建工處建筑市場(chǎng)管理工作情況匯報(bào)(共5頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上*市建筑工程管理處2015年建筑市場(chǎng)管理工作情況匯報(bào) 今年以來，*建工處在*市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法等法律法規(guī)，繼續(xù)以整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)榭傋ナ郑訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大治理力度，努力推動(dòng)全市建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。目前，我市共有建筑業(yè)企業(yè)？家，其中一級(jí)企業(yè)？家，二級(jí)企業(yè)？家，三級(jí)企業(yè)？家，不分等級(jí)企業(yè)？家，涉及房屋建筑、道路橋梁、鋼結(jié)構(gòu)、電力工程、消防、設(shè)備安裝、商混、防水、城市照明、樁基礎(chǔ)等十二個(gè)專業(yè)，基本覆蓋所有建筑環(huán)節(jié)。下面，就建筑市場(chǎng)管理方面的工作開展情況匯報(bào)如下。一、主要工作及做法（一）正視當(dāng)前問題，研究制定推進(jìn)規(guī)范完善建設(shè)項(xiàng)目手

2、續(xù)措施。針對(duì)前期經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過程中忽視和遺留的部分建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不全的問題，我處向市住建局和市委市政府匯報(bào)有關(guān)情況，提出了建設(shè)性的意見。之后，市政府召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，根據(jù)我市建設(shè)手續(xù)辦理的實(shí)際情況，制定下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)的通知，集合多部門力量，對(duì)前期存在問題的建設(shè)項(xiàng)目明確了補(bǔ)辦手續(xù)的條件和時(shí)限，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了新建項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行基本建設(shè)手續(xù)，為我們建筑市場(chǎng)管理工作提供了更加有力的支持。（二）完善制度建設(shè)，嚴(yán)格做好建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出把關(guān)工作。今年我處制定實(shí)施了 、 等規(guī)范性文件，并就有關(guān)事項(xiàng)召開了專題會(huì)議。對(duì)于存在嚴(yán)重市場(chǎng)違法行為的本地施工企業(yè)，在整改前不再審批新的項(xiàng)目，拒

3、不整改的上報(bào)上級(jí)主管部門降低資質(zhì)等級(jí)、取消升級(jí)資格、吊銷資質(zhì)證書；對(duì)于存在嚴(yán)重市場(chǎng)違法行為而又拒不整改的外地施工企業(yè)堅(jiān)決清出*建筑市場(chǎng)。年初全市建筑業(yè)會(huì)議上，我們下文將嚴(yán)重?cái)_亂我市建筑市場(chǎng)秩序的4家企業(yè)及11名負(fù)責(zé)人清出我市建筑業(yè)市場(chǎng)，并通報(bào)批評(píng)了3家企業(yè)。全市所有新開工程手續(xù)辦理、建筑企業(yè)投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)晉級(jí)、外出承建工程、各類代表工程評(píng)選、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金撥付、竣工驗(yàn)收備案都增加市場(chǎng)行為項(xiàng)，實(shí)行一票否決制，由建筑市場(chǎng)管理部門簽署意見，以此增強(qiáng)各方主體依法建設(shè)的自覺性。以制度來保障我市建筑市場(chǎng)的管理。（三）強(qiáng)化執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊各類建筑領(lǐng)域違法違規(guī)行為。今年，我處對(duì)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作做

4、了嚴(yán)密部署，抽調(diào)精干力量組成四個(gè)市場(chǎng)檢查組，對(duì)全市建筑市場(chǎng)進(jìn)行跟蹤大檢查，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。先后開展了建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法大檢查、？專項(xiàng)檢查、 等執(zhí)法檢查活動(dòng)，共檢查工程？個(gè)次，下達(dá)停止違法行為通知書？份和各類整改通知單？份。同時(shí)與其它相關(guān)部門開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，確保整治到位，整好效果。截至目前，已對(duì)未辦理施工許可證擅自施工的？個(gè)項(xiàng)目下發(fā)了責(zé)令停止違法行為通知書，共計(jì)？份，并將下發(fā)的責(zé)令停止違法行為通知書移交建設(shè)局執(zhí)法辦，由執(zhí)法辦進(jìn)行處罰。通過嚴(yán)格的執(zhí)法和全面的治理整頓，全市建筑市場(chǎng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。（四）加強(qiáng)合同管理，要求進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目一律進(jìn)行施工合同備案。對(duì)招投標(biāo)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，

