國(guó)有土地使用權(quán)公開(kāi)出讓須知

1、國(guó)有土地使用權(quán)公開(kāi)出讓須知根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法、中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例、招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定，以及招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)兵團(tuán)農(nóng)十二師批準(zhǔn)，農(nóng)十二師國(guó)土資源局決定以公開(kāi)出讓方式出讓位于養(yǎng)禽場(chǎng)編號(hào)為2007-13.14.15號(hào)地3幅地塊的國(guó)有土地使用權(quán)。一、本次國(guó)有土地使用權(quán)公開(kāi)出讓的出讓人為農(nóng)十二師國(guó)土資源局，具體組織實(shí)施由我局自行辦理。二、本次國(guó)有土地使用權(quán)公開(kāi)出讓遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。三、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求：（見(jiàn)公告）土地開(kāi)發(fā)程度：現(xiàn)狀地條件（毛地）。征遷面

2、積（蘭線）為339293平方米，建設(shè)用地（紅線）面積為281083平方米。四、競(jìng)買(mǎi)資格及要求中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請(qǐng)參加，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)參加申請(qǐng)。五、申請(qǐng)和資格審查（一）出讓文件取得申請(qǐng)人可于年9月25日至年10月14日，到農(nóng)十二師國(guó)土資源局獲取本次公開(kāi)出讓文件，也可在門(mén)戶網(wǎng)站（）下載，具體包括：1.公開(kāi)出讓公告2.公開(kāi)出讓須知3.競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)4.掛牌出讓報(bào)價(jià)單5.成交確認(rèn)書(shū)6.國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同7.其他相關(guān)文件（二）提交申請(qǐng)申請(qǐng)人可于年9月25日至年10月14日，到農(nóng)十二師國(guó)土資源局向我局提交書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)文件包括：法人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：（）申請(qǐng)書(shū)；（）法

3、人單位有效證明文件；（）法定代表人的有效身份證明文件；（）申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的有效身份證明文件；（）競(jìng)買(mǎi)保證金繳納憑證；（）出讓文件規(guī)定需要提交的其他文件。自然人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：（）申請(qǐng)書(shū)；（）申請(qǐng)人有效身份證明文件；（）申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的有效身份證明文件；（）競(jìng)買(mǎi)保證金繳納憑證；（）出讓文件規(guī)定需要提交的其他文件。其他組織申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：（）申請(qǐng)書(shū)；（）表明該組織合法存在的文件或有效證明文件；（）表明該組織負(fù)責(zé)人身份的有效證明文件；（）申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的有效身份證明文件；（）競(jìng)

4、買(mǎi)保證金繳納憑證；（）出讓文件規(guī)定需要提交的其他文件。境外申請(qǐng)人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：（）申請(qǐng)書(shū)；（）境外法人、自然人、其他組織的有效身份證明文件；（）申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的有效身份證明文件；（）競(jìng)買(mǎi)保證金繳納憑證；（）出讓文件規(guī)定需要提交的其他文件。上述文件中，申請(qǐng)書(shū)必須用中文書(shū)寫(xiě)，其他文件可以使用其他語(yǔ)言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。（三）資格審查我局負(fù)責(zé)對(duì)公開(kāi)出讓公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收到的申請(qǐng)進(jìn)行審查。按規(guī)定交納競(jìng)買(mǎi)保證金，通過(guò)資格審查的，方能取得競(jìng)買(mǎi)資格。經(jīng)審查，有下列情形之一的，視為無(wú)效申請(qǐng)：（1）申請(qǐng)人不具備競(jìng)買(mǎi)資格的；（2）未按規(guī)定

