大海子煤礦復(fù)產(chǎn)整改方案和安全技術(shù)措施

1、鎮(zhèn)雄縣大海子煤礦復(fù)產(chǎn)整改方案和安全技術(shù)措施因資產(chǎn)重組,我礦最近一段時期處于停產(chǎn)狀態(tài),目前基本完成資產(chǎn)整合工作,與上級政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和行業(yè)管理部門正在進一步聯(lián)系和溝通中,隨時接受上級的監(jiān)督、檢查和技術(shù)指導(dǎo)。經(jīng)6月1日礦務(wù)會議決定,并報礦董事會批準(zhǔn),定于2011年6月日開始復(fù)產(chǎn)整改。為了保證復(fù)產(chǎn)整改時期的安全生產(chǎn)工作,特制定如下復(fù)產(chǎn)整改方案和安全技術(shù)措施:一、復(fù)產(chǎn)整改方案(一加強領(lǐng)導(dǎo),成立復(fù)產(chǎn)整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長:黃來志(副總經(jīng)理、副組長:陳治秋(井下總負責(zé)人、陳新國(技術(shù)負責(zé)人、梁彪(生產(chǎn)礦長、謝安(礦長組員:黃來洲、池有昌、黃來宏、吳杭弟、紀富、孫云新、卜大勇(二持證上崗,管理和特種作業(yè)人

2、員如下跟班礦長:黃來洲、紀富(早班;池有昌、洪林云(中班;黃來宏、卜大勇(晚班、吳杭弟(替班安全員:孫云新(早班;張立權(quán)(中班;龍躍福(晚班瓦斯檢查員:李義、王和平、向克山、李昌中爆破員:穆乃龍、王顯武、王強、周長陸電工:劉正木、周志強、周樂強監(jiān)控員:肖群、林春英、冷明、嚴召萍(三落實整改方案和措施1、成立隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長:謝安(礦長副組長:梁彪(生產(chǎn)礦長、陳治秋(兼安全礦長、陳新國(總工程師組員:跟班礦長:黃來洲、紀富(早班;池有昌、洪林云(中班;黃來宏、卜大勇(晚班、吳杭弟(替班安全員:孫云新(早班;張立權(quán)(中班;龍躍福(晚班瓦斯檢查員:李義、王和平、向克山、李昌中爆破員:穆乃龍、王顯

3、武、王強、周長陸電工:劉正木、周志強、周樂強職責(zé):組長對礦井復(fù)產(chǎn)整改工作全面負責(zé),副組長協(xié)助組長具體負責(zé)實施復(fù)產(chǎn)整改工作,協(xié)調(diào)各專業(yè)組完成復(fù)產(chǎn)整改各項任務(wù);成員按照分工完成隱患排查治理、職工教育培訓(xùn)和整改內(nèi)容所規(guī)定的其它工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個專業(yè)小組:隱患排查小組、整改作業(yè)小組、組織保障小組、職工培訓(xùn)小組、監(jiān)督檢查小組。(1隱患排查小組:組長:謝安組員:陳治秋、梁彪、黃來洲、池有昌、黃來宏、吳杭弟、紀富、洪林云、卜大勇、孫云新、張立權(quán)、龍躍福、李義、王和平、向克山、李昌中、劉正木、周志強、周樂強。職責(zé):負責(zé)組織復(fù)產(chǎn)整改領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對2011年5月27日鎮(zhèn)雄縣煤炭工業(yè)局:云煤安監(jiān)管鎮(zhèn)現(xiàn)字201

