建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作方案

1、工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作方案（建筑工程）工程名稱：監(jiān)督注冊號：編制人：審核人：審批人：?？谑旋埲A區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站項目監(jiān)督員委派通知根據(jù)海監(jiān)注第號，由我站對工程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督。為了保證質(zhì)量安全監(jiān)督工作的順利實施、有 序開展，依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條 例、工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則等，特制定如下監(jiān)督工作方案。我站選派等同志（見工程概況表）為該工程的質(zhì)量安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對該工程進(jìn)行工程質(zhì)量安全監(jiān)督，請予以配合?？谑旋埲A區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站2016年 月 日送達(dá)單位代表簽收: 建設(shè)單位：（簽字） 施工單位：（簽字） 監(jiān)理單位：（簽字）、工程

2、概況工程名稱工程地址層數(shù)棟數(shù)建筑面積地基基礎(chǔ) 結(jié)構(gòu)類型主體結(jié)構(gòu)類型建筑咼度 或構(gòu)件跨度工程等級建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話施工單位項目經(jīng)理聯(lián)系電話技術(shù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話監(jiān)理單位總監(jiān)理 工程師聯(lián)系電話總監(jiān)代表聯(lián)系電話本工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員姓名職稱聯(lián)系電話林海生陳宏亮給水排水工程師何北勝建筑工程工程師開始實施 監(jiān)督時間開始實施 監(jiān)督部位二、編制依據(jù)根據(jù)國家及省市有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及施工圖設(shè)計文 件和審查報告，針對工程特點進(jìn)行編制。三、監(jiān)督內(nèi)容建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的內(nèi)容主要由以下三部分組成：1、行為監(jiān)督：根據(jù)國家、省市法律法規(guī)及有關(guān)文件，對工程的建設(shè)、勘察、 設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、商

3、品砼生產(chǎn)企業(yè)和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)等各責(zé)任主體的 質(zhì)量安全行為進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括：建設(shè)程序、承發(fā)包行為、從業(yè)資格、履 行法定職責(zé)等。發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，對違法違規(guī)事實進(jìn)行調(diào)查取證，進(jìn)行 不良行為記錄，上報主管部門對責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行處罰。2、實體監(jiān)督：根據(jù)國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范，在工程的施工過程 中，通過抽查施工作業(yè)面和工程的關(guān)鍵部位，抽查相關(guān)文件和資料，對工程實體 質(zhì)量、現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對監(jiān)理單位組織的樁基子分部、地基與基 礎(chǔ)分部、主體分部、建筑節(jié)能分部驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)等 情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反建設(shè)工程管理規(guī)定的，責(zé)令改正。3、竣工驗收監(jiān)

4、督：對建設(shè)單位組織的工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、 執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反建設(shè)工程管理規(guī)定的，責(zé)令改正。四、監(jiān)督程序1、建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證前，到我站辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù) 辦理完畢后，由站長確定項目監(jiān)督員，將建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記表分配 到項目監(jiān)督員。2、 項目監(jiān)督員接到建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記表 3個工作日內(nèi)，與建設(shè) 單位取得聯(lián)系，了解工程相關(guān)信息，根據(jù)工程特點性質(zhì)編制工程質(zhì)量安全監(jiān)督 工作方案。3、項目監(jiān)督員在工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作方案編制完后 3個工作日內(nèi)或開 工前與建設(shè)單位取得聯(lián)系，召開監(jiān)督交底會，向參建單位宣貫相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，說明監(jiān)督的依據(jù)、程序、內(nèi)容、

