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文檔簡介
1、合同管理服務(wù)方案施工合同管理是工程項目管理活動的重要組成部分,它明確了工程承發(fā)包雙方的權(quán) 利義務(wù)關(guān)系和工作的分配形式,直接影響了整個管理系統(tǒng)的形態(tài)和運(yùn)作,對工程造價的 確定有著不可忽視的作用。我公司將提供以工程造價為核心的合同管理工作,包括合同 規(guī)劃、合同價款調(diào)整、合同索賠事宜等。 ?一、合同管理工作內(nèi)容1、協(xié)助委托方合同規(guī)劃(策劃)(1)充分了解建設(shè)項目中委托方的主要合同關(guān)系(2)協(xié)助委托方進(jìn)行項目合同策劃(3)協(xié)助委托方進(jìn)行合同種類的選擇2、協(xié)助委托方進(jìn)行合同條件及重要合同條款的起草、選擇、談判3、合同執(zhí)行中的工作內(nèi)容(1)協(xié)助委托方進(jìn)行合同實施監(jiān)督 、落實合同實施計劃,未實施部門提供必要
2、條件; 、協(xié)調(diào)各方(委托方、監(jiān)理工程師、承包商、材料商)之間的關(guān)系; 、及時發(fā)現(xiàn)好解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,如好責(zé)任爭執(zhí)、項目活動在空間、時間和資源條件上的沖突等; 、協(xié)調(diào)各分包商之間的關(guān)系; 、監(jiān)督合同條款執(zhí)行的情況,對違約情況提出事前、事中、事后的警告,直至采 取必要措施; 、對項目承包方的項目施工質(zhì)量、成本、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督檢查; 、監(jiān)督及處理任何涉及合同變更的有關(guān)事宜; 、收集、保管及處理合同和有關(guān)合同變更、執(zhí)行、檢查的一切文件資料; 、審核及處理有關(guān)合同執(zhí)行中的索賠事項,研究反索賠措施與策略。(2)協(xié)助委托方進(jìn)行合同跟蹤合同跟蹤是指不斷追蹤合同的執(zhí)行過程和執(zhí)行結(jié)果,包括自合同簽約開
3、始至合同終 止的完整過程,分為具體合同時間跟蹤、分包商的工程和工作情況跟蹤及項目工程進(jìn)展 情況跟蹤三部分。合同跟蹤定的母的在于發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行中的偏差,及時提出糾察和措施, 確保合同目標(biāo)的實現(xiàn)。(3)合同診斷 通過對不同對象、不同事項的監(jiān)督、檢查與跟蹤。將計劃值與實際值進(jìn)行比較。分 析計劃中的各個項目與計劃的差異情況,然后根據(jù)這些差異,可以對剩余的任務(wù)進(jìn)行預(yù) 測、調(diào)整和控制。建立概算合同對應(yīng)體系 ? 我們在項目招投標(biāo)階段擬通過建立概算合同對應(yīng)體系進(jìn)行具體實施,體系的原 則是對已細(xì)化到分部工程程度的設(shè)計概算進(jìn)行分類管理。在實際操作中,我公司將通過 對以往大型工程合同管理經(jīng)驗的總結(jié) , 并結(jié)合本工程的
4、實際情況對本項目的合同結(jié)構(gòu)進(jìn) 行分解。 ?在合同分解后,將各分部設(shè)計概算根據(jù)合同的承包范圍分別納入各類合同中,對于 施工承包類、專業(yè)分包類、材料設(shè)備采購類等不同類別的合同,我們將通過多年積累的 工程造價管理經(jīng)驗,編制詳細(xì)的投資控制目標(biāo)分析報告。對各類合同中普遍存在的或潛 在的風(fēng)險產(chǎn)生因素進(jìn)行分析,確定工程進(jìn)行中的投資控制重點(diǎn)項目。二、合同管理工作重點(diǎn)1、協(xié)助確定合同結(jié)構(gòu); ?2、提出或?qū)贤瑮l款中涉及造價的部分的意見及建議;3、對合同文件(包括招標(biāo)文件)提出咨詢意見;4、詢價及協(xié)助考察投標(biāo)單位資格;5、編寫詢價報告;6、協(xié)助業(yè)主確定投標(biāo)單位;7、協(xié)助業(yè)主組織招投標(biāo)工作;8、協(xié)助業(yè)主的合同談判工
5、作;9、協(xié)助業(yè)主簽訂施工承包合同;10、管理合同造價實施;11、跟蹤合同價款的變動情況; ?12、對照合同條款,檢查甲方義務(wù)履行情況,防止乙方對甲方的經(jīng)濟(jì)索賠;13、審核合同變更費(fèi)用;14、審核合同索賠費(fèi)用; ?15、協(xié)助業(yè)主處理合同索賠及合同糾紛; ?16、定期匯總合同執(zhí)行情況及合同完成情況的信息,報公司領(lǐng)導(dǎo)決策參考。三、合同管理服務(wù)主要內(nèi)容 ?1、合同條件的選擇 ?(1)合同類型的選擇是否與工程實際相適應(yīng),即,按照工程實際情況選擇固定總價 合同或單價合同。 ?(2)合同條件的選擇是否與本項目的工程實際情況相適應(yīng),是否與承發(fā)包雙方管理 水平與能力相適應(yīng),不片面追求合同條件嚴(yán)密和完備,以適應(yīng)為
