山東德州寧津村級公路改造工程PPP項目

1、山東省德州市寧津縣村級公路改造工程PPP 項目項目發(fā)布時間：2016 年 2 月 29 日管理庫項目所在地區(qū)山東省 -> 德州市 -> 寧津縣所屬行業(yè)交通運輸 -> 其他項目總投資31,978 萬元所處階段執(zhí)行階段發(fā)起時間2015-09-28回報機制政府付費項目示范級別 / 批次第二批次省級示范項目項目聯(lián)系人王東升聯(lián)系電別階段準(zhǔn)備階段采購階段執(zhí)行階段移交階段即時公開本項目位于山東省德州市寧津縣境內(nèi)，涉及全縣12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦， 856 個行政村，共涉及道路477 條，總長度約為651 公里，總占地面積約為260 萬平方米。現(xiàn)有路基、路面病害嚴(yán)重、路

2、面寬度不能滿足通行需求，本項目通過加固路基、加寬路面，提高村級項目概況 ( 識別 )公路質(zhì)量，徹底解決寧津縣境內(nèi)的農(nóng)村出行難問題。社會資本方在合作期內(nèi)負(fù)責(zé)本項目的投融資、建設(shè)、運營管理和維護，獲得可用性付費和運營績效付費，運營期滿將項目資產(chǎn)完好無償移交給政府方。本項目位于山東省德州市寧津縣境內(nèi)，涉及全縣12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦， 856 個行政村，共涉及道路477 條，總長度約為651 公里，總占地面積約為260 萬平方米?，F(xiàn)有路基、路面病害嚴(yán)重、路面寬度不能滿足通行需求，本項目通過加固路基、加寬路面，提高村級項目合作范圍 ( 識別 )公路質(zhì)量，徹底解決寧津縣境內(nèi)的農(nóng)村出行難問題。社會資本方在合作

3、期內(nèi)負(fù)責(zé)本項目的投融資、建設(shè)、運營管理和維護，獲得可用性付費和運營績效付費，運營期滿將項目資產(chǎn)完好無償移交給政府方。合作期限 ( 識別 )12 年項目運作方式 ( 識別 )BOT采購社會資本方式公開招標(biāo)物有所值定性評價指標(biāo)及權(quán)PPP項目物有所值評價指標(biāo)及權(quán)重、評分標(biāo)準(zhǔn)、評分結(jié)果.pdf 預(yù)覽寧津縣村級公路改造工程重、評分標(biāo)準(zhǔn)、評分結(jié)果物有所值評價通過與否的評價結(jié)論（含財政部門對報告的審核意見）寧津縣村級公路改造工程 PPP項目物有所值定性評價評分為 89.11 ，超過基準(zhǔn)分 60 分，通過物有所值定性評價分析；本項目物有所值量值為 3014.2 萬元。根據(jù)聘請的各位專家對物有所值分析意見，會同

4、行業(yè)主管部門研究通過物有所值定量評價，可以采用政府和社會資本合作 (PPP) 模式運作。本項目以及年度全部已實施和擬實施的PPP項目財政支出責(zé)任數(shù)額及年度預(yù)算安排情況，以及每一年度全部PPP項目從預(yù)算中安排的支出責(zé)任占一般公共預(yù)算支出比例情況A- 本項目財政支出總額 （萬B-全部已實施PPP項目財C-全部擬實施其他PPP項目財政D-年度一般公共預(yù)算支支出年度占比 -(A+B+C)/D(%)元）政支出責(zé)任數(shù)額（萬元）支出責(zé)任數(shù)額（萬元）出數(shù)額（萬元）20163200.740.010.01175773.781.82%20175680.440.010.01184562.473.08%20184959

5、.390.010.01193790.592.56%20195010.140.010.01203480.122.46%20205010.140.010.01213654.132.34%20215060.890.010.01224336.832.26%20225060.890.010.01235553.682.15%20235162.390.010.01247331.362.09%20245162.390.010.01259697.931.99%20255263.890.010.01272682.821.93%20262834.950.010.01286316.970.99%2027507.50.

6、010.01300632.810.17%財政承受能力論證的測算依寧津縣村級公路改造工程PPP項目財政承受能力論證的主要測算指標(biāo)和方法.pdf預(yù)覽據(jù)、主要因素和指標(biāo)本項目財政收受能力論證的委托方是寧津縣財政局和寧津縣交通運輸局，寧津縣交通運輸局是本項目的行業(yè)主管部門，受委托的第三方專業(yè)機構(gòu)為北京中建政研信息咨詢中心。在本項目的整個項目合作期內(nèi)，政府承擔(dān)的支出責(zé)任主要可以分為股權(quán)投資、運營補貼、風(fēng)險承擔(dān)、配套投入四類。經(jīng)測算，本項目支出年度為10 年，財政支出總額52,914 萬元，其中，股權(quán)投資支出額1,015 萬元，通過財政承受能力論證與否的運營補貼支出額共51,328 萬元（含可用性付費48

7、,578.95萬元和運營績效付費2,750 萬元），配套投入支出額為0，風(fēng)險承擔(dān)支出結(jié)論額 569 萬元。政府支出責(zé)任占比在0.17%-3.08%之間， 2027 年支出責(zé)任占比最低，2017 年支出責(zé)任占比最高，支付年度內(nèi)均控制在可承受范圍以內(nèi)。本項目為寧津縣首個PPP項目，除本項目外，本縣暫無其他PPP項目列入年度一般公共預(yù)算支出，因此本項目政府投入即 PPP項目總支出。經(jīng)過財政承受能力論證分析，本項目的實施對存量地方政府債務(wù)規(guī)模不會產(chǎn)生額外影響，因此經(jīng)過分析，本項目通過財政承受能力論證，財政中長期持續(xù)可行。適時公開物有所值評價報告及本級行業(yè)寧津縣村級公路改造工程主管部門會同財政部門的審核

8、寧津縣村級公路改造工程通過意見寧津縣村級公路改造工程PPP項目物有所值評價報告.pdf預(yù)覽PPP項目物有所值評價報告附件1、物有所值定性評價方案.pdf預(yù)覽PPP項目物有所值評價報告附件2、實施方案.pdf預(yù)覽寧津縣村級公路改造工程寧津縣村級公路改造工程寧津縣村級公路改造工程PPP項目物有所值評價審核批復(fù).pdf預(yù)覽PPP項目物有所值評價報告附件3、可行性研究報告.pdf預(yù)覽PPP項目物有所值評價報告附件4、財務(wù)方案 .pdf預(yù)覽財政承受能力論證報告及本級寧津縣村級公路改造工程PPP項目財政承受能力審核批復(fù).pdf預(yù)覽財政部門的審核通過意見寧津縣村級公路改造工程PPP項目財政承受能力論證.pdf預(yù)覽新建或改擴建項目建議書及批寧津縣村級公路改造工程PPP項目新建或擴建項目建議書及批復(fù).pdf預(yù)覽復(fù)文件可行性研究報告（含全套支撐寧津縣村級公路改造