5、方法，告知工程建設(shè)過程中一些經(jīng)常忽視或 出現(xiàn)問題的注意事項。4、 工程開工前，施工單位填寫建筑工程施工現(xiàn)場自查表，經(jīng)建設(shè)單位、 監(jiān)理單位審核蓋章后報我站備案。我站將對工程項目的管理機構(gòu)保證體系、六牌兩圖、工地圍擋、出入口、臨建設(shè)施、消防器材、臨時用電等安全生產(chǎn)文明施工 的開工條件進(jìn)行審核，符合要求的核發(fā)建筑工程施工現(xiàn)場踏勘核查表 。5 、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)在工程項目正式開工時提前 3 個工作日通知項目監(jiān) 督人員。項目監(jiān)督人員將在工程開工時實行首次監(jiān)督檢查，對工程項目的基本建 設(shè)程序、施工單位項目管理體系、監(jiān)理單位項目管理體系、現(xiàn)場文明施工和安全 生產(chǎn)情況、工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，將存在問題

6、和整改要求以書面文件通知 的形式，一次性告知施工單位項目部和公司以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位。6、工程開工后，項目監(jiān)督員將按照工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作方案的內(nèi)容進(jìn) 行監(jiān)督。在接到施工現(xiàn)場通知后， 12 小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。項目監(jiān)督員 到達(dá)施工現(xiàn)場后，對參建各方質(zhì)量行為、安全行為是否符合要求進(jìn)行監(jiān)督，同時 對工程質(zhì)量控制資料、施工安全管理資料、安全生產(chǎn)及工程實體質(zhì)量進(jìn)行抽查。 樁基子分部、地基基礎(chǔ)分部、主體分部、建筑節(jié)能分部等分部工程的驗收由監(jiān)理 單位負(fù)責(zé)組織，監(jiān)督科實施監(jiān)督。7 、在監(jiān)督過程中，我站將采用檢測儀器對工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽樣檢測 （簡 稱監(jiān)督檢測），一般采取隨機的方式進(jìn)行，并結(jié)合監(jiān)

7、督檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和缺陷 進(jìn)行重點抽測。8 、我站將根據(jù)工程實際和需要， 定期或不定期地組織工程質(zhì)量安全專項檢查， 對質(zhì)量安全管理體系完善、管理水平較高、實體質(zhì)量良好、安全文明施工到位的 項目給予通報表揚；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予通報批評，作 為不良行為記錄，情況嚴(yán)重的，上報主管部門處罰。9 、我站對建設(shè)單位組織的竣工預(yù)驗、竣工驗收進(jìn)行監(jiān)督，驗收合格后 5 日內(nèi) 出具建筑工程質(zhì)量監(jiān)督報告 。10 、我站實行廉政督查和監(jiān)督回訪制度，站領(lǐng)導(dǎo)將不定期到工地巡查回訪， 以考核監(jiān)督人員的工作質(zhì)量和掌握工程質(zhì)量安全動態(tài)，聽取參建各方對監(jiān)督工作 的意見。五、監(jiān)督方法 項目監(jiān)督員主要采取監(jiān)督

8、抽查和監(jiān)督巡查相結(jié)合的方式，以監(jiān)督檢查項目各 責(zé)任主體質(zhì)量安全行為作為重點，并輔以必要的檢測手段，對工程質(zhì)量控制資料、 施工安全管理資料、安全生產(chǎn)和工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督員可以在同一 到位時間內(nèi)對工程項目的質(zhì)量和安全同時檢查。1、監(jiān)督抽查項目監(jiān)督人員對下列涉及工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能和安全生產(chǎn)的重要部位和關(guān)鍵工序，設(shè)為監(jiān)督抽查重點(為可選擇性，打“V”表示選中)。列為抽查重點 的部位或環(huán)節(jié)，施工單位應(yīng)在其施工或其驗收前提前1個工作日通知項目監(jiān)督人員，項目監(jiān)督人員可根據(jù)工程特點和主要參建責(zé)任主體質(zhì)量安全管理情況安排是 否抽查。監(jiān)督抽查的重點部位或環(huán)節(jié)為：(1) 地基與基礎(chǔ)工程：樁基開打；樁

