南京市東山副城整體規(guī)劃(2010-2030)

1、NANJING DONGSHAN南京市東山副城總體規(guī)劃(2010-2030 )成果草案楓血聞南京市江寧區(qū)人民政府南京市規(guī)劃局南京大學城市規(guī)劃設計研究院南京城理人城市規(guī)劃設計有限公司20U年06月南京市東山副城總體規(guī)劃(2010-2030 )遼寧區(qū)人民政府&南京市建劃局&南京大學城市計硏究院&南京城理人械市計有bi公司01南京市東山副城總體規(guī)劃(2010-2030 )前言東山謝城是南京市城市總體規(guī)劃(2010-2020) >確定的三大剛城之為 了進步落實上位規(guī)劃.促進東山制城健康有序發(fā)展江寧區(qū)人民歡府.南京市規(guī) 劃局聯(lián)合組織編制了東山涮城總體規(guī)劃(2010 2030

2、) > .始P2010年5丿幾 歷 時近一年.該規(guī)劃由南京人學城幣規(guī)劃設計研究院和南京城理人城市規(guī)劃設計冇礙公司共 同承擔.在編制過程中.征求乞相關部門盤見.進行了多次論證.并于2010年12 月13日通過了南京規(guī)劃委員會辦公室組織的專家評審為了推動規(guī)劃的民主化和法制化.依據(jù)中華人氏共利國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的要求, 依法進行公示.征求公眾盤見。公示地點南京市規(guī)劃局網(wǎng)站(www. njghj. gov. cn)南京市規(guī)劃建設展覽館(玄夙門)1樓規(guī)劃公示廳南京市江寧區(qū)規(guī)劃局1樓規(guī)劃公示廳公示時間2011年6月8日一7月7日聯(lián)系方式聯(lián)系人：I:苑聯(lián)系電話系人：吳恒志聯(lián)系電話

3、系人：羅海明聯(lián)系電話示單位南京市江寧區(qū)人民政府南京市規(guī)劃局南京人學城市規(guī)劃設計研究院 南京城理人城幣規(guī)劃設計右限公訶遼寧區(qū)人民政府&南京市建劃局&南京大學城市計硏究院&南京城理人械市計有bi公司01南京市東山副城總體規(guī)劃(2010-2030 )成果草案公眾意見征詢規(guī)劃范東山副城位于南京主城區(qū)以南，是南京市城 市總體規(guī)劃(2010-2020)中確定的三大副城之O規(guī)劃范圍包括：北抵秦淮新河和外秦淮河，東 至寧杭高速和匕坊地區(qū)，南至繞越高速，西至寧丹 路及江寧區(qū)行政界線，面枳108.9平方公里。東山謝城任南京市的位國編制

4、重點協(xié)調副城與周邊區(qū)域關系，理順內外部交通聯(lián)系，明確東山副城作為南京南部中心重耍組 成部分的地位和主要職能。提出工業(yè)置換的II標和路徑，繼續(xù)強化支柱產(chǎn)業(yè)，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展高端服務 業(yè)。引導城市人口的適度集聚，加強社會公共服務，優(yōu)先發(fā)展公共交通，保障社會民生。確立中心體系職能，大力完善基礎服務設施建設。高效合理利用資源，保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，出造高品質城市空間景觀。明確“十二五”發(fā)展和近期建設重點，保障規(guī)劃有效落實。江寧區(qū)人民政府&南京市規(guī)劃局&南京大學城市規(guī)劃設計研究院&南京城理人城市規(guī)劃設計有限公司#南京市東山副城總體規(guī)劃(2010-2030 )成果草案公眾意

