公共安全監(jiān)管工作考核評(píng)價(jià)辦法

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-381編號(hào)：_公共安全監(jiān)管工作考核評(píng)價(jià)辦法審核：_時(shí)間：_單位：_公共安全監(jiān)管工作考核評(píng)價(jià)辦法用戶指南：該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復(fù)實(shí)踐的過程中形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，最終推動(dòng)整體效率和產(chǎn)能提升。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。第一條 為進(jìn)一步督促各單位積極履行公共安全監(jiān)管職能，保障全區(qū)公共安全監(jiān)管新體系的有效運(yùn)行，提高全區(qū)公共安全監(jiān)管工作效能，依據(jù)公共安全監(jiān)管新體系網(wǎng)上監(jiān)察點(diǎn)的設(shè)置，特制定本考核評(píng)價(jià)辦法。第二條 本辦法適用

2、對(duì)象是全區(qū)負(fù)有公共安全監(jiān)管職責(zé)的單位，包括：區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建委、區(qū)旅游局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)體育局、區(qū)文委、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)房管局、區(qū)民防局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)房地經(jīng)營(yíng)中心、北京站管理處、王府井建管辦、雍和園管委會(huì)、東二環(huán)建管辦以及十個(gè)街道辦事處。第三條 考核內(nèi)容是各單位履行公共安全監(jiān)管職責(zé)的情況，主要包括履職效能、依法行政和履職效果。具體是：（一）履職效能：檢查頻次是否符合規(guī)定要求；檢查內(nèi)容是否符合規(guī)定要求；是否在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)移送案件；是否在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行行政處罰；監(jiān)管對(duì)象整改之后，是否在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查；是否發(fā)生二次督辦的案件。依據(jù)檢查內(nèi)容設(shè)置的公共安全監(jiān)管新體系網(wǎng)

3、上監(jiān)察點(diǎn)是：檢查頻次、檢查內(nèi)容、案件移送時(shí)限、行政處罰時(shí)限、整改復(fù)查時(shí)限、二次督辦。（二）依法行政：執(zhí)法主體是否符合人數(shù)要求；行政處罰是否符合幅度要求。依據(jù)檢查內(nèi)容設(shè)置的公共安全監(jiān)管新體系網(wǎng)上監(jiān)察點(diǎn)是：有無兩名執(zhí)法人員、行政處罰幅度。（三）履職效果：是否存在應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的安全隱患。依據(jù)檢查內(nèi)容設(shè)置的公共安全監(jiān)管新體系網(wǎng)上監(jiān)察點(diǎn)是：行業(yè)管理部門復(fù)核結(jié)果、綜合監(jiān)管部門抽查結(jié)果、安全監(jiān)督員復(fù)核結(jié)果、公眾舉報(bào)、事故責(zé)任追究。第四條 依據(jù)考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容，本辦法設(shè)置了扣分和加分兩項(xiàng)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得分之和為各單位的綜合得分。（一）扣分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不按工作要求履行公共安全監(jiān)管職責(zé)的單位按此扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

4、扣分。每個(gè)單位基本分為100分，扣完為止。具體標(biāo)準(zhǔn)是：1、檢查頻次監(jiān)察點(diǎn)的扣分標(biāo)準(zhǔn)（1）日常檢查：a.行業(yè)監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門檢查頻次：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為極高的風(fēng)險(xiǎn)源每半月至少檢查1次；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高的風(fēng)險(xiǎn)源每月至少檢查1次；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中的風(fēng)險(xiǎn)源每季度至少檢查1次；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低的風(fēng)險(xiǎn)源每半年至少檢查1次。b、專業(yè)監(jiān)管部門檢查頻次：消防支隊(duì)：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為極高的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源每月至少檢查1次；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源每季度至少檢查1次；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中和低的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源每半年至少檢查1次。質(zhì)監(jiān)局：對(duì)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)源每年至少檢查一次。其他專業(yè)監(jiān)管部門：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為極高的風(fēng)險(xiǎn)源每半月至少檢查1次；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為

5、高的風(fēng)險(xiǎn)源每月至少檢查1次；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中的風(fēng)險(xiǎn)源每季度至少檢查1次；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低的風(fēng)險(xiǎn)源每半年至少檢查1次。c、綜合監(jiān)管部門檢查頻次：安監(jiān)局對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為極高的風(fēng)險(xiǎn)源每季度檢查一次，至少抽查25%；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高的風(fēng)險(xiǎn)源每半年檢查一次，至少抽查10；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中和低的風(fēng)險(xiǎn)源適時(shí)進(jìn)行抽查。（2）特殊檢查頻次：公園大型活動(dòng)安全事故風(fēng)險(xiǎn)源各部門檢查頻次為：大型活動(dòng)開始之前，各監(jiān)督管理部門對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)至少進(jìn)行不少于2次安全檢查；大型活動(dòng)舉辦期間，各監(jiān)督管理部門每天對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不少于1次安全檢查。公園水面活動(dòng)安全事故風(fēng)險(xiǎn)源體育局、衛(wèi)生局每年至少檢查一次。平房院火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)源房屋管理局監(jiān)管頻次：一年三

