寧波市級生態(tài)村創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)解釋.

1、附件1寧波市級生態(tài)村創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)解釋、考核標(biāo)準(zhǔn)（一）基本條件1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實，制訂創(chuàng)建工作計劃；村莊布局合理、村容整潔美觀，宅邊路旁綠化，水清氣潔。2 .村民能自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，村莊近二年內(nèi)沒有發(fā)生重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。3 .有村規(guī)民約和環(huán)保宣傳設(shè)施，倡導(dǎo)生態(tài)文明。4 .經(jīng)濟發(fā)展符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策。考核 內(nèi)容序 號指標(biāo)名稱指標(biāo)值社會經(jīng)濟發(fā)展1農(nóng)民年人均純收入（元/人/年）%0002公共設(shè)施完善程度完善3飲用水衛(wèi)生合格率（%）為54村莊水環(huán)境質(zhì)量符合功能區(qū)要求污染5生活垃圾定點存放清運率（%）無害化處理率（%）100100控制6生活污水處理率（%）為07重點工

2、業(yè)污染源排放達標(biāo)率（%）為58規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物綜合利用（治理）率（%）1009人均公共綠地面積（m2）為10礦山生態(tài)治理率（%）10011秸稈綜合利用率（%）為512農(nóng)膜回收率（%）為013無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地比例（%）6014化肥平均施用量低于全縣（市）、區(qū)平均水平村莊生態(tài)建設(shè)與資源保護二、指標(biāo)解釋 本創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中所指“村”是指依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的行政村。（一）基本條件1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實，制訂創(chuàng)建工作計劃；村莊布局合理、村容整潔美觀，宅邊路旁綠化，水清氣潔。指標(biāo)解釋：（1）成立創(chuàng)建工作機構(gòu)，制定符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護總體要求的生態(tài)村建設(shè)計劃（含農(nóng)村環(huán)境整治方 案）;（2）村域

3、有合理的功能分區(qū)布局，生產(chǎn)區(qū)（包括工業(yè)和畜禽養(yǎng)殖區(qū)）與生活區(qū)分離；（3）村莊建設(shè)與當(dāng)?shù)刈匀痪?觀、歷史文化相協(xié)調(diào)，無破壞林地、古樹名木、自然景觀和 古跡的事件；（4 ）村容整潔，村域范圍內(nèi)無亂搭建及垃圾亂 堆放現(xiàn)象，管理有序；（5）村域內(nèi)地表水體無黑臭現(xiàn)象（包括排灌溝、渠，河、湖、水塘等） ；（ 6）村內(nèi)宅邊、路旁等 適宜樹木生長的地方應(yīng)當(dāng)植樹； （ 7）村莊空氣質(zhì)量好，無露 天焚燒秸稈、垃圾等現(xiàn)象?？己朔绞剑翰殚啿牧希F(xiàn)場察看。2村民能自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，村莊近二年內(nèi)沒有發(fā)生重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。指標(biāo)解釋：（1）村內(nèi)企業(yè)認真履行國家和地方環(huán)保法律法規(guī)制度，近二年沒有發(fā)生重大環(huán)境污

4、染事故；2）村內(nèi)沒9有大于 25 度坡地開墾，無任意砍伐山林、破壞植被、開山 采礦及捕殺、販賣、食用受國家保護的野生動植物現(xiàn)象?？己朔绞剑翰殚啿牧希F(xiàn)場察看。3有村規(guī)民約和環(huán)保宣傳設(shè)施，倡導(dǎo)生態(tài)文明。指標(biāo)解釋： （ 1 ）制定了包括保護環(huán)境在內(nèi)的村規(guī)民約；2）有固定的環(huán)保宣傳設(shè)施，宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新；3）群眾有良好的衛(wèi)生習(xí)慣與環(huán)境意識，有正常的反映保護環(huán)境意 見和建議的渠道?？己朔绞剑翰殚嗁Y料，現(xiàn)場察看。4經(jīng)濟發(fā)展符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策。指標(biāo)解釋：（1）村內(nèi)沒有不符合國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)；（2）布局合理，工業(yè)企業(yè)相對集中?？己朔绞剑翰殚啿牧?，現(xiàn)場察看。二）考核指標(biāo)1村民人均年純收入指標(biāo)解

5、釋：農(nóng)村家庭純收入包括從事生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性的經(jīng)營性收入，取自在外人口寄回、帶回和國家財政救濟、 各種補貼等非經(jīng)營性收入；既包括貨幣收入，又包括自產(chǎn)自 用的實物收入。但不包括向銀行、信用社和向親友借款等屬 于借貸性的收入。數(shù)據(jù)來源：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?？己宿k法：查閱統(tǒng)計部門的統(tǒng)計資料。2公共設(shè)施完善程度 指標(biāo)解釋：有較完善的排水管道；生活垃圾與建筑垃圾日產(chǎn)日清；主要道路硬化；自來水普及率達到 90% 以上；建 有衛(wèi)生廁所；無侵占河道的違章建筑。其中：農(nóng)村自來水普及率：指村域內(nèi)使用自來水的常住人口數(shù)占常住人口總數(shù)的比例。主要道路硬化：用水泥、柏油等硬化處理村域內(nèi)主要道路。衛(wèi)生公共廁所：衛(wèi)生公廁指水沖式公