9、基靜載加載試驗情況；樁基子分部驗收；地基驗槽；基礎(chǔ)鋼筋；地基與基礎(chǔ)分部驗收； (2 )主體結(jié)構(gòu)工程：主體首層柱墻鋼筋；主體首層梁板鋼筋；預(yù)應(yīng)力張拉鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝；屋面梁板鋼筋；主體分部驗收； (3 )建筑節(jié)能工程：砌體開砌；外墻體保溫層施工；外門窗安裝；屋面保溫層施工；建筑節(jié)能分部驗收； (4 )水電安裝工程： .000以下給排水管道；第一個標(biāo)準(zhǔn)層梁板給排水管道安裝;裝飾階段水電安裝抽查一次；建筑節(jié)能分部工程驗收。； 0(5)施工安全：1_深坑施工丿丨扌乙；第一步腳手架搭設(shè)； (6 )其他重點部位或環(huán)節(jié)：； _；口2、監(jiān)督巡查施工過程中，項目監(jiān)督員對受監(jiān)項目其他部位的質(zhì)量安全監(jiān)督，采取不定期

10、 的、事先不通知的突擊性抽查方式進(jìn)行監(jiān)督巡回抽查，按照差異化管理的原則， 根據(jù)項目質(zhì)量安全責(zé)任主體的信譽和質(zhì)量安全管理情況確定巡查次數(shù)，并保持一 定的頻度：（1）凡被列入市建設(shè)局黃色通道、紅色通道管理的企業(yè)所承擔(dān)的建設(shè)工程， 應(yīng)列為重點巡查對象，其巡查頻度不少于每月 2 次；（ 2）巡查中發(fā)現(xiàn)存在較多安全隱患或質(zhì)量問題的項目， 應(yīng)列為重點巡查對象， 其巡查頻度不少于每月 2 次；（ 3）一般項目巡查頻度不低于每月 1 次； （4）凡被列入市建設(shè)局綠色通道管理的企業(yè)所承擔(dān)的建設(shè)工程，其巡查頻度 可降低；（ 5）連續(xù) 3 個月巡查中未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，且施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理較規(guī) 范、實體質(zhì)量較好、

11、文明施工狀況良好的工程項目，其巡查頻度可降低。實行差異化管理的工程項目由監(jiān)督科報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后實施。3、監(jiān)督檢測 監(jiān)督檢測的方法和數(shù)量按?？谑薪ㄔO(shè)工程結(jié)構(gòu)監(jiān)督檢測規(guī)定 （暫行 ）執(zhí)行， 監(jiān)督檢測過程中，有關(guān)責(zé)任主體應(yīng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和配合工作，并提供必要的安 全措施。監(jiān)督抽測的項目包括（為可選擇性，打“/表示選中）： 承重結(jié)構(gòu)混凝土強度；受力鋼筋數(shù)量、位置及混凝土保護(hù)層厚度； 現(xiàn)澆樓板厚度； 砌體結(jié)構(gòu)承重墻柱的砌筑砂漿強度；安裝工程中涉及安全及功能的重要項目； 鋼結(jié)構(gòu)的重要連接部位； 其他需檢測的項目。六、竣工驗收監(jiān)督 工程竣工驗收分為工程預(yù)驗和竣工驗收兩個階段。工程預(yù)驗由建設(shè)（或監(jiān)理） 單位組

12、織，竣工驗收由建設(shè)單位組織。（一）工程預(yù)驗 工程預(yù)驗是竣工驗收的驗收準(zhǔn)備，是初步評定工程質(zhì)量，消除存在問題，為 竣工驗收創(chuàng)造條件。監(jiān)理和施工單位應(yīng)重視預(yù)驗整改工作，必須將預(yù)驗中發(fā)現(xiàn)的 問題全部整改完畢。監(jiān)督站將此作為監(jiān)督工作的重要環(huán)節(jié)。1 、工程預(yù)驗應(yīng)符合以下條件：（ 1 ）工程已按合同和設(shè)計要求完成全部施工內(nèi)容。其中，民用建筑的建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量已在監(jiān)督科監(jiān)督下經(jīng)參建各方驗收合格。（2）施工單位已將竣工資料報監(jiān)理單位審核，監(jiān)理審核后填報工程竣工資 料監(jiān)理審核報告，并作出是否同意組織工程預(yù)驗的意見。（3）施工單位將竣工資料和監(jiān)理單位填報的工程竣工資料監(jiān)理審核報告 報送我站監(jiān)督科，監(jiān)督員向送審

