澳大利亞壓載水管理指南

1、澳大利亞壓載水管理指南 1目的 11這些指南的目的是，通知從海外進入澳大利亞的船舶有關(guān)澳大利亞對控制和沉積物排放的要求，以使有害的水生微生物和病原體帶進澳大利亞沿海水域的風(fēng)險控制在最小限度。這些指南取代1998年8月1日和1998年10月1日生效的BW8/98澳大利亞指南，原指南是1990年推出的并于1992年修改后于1992年7月通過AQIS澳大利亞檢疫和檢查局92/2通告公布的。 2引言 21澳大利亞的這些壓載水指南簡稱澳大利亞指南應(yīng)該與為縮小有害水生微生物和病原體而控制和管理船舶壓載水的國際海事組織IMO指南20決議IMO指南一并加以研讀。尤其，要求船長們對IMO指南，海上排放壓載水平安

2、方面的指導(dǎo)給以注意，這些指南見附錄。 23后邊的64為強制性進入船上取樣點和71為強制性的報告。此外，清潔壓載艙和貨艙而導(dǎo)致沉積物排入澳大利亞海洋環(huán)境那么屬違禁6222。 3申請 31除非AQIS另有規(guī)定，這些指南適用于所有從海外港口進入澳大利亞的船舶。 32在采用這些指南過程中，船舶平安是重中之重。 4指南的目的和背景 41按技術(shù)上和科學(xué)上指導(dǎo)和效仿IMO指南，由AQIS開發(fā)的這些指南的目的是，想?yún)f(xié)助船長、經(jīng)營人、船東、代理和當(dāng)局及其他有關(guān)方面把帶進有害的水生微生物和來自船舶壓載水的風(fēng)險降低到最低限度，從而也保護了船舶平安。 5培訓(xùn)和教育 51為與IMO指南相一致，鼓勵對船長和船員進行適當(dāng)?shù)?/p>

3、培訓(xùn)?；谶@些指南和IMO指南中的信息，這一培訓(xùn)應(yīng)包括有關(guān)壓載水和沉積物處理程序的講授。在堅持做適當(dāng)?shù)挠涗浐秃胶Ｈ罩痉矫嬉矐?yīng)該提供講授。 6船舶程序 61船舶壓載水管理方案 611凡載有壓載水的船舶都要求保存壓載水管理方案，以協(xié)助將有害的水生微生物和病原體的傳播減少到最低限度。為此，方案的目的應(yīng)就壓載水環(huán)境管理和平安及有效程序提供指導(dǎo)。 612壓載水管理方案應(yīng)作為每條船舶的專項，并應(yīng)按IMO壓載水管理方案參照由國際航運協(xié)會ICS和國際油輪船東協(xié)會IN-TERTANCO為IMO開發(fā)的IMO指南模式制定。這種模式方案可以從ICS那里獲?。?0044 171 4178877或Email ：ics 6

4、13壓載水管理方案應(yīng)包括在船舶經(jīng)營文件化之中。這一方案應(yīng)該特別列明： 一 一些指南的有關(guān)局部 一 對有關(guān)設(shè)備處理的批準(zhǔn)文件 一 指明所要求的記錄 一 可能作為抽樣檢查點的所在地 62預(yù)防性的處理 621將排放有害水生微生物和病原體及沉積物減少到最低限度 6211當(dāng)裝載壓載水航行到澳大利亞時，要不遺余力地防止將可能帶有有害的水生微生物和病原體及沉積物的那些微生物排放出來。壓載水的排放也應(yīng)該降到最低限度，或只要可行，還應(yīng)防止在以下水域位置排放： 一被港口國確定為有毒藻類花簇“赤潮區(qū)域，不明的有害的水生微生物和病原體種群的突然蔓延區(qū)域，污水排水溝和疏?；顒右恍﹨^(qū)域； 一在寄生船底的微生物隨水柱而浮起

5、的暗處； 一在淺水處； 一在沉積物被螺旋槳擾動的地方。 622去除壓載水抗積物 6221按船舶壓載水管理方案條文，如可行的話，為去除沉積物而進行日常的清洗壓載艙可以在受控制范圍內(nèi)的干船塢內(nèi)進行，或在遠洋航行中途進行如在遠洋航行中途去除沉積物，那么船舶和船員平安那么至關(guān)重要見附錄1。 6222無論如何不能把清洗和掃壓載艙留下來的沉積物在澳大利亞水域中處理掉。按澳大利亞議會法，這一要求是強制性的。例如，在排放壓載水之后，不應(yīng)把沉積物鏟掉或卸在船邊。在清洗壓載艙或貨艙操作中，或在進干船塢而有必要這樣處理時，應(yīng)該以不讓其進入澳大利亞環(huán)境的方式處理掉。有關(guān)沉積物的處理信息可從當(dāng)?shù)谹QIS港口辦公室獲取。