4、1第(B02號現(xiàn)場處理決定書的內(nèi)容:主要存在以下問題和安全隱患及違法行為:根據(jù)本礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,開展自查自糾工作,根據(jù)排查的結(jié)果按照“五定”的原則制定整改方案,明確整改內(nèi)容、整改措施和作業(yè)范圍。隨時處理整改過程中新出現(xiàn)的各種問題,確保整改作業(yè)安全施工。(2整改作業(yè)小組組長:梁彪組員:陳新國、黃來洲、池有昌、黃來宏、吳杭弟、紀富、洪林云、卜大勇職責(zé):根據(jù)批準(zhǔn)的復(fù)產(chǎn)整改方案,合理分配工程量,明確整改勞動組織(包括作業(yè)方式、作業(yè)人員和安全措施等,具體負責(zé)實施復(fù)產(chǎn)隱患整改工作。(3組織保障小組組長:黃來志組員:陳治秋、謝安、陳新國職責(zé):負責(zé)復(fù)產(chǎn)整改工作的資金投入、材料設(shè)備供應(yīng)和人員配備。(4職工培訓(xùn)小

5、組組長:陳新國(總工程師組員:黃奇明職責(zé):負責(zé)組織職工學(xué)習(xí)已批準(zhǔn)的整改方案,學(xué)習(xí)國家、省、市、縣近期下發(fā)的關(guān)于隱患排查整改和安全生產(chǎn)的文件,按照煤礦職工培訓(xùn)大綱要求對職工進行安全教育培訓(xùn)。(5監(jiān)督檢查小組組長:陳治秋、謝安組員:陳新國、梁彪、黃來洲、池有昌、黃來宏、吳杭弟職責(zé):負責(zé)監(jiān)督檢查整改工作方案的落實,督促指導(dǎo)作業(yè)人員按整改工作方案逐項進行整改,監(jiān)督各項安全措施的現(xiàn)場落實,監(jiān)督保質(zhì)、保量的按期完成整改。二、整改目標(biāo)通過此次復(fù)產(chǎn)整改,進一步落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時消除事故隱患,進一步加強礦井的基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場

6、管理,提高職工的安全生產(chǎn)意識和安全操作技能,杜絕“三違”現(xiàn)象,提升作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全程度,杜絕各類事故的發(fā)生,為礦井的安全生產(chǎn)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。三、復(fù)產(chǎn)整改主要內(nèi)容和措施對照2011年5月27日鎮(zhèn)雄縣煤炭工業(yè)局:云煤安監(jiān)管鎮(zhèn)現(xiàn)字2011第(B02號現(xiàn)場處理決定書的內(nèi)容:主要存在以下問題和安全隱患及違法行為:逐條逐項整改,結(jié)合自查自糾出來的安全隱患:主要是依法依規(guī)辦礦情況,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,瓦斯治理、火災(zāi)防治、煤塵災(zāi)害防治、頂板管理等落實情況,煤礦防治水規(guī)定執(zhí)行落實情況;四、安全保障措施1、加強復(fù)產(chǎn)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。在復(fù)產(chǎn)整改期間實行礦領(lǐng)導(dǎo)24小時下井跟班、值班,每天必須有1名

7、礦領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度室值班,負責(zé)調(diào)度礦井復(fù)產(chǎn)整改情況,負責(zé)監(jiān)督各部門值班上崗情況和落實各項安全生產(chǎn)制度措施。每班有1名礦領(lǐng)導(dǎo)跟班,與工人同下井,同出班。2、加強職工安全教育培訓(xùn),落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。整改前要要組織職工認真學(xué)習(xí)復(fù)產(chǎn)整改工作方案和安全措施,嚴格按照批準(zhǔn)的方案和安全措施進行施工作業(yè),嚴禁進行與復(fù)產(chǎn)整改無關(guān)的工作。在復(fù)產(chǎn)整改期間要組織職工進行安全教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)國家、省、市、縣關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的會議精神及文件,提高職工的安全生產(chǎn)意識、安全技術(shù)水平和操作能力。復(fù)產(chǎn)整改期間要實行專人專項管理,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,按照崗位職責(zé)把安全生產(chǎn)的責(zé)任逐級逐項層層分解,落實到崗位、到個人,形成健全完善的安