5、見征詢基本現(xiàn)狀人口規(guī)模與用地規(guī)模東山副城目前總人口約70萬，宙戶籍城鎮(zhèn)人口和新住人口兩部分組成?，F(xiàn)狀建設用地為 88. 2km2,占規(guī)劃總用地面積的81. 1%0產(chǎn)業(yè)發(fā)展2009年東山副城實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值239億元，占到江寧全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的47%。從產(chǎn)業(yè)構成上看，東山副城仍以第二產(chǎn)業(yè)為支柱，且二產(chǎn)的發(fā)展領先于全區(qū)?？臻g布局公共設施用地主耍位于河定橋、百家湖東岸及老城區(qū)。 河定橋地區(qū)匸耍集聚銀行等金融服務機構；白家湖東岸形成 了部分人型商業(yè)綜合體；老城區(qū)則以傳統(tǒng)商業(yè)設施為主。工業(yè)用地主要集中在繞越高速沿線，在科學園及九龍湖 地區(qū)集聚。但仍仃518公頃的工業(yè)用地散布在白家湖、河定 橋、老城區(qū)等城

6、市中心區(qū),與公共設施和居住用地相互混雜。綠地沿水體布置，集中在牛首山河兩岸.秦淮河南段的 西岸以及九龍湖周邊。白家湖周隔開敞綠地較少，呈零星分 布。另外沿高速路已形成部分防護綠帶。用地 代號用炮名稱血枳<»>占建改用地 比WR熔住用地2觀625.9C公Kaa用地1055.912.0CI行戲辦公用地61.70.TC2麗業(yè)金雅業(yè)川啟303.73.4C3文化袋樂用地&60. 101體ff&A用地<40.0C5Kr?a»用地27.70.3co儀”科研用02. 1T. 1'91.00.0Cl>色辦魁介用龍19.70.2M工業(yè)用地2158

7、.724.2I倉售用地55.80.6S迢略廣場用地1377.315.6U巾政公用設魏11. 11.5G肚地1H1.612.9G1公貝綠地622.37.1G2防護穌地521.65.9稔殊用地I4«.-11.7IT對外交迪川地26.90.3空亀含460.35.2用地8823.9i(xn東山卅城觀狀建設用地半術農道路交通上要通過機場高速、雙龍大道、將軍大道、宇 杭高速與上城相聯(lián)系。這四條道路與寧丹公路、天印人道構 成副城內南北向交通要道。東兩橫向有h條卞要道路：宏運 人道、秦淮路一金箔路、夭元路、誠信人道、吉印人道。功能定位南京市南部中心的重要組成部分，南京都市圈重要的創(chuàng)新基地和現(xiàn)代服務業(yè)

8、基地，國際 化山水樂居新城區(qū)。發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)轉型升級以產(chǎn)業(yè)升級調整、用地退二進三為抓手.實現(xiàn)由制造業(yè)為上導向總部商務、科技研發(fā)、金 融服務以及高端商貿等現(xiàn)代服務業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)轉型升級。功能轉型升級打造符合東山副城國際化新區(qū)定位的各項服務功能，主要包括兩個方|何：一是作為南部新 城核心區(qū)的國際化高端商務服務功能；二是作為南京市南部區(qū)域中心城市的服務功能，包括高 端商貿、城市文化休閑以及其他各項彰顯其宜居性的基礎服務?？臻g轉型升級系統(tǒng)性地規(guī)劃空間結構、多樣化地進行空間設 粘致化地進行空間建設，打造現(xiàn)代中心 城市的高品質空間體系，形成出色的城市景觀軸線，以及與山水資源、城市生活相協(xié)調的綠色 開敞空間體

9、系。交通與設施轉型升級實現(xiàn)交通體系的系統(tǒng)性、前瞻性、人性化、高品質。在靠近區(qū)域性交通樞紐、快速交通設 施較為完善的現(xiàn)狀基礎實現(xiàn)東山副城與卞城Z間的快速化聯(lián)系、解決與南站Z間的南北 向交通聯(lián)系、實現(xiàn)副城中心區(qū)內部的人件化交通和副城各組團之間及各組團內部的暢通、并結 合城山 景觀軸線以及綠色開敞空間體系形成慢行交通系統(tǒng)。人口規(guī)模規(guī)劃至2015年東山副城范國內總人口 84萬，規(guī)劃至2020年東山副城范圍內總人口 89萬，規(guī)劃至2030年東山副城范圉內總人口 107萬。用地規(guī)模規(guī)劃至2015年東山副城范圍內總建設用地規(guī)?？刂圃?2平方千米，人均建設用地控制在110平方米左右，規(guī)劃至2020年東山副城范