13、人出具工程竣工資料核查登記受理單 ，經(jīng)綜合 科報站長同意后，建設(shè)（監(jiān)理）單位方可組織工程預(yù)驗。2、工程預(yù)驗的組織、程序、驗收內(nèi)容 工程預(yù)驗可由監(jiān)理單位組織，總監(jiān)理工程師主持；各參建單位項目負(fù)責(zé)人及 相關(guān)專業(yè)人員參加。參建各方檢查現(xiàn)場實體質(zhì)量后，對存在問題提出整改意見。 監(jiān)理單位匯總各方提出的意見，形成書面整改意見，以監(jiān)理工程師通知書的 形式，下發(fā)施工單位（或責(zé)任單位）進(jìn)行整改。我站根據(jù)現(xiàn)場實體檢查監(jiān)督情況 下發(fā)書面整改通知書 。預(yù)驗后，施工單位應(yīng)按照參建各方和監(jiān)督站提出的整改意見進(jìn)行整改，整改 合格后，書面報建設(shè)、監(jiān)理單位復(fù)查。（二）竣工驗收 工程項目的竣工驗收是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)

14、志，也是全面考核 投資效果、檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)?？⒐を炇諏⒆鳛槌绦蛐则炇眨瑢?工驗收時發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位應(yīng)繼續(xù)整改，直至合格。1、工程竣工驗收的條件工程應(yīng)符合建設(shè)部 2000 年 142 號文房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣 工驗收暫行規(guī)定第五條的要求，并符合監(jiān)督站有關(guān)驗收條件的規(guī)定：（1）工程預(yù)驗時參建各方提出的整改意見，施工單位已整改完成，形成經(jīng)施 工、監(jiān)理、建設(shè)單位簽署意見并加蓋單位公章的工程預(yù)驗整改報告 ；（2）工程技術(shù)資料經(jīng)審查已基本齊全、完整，符合要求；（3）參建各方已簽署并向監(jiān)督站提交有關(guān)質(zhì)量驗收文件；（ 4）建設(shè)單位已向我站報送工程竣工驗收條件審批表 。 說明：以

15、上驗收文件應(yīng)按各文件要求，填寫內(nèi)容、人員簽名真實有效、簽章 完整，不得代簽、弄虛作假。2、工程竣工驗收的組織、主持人及參加單位和人員 工程竣工驗收由建設(shè)單位組織建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位等參建各 方組成的驗收組進(jìn)行，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人作為驗收組組長主持工程竣 工驗收會議；參建各方項目負(fù)責(zé)人及各專業(yè)人員均應(yīng)參加驗收。建設(shè)單位項目負(fù) 責(zé)人、勘察、設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、施工單位項目經(jīng)理必須參加 工程竣工驗收，如確實因故不能參加的，應(yīng)事先經(jīng)建設(shè)單位同意并報監(jiān)督站后， 可委托代理人，并出具經(jīng)建設(shè)單位同意的書面委托書，由驗收組組長在竣工會議 開始前宣讀委托書。3、工程竣工驗收的程

16、序、驗收內(nèi)容建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收 7 個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名 單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，監(jiān)督部門對工程竣工驗收的程 序、組織形式、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、參加驗收單位和人員內(nèi)容等進(jìn)行監(jiān)督?？⒐を炇盏某?序和內(nèi)容主要有：（ 1）建設(shè)單位應(yīng)按建設(shè)部 2000 年 142 號文房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施 工程竣工驗收暫行規(guī)定就工程竣工驗收的有關(guān)事項向與會人員簡要介紹，確定 抽檢部位后，組織各專業(yè)驗收組查驗工程實體質(zhì)量；（2）實地檢查結(jié)束后，召開竣工驗收會，參建各方分別匯報工程合同履約情 況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況，并對工程 質(zhì)量作出客觀評價

