關(guān)于印發(fā)《連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中小學(xué)教職工全員聘用制指導(dǎo)意見

1、關(guān)于印發(fā)連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中小學(xué)教職工全員聘用制指導(dǎo)意見（試行）的通知連開委辦2008040號朝陽鎮(zhèn)人民政府，中云、猴嘴街道辦事處，區(qū)機關(guān)各有關(guān)部門，區(qū)教育管理與教學(xué)研究室、各中小學(xué)：連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中小學(xué)教職工全員聘用制指導(dǎo)意見（試行）已經(jīng)管委會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二八年七月十九日主題詞：教育 人事 意見 通知抄報：市政府辦公室，市教育局連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中小學(xué)教職工全員聘用制指導(dǎo)意見（試行）為進(jìn)一步深化中小學(xué)人事制度改革，根據(jù)國家、省、市相關(guān)文件精神，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，現(xiàn)就全區(qū)中小學(xué)教職工全員聘用制工作提出如下意見：一、指導(dǎo)思想堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展

2、觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針和人才政策，進(jìn)一步深化教育改革，充分調(diào)動廣大教職工工作積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)教師隊伍的優(yōu)化和穩(wěn)定，做到人盡其才，才盡其用，逐步建立起“職位能上能下、待遇能高能低”的教育人事制度，為優(yōu)秀教師脫穎而出，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展提供制度保證。二、聘用原則堅持德才兼?zhèn)?，任人唯賢的用人標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、競爭、擇優(yōu)、雙向選擇的原則，用人所長，擇優(yōu)聘用。Cod三、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)成立教職工全員聘用制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，區(qū)社會事業(yè)局、黨群部、財政局、各鎮(zhèn)（街）等有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)教職工全員聘用制工作。區(qū)黨群工作部要加強對中小學(xué)人事制度改革工作的指導(dǎo)

3、，做好人事變動后人事關(guān)系及工資調(diào)整工作。區(qū)財政局做好人事變動后教職工工資福利待遇調(diào)整發(fā)放工作。區(qū)社會事業(yè)局要充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，周密安排，保證中小學(xué)人事制度改革順利進(jìn)行。各學(xué)校成立教職工全員聘用制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組由黨支部、校長室、工會、教職工代表等79人組成，負(fù)責(zé)學(xué)校全員聘用制工作的領(lǐng)導(dǎo)及具體實施工作（學(xué)校中層干部競聘可聘請專家組評審），同時成立調(diào)解委員會，負(fù)責(zé)在聘用過程中矛盾糾紛調(diào)解。四、聘用條件1、堅持四項基本原則，忠誠黨和人民的教育事業(yè)，有良好的思想政治素質(zhì)和師德。2、遵紀(jì)守法，遵守學(xué)校規(guī)章制度，有從事教育教學(xué)或?qū)W校內(nèi)其它工作的能力，身體健康。 3、履

4、行職責(zé)，能勝任本職工作的在編在崗教職工。4、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，努力進(jìn)取，堅持在職研修，接受繼續(xù)教育，不斷學(xué)習(xí)新知識，采用新的教學(xué)方法，運用新技術(shù)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平。5、關(guān)心和愛護學(xué)生，尊重學(xué)生人格，客觀公正地評價學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績。各校依據(jù)上述基本條件制定具體聘用細(xì)則，擇優(yōu)聘用。五、聘用范圍具備應(yīng)聘條件的在編在崗教職工均屬聘任對象，具有同等競爭上崗的資格。六、離崗?fù)损B(yǎng)實施提前離崗?fù)损B(yǎng)。對距法定退休年齡不滿5年且工作年限滿20年，或工作年限滿30年的教職工（計算截止日期為每年12月31日），實行提前離崗?fù)损B(yǎng)，并報相關(guān)部門備案。七、崗位設(shè)置各中小學(xué)設(shè)置教育教學(xué)管理、教學(xué)和教學(xué)輔助等三類崗位

5、。具體職位、職數(shù)由學(xué)校教職工全員聘用制工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本意見擬定，報主管部門批準(zhǔn)后方可實施。（一）教育教學(xué)管理崗位，是指學(xué)校中層干部崗位。各校根據(jù)辦學(xué)規(guī)模選設(shè)辦公室、教務(wù)處、政教處、教科室、總務(wù)處、財務(wù)處等中層管理崗位。中層干部崗位職數(shù)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定：40個班（含40個班）以上的學(xué)校，中層干部職數(shù)一般不超過12人；24-39個班的學(xué)校，中層干部職數(shù)一般不超過8人；13-23個班的學(xué)校，中層干部職數(shù)一般不超過5人；12個班以下的學(xué)校，中層干部職數(shù)一般不超過2人。（二）教學(xué)崗位，是指任課教師。所有上崗人員，原則上同時具備崗位所需要的學(xué)歷和教師資格證書，各中小學(xué)要按省教育廳規(guī)定的課程設(shè)置計劃、學(xué)校