10、用內總建設用地規(guī)模控制在95平方T米，人均建設用地控制在 106平方米左右，規(guī)劃至2030年東山副城范圍內總建設用地規(guī)?？刂圃?00平方千米，人均建設用地控制在93平方米左右。江寧區(qū)人民政府&南京市規(guī)劃局&南京大學城市規(guī)劃ifiitW究院&南京城理人城市規(guī)劃設計有限公司04南京市東山副城總體規(guī)劃(2010-2030 )成果草案公眾it見征詢空間布局結構規(guī)劃形成“1核2區(qū)3園4帶8片”的空間布局結構：1核：風凰港-楊家號地區(qū)。2區(qū)：河定橋城M中央商務區(qū)與府詢城市政務區(qū)。3園：九龍湖研發(fā)商務園、I:山國際商務園.上坊研發(fā)及上題商務園。4帶：秦淮河城市公共生活景觀帶、牛疔山河

11、生態(tài)休閑景觀帶、新秦淮文化休閑景觀帶和 南白九城市開敞空間景觀帶。8片：屮心片區(qū)、三山片區(qū)、康后片區(qū)、九龍湖片區(qū)、機場片區(qū)、老城片區(qū)、科學園片區(qū)、 上坊片區(qū)。 一核 o兩區(qū) O三園 八片區(qū)四景現(xiàn)帶空何結溝規(guī)劃圖中心體系與主中心根據(jù)東山副城總體空間結構耍求，打造形成“1主2次 5節(jié)點”的屮心體系。1主：由鳳凰港-楊家號地區(qū).河定橋城市中央商務 區(qū)、府前城市政務區(qū)組成的東山副城土中心區(qū)。2次：打造九龍湖研發(fā)商務中心、土山國際商務中心 兩大城市次屮心。主中心結構圖中心體系結構圖5節(jié)點：三山片區(qū)中心、老城片區(qū)中心、科學園片區(qū) 屮心、康后片區(qū)中心和上坊片區(qū)中心。用地布局2030年規(guī)劃范圍內建設用地約99

12、. 9平方千米。居住川地占城市建設用地的29. 4%,公共設 施用地占17.2%, L：業(yè)用地占15. 7%,對外交通用地占0.6%,道路廣場用地占16.0%,綠地占 1& 3%»木次規(guī)劃乘點調整了工業(yè)用地和公共服務設施用地，減少了東山副城內工業(yè)用地，增加了 以教育科研用地和商辦混合用地為主的公共服務設施用地，同時居住用地、道路廣場用地和綠 地也相應增加了 定比例。另外，上山機場目前尚未搬遷，其空間方案有待進一步討論。城上地利用規(guī)劃平勧衣用翁粘林用地面朝(公0占2仗用總UK <%)R2KH. »3SUC公共HIM1919. aIT.2(1M.30.；V方業(yè)銃H

13、P川憾<07.84.1C3文化儀*用敢04Ci休仔汝緒川電2X104rC50.XC6nriKM川地»2.®S.3a文梅詬逾川鬼2.4o.eC9k檢金只設4.30 <金屈衛(wèi)c用定262.9云Cc<&«0.SMIK7*K3.5OlSS場用竝I5».616.0V甫政公州誅矗用慮1鴿422G1S31.6IK 30特仗川筆22. <0.2TM 外4X30”K9.5o.i99W.6ioao咖.1100.010沁1or土地利用規(guī)劃用江寧區(qū)人民政府&南京市規(guī)劃局&南京大學城市規(guī)劃設計研究院&南京城理人城市規(guī)劃設計有