17、。（3）驗收組組長會同參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等 各方驗收組成員協(xié)商工程質(zhì)量驗收結(jié)論意見，當(dāng)意見一致時，形成驗收組成員簽 署的工程竣工驗收意見，宣布工程竣工驗收結(jié)論。（4）監(jiān)督站發(fā)表對工程施工過程及竣工驗收的監(jiān)督意見。4、工程竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理 （1）當(dāng)在驗收過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，達(dá)不到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)時，驗收小組應(yīng)責(zé) 成責(zé)任單位立即整改，并宣布本次驗收無效，重新確定時間組織竣工驗收。（2）當(dāng)在竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)一般需整改質(zhì)量問題，驗收小組可形成初步驗 收意見，填寫有關(guān)表格，有關(guān)人員簽字，但建設(shè)單位不加蓋公章。驗收小組責(zé)成 有關(guān)責(zé)任單位整改，可委托建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人組

18、織復(fù)查，整改完畢符合要求后， 加蓋建設(shè)單位公章。5、工程竣工驗收結(jié)論意見不一致的處理（1）驗收組組長會同參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等 各方驗收組成員協(xié)商工程質(zhì)量驗收結(jié)論意見，當(dāng)意見不能形成一致時，應(yīng)協(xié)商提 出解決方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。（2）經(jīng)協(xié)商不能形成一致意見時，可報我站或建設(shè)行政主管部門進(jìn)行協(xié)商裁 決。竣工驗收合格后，五個工作日內(nèi)，監(jiān)督機構(gòu)向備案部門上報建設(shè)工程質(zhì)量 監(jiān)督報告。七、監(jiān)督措施 通過上述監(jiān)督檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體的違法行為時，監(jiān)督人員將根據(jù)問題的 性質(zhì)采取如下措施：1、責(zé)令改正； 當(dāng)工程項目責(zé)任主體存在違法、違規(guī)行為，或工程實體存在一般質(zhì)量

19、安全缺 陷，立即整改后能符合設(shè)計和相關(guān)規(guī)范的要求時，監(jiān)督人員現(xiàn)場簽發(fā)整改通知 書，責(zé)令相關(guān)單位立即整改。有關(guān)單位必須根據(jù)整改通知書中的內(nèi)容整改至 符合法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工等各方責(zé)任主體單 位確認(rèn)后，將整改報告送交我站。2、停工整改當(dāng)施工現(xiàn)場重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，或工 程實物質(zhì)量已形成嚴(yán)重缺陷，影響建筑物結(jié)構(gòu)的承載力或使用安全，我站將簽發(fā) 局部停工通知書責(zé)令局部停工，限期整改。當(dāng)按要求整改完成后，相關(guān)責(zé)任 主體填報復(fù)工申請送交我站，經(jīng)核實認(rèn)可后，簽發(fā)復(fù)工通知書 。3、責(zé)令重新組織驗收在隱蔽工程驗收、分部（子分部）驗收、竣工驗收監(jiān)督中，監(jiān)

20、督人員發(fā)現(xiàn)建 設(shè)單位或監(jiān)理單位在組織驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為 或工程質(zhì)量不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的，宣布驗收無效，責(zé)令重新組織驗收。4 、誠信行為信息當(dāng)工程參建各方責(zé)任主體在從業(yè)活動中形成良好行為信息或不良行為信息 時，我站將按照海口市建筑市場誠信行為信息管理規(guī)定 ，記錄其信用檔案，并 在相關(guān)媒體給予公示。5、行政處罰建議 工程項目責(zé)任主體質(zhì)量安全行為嚴(yán)重違反了國家、省市有關(guān)法律、法規(guī)及工 程強制性標(biāo)準(zhǔn)，且造成經(jīng)濟損失和社會影響較大的，我站將上報建設(shè)行政主管部 門，提出行政處罰建議。八、特別提示1、每次安全評價前，施工單位必須對照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99 ）, 組織安全生產(chǎn)自檢，如實填寫記錄、檢查情況，對需整改的，應(yīng)提出整改意見，按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在建設(shè)