城市集中供熱管網(wǎng)工程安全管理體系與措施

1、城市集中供熱管網(wǎng)工程安全管理體系與措施一、安全文明工作目標(biāo)零事故。公司近三年來無人員傷亡事故發(fā)生。二、安全管理體系2.1公司為了盡快與世界經(jīng)濟(jì)接軌，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要， 為用戶提供滿意的服務(wù)，提高企業(yè)施工管理水平，建立了職業(yè) 安全健康管理體系，通過£09001:2008質(zhì)量管理體系、IS014001:2004環(huán)境管理體系和 OH SAS18001:2007職業(yè)安全健康 管理體系的“三證合一”的認(rèn)證工作，為公司的發(fā)展壯大奠定了 堅實的基礎(chǔ)。2.2在該工程建設(shè)過程中，公司認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防 為主”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)安全健康管理和環(huán)境保 護(hù)體系過程控制。職業(yè)安全健康管理

2、體系審核規(guī)范、中華 人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、安 全生產(chǎn)工作規(guī)定等各項法律法規(guī)以及甲方、監(jiān)理公司的安全生 產(chǎn)、治安管理規(guī)定。指導(dǎo)施工生產(chǎn)過程中的安全、環(huán)保管理工作。 以職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范和公司質(zhì)量、環(huán)境和職 業(yè)健康安全管理手冊為依據(jù)，采用系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化的管理模式， 即從工程項目整體出發(fā)， 把管理重點放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上， 實行全員、全過程、全方位的安全管理，使工程項目達(dá)到最佳安 全狀態(tài)。通過“策化一一實施與運行一一檢查與糾正措施一一管 理評審”，始終保持職業(yè)安全健康績效持續(xù)改進(jìn)意識，不斷改進(jìn) 完善，達(dá)到預(yù)防、預(yù)控的最終目標(biāo)，確保該工程安全文明、優(yōu)質(zhì) 高效地進(jìn)行

3、，把該工程建設(shè)成為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù) 樣板工程。三、安全管理組織機(jī)構(gòu)我公司在此工程項目上成立安全文明領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項目、本單位的安全施工生產(chǎn), 監(jiān)督預(yù)防、處理工程中出現(xiàn)的一切事故。 安全生產(chǎn)施工管理組織機(jī)構(gòu)圖安全生產(chǎn)施工管理組織機(jī)構(gòu)圖:設(shè)一名專職安全文明監(jiān)督員，對該項目工程進(jìn)行安全檢查、安全 教育、安全考核負(fù)責(zé)。3.2各施工班組設(shè)一名兼職安全員，隨時進(jìn)行安全巡視、檢查驗收，符合安全規(guī)定后方可施工。3.3危險源辨識評價和風(fēng)險控制331目的全面識別公司生產(chǎn)活動、服務(wù)過程各個環(huán)節(jié)中存在的危險源，并對危險源進(jìn)行風(fēng)險評價，實現(xiàn)對職業(yè)健康安全風(fēng)險的全面管理 和有效控制，且保證危險源的及時更新。

4、職責(zé)3.3.2.1 項目部負(fù)責(zé)對工程項目施工過程中的危險源進(jìn)行識別、匯總，并建立清單。3.322 各崗位管理人員、作業(yè)人員必須學(xué)習(xí)危險源辨識、 評價方法知識，了解本崗位存在的危險源情況、危險源控制措施 和發(fā)生事故后的應(yīng)急救援措施。危險源識別危險源識別范圍對觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)、職業(yè)病等方面的危險源進(jìn)行危險 源辨識危險源識別方法a詢問和交流;b現(xiàn)場觀察；c查閱有關(guān)記錄；d獲取外部信息；e工作任務(wù)分析。333.3危險源識別步驟a目部針對本項目工程的實際情況，如有特殊工藝或使用新 技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等的分部分項工程，則應(yīng)對其進(jìn) 行危險源識別；項目部識別完成后，匯總形成項目部的危險源 清單，

5、及時上報公司、分公司安全生產(chǎn)部門。b設(shè)部危險性較大的分部分項工程安全管理辦法建質(zhì) 200987號文中需要編制安全專項方案的工程都列入重大危險 源。風(fēng)險評價3.3.4.1 風(fēng)險評價是評估危險源所帶來的風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。根據(jù)評價結(jié)果對風(fēng)險進(jìn)行分級，按不同級別的風(fēng)險有針對性地采取風(fēng)險控制措施。我公司確定的風(fēng)險評 價方法是“ LEC法”。334.2 根據(jù)項目情況，將可忽略風(fēng)險、可容許風(fēng)險定為低 度風(fēng)險，采用加強(qiáng)培訓(xùn)提高意識和能力；建立健全有關(guān)規(guī)章制度;強(qiáng)化安全檢查等方法進(jìn)行管理。將中度風(fēng)險、重大風(fēng)險、不容許風(fēng)險定為重大風(fēng)險， 要采取有效的措施進(jìn)行控制。根據(jù)經(jīng)風(fēng)險評價確定重大風(fēng)險，形

