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文檔簡介
1、關(guān)于高職院校實(shí)行職稱綜合評審的意見摘要:本文提出一種職稱綜合評審方式,就是通過專家的主觀評價(jià)與量化客觀評價(jià)相結(jié)合,最后通過量化的評審得分來決定職稱晉升的評審方式。一、改革理由為貫徹中共中央關(guān)于關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見的決定,為完成高等教育十三五規(guī)劃中的任務(wù),職稱評審制度改革勢在必行。高職院校的任務(wù)是培養(yǎng)技術(shù)技能等應(yīng)用型人才,因此對高職教師的評價(jià)也應(yīng)與之相對接,職稱評價(jià)內(nèi)容也應(yīng)側(cè)重應(yīng)用能力與業(yè)績,而不是研究能力與研究成果。教師評價(jià)的核心項(xiàng)目就是職稱。因此高職教師職稱評價(jià)制度必須進(jìn)行改革,以適應(yīng)高職教育的發(fā)展需要。改革職稱評審制度目前大家已取得共識,無需多談?,F(xiàn)在的關(guān)鍵問題是如何改革高職
2、教師職稱評審方式。下面就這個(gè)問題進(jìn)行討論,本人提出一種全新的改革方案職稱綜合評審方式。以供大家參考。二、改革思路與方案本改革方案的基本思路把主觀評價(jià)與客觀評價(jià)結(jié)合起來,各取長補(bǔ)短形成綜合評價(jià),以量化的客觀數(shù)據(jù)進(jìn)行錄取(決定)職稱晉升人數(shù)。主觀評價(jià)主要是指對論文、業(yè)績、獎勵(lì)、項(xiàng)目等職稱評價(jià)具體材料由多位專家進(jìn)行評分,然后把各專家的評分求平均以得到各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的得分??陀^評價(jià)就是把職稱評價(jià)進(jìn)行量化,形成量化的考核指標(biāo)體系,各項(xiàng)指標(biāo)得分由專家進(jìn)行主觀評價(jià),把各項(xiàng)主觀評價(jià)得分加起來就是最后得分,最后由職稱審批機(jī)關(guān)根據(jù)晉升指標(biāo)數(shù)量從高到低決定(錄?。┞毞Q晉升人數(shù)。下面以高職教師為例介紹改革方案。高職教師
3、職稱綜合評審指標(biāo)體系改革方案(高職版)一級指標(biāo)二級指標(biāo)指標(biāo)內(nèi)涵最高分備注師德優(yōu)秀教師國家級優(yōu)秀教師稱號20分,省級優(yōu)秀教師稱號10分,地市級優(yōu)秀教師稱號5分20取最高等級,不累計(jì)。行業(yè)性組織所頒稱號由專家組確定得分比例。業(yè)務(wù)能力專業(yè)能力(論文)專業(yè)論文1篇,根據(jù)教師類型不同,提交學(xué)術(shù)論文、應(yīng)用型論文、技術(shù)型論文進(jìn)行評審。多篇論文只取一篇評定。學(xué)術(shù)論文與非學(xué)術(shù)論文同等評價(jià)。20論文等級由專家評定,學(xué)術(shù)論文交學(xué)術(shù)專家評審,應(yīng)用型、技術(shù)型論文交應(yīng)用型技術(shù)專家評審,不能錯(cuò)位。職業(yè)資格證高級技師20分,技師10分,高級工5分20取最高等級,不累計(jì)教學(xué)名師國家級20分,省級10分,地市級5分20取最高級,
4、不累計(jì)工作業(yè)績專利發(fā)明專利20分/個(gè),其它專利10分/個(gè)50教材5分/10萬字。30教材質(zhì)量由專家評定等級。教研科研項(xiàng)目國家級20分,省級10分,地市級5分。教研科研項(xiàng)目同等評價(jià)。50行業(yè)性組織獎勵(lì)由專家組確定得分比例。獎勵(lì)國家級20分,省級10分,地市級5分50行業(yè)性組織獎勵(lì)由專家組確定得分比例。業(yè)績論文每篇2分30論文不分等級。但論文必須與申報(bào)專業(yè)相關(guān)。論文當(dāng)業(yè)績處理,不是評價(jià)能力用。以上方案可通過編寫軟件系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)評審,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的職稱評審,并限制不同的參與人員具有不同的訪問權(quán)限,對于評審專家提交后的數(shù)據(jù)任何個(gè)人都不可修改,必須通過兩人參與才能修改,以防作弊。即申請人提出修改申請,
5、由上級管理員審核同意才能給予申請者修改權(quán)限,管理員本身也無權(quán)限修改。這樣就可避免個(gè)人隨意修改評審數(shù)據(jù)的現(xiàn)象發(fā)生,任何單獨(dú)個(gè)人不能修改評審數(shù)據(jù),最高級的管理員也不允許。三、改革方案說明與解釋1、師德與業(yè)務(wù)能力指標(biāo)均取高級,不累計(jì)加分。因?yàn)槟芰Σ痪哂欣奂有?。工作業(yè)績指標(biāo)均加累加計(jì)分,但各項(xiàng)指標(biāo)有最高分限制。比如有5個(gè)發(fā)明專利,專利項(xiàng)指標(biāo)也只能計(jì)50分,再多不計(jì)分。2、工作業(yè)績所占分值較多。這是因?yàn)槟壳奥毞Q與工資掛鉤較明顯,主要用工作業(yè)績評職稱較合適,另外,用業(yè)績評職稱更有利于促進(jìn)教師多創(chuàng)業(yè)績,利國利民。當(dāng)職稱與工資不掛鉤時(shí)可提高工作能力在職稱評審中的配分比例。3、高職教師的主要工作是培養(yǎng)應(yīng)用型人才