6、廁，并且有專人管理，保潔落實，地面及四周墻壁整潔，大便池有隔斷，便池 內(nèi)無積糞、無尿堿，基本無臭、無蠅蛆，糞便池有蓋，糞便 不滿溢。數(shù)據(jù)來源：縣級環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門?？己宿k法：查閱相關(guān)部門證明材料，現(xiàn)場抽查。3飲用水衛(wèi)生合格率 指標(biāo)解釋：村轄區(qū)范圍內(nèi)生活飲用水水質(zhì)符合國家農(nóng)村實施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則的程度。計算公式：飲用水衛(wèi)生合格率 =村域內(nèi)符合國家農(nóng)村實施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則的戶數(shù)/全村總戶數(shù)X100% ;全村總戶數(shù)包括外來居住或臨時居住的戶數(shù) （下同）。數(shù)據(jù)來源：縣級衛(wèi)生部門。考核辦法：查閱全村總戶數(shù)名冊和自來水接通戶數(shù)名冊，現(xiàn)場抽查。4村莊水環(huán)境質(zhì)量 指標(biāo)解釋：村域內(nèi)主要溪流、湖

7、泊、水庫等水體無垃圾漂浮物，特別是飲用水源地的水質(zhì)達到水環(huán)境功能區(qū)的要 求。數(shù)據(jù)來源：縣級環(huán)保部門?？己宿k法：查閱材料，現(xiàn)場察看。5生活垃圾定點存放清運率及無害化處理率 指標(biāo)解釋：（1）有固定的收集生活垃圾的垃圾桶（箱、池），并具有防止垃圾因刮風(fēng)而飛散、滲濾液因降雨而溢流 的措施；（ 2 ）定期清運并送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）垃圾中轉(zhuǎn)站； 有衛(wèi)生責(zé)任制度，有專人負責(zé)全村垃圾收集與清運、道路清 掃、河道清理等日常保潔工作。生活垃圾定點存放清運率=生活垃圾定點存放并得到及時清運的戶數(shù)/全村總戶數(shù)X 100 %;生活垃圾無害化處理率=全村生活垃圾無害化處理量/全村生活垃圾產(chǎn)生總量X 100 %。數(shù)據(jù)來源：縣級城

8、建部門?？己宿k法：查閱垃圾管理的規(guī)章制度與日常保潔人員的工資發(fā)放等證明材料。6生活污水處理率 指標(biāo)解釋：村域內(nèi)經(jīng)生化、厭氧或其它處理設(shè)施處理的生活污水量占村生活污水排放總量的百分比。其它處理設(shè)施 包括農(nóng)村生活污水凈化池、生態(tài)處理設(shè)施和綜合利用等。計 算公式：生活污水處理率 = 經(jīng)處理的生活污水量村域生活 污水排放總量X 100 %。數(shù)據(jù)來源：縣級農(nóng)辦、環(huán)保部門?？己宿k法：查閱資料，現(xiàn)場察看。7重點工業(yè)污染物排放達標(biāo)率指村域內(nèi)實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放的重點工業(yè)污染源數(shù)量占所有重點工業(yè)污染源總數(shù)的比例。重點工業(yè)污染源 是指占全村污染負荷 80%以上的工業(yè)污染源。 其他工業(yè)污染 源排放達標(biāo)率不得低于 90%

9、。數(shù)據(jù)來源：縣級環(huán)保部門?？己宿k法：查閱資料，現(xiàn)場察看。8規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物綜合利用（治理）率 指標(biāo)解釋：畜禽糞便綜合利用（治理）率指村域內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場綜合利用的畜禽糞便量占畜禽糞便產(chǎn)生總量的百分比。畜禽糞便綜合利用（治理）主要包括直接用作肥上二料、制作有機肥、培養(yǎng)料、生產(chǎn)回收能源（包括沼氣）等。規(guī)模化的定義按寧波生態(tài)市建設(shè)工作年度任務(wù)書畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)模設(shè)定。數(shù)據(jù)來源：縣級農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門?？己朔绞剑翰殚啿牧?，現(xiàn)場察看。9人均公共綠地面積指村域內(nèi)公共綠地面積與村莊常住人口的比值。公共綠地指村域內(nèi)常年對公眾開放的綠地（包括園林）數(shù)據(jù)來源：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。考核辦法：查閱材料，現(xiàn)場察看。1

10、0礦山生態(tài)治理率 指標(biāo)解釋：對列入寧波市廢棄礦山治理名錄內(nèi)的礦山，特別是三沿五區(qū)的礦山，利用工程與生物措施，完成對被破 壞或占用的土地進行生態(tài)修復(fù)的任務(wù)；對正在開采的礦山要按綠色礦山創(chuàng)建要求，嚴(yán)格按照各項環(huán)保要求進行開采。數(shù)據(jù)來源：縣級國土資源部門?？己宿k法：查閱材料，現(xiàn)場察看。11 秸稈綜合利用率 指標(biāo)解釋：農(nóng)作物秸稈綜合利用包括合理還田、作為生物質(zhì)能源、其它方式的綜合利用，但不包括野外（田間）焚 燒、廢棄等。農(nóng)作物秸稈綜合利用率 =農(nóng)作物秸稈綜合利用量 /秸稈產(chǎn)生總量X100% 。數(shù)據(jù)來源：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?？己宿k法：查閱材料，現(xiàn)場檢查。12農(nóng)膜回收率：指回收薄膜量占使用薄膜量的百分比。農(nóng)膜回收率=回收薄膜量/使用薄膜量X 100%。數(shù)據(jù)來源：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?？己宿k法：查閱材料，現(xiàn)場察看。13 無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地比例 指標(biāo)解釋：是指村域內(nèi)有農(nóng)產(chǎn)品基地的，其中無公害、有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品的種植面積占農(nóng)產(chǎn)品基地種植面積的百分 比。數(shù)據(jù)來源：縣級環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門?？己宿k法：審查“三品”基地、品牌名錄， “三品”認證認定 申報材料、證書，現(xiàn)場查看。1 4 化肥平均施用量 指標(biāo)解釋： 實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥 （包括氮肥、 磷肥、鉀肥和復(fù)合肥）數(shù)量與轄區(qū)耕地總面積之比?；适┯?/p>