8、全生產(chǎn)責(zé)任體系,對未認真履行職責(zé),出現(xiàn)問題的實行責(zé)任追究。嚴格作業(yè)現(xiàn)場管理,落實各項安全措施,及時消除隱患,確保作業(yè)的安全。3、加強復(fù)產(chǎn)整改期間的現(xiàn)場管理(1整改期間要認真落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,安全管理人員、特種作業(yè)人員必須堅持帶班下井,確保井下每班至少有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場帶班,每班有一名安全員,每個作業(yè)點有一名瓦檢員在現(xiàn)場盯班,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū)、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)進行重點盯防,及時處理現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題,及時制止“三違”現(xiàn)象,帶班管理人員必須與工人同時上、下井,嚴格執(zhí)行交接班制度。(2加強頂板管理,嚴格按照規(guī)程措施組織施工,嚴格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工,加強工程質(zhì)量驗收,對質(zhì)量不合格的工程及

9、時進行整改。嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,及時使用臨時支護,杜絕空頂作業(yè)。(3加強“一通三防”現(xiàn)場管理,落實“一通三防”的各項措施。嚴格按照規(guī)程規(guī)定進行風(fēng)量分配,確保各個作業(yè)點有足夠的風(fēng)量。加強掘進工作面的局部通風(fēng)管理,實行雙風(fēng)機,局扇指定專人負責(zé)管理,風(fēng)筒吊掛平直,接頭嚴密,保證迎頭有足夠的風(fēng)量。加強瓦斯檢查管理,每個作業(yè)點配備一名專職瓦檢員,及時檢查瓦斯,消除瓦斯積聚,杜絕瓦斯超限作業(yè),無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),落實瓦斯超限當(dāng)事故處理制度。加強監(jiān)控系統(tǒng)管理,傳感器安裝符合規(guī)定,系統(tǒng)完好、運轉(zhuǎn)正常、監(jiān)控有效。(4加強防治水管理,認真落實煤礦防治水規(guī)定,加強排水設(shè)備、設(shè)施的維護,確保正常排水。(5加強機電、提運

10、管理,按照要求對所有的機電設(shè)備進行檢修、維護、保養(yǎng),確保設(shè)備完好,杜絕設(shè)備失爆。堅持正常使用提升運輸安全設(shè)施,斜坡提升要嚴格按“一坡三檔”的要求設(shè)置提升安全裝置,嚴格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人、行車不作業(yè)”的制度。(6加強火工品管理,嚴格按照規(guī)定使用、保存火工品,執(zhí)行火工品領(lǐng)退簽字制度。4、加強整改期間工程質(zhì)量管理。所有整改項目必須嚴格按照規(guī)程措施組織施工,嚴格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行施工,整改合格后由礦長負責(zé)組織驗收,不合格的工程及時進行返工,并對相關(guān)責(zé)任人進行處理。5、加強復(fù)產(chǎn)整改期間的應(yīng)急管理。在隱患整改治理期間,當(dāng)作業(yè)地點出現(xiàn)新的不安全因素時,現(xiàn)場安全管理人員,必須及時采取措施進行處理,當(dāng)情

11、況緊急時必須立即停止作業(yè)撤出人員,匯報調(diào)度室,由礦長負責(zé)組織相關(guān)人員,采取有效措施處理,嚴禁冒險作業(yè)。應(yīng)急處理匯報程序:發(fā)現(xiàn)問題人員通知現(xiàn)場作業(yè)人員停止作業(yè)匯報帶班礦長(采取措施處理(不能處理時撤出人員匯報調(diào)度室匯報礦長礦長召集相關(guān)人員研究處理方案根據(jù)實際情況技術(shù)負責(zé)人制定出安全措施帶班礦長現(xiàn)場處理6、加強對隱患整改治理的調(diào)度監(jiān)控和責(zé)任追究。生產(chǎn)礦長梁彪每天負責(zé)對隱患整改治理的情況進行調(diào)度(包括措施落實情況、資金落實情況、進度情況、現(xiàn)場監(jiān)督情況、變化情況等,根據(jù)實際情況及時制定措施。加大對隱患整改治理的責(zé)任追究,對沒有落實整改責(zé)任不能按期完成的,管理人員沒有現(xiàn)場監(jiān)督指揮的,出現(xiàn)隱患沒有匯報的,