5、嚴(yán)格按照法律規(guī)進(jìn)行招投標(biāo)，同時(shí)在招投、評(píng)標(biāo)的過程中，實(shí)行全程監(jiān)控，確保了整個(gè)招投標(biāo)過程公開、透明、公平、公正，提高了工程交易的公開化、透明化、科學(xué)化。從源頭上為建筑市場(chǎng)的穩(wěn)定有序創(chuàng)造了良好的條件。招標(biāo)投標(biāo)結(jié)束后，甲乙雙方簽訂的施工合同必須由市場(chǎng)科和招標(biāo)辦聯(lián)合進(jìn)行鑒證和備案管理。到目前為止已備案施工合同48份。同時(shí)對(duì)勞務(wù)合同及勞務(wù)用工合同的簽訂情況進(jìn)行了監(jiān)管。（五）規(guī)范工資支付，切實(shí)維護(hù)廣大建筑業(yè)從業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。根據(jù)關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理的意見的相關(guān)規(guī)定，我處起草并通過市府辦公室下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理工作的通知，要求農(nóng)民工工資做到按月支付。我處連同治安

6、大隊(duì)、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)一起，針對(duì)農(nóng)民工工資按月支付的新要求召開專題會(huì)議，將文件要求傳達(dá)到我市的開發(fā)企業(yè)、總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)。7月，同勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)針對(duì)農(nóng)民工工資按月支付的落實(shí)情況進(jìn)行了聯(lián)合檢查，并一同編制了檢查流程，以便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)所屬的在建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。通過近期巡查情況看，盡管欠薪問題難以避免，但是總體看農(nóng)民工工資支付情況已經(jīng)有較大改進(jìn)。二、存在的問題和今后打算今年我市建筑市場(chǎng)形勢(shì)取得了一定的好轉(zhuǎn)，但依然存在還一些問題，一是違反基本建設(shè)程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些建設(shè)單位不按建筑法和招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律法規(guī)辦事，不辦理基本建設(shè)手續(xù)就擅自開工建設(shè)，特別是大型企業(yè)和工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目尤為突出，造成了對(duì)項(xiàng)目

7、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督和從業(yè)人員脫管，增多各方面的隱患。二是個(gè)別施工工地農(nóng)民工工資監(jiān)控制度不健全，工資發(fā)放不規(guī)范，且沒能及時(shí)公示；簽定的勞動(dòng)合同比較草率、欠正規(guī)。三是建設(shè)資金拖欠現(xiàn)象比較普遍。由于缺乏有力的監(jiān)督措施，工程款拖欠問題還沒有徹底解決，同時(shí)也不同程度造成了農(nóng)民工工資拖欠。這些問題，直接影響了平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，損害了國(guó)家和社會(huì)公共利益，并為建設(shè)工程留下許多隱患問題。我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⒄J(rèn)真研究加以解決。（一）把整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作推向深入。繼續(xù)嚴(yán)格基本建設(shè)程序。今后，要求所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格遵守關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)的通知（壽建字201597號(hào)）的規(guī)定，依法辦理建設(shè)手續(xù)后，方可開工建設(shè)。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管力度。全市轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)工程必須按照招投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例的規(guī)定，公開招標(biāo)發(fā)包，統(tǒng)一進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)公開交易，通過招投標(biāo)擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。對(duì)于不按規(guī)定實(shí)行公開招投標(biāo)、不進(jìn)有形市場(chǎng)私下非法交易的違法違規(guī)工程，將會(huì)同有關(guān)部門查清違紀(jì)事實(shí)，嚴(yán)厲打擊。（三）強(qiáng)化各項(xiàng)制度落實(shí)。一是繼續(xù)抓好整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作，聯(lián)合有關(guān)部門積極開展全市建筑市場(chǎng)綜合整頓和檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法建設(shè)行為。二是繼續(xù)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)查處資質(zhì)掛靠、規(guī)避招投標(biāo)和不辦手續(xù)亂建設(shè)、勞務(wù)用工不規(guī)范的問題。對(duì)無建設(shè)手續(xù)或手續(xù)不全的違法違規(guī)的單位嚴(yán)肅