在全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作會議上的講話

1、在全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作會議上的講話（2008年3月7日）同志們：今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作會議，主要是 總結(jié)好2007年全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作，重點分析當(dāng)前安全環(huán)保 形勢，認(rèn)真貫徹落實上級會議精神，積極部署我鎮(zhèn)2008年安全環(huán)保的各項工作任務(wù)，進(jìn)一步落實措施，明確責(zé)任，有 效控制和減少安全環(huán)保隱患，確保我鎮(zhèn)安全環(huán)保形勢的穩(wěn)定 好轉(zhuǎn)。岡"才副鎮(zhèn)長陳立新同志回顧總結(jié)了2007年全鎮(zhèn)的安全環(huán)保工作，部署了今年的安全環(huán)保的工作任務(wù)；會上汪橋村、宏大紡織印染實業(yè)有限公司等行政村和企業(yè)遞交了2008年度安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書；徐橋村、三愛富氟化工、里涇村、 王市污水處理公司的負(fù)責(zé)同志在會上分別作了交

2、流發(fā)言，非 常有針對性，也很有借鑒作用，請與會單位要對照自身實際， 認(rèn)真貫徹，全面落實安全環(huán)保責(zé)任，不折不扣完成各項工作 要求。現(xiàn)就進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)的安全環(huán)保工作，我再提出幾點 要求，與大家一起共勉。一、提高認(rèn)識，增強責(zé)任意識 精品文檔各單位、部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前安全環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻 形勢，切實增強做好工作的緊迫感和責(zé)任感。近年來，我鎮(zhèn) 的安全環(huán)保工作雖然取得了一定的成效，但總體形勢不容樂 觀，造成有社會影響的事件時有發(fā)生，安全環(huán)保的基礎(chǔ)還相 當(dāng)脆弱，各單位、部門要始終保持清醒頭腦，既要看到有利 因素、增強工作信心，又要正視嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、增強憂患意識， 要把矛盾困難預(yù)計得更全面、更實際、更詳細(xì)，充分

3、準(zhǔn)備好 應(yīng)對預(yù)案，不打無準(zhǔn)備之仗。面對當(dāng)前我鎮(zhèn)安全環(huán)保的復(fù)雜 敏感的形勢，各村、各企業(yè)一定要把安全環(huán)保工作擺上重要 位置，納入“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，牢固樹立責(zé) 任意識、大局意識，依照工作實際，明確目標(biāo)定位，明確責(zé) 任主體，切實抓好工作重點，制定行之有效的工作措施，有 針對性的開展工作，一著不讓、一步不松、不折不扣地做好、 抓實工作。二、加大力度，力求工作實效一是夯實基礎(chǔ)。 要堅持工作重心下移，夯實工作基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”。各部門要善于結(jié)合方方面面的工 作，突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一起根本性作用的工作上狠下 功夫、長抓不懈。既要抓住當(dāng)前群眾最為關(guān)心的問題，做一 些讓群眾看得見、摸

4、得著的實事，又要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn), 多做一些打基礎(chǔ)的工作，充分發(fā)揮各單位、各職能部門在加 精品文檔強安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境方面的作用，真正形成排查安全隱患、 杜絕環(huán)境污染等事務(wù)處理的綜合優(yōu)勢，做到三到位，一是基 礎(chǔ)設(shè)施到位。基礎(chǔ)設(shè)施的完好無損、正常運作是確保安全環(huán) 保工作萬無一失的最直接因素。因此，各單位要舍得在安全、環(huán)保上投資，保證安全設(shè)施和治理設(shè)備的正常運作，絕不能 出現(xiàn)私設(shè)排污口、濫用存在安全隱患的機械設(shè)施等現(xiàn)象，發(fā) 現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起。二是管理人員到位。安全保護(hù)工作需要 大量資金的投入，但人員是工作的重中之重，各單位要不斷 增強安全環(huán)保意識，選強配優(yōu)本單位的安全環(huán)保工作專兼職 人員，開展經(jīng)