6、 成重大危險源清單。風(fēng)險控制方式3.3.5.1 公司經(jīng)常重復(fù)的過程和活動中的風(fēng)險，采用并實施 運行控制/應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)進(jìn)行控制。3.3.5.2 對不經(jīng)常進(jìn)行（即在一個時間段進(jìn)行）的過程和活動中的風(fēng)險或雖有程序能夠控制風(fēng)險，但因種種原因不能確保程序被實施的情況，可采用制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案進(jìn)行風(fēng)險控 制。3.3.5.3 低度風(fēng)險一必要時通過人員培訓(xùn)，建立、健全相應(yīng)安全管理制度，強(qiáng)化安全檢查控制 四、管理制度4.1安全會議項目經(jīng)理部每半月召開一次專題安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議， 解決施工生產(chǎn)中存在的安全問題，提出下步安全生產(chǎn)的要求。施工單位每周召開一次安全生產(chǎn)例會。一旦發(fā)生安全 事故要立即召開現(xiàn)場分析會，

7、找出事故發(fā)生的原因、事故的責(zé)任 者。制定出防范措施，以此教育全體參戰(zhàn)職工。4.2安全教育凡參加本工程施工的人員，在上崗前必須進(jìn)行三級安 全教育。凡未進(jìn)行三級安全教育或缺少其中任何一級教育者，嚴(yán) 禁上崗工作。4.2.2 在開工前，項目經(jīng)理部安全員要到施工單位向職工宣 傳安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)文件以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度等安全 技術(shù)知識，提高職工的安全意識。為了使安全教育經(jīng)?；?，班前要進(jìn)行安全講話，平時 要進(jìn)行崗位練兵和排除隱患的訓(xùn)練，保證自身安全和他人安全424特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān) 部門考試合格領(lǐng)取操作證后方可獨立作業(yè)。4.3、安全檢查班組長和班組安全員，在班前班后會上布

8、置總結(jié)安全 生產(chǎn)工作，督促本班人員認(rèn)真執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，檢查生產(chǎn) 中不安全因素。432工程技術(shù)人員每天必須檢查和了解施工工藝、設(shè)備狀 況，及時處理或聯(lián)系有關(guān)部門解決生產(chǎn)施工中存在的問題。4.3.3 施工單位領(lǐng)導(dǎo)對本單位進(jìn)行安全檢查，檢查形式為不 定期抽查。五、安全保證措施5.1施工現(xiàn)場安全措施施工現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)志、警示裝置。施工現(xiàn)場的布置 合理、有序、緊湊、道路暢通，各種設(shè)備、物品擺放整齊，互不 影響，便于取用，并符合安全規(guī)定。三危物品單獨堆放，與其他材料保持安全距離現(xiàn)場作業(yè)人員必須穿戴勞動保護(hù)用品，戴安全帽，穿 工作服，按操作規(guī)程操作，不得違章作業(yè)。各工種人員應(yīng)互相配 合，協(xié)調(diào)一致，以提

9、高工作效率?，F(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備，需由專業(yè)人員駕駛操作，在崗人員 必須定機(jī)，操作人員應(yīng)謹(jǐn)慎駕駛，平穩(wěn)操作，避免大起大落，猛 沖猛撞，避免發(fā)生事故。不允許串崗，特殊情況須經(jīng)安全管理人 員批準(zhǔn)?，F(xiàn)場用電必須由電工進(jìn)行作業(yè)，非專業(yè)人員不得操作。 施工用的電氣具必須符合安全規(guī)定。每天進(jìn)入現(xiàn)場施工前，要首先對機(jī)具、用具等進(jìn)行安 全檢查，以消除事故隱患。凡不符合安全生產(chǎn)要求之處應(yīng)及時排 除，在有嚴(yán)重危險的情況下，施工現(xiàn)場指揮或安全管理人員有權(quán) 先停止作業(yè)，并及時向上級報告，處理，排除險情后，方可施工。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗作業(yè)， 嚴(yán)禁無證操作。施工單位在施工現(xiàn)場備置部分支撐及擋土板以備急用，

10、在支撐和支護(hù)擋土板地段開挖時安全員應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)督指揮，保證 工人、民工的人身安全。交通路口必須設(shè)置安全標(biāo)志，白天設(shè)路障，晚上加掛 紅燈。5.2儲存場地的安全實施措施儲存管材、設(shè)備、管件等材料的露天場地，應(yīng)選擇地 勢稍高、干燥平坦的地方。場區(qū)內(nèi)道路暢通，便于運輸車輛進(jìn)入 裝卸材料。場地內(nèi)設(shè)置安全標(biāo)志、警示裝置、指示裝置、消防滅 火器材，夜間照明裝置，場地周圍用柵欄或鋼絲網(wǎng)圍起來。各種材料按類別、規(guī)格型號分別堆放，各區(qū)之間留有 安全通道。并按要求采取防火、防曬、防雨、防風(fēng)、防潮措施。危險品、易燃、易爆品、不得露天存放，必須按國家 規(guī)定執(zhí)行。建立起材料領(lǐng)用制度，領(lǐng)取材料要手續(xù)齊全，無關(guān)人 員不得進(jìn)入場地。526可燃性化工產(chǎn)品，其存放地點應(yīng)遠(yuǎn)離火源。5.3交通運輸過程中的安全實施措施施工運輸用的車輛、機(jī)具必須狀況良好，定期進(jìn)行安 全檢查。司駕人員必須安全行車，謹(jǐn)慎駕駛。出車前檢查車輛 狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。重載車輛必須中速行駛，避免急剎車。行車中隨時注 意貨物的重心是否移動，捆綁是否松動。大