14、限公司7南京市東山副城總體規(guī)劃(2010-2030 )成果草案公眾章見征詢綠地系統(tǒng)規(guī)劃與總體城市設計城市白然地標系統(tǒng)6山4水2湖6山：將軍山、牛首山、青龍山、方山、東 山、竹山。4水：秦淮河、秦淮新河、牛首山河、外崗河。 2湖：百家湖和九龍湖。城市功能標志性空間體系1核3區(qū)3軸16節(jié) 點1核：風凰港-楊家壞城市核心區(qū)。3區(qū)：河定橋、土山、殷巷。3軸：“河定橋東山”、“風凰港-楊家壞 -竹山東山”、“南百九” O16節(jié)點：城市功能集聚、城市景觀突出的 街區(qū)或道路交叉口。濱水和綠色開敞空間體系一4帶10斑5廊4帶：秦淮河城市公共生活景觀帶、牛首山 河生活休閑景觀帶、新秦淮文化休閑呆觀帶和 南百九城

15、巾開敞空間最觀帶。10斑：帀家湖公園.九龍湖公園.商湖公 園、小龍灣公園、土山公園、竹山公園、土山 機場遺址公園、上方門水卜公園、農耕文化地 景公園、兩家湖公園。5廊:機場高速防護綠廊、繞越高速防護綠 廊、寧杭通道防護綠廊、繞城髙速防護綠廊、寧 丹公路防護綠廳。景觀視廊及界面控制體系一8視點10視廊3界 面8視點：風園廣場、清水亭大街、府前廣場. 九龍湖節(jié)點、秦淮河節(jié)點、將軍山、牛首山、 青龍山。1()視廊：其中-級視線4根,包括鳳園廣場 向兩看百家湖、鳳園廣場向東看鳳凰港、府前 廣場向北看東山.府前廣場向東南看竹山，作為 貫點控制；其余為二級景觀視線，作 般控制。an同林珮地糸統(tǒng)規(guī)劃圖O-&

16、#171;一匸之G +«三電Y+H4-1-三+次節(jié)羸城市設計引導圖3界面:沿山體、沿水體、沿城市中心。公共服務設施規(guī)劃根據(jù)相應的公共設施建設指標，適當引進人型高層次公共設施項忖，形成完善的公共服務 設施中心體系和網(wǎng)點布局。屮心片區(qū)加強區(qū)域性大型公共設施的配套，輻射全江寧區(qū)及南京南 部地區(qū)；同時加大便民型基礎服務設施的建設力度，提升副城的整體服務能級。規(guī)劃公共設施 用地1719.8公頃,占城市建設用地17. 2%,人均16.1平方米。規(guī)劃形成“副城商業(yè)中心一片區(qū)級商業(yè)中心一居住補區(qū)商業(yè)中心”三級商業(yè)中心體系、 “副城中心一居住社區(qū)中心”二級文化和體仔設施體系、“醫(yī)院一居住社區(qū)衛(wèi)生服務中

17、心(站廠 二級醫(yī)療服務體系。在體系建設的同時，落實補會服務設施規(guī)劃醫(yī)療設施，每1萬人設社區(qū)醫(yī)療點一所，結 合社區(qū)中心設宣；文化設施，西門子路以北沿線城市中心發(fā)展大型文化娛樂、陰覽藝術設施： 教育設施，中學在規(guī)劃期內實現(xiàn)初、高中分離，小學結合居住社區(qū)設置，共設置高中9所，初 中12所,小學29所,幼兒園結合居住基層社區(qū)設置,原則上服務人口051萬人/所。江寧區(qū)人民政府&南京市規(guī)劃局&南京大學城市規(guī)劃設計研究院&南京城理人城市規(guī)劃設計有限公司南京市東山副城總體規(guī)劃(2010-2030 )成果草案公眾章見征詢江寧區(qū)人民政府&南京市規(guī)劃局&南京大學城市規(guī)劃設計研

