精選范文--發(fā)承包工程安全管理規(guī)定

1、發(fā)承包工程安全管理規(guī)定第一章第一條為規(guī)范中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）系統(tǒng)發(fā)、承包工程的 安全管理工作，保障員工生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)安全生產(chǎn)法等國家法律法規(guī) 和中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定等規(guī)章制度，制定本規(guī)定。第二條集團公司系統(tǒng)的電力生產(chǎn)、多種產(chǎn)業(yè)工作應充分挖掘、利用集團公司 系統(tǒng)自身的人力和設(shè)備資源來完成。確需要利用系統(tǒng)外人力資源的，必須采用對 外發(fā)包工程的方式，嚴禁雇傭臨時工。集團公司系統(tǒng)各對外發(fā)、承包工程單位要 按照本規(guī)定的要求，規(guī)范企業(yè)的電力生產(chǎn)、多種產(chǎn)業(yè)發(fā)、承包工程和用工管理?！半娏ιa(chǎn)工作”是指發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力檢修、電力試驗、電力建設(shè)等有關(guān)的生產(chǎn)性工作

2、，如電力設(shè)備（設(shè)施）的運行、檢修維護、施 工安裝、試驗、生產(chǎn)性管理工作以及電力設(shè)備的更新改造、業(yè)擴、用戶電力設(shè)備 的安裝、檢修和試驗、輸煤、除灰等工作?！岸喾N產(chǎn)業(yè)工作”是指非電力生產(chǎn)為主業(yè)的工作?！凹瘓F公司系統(tǒng)自身的人力和設(shè)備資源”包括集團公司系統(tǒng)主業(yè)、多種經(jīng)營等，隸屬各企業(yè)管理的檢修公司、燃料公司、實業(yè)公司等二級公司?！芭R時工”指與企業(yè)的雇傭合同期2年以下（不含2年）或無固定工作崗位的外來用工人員。第三條集團公司系統(tǒng)對外發(fā)、承包工程必須由企業(yè)統(tǒng)一管理，嚴禁以車間、班組、部門或個人名義發(fā)、承包工程。發(fā)包工程必須承包給有相關(guān)資質(zhì)和施工能力的單位；外出承包工程必須由企 業(yè)統(tǒng)一管理，納入企業(yè)安全生產(chǎn)

3、管理范圍。第四條發(fā)、承包工程必須依法簽訂合同，簽訂安全協(xié)議，明確發(fā)包方和承包 方各自應承擔的安全責任。第五條發(fā)、承包工程嚴禁“以包代管”。集團公司系統(tǒng)各企業(yè)外出承包工程, 在執(zhí)行集團公司安全管理各項規(guī)章制度的同時，還應嚴格執(zhí)行發(fā)包方現(xiàn)場安全管 理相關(guān)規(guī)定。第六條本規(guī)定中適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公 司，各基層企業(yè)。第二章發(fā)包方的職責第七條發(fā)包方在工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)和條件進行審查，并 復印有關(guān)見證性材料備案:（一）有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，安全資質(zhì)證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄。（二）人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求；工

4、作負責人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否滿足工程需要；特種作業(yè)人員是否持有合格的特種 作業(yè)操作證。（三）承包方保證安全施工的組織機構(gòu)、工器具、安全防護設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防 護用品，是否有具有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告。（四）承包方施工隊伍超過300人的是否設(shè)有專職安全管理機構(gòu)；施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員；30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。安全管理 機構(gòu)、專兼職安全管理人員是否持有資質(zhì)證書。第八條開工前對承包方負責人、工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底，并 應有完整的記錄。必要時，在承包方教育培訓的基礎(chǔ)上對承

5、包方負責人和工程技 術(shù)人員、工人進行安全教育培訓和考試，提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。第九條在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)， 有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、 窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等有可能造成人身傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境污 染、電網(wǎng)破壞事故的，發(fā)包方應事先要求承包方做好危險點分析，并制訂安全措 施，經(jīng)發(fā)包方審核批準后，監(jiān)督承包方實施。承包方應按有關(guān)行業(yè)安全管理法規(guī)、 條例、規(guī)程的要求設(shè)監(jiān)護人。第十條發(fā)包方與承包方的工程合同中，必須明確雙方的安全責任，并簽訂安全協(xié)議作為附件。安全協(xié)議要包括以下主要內(nèi)容:（四）發(fā)包方對現(xiàn)場實施獎懲的有關(guān)規(guī)定;（一）發(fā)包方提出的確保施工安全的組織措施、安