12、按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、安全檢查方法1、在復(fù)產(chǎn)整改期間,要認真開展隱患排查和自查自糾工作,把隱患排查治理工作落實到日常管理中,實現(xiàn)隱患排查治理的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?檢查方法如下:、由安全礦長負責(zé)組織復(fù)產(chǎn)整改領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對照指令的內(nèi)容,再結(jié)合我礦現(xiàn)狀開展一次全面的安全大檢查。、每班由各班的帶班礦領(lǐng)導(dǎo),早班:黃來洲、紀富;中班:池有昌、洪林云;晚班:黃來宏、卜大勇;吳杭弟(替班、每周五由生產(chǎn)礦長梁彪負責(zé)組織一次安全檢查。2、針對查出的隱患,按照“五定”的原則,落實整改措施和責(zé)任人,限期進行整改,整改后由礦長負責(zé)組織驗收。3、加大對隱患整改治理的責(zé)任追究,對沒有落實整改責(zé)

13、任不能按期完成的,管理人員沒有現(xiàn)場監(jiān)督指揮整改的,發(fā)現(xiàn)事故隱患沒有匯報,將對有關(guān)人員進行處理,追究責(zé)任。發(fā)現(xiàn)重大隱患必須立即進行有效處理,發(fā)現(xiàn)險情及時組織撤人,并及時上報,確保安全生產(chǎn)。4、加強復(fù)產(chǎn)整改期間下井人員的管理,下井檢查人員(包括抽水工下井前、上井后必須到調(diào)度室報到,調(diào)度室要做好登記,嚴禁其他人員下井。5、加強主扇風(fēng)機和局部通風(fēng)機的維護管理,復(fù)產(chǎn)整頓期間必須保持正常運轉(zhuǎn),不得停風(fēng),下井檢查時必須由瓦檢員陪同一起上下,不得單獨下井。6、檢查人員下井時必須配戴自救器、便攜式瓦檢儀,下井前認真檢查儀器是否靈敏可靠,確保正常使用。7、加強自備電源的管理,安排專人及時進行檢查維護,若因特殊原因

14、礦井突然停電時,必須能在10分鐘內(nèi)啟動備用發(fā)電機,然后再啟動主要通風(fēng)機,保證向井下正常供風(fēng)。停電停風(fēng)后必須立即撤出井下所有人員,停電、停風(fēng)期間嚴禁任何人員下井。8、復(fù)產(chǎn)整改期間,機電工要認真檢查機電設(shè)備的完好情況,六、按“五落實”的原則整改安全隱患(一上級部門檢查出的安全隱患2011年5月27日鎮(zhèn)雄縣煤炭工業(yè)局:云煤安監(jiān)管鎮(zhèn)現(xiàn)字2011第(B02號現(xiàn)場處理決定書:根據(jù)鎮(zhèn)煤發(fā)201167號文件,第二驗收檢查組按文件要求進行檢查,你礦主要存在以下問題和安全隱患及違法行為:(1開展隱患排查治理工作落實不到位,無隱患排查登記表,無整改記錄和驗收記錄,無貫徹落實記錄;(2礦長及管理人員發(fā)生變動,未變更證