6、編制數(shù)及學(xué)校實際需要，遵照滿負(fù)荷工作量的原則，設(shè)置教學(xué)崗位職數(shù)。（三）教學(xué)輔助崗位，主要指教務(wù)、圖書閱覽室、實驗室、食堂、醫(yī)務(wù)室、財會、水電、文印、電教、安全保衛(wèi)、宿舍管理等崗位。各中小學(xué)要根據(jù)學(xué)校的編制數(shù)和實際需要，遵照滿負(fù)荷工作量的原則，設(shè)置教學(xué)輔助崗位。八、聘任步驟根據(jù)各學(xué)校公布的崗位設(shè)置，實施三輪競聘。第一輪：教育教學(xué)管理崗位的競聘學(xué)校根據(jù)工作進(jìn)度制定教育教學(xué)管理崗位競聘方案，上報主管部門批準(zhǔn)后由學(xué)校組織實施。學(xué)校現(xiàn)有中層干部職務(wù)（工會、團隊除外）自學(xué)校中層干部競聘開始之日起自然解除。新一輪聘用人選經(jīng)公示無異議后，辦理聘用手續(xù)并上報主管部門審核備案。第二輪：學(xué)校內(nèi)部教學(xué)與教輔崗位的競聘

7、此階段，學(xué)校公布教學(xué)、教輔系列崗位數(shù)及職責(zé)。教職工根據(jù)受聘條件，向?qū)W校提出參加教育教學(xué)及教輔系列崗位競聘申請。符合條件的教職工填寫應(yīng)聘登記表，參加教育教學(xué)崗位、教輔崗位的競聘。教職工應(yīng)聘志愿一般不超過兩個，并明確是否服從組織安排。1、教育教學(xué)崗位的聘任：結(jié)合教職工意愿，經(jīng)聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究決定聘任與否，并及時公布。2、教輔崗位的聘任：結(jié)合教職工意愿，經(jīng)聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究決定聘任與否，并及時公布。各校教學(xué)崗位的人員聘任過程中，優(yōu)先聘用擔(dān)任過多年班主任工作的教師。第三輪：校際間教學(xué)與教輔崗位的競聘各中小學(xué)經(jīng)區(qū)社會事業(yè)局批準(zhǔn)，面向全區(qū)公布空缺的教學(xué)及教輔崗位和職數(shù)。未參加校內(nèi)競聘或未能應(yīng)

8、聘上崗的教職工，可在其它校規(guī)定的時間內(nèi)，報名參加校際間競聘，程序與上一輪校內(nèi)競聘相同。本輪競聘中的落聘和拒聘人員為未聘人員。競聘上崗的教職工根據(jù)崗位職責(zé)，與學(xué)校簽訂聘用合同書。九、未上崗人員的安置管理及待遇（一）離崗?fù)损B(yǎng)人員離崗?fù)损B(yǎng)人員至正式退休前教（工）齡連續(xù)計算，正常參加年度考核，不參加學(xué)期考核，遇有政策性調(diào)資，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并由單位和個人繼續(xù)按規(guī)定繳納應(yīng)繳的公積金、社會保險費。離崗?fù)损B(yǎng)人員達(dá)到法定退休年齡時，辦理正式退休手續(xù)。離崗期間不再享受學(xué)期考核獎及校內(nèi)津貼。有下列情況之一的，可以返聘離崗?fù)损B(yǎng)人員：1、因?qū)W校編制不足，一時難以補充的；2、因在崗教師產(chǎn)假、長期病假，所缺崗位在校內(nèi)難以

9、調(diào)劑的。返聘人員須由學(xué)校推薦，經(jīng)相關(guān)部門審核，主管部門批準(zhǔn)。學(xué)校對其參照在崗教職工管理，享受在崗教職工同等待遇。（二）未聘人員在全員聘用制實施過程中，凡不參加學(xué)校競聘或不接受學(xué)校聘任，并拒絕接受區(qū)內(nèi)其它學(xué)校工作安排者為拒聘人員。落聘和拒聘人員為未聘人員。未聘人員實行待聘、托管，亦可自謀職業(yè)。1、待聘、托管。對未聘人員給予1年的內(nèi)部待聘期，待聘期間學(xué)校參照在崗教職工管理，組織轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，并提供1-2次的競爭上崗機會；待聘期間扣減本人待聘前工資總額的10%，不享受學(xué)期考核獎及校內(nèi)津貼。待聘期滿后仍未能被聘用上崗的人員，其人事關(guān)系和人事檔案由學(xué)校委托區(qū)人才服務(wù)中心管理，托管期為1年；托管期間扣減本人待

10、聘前工資總額的15%，不享受學(xué)期考核獎及校內(nèi)津貼。托管期滿后仍未就業(yè)的人員，應(yīng)與學(xué)校解除用人關(guān)系，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。2、鼓勵自謀職業(yè)。鼓勵未聘教職工與原學(xué)校解除用人關(guān)系，自謀職業(yè)。根據(jù)連云港市事業(yè)單位未聘人員分流安置實施細(xì)則（連政辦發(fā)2004105號）的規(guī)定，按照本人工作年限，每工作一年，發(fā)給相當(dāng)于本人一個月工資的安置費，月工資按本人上一年的月平均工資計算。工作時間不滿一年的，按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給安置費。領(lǐng)取安置費的教職工，須與原學(xué)校解除用人關(guān)系。十、其它相關(guān)情況說明 3.811790（一）關(guān)于病退與病假確因健康原因不能勝任崗位要求的，可以按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后辦理病退手續(xù)，病退與病假人員的工資、福利待遇按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。（二）關(guān)于聘期教育管理崗位工作人員的聘期為貳年，教學(xué)及教學(xué)輔助崗位工作人員的聘期為壹年。在聘期內(nèi)達(dá)到離崗?fù)损B(yǎng)年齡（或教齡/工齡）的在崗人員，到學(xué)期末辦理退養(yǎng)手續(xù)。 （三）關(guān)于