6、次，汛前普查、汛中巡查、入冬前檢查。檢查頻次少于上述要求，每少一次扣2分。2、檢查內(nèi)容監(jiān)察點(diǎn)的扣分標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督管理事項(xiàng)，專業(yè)監(jiān)管部門與行業(yè)監(jiān)管部門需進(jìn)行檢查，未進(jìn)行檢查的，缺一項(xiàng)扣0.5分。3、案件報(bào)送時(shí)限監(jiān)察點(diǎn)的扣分標(biāo)準(zhǔn)：一般案件報(bào)送時(shí)限扣分標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)現(xiàn)問題的單位需要在3天內(nèi)將案件報(bào)送到區(qū)公共安全指揮中心，未及時(shí)報(bào)送的扣2分。有限空間作業(yè)案件報(bào)送時(shí)限扣分標(biāo)準(zhǔn)：區(qū)公共安全指揮中心對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行立案，將任務(wù)派送給街道辦事處。街道辦事處在一小時(shí)內(nèi)將檢查情況上報(bào)區(qū)公共安全指揮中心。需要專業(yè)部門到現(xiàn)場(chǎng)檢查的，區(qū)公共安全指揮中心通知專業(yè)監(jiān)管部門到現(xiàn)場(chǎng)檢查。專業(yè)監(jiān)管部門在兩小時(shí)內(nèi)將檢查情況上報(bào)區(qū)公共

7、安全指揮中心。未按時(shí)限報(bào)送檢查結(jié)果的，每次扣2分。4、行政處罰時(shí)限監(jiān)察點(diǎn)的扣分標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)法部門在接到案件之日起21天內(nèi)對(duì)需要進(jìn)行處罰的監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行處罰。超期未處罰的，每超期一次扣2分。5、整改復(fù)查時(shí)限監(jiān)察點(diǎn)的扣分標(biāo)準(zhǔn)：在監(jiān)管對(duì)象整改之后7天內(nèi)，由責(zé)令整改的部門對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。未復(fù)查的，每超期一次扣2分。6、二次督辦監(jiān)察點(diǎn)的扣分標(biāo)準(zhǔn)：違反檢查頻次、檢查內(nèi)容、案件移送時(shí)限、行政處罰時(shí)限、整改復(fù)查時(shí)限的具體要求，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行一次督辦，責(zé)任部門就相關(guān)問題回復(fù)后，區(qū)監(jiān)察局對(duì)回復(fù)的問題進(jìn)行審查后認(rèn)為仍不符合要求，進(jìn)行二次督辦。每發(fā)生一次二次督辦，扣責(zé)任部門3分。7、執(zhí)法主體監(jiān)察點(diǎn)的扣分標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)環(huán)節(jié)不少

8、于兩名執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法。執(zhí)法主體不合要求的，每發(fā)生一次扣2分。8、行政處罰幅度監(jiān)察點(diǎn)的扣分標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)法部門要在法定的幅度內(nèi)對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行處罰，每發(fā)生一次違法處罰的，扣2分。9、效果監(jiān)察點(diǎn)的扣分標(biāo)準(zhǔn)：復(fù)核中發(fā)現(xiàn)安全隱患處理情況不合格，每次扣責(zé)任部門分3分；綜合監(jiān)管部門抽查、公眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)責(zé)任部門應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的新安全隱患，一個(gè)安全隱患點(diǎn)扣責(zé)任部門3分；每發(fā)生一次事故責(zé)任追究扣責(zé)任單位50分。10、聯(lián)合檢查監(jiān)察點(diǎn)的扣分標(biāo)準(zhǔn)：聯(lián)合檢查的發(fā)起部門和參加部門需在檢查完成當(dāng)日將檢查情況上報(bào)指揮中心，未報(bào)送的，每次扣2分。11、數(shù)據(jù)更新監(jiān)察點(diǎn)的扣分標(biāo)準(zhǔn)：行業(yè)監(jiān)管部門、專業(yè)監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門從指揮中心分派數(shù)據(jù)

9、更新之日起15日內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)源或監(jiān)管對(duì)象的數(shù)據(jù)更新。未按時(shí)更新的，每次扣2分。12、專項(xiàng)任務(wù)監(jiān)察點(diǎn)的扣分標(biāo)準(zhǔn)：各監(jiān)管部門從專項(xiàng)任務(wù)開始之日起每天檢查一次，并將檢查情況上報(bào)區(qū)公共安全指揮中心，未上報(bào)的，每次扣2分。13、行業(yè)監(jiān)管部門督促企業(yè)自查監(jiān)察點(diǎn)的扣分標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)本部門監(jiān)管范圍的企業(yè)未按要求進(jìn)行自查的，行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)在自查期限結(jié)束前五個(gè)工作日對(duì)未進(jìn)行自查的企業(yè)發(fā)出通知，并進(jìn)行電話告知。未進(jìn)行通知的，每次扣2分。（二）加分標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)工作時(shí)限將在時(shí)間剩余五分之一時(shí)自動(dòng)預(yù)警提醒?？己藢?duì)象提前完成相應(yīng)任務(wù)，未發(fā)生預(yù)警提醒的，加5分。第五條 各單位考核評(píng)價(jià)的分?jǐn)?shù)由公共安全管理信息平臺(tái)設(shè)置的綜合評(píng)價(jià)體系自動(dòng)生成。實(shí)行日常實(shí)時(shí)計(jì)分，每月匯總一次，每年進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)。第六條 對(duì)月扣分達(dá)10分以上的單位，區(qū)公共安全指揮中心將扣分情況告知其主管領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)年終綜合評(píng)