15、照,落實職責(zé);(3管理機構(gòu)不健全,檔案管理混亂;(4列入六大系統(tǒng)建設(shè)示范礦井,但進度非常緩慢;(5瓦斯治理,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)無方案。(二礦檢查組查出的安全隱患和問題1地面:(1地面工業(yè)廣場建設(shè)未完善,廢舊材料設(shè)備堆放混亂,工業(yè)衛(wèi)生差;(2空氣壓縮機房和機電維修機房待建;(3瓦斯抽放系統(tǒng)儀器儀表安裝未完善;(4距瓦斯抽放泵房20多米的地方管路漏氣;(5特種作業(yè)人員不足,部分證件要培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);(6綜合辦公樓未竣工。2井下:(1副井(特別是回風(fēng)段多處水溝不暢,淤泥堵塞,需清理;(25301工作面進風(fēng)巷斷面小,空幫嚴重,需立即加棚支護、維修;(3皮帶運輸巷靠煤斗附近有300米以上需清理臥底,支護強度不夠

16、,需立即加棚維修;(4副井回風(fēng)段(目前720米底鼓嚴重,斷面小(不足6m2,棚距過大(多數(shù)在0.90m以上,需清理臥底,加強支護;(5副井作為行人、材料和設(shè)備運輸?shù)闹饕ǖ?巷道彎道多,坡度大,嚴重影響生產(chǎn)和安全,需改造巷道;(6工作面刮板運輸機安裝不合格,未做到“一平整、二直線、三靈活”,機頭機尾無壓柱;(7多處開關(guān)未上架、電纜吊掛不齊;(8主井靠煤斗前200多米巷道積水嚴重,水溝堵塞,水溝無蓋板;(9工作面卸壓支柱多,多處缺密集柱和戧柱,工作面頂板有離層情況。七、按隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組和各專職小組職責(zé)和“五定”原則落實隱患整改總負責(zé)人:礦長:謝安、陳治秋、陳新國1、開展隱患排查治理工作落實不到

17、位,無隱患排查登記表,無整改記錄和驗收記錄,無貫徹落實記錄;整改方法:立即開展隱患排查治理工作,定期開展工作,并做好記錄做好記錄和驗收。整改時間:2011年6月10日前,需要資金:2.0萬元負責(zé)人:陳治秋2、礦長及管理人員發(fā)生變動,未變更證照,落實職責(zé);整改方法:立即招聘礦長和管理人員,整改時間:2011年6月15日前需要資金:2.0萬元負責(zé)人:黃來志、高華書3、管理機構(gòu)不健全,檔案管理混亂;整改方法:成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立檔案。整改時間:2011年6月15日前,需要資金:0.60萬元負責(zé)人:黃來志、高華書、王雄4、列入六大系統(tǒng)建設(shè)示范礦井,但進度非常緩慢;整改方法:加大資金投入,按上級要

18、求加快六大系統(tǒng)建設(shè)。整改時間:2011年6月30日前,需要資金:100萬元以上,負責(zé)人:楊紹彩、楊春林、黃來志、高華書、林旭東。5、瓦斯治理,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)無方案。整改方法:立即編制方案,加快瓦斯抽放和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。整改時間:2011年6月30日前,需要資金:25萬元,負責(zé)人:陳治秋、陳新國。6、地面工業(yè)廣場建設(shè)未完善,廢舊材料設(shè)備堆放混亂,工業(yè)衛(wèi)生差;整改方法:清理和整治工業(yè)廣場,做到廣場“一干凈、二平整、三整齊”整改時間:2011年6月20日前,需要資金:15萬元,負責(zé)人:黃來志、陳治秋。7、空氣壓縮機房和機電維修機房待建;整改方法:立即建設(shè)空氣壓縮機房和機電維修機房。整改時間:2011年