5、常性教育培訓(xùn)，增強工作責(zé)任性，嚴(yán)格遵守各 項操作規(guī)程，確保本單位安全環(huán)保工作的順利開展。三是制 度落實到位。各單位要制訂有效的管理機制，嚴(yán)格抓好制度 的落實，用制度來管理人員和設(shè)備， 使安全環(huán)保工作制度化、 規(guī)范化、科學(xué)化。二是注重效果。要圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán) 境這一出發(fā)點和著力點，注重實效，扎實開展好安全環(huán)保工 作。安全環(huán)保無小事，安全環(huán)保工作是一項實實在在的工作， 是與群眾生命財產(chǎn)、百姓生活息息相關(guān)的，來不得半點虛假， 來不得半點馬虎。安全、環(huán)保部門要加強檢查，嚴(yán)厲查處各 類違法違規(guī)事件，決不手軟，抓出成效。各村、各單位要不 斷增強工作的針對性、 實效性，抓基礎(chǔ)，抓苗頭，齊抓共

6、管, 進(jìn)一步提高事故隱患整改和根治的能力，對安全生產(chǎn)大檢查 中發(fā)現(xiàn)的事故隱患等問題，落實責(zé)任，制定整改措施，及時 整改到位；對全鎮(zhèn)大量分布在鄉(xiāng)村角落的小砂洗、小化工、 小造粒，要堅決實行關(guān)、轉(zhuǎn)、停、遷，不斷提高我鎮(zhèn)整體環(huán) 境質(zhì)量，切實實現(xiàn)社會穩(wěn)定、企業(yè)安定、群眾心定的工作目 標(biāo)，齊心協(xié)力維護(hù)和推進(jìn)社會科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。三是強化宣傳。宣傳教育是抓好安全安全的一項十分重 要工作，加強安全環(huán)保宣傳，普及安全環(huán)保知識，提高全民 安全環(huán)保意識，營造全社會關(guān)注安全、 環(huán)保工作的良好氛圍, 宣傳、安全、環(huán)保等部門要充分利用有線電視、黑板報、宣 傳畫廊等形式廣泛宣傳安全環(huán)保知識，各村和各企業(yè)要利用 畫廊、黑板報

7、等宣傳陣地和懸掛橫幅、標(biāo)語、印發(fā)資料等， 不拘形式地向廣大群眾宣傳安全環(huán)保工作的方針、政策和法 律法規(guī)，宣傳安全環(huán)保常識，做到家喻戶曉，進(jìn)一步提高全 鎮(zhèn)人民的安全環(huán)保意識，為做好全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作打下堅實 的群眾基礎(chǔ)。要圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”的主題，認(rèn)真 組織開展好今年的安全生產(chǎn)月的宣傳教育活動，開展安全生 產(chǎn)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭”活動，加大安全生產(chǎn)知識宣 傳力度。三、嚴(yán)格管理，完善工作機制一是強化監(jiān)管。監(jiān)督管理是促進(jìn)工作的有效途徑和重要 手段，特別是在安全環(huán)保工作中，監(jiān)管工作尤為重要。要建 立健全的監(jiān)管機制，配備充實的監(jiān)管人員，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)； 要著力抓好監(jiān)管隊伍的業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)建設(shè)

8、，建成一支 政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、形象好、靠得住、有戰(zhàn)斗力的監(jiān) 管隊伍；要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能，明確政府的監(jiān)管責(zé)任、 企業(yè)的主體責(zé)任、部門的監(jiān)察責(zé)任，調(diào)動全社會的力量，提 高監(jiān)管效率，形成推進(jìn)各項工作的強大合力。各職能部門要 切實落實安全環(huán)保監(jiān)管責(zé)任，公安、消防、交通、安監(jiān)、建 設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等監(jiān)管部門要依法嚴(yán)格履行監(jiān)管工作 職責(zé)，督促企業(yè)履行安全環(huán)保管理主體責(zé)任，認(rèn)真檢查企業(yè) 事故防范措施落實情況，主動協(xié)助政府把好安全環(huán)保關(guān)，加 強源頭監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，對違法違規(guī)企業(yè)，要依法 嚴(yán)肅處理，規(guī)范和落實高危行業(yè)和高危企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格 禁止和限制一些安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)差、設(shè)備技術(shù)工藝落