18、究院&南京城理人城市規(guī)劃設計有限公司南京市東山副城總體規(guī)劃(2010-2030 )成果草案公眾章見征詢I MJtA 公丿UK務設能現(xiàn)劃圖江寧區(qū)人民政府&南京市規(guī)劃局&南京大學城市規(guī)劃設計研究院&南京城理人城市規(guī)劃設計有限公司南京市東山副城總體規(guī)劃(2010-2030 )成果草案公眾章見征詢江寧區(qū)人民政府&南京市規(guī)劃局&南京大學城市規(guī)劃設計研究院&南京城理人城市規(guī)劃設計有限公司南京市東山副城總體規(guī)劃(2010-2030 )成果草案公眾章見征詢產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃結合東山副城產(chǎn)業(yè)升級的耍求，構筑 “6區(qū)4片1帶”的產(chǎn)業(yè)布局結構體系。其 中“6區(qū)

19、4片”構成第三產(chǎn)業(yè)的布局結構。人體名標上爭廣業(yè)養(yǎng)別發(fā)展引粉總酬曲務Mihtlt 嵌樂曲釵型務業(yè)爲斷廉做、大農公旳©膵間定析商務如聚區(qū)0戀曲等、令*報務屮小戍役W總測.哄“業(yè).ul »4k.府曲政齊聚M嫌巾文ftttJFcffW 書務北.燈務行敵辦公.南務莎公.浜口業(yè).儲業(yè)俅合體. 文化哄務九龍海研灰橢務區(qū)科技研發(fā).務W親猜實箔*和符類創(chuàng)浙巾1發(fā)機腳ftifc 相關企業(yè)總他l:iliniA9>K0務.城必文化報血務文化妗噸金貿及休的岷兔寺金 «M«業(yè)HttVf發(fā)、law務配僉紡城的產(chǎn)曹發(fā)廉郴關研發(fā).以樂 文化為1：昱的鍛務、依期. 文化馀汐«

20、;坷巾文化跟用角貿 腋務業(yè)商電図務業(yè)”碩孜件丿皿務外Qswn軟fl 劑務外fit絡合山雋片發(fā)朕班療“發(fā)縉"賢技術14迅業(yè)九龍湖東崗折技術制怨業(yè)« W Utt*九龍湖幃、鳥餅撿術制恣業(yè)汽舉制盜及孝加件、電力化及竹能電河產(chǎn)業(yè)布n緒構C區(qū)O片ii帶產(chǎn)亞布局結構圖江寧區(qū)人民政府&南京市規(guī)劃局&南京大學城市規(guī)劃設計研究院&南京城理人城市規(guī)劃設計有限公司南京市東山副城總體規(guī)劃(2010-2030 )成果草案公眾童見征詢«««» XMI適略交通規(guī)劃圖軌道線網(wǎng)規(guī)劃經(jīng)過東山副城的軌道線共有5條，分別是1號、3號、5號、6號、17

21、號。道路系統(tǒng)規(guī)劃高速公路網(wǎng)東山境內形成“ 環(huán)三射”的崗速路網(wǎng)系統(tǒng)，分別是寧丹高速、機場崗速、寧杭局速以及 繞越高速?？焖俚缆肪W(wǎng)東山境內形成“二橫五縱”的快速路網(wǎng)紹系統(tǒng)，包括宏運人道、天元跆、誠信人道.寧丹衙 速、機場高速.雙龍大道、天印大道、寧杭高速。主干路網(wǎng)東山內規(guī)劃形成“五橫五縱”的主干路體系： “五橫”包括站前路一滄麒路、文靖路、秦淮路一 金箔路.淸水亭路、吉印大道；“五縱”包括將軍 路、利源路、上山路竹山路、高上線、緯七路。江寧區(qū)人民政府&南京市規(guī)劃局&南京大學城市規(guī)劃設計研究院&南京城理人城市規(guī)劃設計有限公司11南京市東山副城總體規(guī)劃(2010-2030 )成