6、或高技術(shù)高技能人才,因此,對高職教師的業(yè)績與能力要求也要側(cè)重于教師的這方面能力與業(yè)績,產(chǎn)學(xué)是重點(diǎn),研究是輔助。因此在配分上也側(cè)重于教師的教學(xué)與生產(chǎn)方面,研究能力與業(yè)績方面配分較少。當(dāng)然高職院校也有專門從事研究工作的(很不可理解的事),可以根據(jù)教師的工作性質(zhì)自主選擇申報(bào)類型,教學(xué)型教師與研究型教師分開申報(bào),采用不同的評審指標(biāo)體系。研究型教師可適用本科研究型院校的評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評審。4、由多人參與的項(xiàng)目或獎勵(lì),可根據(jù)排名按比例分配得分,但總分不變,參與人越多各人所分配的得分就越少。舉例略。5、行業(yè)性組織(協(xié)會)的項(xiàng)目或獎勵(lì)。行業(yè)性組織的效力與權(quán)威由專家組確定,其配分比例也由專家組確定并對外公布。
7、6、專家評定的等級可分為優(yōu)良中差四級,對應(yīng)配分比例為100%、80%、60%、40%。比如論文評定等級為良,論文得分為20X80%=16分。論文要分類進(jìn)行評價(jià),學(xué)術(shù)論文與技術(shù)論文、應(yīng)用型論文要同等評價(jià)。SCI論文、核心期刊論文與普通論文分類進(jìn)行同等評價(jià)。論文等級由專家評定。學(xué)術(shù)論文與學(xué)術(shù)論文比較,技術(shù)論文與技術(shù)論文比較。學(xué)術(shù)論文不要與技術(shù)論文進(jìn)行比較確定等級,沒有可比性。學(xué)術(shù)論文一定比技術(shù)論文等級高的理念是不可取的。學(xué)術(shù)論文側(cè)重理論水平評價(jià),技術(shù)論文側(cè)重實(shí)用價(jià)值評價(jià)。7、論文評審要分類進(jìn)行,論文分為學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型、技術(shù)型。根據(jù)教師工作性質(zhì)不同報(bào)送相應(yīng)類型的論文,研究型教育提交學(xué)術(shù)型論文,應(yīng)用型
8、教師提交應(yīng)用型論文,技術(shù)技能型教師提交技術(shù)技能型論文。徹底改變以往評職稱只承認(rèn)學(xué)術(shù)論文,不承認(rèn)技術(shù)論文的觀念。論文評審也要分類進(jìn)行,評審專家也要與之對應(yīng),學(xué)術(shù)論文交研究型專家評審,應(yīng)用型論文交應(yīng)用型專家評審,技術(shù)論文交技術(shù)專家評審。錯(cuò)位評審就會產(chǎn)生評審錯(cuò)亂問題,學(xué)術(shù)論文交技術(shù)專家評審可能會得出等級較差的結(jié)論,同理,技術(shù)論文交學(xué)術(shù)專家評審也可能得出等級較差的結(jié)論。對于高職教學(xué)型教師,屬應(yīng)用型人才或技術(shù)技能型人才,論文不作為硬性指標(biāo),故可以刪除論文評審指標(biāo)。四、改革方案的優(yōu)點(diǎn)與創(chuàng)新分析本改革方案改變了以往的主觀評價(jià)方法,引入客觀評價(jià),并把主客觀評價(jià)綜合起來,吸取了主觀評價(jià)的隨意性,也克服了客觀評價(jià)
9、的不足,因此是一種較好的評價(jià)方法。目前職稱評價(jià)主要采取主觀評價(jià),也就是多位專家舉手表決的方式進(jìn)行評價(jià),通過與否全由專家暗箱操作,透明度低,容易產(chǎn)生腐敗。另外,主觀評價(jià)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),職稱評審標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)很難得到有效執(zhí)行與體現(xiàn),即使國家改變職稱評審標(biāo)準(zhǔn)也很難得到真正的實(shí)施。最后主觀評價(jià)其結(jié)果很難作到統(tǒng)一,獲得職稱晉升的人員不具備可比性。今年與往年不能比,不同評委會更不可比。因此引入職稱綜合評審可以得到以下好處:職稱審批機(jī)關(guān)決定錄取分?jǐn)?shù)線,可有效控制晉升人數(shù)與錄取質(zhì)量,審批機(jī)關(guān)有更多的主動權(quán);第二可以最大限度控制評審尋租空間,減少腐??;第三職稱評價(jià)更加公開透明,評審的公平公正性大大提高,教師認(rèn)同感必然會增加;第四綜合評價(jià)指標(biāo)客觀明確,有利于高職教師明確努力方向,以克服以往高職教師不明努力方向不得要領(lǐng),第五可以通過編寫評審軟件系統(tǒng)來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評審,簡化評審程序,節(jié)省大量人力物力、提高評審效率;最后就是綜合評價(jià)明確了高職教師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為教師指明了努力的方向,可極大促進(jìn)高職教育的良性發(fā)展。以往高職教師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都是遮遮掩掩,不清不楚,書面標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)大相徑庭,更為突出的是高職教師評標(biāo)與傳統(tǒng)本科研究型高校評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相
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