6、全措施和技術(shù)措施要求;（二）承包方制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施;（三）承包方應遵照執(zhí)行的有關(guān)安全文明生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度;（五）有關(guān)事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計、責任劃分的規(guī)定;（六）對施工人員進行安全教育、考試及辦理施工人員準入手續(xù)等要求。第三章承包方的職責第十一條必須按照發(fā)包方的要求提供相關(guān)材料，接受發(fā)包方的資質(zhì)和條件審 查。第十二條要積極主動地配合發(fā)包方做好技術(shù)交底工作，了解所承包工程的生 產(chǎn)和工藝流程的特點， 對作業(yè)現(xiàn)場可能的危險因素進行分析； 組織全體施工人員 認真學習， 學習要有簽字。第十三條開工前應按照與發(fā)包方簽訂的安全協(xié)議的要求，認真制定確保施工 安全的

7、組織措施、安全措施和技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包方審核批準后貫徹落實。第十四條承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包。施工單位在工作中遇有 特殊情況確實需要由發(fā)包方配合完成的工作， 需書面提出申請， 經(jīng)發(fā)包方廠級領(lǐng) 導批準后， 指派有關(guān)車間、班組配合完成。第十五條承包方施工隊伍在施工過程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員、工 作負責人、安全管理人員以及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工種人員，特殊情況 需要換人時須征得發(fā)包方的同意，并對新參加工作人員履行相應的安全教育、培 訓和考核，合格后方可使用。第十六條現(xiàn)場施工中，必須嚴格執(zhí)行發(fā)包方現(xiàn)場安全管理的規(guī)程、制度和安 全協(xié)議明確要求的安全、消防、治安及文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定

8、。第十七條承包方必須自覺接受發(fā)包方的安全監(jiān)督、管理和指導，對發(fā)包方提 出的技術(shù)和安全方面的意見必須及時整改；發(fā)生人身事故或危及設(shè)備的不安全情 況，除按規(guī)定逐級上報外還必須立即報告發(fā)包方。第十八條承包方在開工前要向發(fā)包方交納工程總造價的5%乍為安全風險抵押 金。集團公司所屬企業(yè)承包系統(tǒng)外工程按發(fā)包方要求交納。承包方因違章作業(yè)造成設(shè)備停運、損壞、火災及人身傷亡等影響安全生產(chǎn)的, 按規(guī)定接受發(fā)包方的考核。第十九條承包方在辦理手續(xù)時須提供工作人員的名冊，注明所有工作人員的 年齡、文化程度、身體健康狀況等，并提供身份證等相關(guān)見證材料以供驗證；提 供施工機械、工器具及安全防護用品登記表。第二十條承包方不得

9、使用童工；非特殊技術(shù)性的工作，工作人員年齡不得超 過55歲；所有工作人員不得有所承包工程的職業(yè)禁忌癥。焊工、起重機械等特種作業(yè)人員，必須持有在有效期內(nèi)的特種作業(yè)操作證。第四章發(fā)、承包工程的現(xiàn)場管理第二十一條在承包方隊伍進入作業(yè)現(xiàn)場前，發(fā)包方要對其進行消防安全、電 力設(shè)施保護及社會治安方面的教育。所有教育培訓和考試完成后，辦理準入手續(xù) 后，憑證件出入現(xiàn)場。證件上應有本人近期免冠照片、 姓名、承包方名稱、準入的現(xiàn)場區(qū)域等信息。第二十二條發(fā)包方要積極做好發(fā)包工程的工作票、動火票辦理等事宜，除長 期外委隊伍外，發(fā)包工程應實行工作票雙負責人制。發(fā)包企業(yè)工作負責人對現(xiàn)場 作業(yè)安全措施是否執(zhí)行到位， 施工人

10、員是否在指定時間、 區(qū)域內(nèi)工作負責， 外包 隊伍工作負責人對施工作業(yè)的現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)和施工作業(yè)人員安全行為負責。第二十三條發(fā)、承包方安全監(jiān)察部門應經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查指導安全施工, 要隨時對施工安全進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度的情況，及時糾正，并按 規(guī)定給予懲處。集團公司系統(tǒng)各企業(yè)的安全監(jiān)督部門，對本企業(yè)外出承包工程的現(xiàn)場，應定 期進行安全檢查。第二十四條承包方隊伍嚴重違章作業(yè)，導致設(shè)備停運等嚴重影響安全生產(chǎn)的 后果，發(fā)包方有權(quán)要求承包方進行停工整頓，有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。第二十五條遇有工程項目、場所有多個承包方施工的，發(fā)包方應與承包方簽 定專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責，發(fā)包方 對