19、7月20日前,需要資金:30萬元,負責(zé)人:楊紹彩、黃來志。8、瓦斯抽放系統(tǒng)儀器儀表安裝未完善;整改方法:加快瓦斯抽放系統(tǒng)儀器儀表安裝。整改時間:2011年7月10日前,需要資金:10萬元,負責(zé)人:楊紹彩、黃來志。9、距瓦斯抽放泵房20多米的地方管路漏氣;整改方法:立即檢修管路。整改時間:2011年6月15日前,需要資金:0.10萬元,負責(zé)人:陳治秋。10、特種作業(yè)人員不足,部分證件要培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);整改方法:立即招聘特種作業(yè)人員,安排復(fù)訓(xùn)和培訓(xùn)。整改時間:2011年9月10日前,需要資金:3萬元,負責(zé)人:黃來志、高華書。11、綜合辦公樓未竣工。整改方法:加快施工進度。整改時間:2011年7月10日

20、前,需要資金:15萬元,負責(zé)人:黃來志。12、副井(特別是回風(fēng)段多處水溝不暢,淤泥堵塞,需清理;整改方法:加快施工進度。整改時間:2011年6月20日前,需要資金:5萬元,負責(zé)人:陳治秋。13、皮帶運輸巷靠煤斗附近有300米以上需清理臥底,支護強度不夠,需立即加棚維修;整改方法:加快施工進度。整改時間:2011年7月20日前,需要資金:25萬元,負責(zé)人:陳治秋、梁彪。14、副井回風(fēng)段(目前720米底鼓嚴重,斷面小(不足6m2,棚距過大(多數(shù)在0.90m以上,需清理臥底,加強支護;整改方法:加大投入,合理安排工程進度。整改時間:2011年7月30日前,需要資金:35萬元,負責(zé)人:陳新國、陳治秋、

21、梁彪。15、副井作為行人、材料和設(shè)備運輸?shù)闹饕ǖ?巷道彎道多,坡度大,嚴重影響生產(chǎn)和安全,需改造巷道;整改方法:加大投入,合理安排工程進度。整改時間:2011年8月30日前,需要資金:45萬元,負責(zé)人:陳新國、陳治秋、梁彪。16、工作面刮板運輸機安裝不合格,未做到“一平整、二直線、三靈活”,機頭機尾無壓柱;整改方法:重新翻裝溜子。整改時間:2011年7月20日前,需要資金:0.60萬元,負責(zé)人:陳新國、陳治秋、梁彪。17、井下多處開關(guān)未上架、電纜吊掛不齊;整改方法:安排機電人員重新整理,整改時間:2011年6月20日前,需要資金:0.30萬元,負責(zé)人:陳新國、陳治秋、梁彪。18、主井靠煤斗前

22、200多米巷道積水嚴重,水溝堵塞,水溝無蓋板;整改方法:安排維修班突擊清理,整治。整改時間:2011年7月10日前,需要資金:2.80萬元,負責(zé)人:陳新國、陳治秋、梁彪。19、工作面卸壓支柱多,多處缺密集柱和戧柱,工作面頂板有離層情況。整改方法:將工作面不合格的支柱全部換出,送地面檢修,安排工作面維修班加強支護。整改時間:2011年7月15日前,需要資金:13.0萬元,負責(zé)人:陳新國、陳治秋、梁彪。八、安全技術(shù)措施1、跟班礦長要加強現(xiàn)場管理和監(jiān)督,嚴格工程規(guī)格質(zhì)量驗收;2、加強通風(fēng)管理,保證通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備運轉(zhuǎn)正常,嚴禁無風(fēng)、微風(fēng)和瓦斯超限作業(yè);3、瓦檢員必須現(xiàn)場檢查瓦斯和有害氣體變化情況,安全員隨時檢查作業(yè)場所的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題和情況必須立即處理,情況危急時,立即撤出人員。4、嚴格井下各整改地點的瓦斯檢查,發(fā)現(xiàn)瓦斯超限必須先撤人后匯報礦調(diào)度室,處理瓦斯必須按煤礦安全規(guī)程操作。5、加強整改質(zhì)量驗收制度,對整改不合格的工程,必須返工,嚴把質(zhì)量驗收關(guān)。6、加強頂板