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1、高處作業(yè)許可管理規(guī)定適用范圍1.11.1本文件規(guī)定了作業(yè)許可管理內(nèi)容及要求。1.21.2本文件適用于山西銷(xiāo)售分公司及所屬各單位。1.31.3本文件適應(yīng)于油(氣)庫(kù)、加油(氣)站和辦公場(chǎng)所等任何有可能發(fā)生墜落 危險(xiǎn)的高處作業(yè)。2 2 參考文件GB609LGB609L 20012001安全帶GB572LGB572L 19971997安全網(wǎng)JGJ80JGJ80一 19911991建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)定中國(guó)石油銷(xiāo)售公司高處作業(yè)許可管理規(guī)定中國(guó)石油山西銷(xiāo)售分公司作業(yè)許可管理規(guī)定3 3 術(shù)語(yǔ)及定義3.13.1 高處作業(yè)凡在墜落高度基準(zhǔn)面 2 2 米以上(含 2 2 米)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)統(tǒng)稱(chēng)
2、為高處作業(yè),分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩類(lèi)。在作業(yè)基準(zhǔn)面2 2 米(含 2 2米)以上、3030 米以下的高處作業(yè)為一般高處作業(yè),一般高處作業(yè)分為三級(jí):在作業(yè)基準(zhǔn)面 3030 米(含 3030 米)以上高處的作業(yè)為特殊高處作業(yè)。3.23.2 墜落高度基準(zhǔn)面可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面稱(chēng)為墜落高度基準(zhǔn)面。3.33.3 高處作業(yè)人高處作業(yè)的具體操作者。3.43.4 高處作業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施高處作業(yè)的人。3.53.5 高處作業(yè)批準(zhǔn)人a a) 一級(jí)高處作業(yè):指高度在2-52-5 米(含 2 2 米)高處的作業(yè)。b b)二級(jí)高處作業(yè):指高度在5-155-15 米(含 5 5 米)高處的作業(yè)。C C
3、)三級(jí)高處作業(yè):指高度在15-3015-30 米(含 1515 米)高處的作業(yè)。負(fù)責(zé)審批高處作業(yè)許可證的責(zé)任人或其授權(quán)人。3.63.6 高處作業(yè)監(jiān)護(hù)人對(duì)高處作業(yè)的人員及現(xiàn)場(chǎng)安全狀況實(shí)施檢查監(jiān)督的人。3.73.7 個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng)用于阻止從工作高度往下墜落的一種系統(tǒng)。個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng)包括有錨固點(diǎn)、連接器、全身式安全帶;還包括帶有自鎖鉤的系索、減速裝置、生命線或它們的 適當(dāng)組合。3.83.8 苗固點(diǎn)用于在上面固定生命線、引入線或系索的固定點(diǎn)。3.93.9 系索用于將人員和錨固點(diǎn)或生命線連接在一起的短繩或系帶。3.103.10 錨固點(diǎn)連接器把墜落保護(hù)設(shè)施固定到錨固點(diǎn)上的一個(gè)部件或裝置。3.113.1
4、1 減速裝置能吸收墜落過(guò)程中產(chǎn)生的能量的裝置,例如抓繩器、可撕縫合系索、特殊編 織的系索、撕開(kāi)或變形系索、自動(dòng)收縮生命線/系索等。3.123.12 生命線一根垂直或水平的繩,固定到一個(gè)錨固點(diǎn)上或兩個(gè)錨固點(diǎn)之間,可以在它上面掛系索或安全帶。懸掛式生命線是指固定到兩個(gè)錨固點(diǎn)之間在水平位置上使用 的生命線,通過(guò)使用一個(gè)滑動(dòng)接頭或通過(guò)打結(jié),可以將系索固定到懸掛式生命線 上。3.133.13 下降裝置用于從高處結(jié)構(gòu)上(例如工作平臺(tái)、塔、柱子)或從高處吊車(chē)駕駛室里逃生 的一個(gè)裝置或設(shè)備。3.143.14 全身式安全帶能夠系住人的軀干,把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部 位的安全保護(hù)裝備,包括
5、用于掛在錨固點(diǎn)或生命線上的兩根系索。3.153.15 定位系索用來(lái)固定人員站立位置,讓人騰出雙手工作不至于導(dǎo)致墜落的系帶。3.163.16 自動(dòng)收縮式救生索種墜落保護(hù)裝備,作業(yè)人員可以在沒(méi)有束縛的情況下自由行進(jìn),但當(dāng)墜落發(fā)生時(shí)會(huì)立即鎖住。3.173.17 臨邊地板、甲板或柵格板的邊緣;當(dāng)放置了另外的地板或甲板塊時(shí),它會(huì)改變位 置。4 4 職責(zé)4.14.1 公司儲(chǔ)運(yùn)安全處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。4.24.2 公司油庫(kù)、加油站、非油品業(yè)務(wù)、工程建設(shè)等職能管理部門(mén),負(fù)責(zé)所管轄 業(yè)務(wù)范圍作業(yè)許可實(shí)施的監(jiān)督管理。4.34.3 各分公司安全主管部門(mén)根據(jù)本規(guī)定制訂對(duì)高處作業(yè)安全管理程序的執(zhí)行 提供咨詢(xún)和