6、原則。 ?(3)優(yōu)先選用承發(fā)包雙方都比較熟悉的合同條件,便于雙方能夠更好地理解合同, 使用合同,保障工程的順利進(jìn)行。 ?(4)合同條件的選用是否與我國現(xiàn)行的計價體系和特點(diǎn)相適應(yīng),以提高合同條件的 可操作性。 ?2、重要的合同條款的確定 ?(1)適用于合同關(guān)系的法律,以及合同爭執(zhí)仲裁的地點(diǎn)、程序。?(2)付款方式,如工程進(jìn)度付款、分期付款、預(yù)付款的約定是否考慮到業(yè)主的資金 來源狀況和資金安排計劃。 ?(3)合同價格的調(diào)整條件、范圍、調(diào)整方法,特別是由于物價上漲、政策變化等對 合同價格的調(diào)整是否合理。 ?(4)是否將合同風(fēng)險在承發(fā)包雙方間合理分配,通過風(fēng)險分配激勵承包商努力控制 三大目標(biāo)、控制風(fēng)險
7、,達(dá)到最好的工程經(jīng)濟(jì)效益。 ?(5)對承包商的激勵措施是否能夠恰當(dāng)?shù)毓膭畛邪炭s短工期、提高質(zhì)量、降低成 本,提高管理積極性。 ?(6)協(xié)助業(yè)主設(shè)計合同條款,通過合同保證業(yè)主對工程的控制權(quán)力,并形成完整的 控制體系。 ?3、合同中有關(guān)保函、保留金和其他擔(dān)保措施的條款是否約定合理,操作簡便,更有 利于督促承包商努力工作,履行合同。 ?4、有關(guān)合同預(yù)算的編制是否準(zhǔn)確,計價方式、計價原則是否符合合同約定,工程量計算 是否準(zhǔn)確,人材機(jī)單價計取是否合理。二、工程合同管理的手段及措施工程施工合同定義了承包商項目管理的主要目標(biāo),如進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目 標(biāo)、安全目標(biāo)等。這些目標(biāo)必須通過具體的工程活動實現(xiàn)
8、。由于在工程施工中各種干擾 的作用,常常使工程實施過程偏離總目標(biāo)。整個項目實施控制就是為了保證工程實施按 預(yù)定的計劃進(jìn)行,順利地實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。一般而言,工程項目實施控制包括成本控制、 質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和合同控制。其中,合同控制是核心。本工程因規(guī)模大、造價高, 肯定既涉及到眾多的土建承包商、眾多的材料供貨單位,合同的有效控制至關(guān)重要。一、合同控制的手段和措施1參與落實計劃合同管理人員與項目的其他職能人員一起落實合同實施計劃,為各工程小組、分包 商的工作提供必要的保證,如施工現(xiàn)場的安排,人工、材料、機(jī)械等計劃的落實,工序 間的搭接關(guān)系和安排及其他一些必要的準(zhǔn)備工作。2協(xié)調(diào)各方關(guān)系在合同范圍內(nèi)協(xié)
9、調(diào)業(yè)主、工程師、項目管理各職能人員、所屬的各工程小組和分包 商之間的工作關(guān)系,解決相互之間出現(xiàn)的問題。如合同責(zé)任界面之間的爭執(zhí)、工程活動 之間時間上和空間上的不協(xié)調(diào)。合同責(zé)任界面爭執(zhí)是工程實施中很常見的。承包商與業(yè) 主、與業(yè)主的其他承包商、與材料和設(shè)備供應(yīng)商、與分包商,以及承包商的分包商之間、 工程小組與分包商之間常?;ハ嗤菩兑恍┖贤谢蚝贤录碇形疵鞔_劃定的工程活動 的責(zé)任。這會引起內(nèi)部和外部的爭執(zhí),對此合同管理人員必須做判定和調(diào)解工作。3指導(dǎo)合同工作對各工程小組和分包商進(jìn)行工作指導(dǎo),作經(jīng)常性的合同解釋,使各工程小組都有全 局觀念,對工程中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見、 建議或警告。 合同管理人員在
10、工程實施中起 “漏 洞工程師”的作用,但他不是尋求與業(yè)主、工程師、各工程小組、分包商的對立,他的 目標(biāo)不僅僅是索賠和反索賠,而是將各方面在合同關(guān)系上聯(lián)系起來,防止漏洞和彌補(bǔ)損 失,更完善地完成工程。例如,促使工程師放棄不適當(dāng)、不合理的要求(指令) ,避免對 工程的干擾、工期的延長和費(fèi)用的增加;協(xié)助工程師工作,彌補(bǔ)工程師工作的漏,如及 時提出對圖紙、指令、場地等的申請,盡可能提前通知工程師,讓工程師有所準(zhǔn)各,使 工程更為順利。4參與其他項目控制工作合同項目管理的有關(guān)職能人員每天檢查、 監(jiān)督各工程小組和分包商的合同實施情況 對照合同要求的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題并及時采取對策措施。對 他們的已完工程作最后的檢查核對,對未完成的工程,或有缺陷的工程指令限期采取補(bǔ) 救措施,防止影響整個工期。按合同要求,會同業(yè)主及工程師等對工程所用材料和設(shè)備 開箱檢查或作驗收,看是否符合質(zhì)量、圖紙和技術(shù)規(guī)范等的要求,進(jìn)行隱蔽工程和已完 工程的檢查驗收,負(fù)責(zé)驗收文件的起草和驗收的組織工作,參與工程結(jié)算,會同造價工 程師對向業(yè)主提出的工程款帳單和分包商提交來的收款帳單進(jìn)行審查和確認(rèn)。5合同實施情況的追蹤、偏差分析及參與處理6負(fù)責(zé)工程變更管理7負(fù)責(zé)工程索賠管理8負(fù)責(zé)工程文擋管理對向分包商發(fā)出的任何指令,
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