9、后、 事故防范能力弱、環(huán)境保護(hù)意識不強、對社會影響較大的企 業(yè)進(jìn)入市場，依法關(guān)閉不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)，真正把安全 生產(chǎn)監(jiān)管工作落到細(xì)處、實處，促使我鎮(zhèn)安全環(huán)保長效監(jiān)管 機制的逐步形成。二是明確職責(zé)。首先要嚴(yán)格落實各村（社區(qū)）、各職能 部門的安全環(huán)保管理職能。各村、各企業(yè)對各自管轄區(qū)內(nèi)的 精品文檔安全環(huán)保工作負(fù)全部責(zé)任，實行屬地管理原則。各村、各單 位要層層分解落實安全環(huán)保責(zé)任目標(biāo)，形成一級抓一級、一 級對一級負(fù)責(zé)，抓好落實安全生產(chǎn)指標(biāo)控制和責(zé)任保證體 系，杜絕因責(zé)任缺失而引起的環(huán)境污染事件。要繼續(xù)完善安 全生產(chǎn)“一票否決制”，把安全生產(chǎn)工作列為各單位的考核 內(nèi)容，將發(fā)生重大安全事故作為評優(yōu)的一

10、項否決條件。今年 我鎮(zhèn)要重新編制各類安全事故應(yīng)急處置救援預(yù)案，并要建立 鎮(zhèn)重大危險源和應(yīng)急處置中心，建立健全應(yīng)急救援工作網(wǎng) 絡(luò)，規(guī)范事故接報、現(xiàn)場救援、動態(tài)監(jiān)測、社會預(yù)警、事故 調(diào)查、責(zé)任追究、信息發(fā)布、善后處理操作程序，不斷提高 重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援水平。第二要嚴(yán)格落實企業(yè)單 位的安全環(huán)保主體責(zé)任。企業(yè)是安全環(huán)保的責(zé)任主體，企業(yè) 負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，落實企業(yè)的安全 生產(chǎn)責(zé)任和環(huán)境保護(hù)工作，是推進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展的關(guān)鍵 環(huán)節(jié)，要不斷強化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，提高企業(yè)守法意 識和責(zé)任意識，把安全環(huán)保的責(zé)任落到企業(yè)每個環(huán)節(jié)、每個 崗位、每個人員。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)

11、的創(chuàng)建工 作，夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，原已達(dá)標(biāo)的企業(yè)要按照今年 新的要求，鞏固完善提高達(dá)標(biāo)的效果，提高企業(yè)的本質(zhì)安全 度。三要落實措施。突出工作目標(biāo)要求，加大安全環(huán)保隱患 排查整改力度。特別是要加大重大安全事故隱患和威脅社會 公共安全的人員密集場所、公共基礎(chǔ)設(shè)施等安全隱患的治理 力度，確保整治的效果，讓老百姓在更加安全的環(huán)境中工作 和生活；要發(fā)動群眾舉報安全環(huán)保違法行為和安全事故隱 患，充分發(fā)揮全社會對安全環(huán)保工作的監(jiān)督作用。要堅持用 科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)實踐，切實將安全環(huán)保等工作放到重要位 置，逐步建立科學(xué)績效評估體系、經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體 系、企業(yè)主體責(zé)任考核評價體系，進(jìn)一步提高工作的質(zhì)量； 各職能部門要積極抓好相關(guān)就業(yè)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)和宣 傳教育工作，不斷提高就業(yè)人員的安全環(huán)保意識和處置工作 的能力，對不依法組織或派送職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的企業(yè) 要嚴(yán)肅查處；企業(yè)也要加強職工的安全環(huán)保教育培訓(xùn)，提高 對廣大職工的安全環(huán)保技能和自我保護(hù)意識、遵紀(jì)守法意 識，避免和克服違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的“三 違”現(xiàn)象。同時，要積極在全鎮(zhèn)企業(yè)普及安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá) 標(biāo)活動，強化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范管理；各部門要結(jié)合工 作實際，主動承