6、技術(shù)支持,相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行本程序,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。4.44.4 各分公司和所屬油(氣)庫(kù)、加油(氣)站按要求執(zhí)行高處作業(yè)管理規(guī)定, 并對(duì)本程序?qū)嵤┨岢龈倪M(jìn)建議。4.54.5 作業(yè)人員接受高處作業(yè)培訓(xùn),執(zhí)行高處作業(yè)管理規(guī)定,參加高處作業(yè)許可 審核,并對(duì)本規(guī)定實(shí)施提出改進(jìn)建議。5 5 管理要求5.15.1 基本要求5.1.15.1.1 墜落防護(hù)應(yīng)通過(guò)消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。5.1.25.1.2 墜落防護(hù)措施的優(yōu)先選擇順序-盡量選擇在地面作業(yè),避免高處作業(yè)產(chǎn)生的墜落危險(xiǎn);-設(shè)置固定的樓梯、護(hù)欄、屏障和限制系統(tǒng),防止墜落危害的發(fā)生;?-?-使用工作平臺(tái),如腳手架或帶升降的工
7、作平臺(tái)等;-使用邊緣限位系索,以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣;-使用墜落保護(hù)裝備,如配備緩沖裝置的全身式安全帶和系索,并制定救援 方案;如果以上防范措施無(wú)法實(shí)施,不得開(kāi)始作業(yè),并向作業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.1.35.1.3 高處作業(yè)應(yīng)辦理高處作業(yè)許可證, 并按要求進(jìn)行工作安全分析。高處作 業(yè)許可證參見(jiàn)附錄 A A。高處作業(yè)如涉及到其它作業(yè),應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作 業(yè)許可證。5.1.45.1.4 高處作業(yè)人員應(yīng)培訓(xùn)合格。患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇、嚴(yán)重關(guān) 節(jié)炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人 員不得從事高處作業(yè)。5.25.2 消除墜落危害5.2.15.2
8、.1 墜落防護(hù)的第一個(gè)步驟是在高處作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和作業(yè)的計(jì)劃階 段,評(píng)估工作場(chǎng)所高處墜落的可能性,制定設(shè)計(jì)方案,以達(dá)到消除所有墜落危害 的目的。5.2.25.2.2 設(shè)計(jì)人員應(yīng)能夠識(shí)別墜落危害,理解墜落預(yù)防技術(shù),熟悉墜落保護(hù)設(shè)備 的結(jié)構(gòu)和操作規(guī)程。5.2.35.2.3 安全技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)劃的早期階段,推薦合適的墜落保護(hù)措施 與設(shè)備。5.2.45.2.4 在設(shè)計(jì)階段應(yīng)考慮減少或消除攀爬臨時(shí)梯子的風(fēng)險(xiǎn),提供永久性樓梯和 護(hù)欄,以改善安全狀況,提高工作效率。525525 在設(shè)計(jì)安裝永久性護(hù)欄系統(tǒng)時(shí),應(yīng)盡可能在地面進(jìn)行。526526 在與承包商簽訂合同時(shí),要制訂書(shū)面墜落保護(hù)計(jì)劃,尤其是屋
9、頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等。墜落保護(hù)計(jì)劃參見(jiàn)附錄5.35.3 墜落預(yù)防5.3.15.3.1 如果在 5.25.2 中不能達(dá)到完全消除墜落危害的目的,應(yīng)通過(guò)改善工作場(chǎng)所 來(lái)預(yù)防墜落。如安裝樓梯、護(hù)欄、屏障和行程限制系統(tǒng)等。5.3.25.3.2 應(yīng)盡量避免臨邊作業(yè)。如鋼件在制作車(chē)間或者在工作現(xiàn)場(chǎng)的地面上, 應(yīng)焊接上繩索支撐托架,或者在柱子上鉆孔,避免在鋼件己經(jīng)架設(shè)好之后再焊接 繩索支架。5.3.35.3.3 應(yīng)預(yù)先考慮錨固點(diǎn)和生命線的固定, 當(dāng)鋼件在地面上時(shí),把錨固點(diǎn)和生 命線固定到鋼柱上,以提供固定安全帶的地方。5.3.45.3.4 給高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)提供工作平臺(tái)。B B
10、。5.3.55.3.5 使用完整的腳手架和高空作業(yè)車(chē)來(lái)提供安全的工作平臺(tái)。5.45.4 墜落控制5.4.15.4.1 如 5.25.2、5.35.3 不能完全消除和預(yù)防墜落危害,應(yīng)評(píng)估工作場(chǎng)所和工作過(guò) 程,選擇安裝使用墜落保護(hù)設(shè)備,如安全帶、系索、緩沖器、抓繩器、生命線、 錨固點(diǎn)、安全網(wǎng)等。5.4.25.4.2 個(gè)人墜落保護(hù)裝備包括錨固點(diǎn)、連接器、全身式安全帶、生命線、帶有 自鎖鉤的系索、抓繩器、減速裝置、緩沖系索、定位系索或它們的適當(dāng)組合。使用前,應(yīng)對(duì)墜落保護(hù)裝備的所有附件進(jìn)行檢查,并保存檢查記錄。檢查清單式樣參見(jiàn)附錄 CoCo自動(dòng)收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部 D D 形環(huán)上,一次只能讓一當(dāng)在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等區(qū)域內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)考慮使 用自動(dòng)收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動(dòng)式梯子及升降平臺(tái)等設(shè)備時(shí), 也應(yīng)考慮使用自動(dòng)收縮式救生索。5.4.55.4.5 生命線應(yīng)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)、安裝和使用
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