6、 6223當(dāng)推薦一種或多種壓載水處理方式被采用時，那些松散的容易在開始沖洗中排放出去在貨艙間船底污水井，這種沉積物應(yīng)該以適當(dāng)方式排放掉即首先把航行中可能堆積在污水井或吸揚機架的沉積物“吸出沖洗掉，這樣操作而排放出來的沉積物應(yīng)該放回到貨艙，或把先前排放物置人批準(zhǔn)的排放區(qū)，或在完全排放開始前，排放在外海限制區(qū)域外。 623防止不必要的排放壓載水 6231如果需要在同一港口便于平安裝卸貨物而要注入和排放壓載水的話，須小心防止不必要排放在另一個港口上的壓載水。 63壓載水管理選擇 631由AQIS批準(zhǔn)的多種管理或控制選擇方式可供船東、經(jīng)營人或船長加以選擇，以便將有害的水生微生物或病原體進入澳大利亞水域

7、的風(fēng)險減到最低限度。 631壓艙水更換 6311一般情況，近岸包括港口和河口微生物排放在中洋水域，而遠洋微生物排放在沿海水域，便不再存活。 6312在海上更換壓艙水時，如附錄1所列出的有關(guān)壓載水平安方面的指導(dǎo)應(yīng)該加以考慮。進而，可以借鑒以下做法： 一 在可能的情況下，船舶應(yīng)該盡量遠離澳大利亞海岸和水域離岸遠于200海涅，在公海深水地方更換壓載水。在沒有這種可能情況下，就不應(yīng)該在澳大利亞沿海水域更換壓載水。而在澳大利亞水域更換壓載水要告知AQIS。要把更換壓艙水的地點填寫在AQIS壓載水報表上告知AQIS。 一 為一直保持海上操作平安，在使用排空/重灌法更換壓載水時，所有的壓載水都要排放出去，直

8、到吸力消失，而且，如可能，還應(yīng)該使用掃艙泵或噴射器。 一 當(dāng)在公海通過使用流程法將壓載水注入水艙或貨艙并讓其流滿時，水艙容量至少三次通過水艙排出。 一 當(dāng)在公海兩種換壓載水方法都不可能實行時，換壓載水可以在AQIS能夠接受的被指定區(qū)域進行。 一 其他更換壓載水方式可以由AQIS批準(zhǔn)。 632壓載水不排放或最低限度的排放 6321在更換壓載水或其他方法選擇均不可能的條件下，壓載水可以存留在水艙或貨艙內(nèi)。當(dāng)這一點不可能時，按AQIS的應(yīng)急戰(zhàn)略，船舶可將必須排放的最低限量的壓載水排放出去，這要在船舶抵港前通報AQIS。 6322AQIS對未在中洋排放壓載水的船舶有保存要求該船舶按AQIS采取應(yīng)急行動

9、的權(quán)利，如果說船舶在高風(fēng)險的海外港口，如正發(fā)生有毒的藻花或正爆發(fā)霍亂的地方的港口上過壓載水的話。 64強制性進入抽樣點 641當(dāng)為了一致和有效跟蹤而對壓載水和沉積物正進行抽樣檢查時，AQIS在進行這種抽樣檢查中，會防止對船舶造成延誤。對平安進入抽樣點的詳細布置由船長安排。 642AOIS可以有目標(biāo)或隨意進行抽樣檢查。根據(jù)澳大利亞議會法，進入船舶抽樣點是強制性的。船長將指定適宜的抽樣點，并確保在抽樣檢查進行中船舶和人員的平安。 643凡對船舶的AOIS壓載水報告表進行過檢查，并且報告中出現(xiàn)不準(zhǔn)確的跡象時，可以使用抽樣檢查進一步核查船長對壓載水管理狀況的報告。 644當(dāng)進行抽樣調(diào)查和進行一般跟蹤時