22、果草案公眾議見征詢公共交通系統(tǒng)規(guī)劃公交規(guī)模根據(jù)城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范規(guī)定，建 議東山副城每萬人應達到12-15標臺。規(guī)劃2030年 東山副城公交車擁有量達到1140-1425標臺。公交用地規(guī)劃規(guī)劃設港8處公交樞紐站，總占地面積34公頃。 規(guī)劃設置1()處公交首末站，總占地面枳5.6公頃。 規(guī)劃設置2處公交停保場，總占地面積16. 7公頃。綜合交通樞紐對外綜合客運樞紐規(guī)劃對外綜合客運樞紐包括2處：上坊站和江 j公路客運站。城市綜合客運樞紐城M公共換乘樞紐:軌道交通線路間換乘樞紐 8個(含多條軌道與公交換乘樞紐)；軌道與路血 公交換乘樞紐3個；路而公交換乘樞紐3個。i9AUII"A*&

23、#177;TIMSH«*»*iI Ti MUIi*f f MI«M(- ZJMUM<6、綜合交通炭劃圖停車設施規(guī)劃停車設施規(guī)模機動車停車場用地規(guī)模約為6996公頃，停車需求總呈為2300032000輛。公共停車設施結合醫(yī)院、各級公共活動中心、對外交通樞紐、軌道交通站點竽設世24處公共停車場，總 占地面積約9公頃。結合城市綠地、廣場，設置地下停車場或樹陣停車，滿足夜間或停車高峰期停車需求，可 利用的用地約15公頃。在老城區(qū)充分考慮路邊停午設計，緩解停午壓力。江寧區(qū)人民政府&南京市規(guī)劃局&南京大學城市規(guī)劃設計研究院&南京城理人城市規(guī)劃設計

24、有垠公司南京市東山副城總體規(guī)劃(2010-2030 )成樂草案公眾竜見征詢給水工程規(guī)劃給水規(guī)劃采用長江水作為供水水源。擴建雙閘水源廠及濱江水源廠到165萬立方米/I I (在 規(guī)劃區(qū)外)。山開發(fā)區(qū)水廠、科學園水廠和濱江水廠聯(lián)合供水。沿東西向的秦淮路、天元路、誠信大道、吉卬大道和南北向的將軍大道、利源路、雙龍大 道.竹山路、天印人道，形成“四橫五縱”的供水干管格局。污水工程規(guī)劃規(guī)劃調整除老城小部分區(qū)域采用合流式截流系統(tǒng)外，其它均嚴格采用分流制排水系統(tǒng)。 開發(fā)區(qū)污水系統(tǒng)保留現(xiàn)有規(guī)模8萬立方米/日，污水處理廠采用常規(guī)二級處理。城北污水系統(tǒng)規(guī)劃城北污水處理廠，規(guī)模：12力立方米/日，采用常規(guī)一級處理?？茖W園污水系統(tǒng)規(guī)劃科學園污水處理廠，規(guī)模：30萬立方米/日，采用常規(guī)二級處理。南區(qū)污水系統(tǒng)規(guī)劃區(qū)內約14萬立方米/FI污水進入南區(qū)污水處理系統(tǒng)。雨水工程規(guī)劃雨水排水按照高水高排、低水低排和就近排入水體原則。本次雨水規(guī)劃調整分十九個機排南水系統(tǒng)，機械抽排面積約67. 7平方公里，共役27座雨 水泵站，雨水泵站排水總規(guī)摸259立方米/秒。供電工程規(guī)劃規(guī)劃區(qū)總用電負荷約為23()萬千瓦。保留現(xiàn)何東善橋500KV變電站外，規(guī)劃在規(guī)劃區(qū)外圍新建青龍III500RV變電站，另外，在濱 江新城還規(guī)劃新建一座人型電廠，以上電源將為東山副城及江寧區(qū)用電提供充分保證。通信工程規(guī)劃I古I尬電話主線普及率