10、，AQIS應(yīng)盡可能把抽樣檢查一事通知船長，以協(xié)助船員和操作人員做出適當(dāng)方案。 645船長對上述跟蹤一般有義務(wù)提供適當(dāng)?shù)膮f(xié)助，這些協(xié)助可能包括高級船員和船員們的提供，包括船舶平面圖，有關(guān)壓載水安排記錄和有關(guān)一些平安的抽樣點所在地的詳情的提供。 646AQIS將向船長負責(zé)的高級船員說明有關(guān)進行抽樣檢查即跟蹤、調(diào)查或執(zhí)法的目的。抽樣檢查分析結(jié)果，按要求可以向船舶經(jīng)營人提供。 647根據(jù)澳大利亞議會法，AOIS保存抽樣檢查的權(quán)利，或在允許船舶在環(huán)保敏感的所在地進行排放壓載水之前，保存對壓載水和沉積物進行抽樣分析的權(quán)利。如果在抽樣檢查中，發(fā)現(xiàn)有害的水生物或病原體的話，AOIS可能會實行應(yīng)急戰(zhàn)略。 648

11、船舶需要告知的是，抽樣檢查壓載水或沉積物的所在地和適宜的進入點可在船舶壓載水管理方案和域其他文件中標(biāo)示出來。這樣一來，在港口國當(dāng)局要求抽樣檢查壓載水或沉積物時，可讓船員提供最大的協(xié)助。根據(jù)澳大利亞議會法，進入抽樣點是強制性要求。 7記錄和報告程序 71強制性的報告 711所有在澳大利亞水域之內(nèi)的船舶和/或進入澳大利亞港口的船舶都要按澳大利亞議會法的要求填寫AQIS壓載水報告表，它是組成和屬于AQIS船舶檢疫申請書無疫通行證中的一局部。所有AQIS壓載水報告表的明細都要填寫出來并連同AQIS船舶檢疫申請書一并寄回。這些連帶填寫指示的表格均附屬于這些指南。 712沒有填好壓載水報告表的船舶就不能進

12、行檢疫報關(guān)，而在船舶抵港時，要求船舶在在場的AQIS官員面前填好報告表。這就會產(chǎn)生一筆額外的效勞檢查費。 713向AQIS報告的船舶壓載水報告可能進行核實，對虛假的報告將課以重罰。 72其他船舶報告 721當(dāng)所要求的專門的壓載水程序不能進行時即全部壓載水換掉，出于平安考慮，諸如天氣、海洋條件或不具備操作性，船長應(yīng)該盡快在進入澳大利亞水域之前，在AQIS壓載水報告表上表格6局部將這一事實向AQIS報告。 722為方便每條船上壓載水管理和處理程序的行政上的管理，建議船長委任一位負責(zé)的高級船員保存一份妥當(dāng)?shù)挠涗?，并確保船舶壓載水管理和域處理程序已經(jīng)備好并被錄制下來。 723當(dāng)注入或排放壓載水時，起碼

13、應(yīng)該將日期、地理位置、船舶水艙和貨艙以及注入或排放壓載水的數(shù)量錄制下來。這些情況必須在AQIS船舶檢疫申請表上和AQIS壓載水報告表上向AQIS詳細提供。 8 AQIS的執(zhí)法與跟蹤 81在一致慎重對待環(huán)保問題上，這些指南對所有在澳大利亞水域內(nèi)的船舶都適用，除非AQIS另有指示。 82不管什么情況，AQIS將全面考慮壓載水和沉積物排放程序?qū)Υ昂痛先藛T平安所造成的影響。如果依靠接受那些置船舶和船員于危險境地的操作措施而行事的話，這些指南就不會起什么作用了。澳大利亞并不要求船長采取危害船員生命或船舶平安的任何行動。 83AQIS將按要求，向進港船舶提供有關(guān)壓載水管理信息以及有關(guān)有害水生微生物和病原體的潛在影響的使息如包括以下幾點。 一 澳大利亞關(guān)于壓載水管理要求的細那么； 一 在可行的那些地區(qū)使用可供選擇的更換壓載水地區(qū)的使用條件和所在地； 一 在可行的那些地區(qū)，任何其他港口應(yīng)急安排； 一 在有船舶要排放壓載水或排放貨艙沉積物時，為環(huán)境平安而排放沉積物，要提供接納設(shè)備的適用性、所在地、容量和適當(dāng)?shù)挠嘘P(guān)費用。 84例如，AQIS將以提取和分析壓載水和沉積物的取樣，對繼續(xù)存活的有害水生微生物和病原體進行化驗，并以核實用各種有關(guān)核查方法報給AQIS的壓載水報表資料的準(zhǔn)確性進行跟蹤監(jiān)控。 9新壓載水管理技術(shù) 91如果可供壓載水管理選擇的