5、交納競(jìng)買(mǎi)保證金的；（3）申請(qǐng)文件不齊備或不符合規(guī)定的；（4）委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。（四）確認(rèn)競(jìng)買(mǎi)人資格經(jīng)審查，申請(qǐng)人按規(guī)定交納競(jìng)買(mǎi)保證金、具備申請(qǐng)條件的，我局將在2007年10月15日前發(fā)給競(jìng)買(mǎi)資格確認(rèn)書(shū)，并通知其參加公開(kāi)出讓活動(dòng)。（五）答疑及現(xiàn)場(chǎng)踏勘申請(qǐng)人對(duì)公開(kāi)出讓文件有疑問(wèn)的，可在掛牌或拍賣(mài)活動(dòng)開(kāi)始前以書(shū)面或者口頭方式向我局咨詢。我局在出讓公告期內(nèi)應(yīng)申請(qǐng)人要求，可單獨(dú)或集體組織申請(qǐng)人對(duì)擬出讓地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。六、本次公開(kāi)出讓方式的確定和時(shí)間我局將根據(jù)申請(qǐng)截止時(shí)的申請(qǐng)情況，確定公開(kāi)出讓的具體方式在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)期限內(nèi)，凡符合競(jìng)買(mǎi)條件并取得競(jìng)買(mǎi)資格

6、的競(jìng)買(mǎi)人達(dá)到三人以上（含三人），按拍賣(mài)方式出讓；競(jìng)買(mǎi)人不足三人，按掛牌出讓方式出讓。（拍賣(mài)公告期即為掛牌公告期）。在2007年10月15日下午16時(shí)決定上述宗地公開(kāi)出讓的具體方式（拍賣(mài)或掛牌），并告知所有申請(qǐng)人。如掛牌，時(shí)間為10個(gè)工作日，不包括法定節(jié)假日。具體如下：1.掛牌起始時(shí)間：2007年10月16日10時(shí)2.掛牌截止時(shí)間：2007年10月29日16時(shí)3.接受掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：掛牌期間上午10時(shí)至14時(shí)和下午15時(shí)30分至19時(shí)。如拍賣(mài)，時(shí)間定為2007年10月16日11時(shí)。七、宗地的出讓起始價(jià)、增價(jià)幅度2007-13.14.15號(hào)地塊：起始價(jià)為人民幣陸仟伍佰陸拾肆萬(wàn)元（大寫(xiě)）（￥65，64

7、0，000），增價(jià)幅度為人民幣叁拾萬(wàn)元（￥300，000）；成交價(jià)款包括土地出讓金（國(guó)家收益）、掛牌前期費(fèi)用，不含其它稅費(fèi)。宗地地上建筑物、附屬物拆除，補(bǔ)償、安置費(fèi)用均由競(jìng)得方負(fù)責(zé)，由此發(fā)生的所有稅費(fèi)均有競(jìng)得人承擔(dān)。出讓宗地范圍內(nèi)的地上附著物的拆除：空中電力線、通訊線、地下隱藏物、埋藏物、地下管網(wǎng)等均由競(jìng)得人自行負(fù)責(zé)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)遷移或清理，所需費(fèi)用由競(jìng)得人自行支付八、公開(kāi)出讓程序（一）公布出讓信息1.出讓人將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等公布；2.主持人介紹各地塊的情況。（二）掛牌競(jìng)價(jià)1.主持人介紹出讓起始價(jià)、增價(jià)幅度等競(jìng)價(jià)規(guī)則，宣布競(jìng)價(jià)開(kāi)始；2

8、.競(jìng)買(mǎi)人填寫(xiě)掛牌競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單進(jìn)行報(bào)價(jià)；3.主持人接受到掛牌競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單后，對(duì)報(bào)價(jià)單予以審核，對(duì)符合規(guī)定的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)；4.主持人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格，繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)（三）掛牌截止掛牌截止應(yīng)當(dāng)由掛牌主持人確定。設(shè)有底價(jià)的，出讓人應(yīng)當(dāng)在掛牌截止前將密封的掛牌地價(jià)交給掛牌主持人，掛牌主持人現(xiàn)場(chǎng)打開(kāi)密封件。在公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)出席掛牌現(xiàn)場(chǎng)，掛牌主持人宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問(wèn)競(jìng)買(mǎi)人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。1.各地塊由掛牌主持人分別在下列時(shí)間主持確定掛牌截止：2007年10月29日16時(shí)。2.掛牌主持人宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問(wèn)競(jìng)買(mǎi)人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。3.有競(jìng)買(mǎi)人表示愿意繼續(xù)競(jìng)

9、價(jià)的，即屬于掛牌截止時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人要求報(bào)價(jià)的情形，掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，并宣布現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的時(shí)間和地點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。4.掛牌主持人連續(xù)三次報(bào)出最高掛牌價(jià)格，沒(méi)有人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的， 掛牌主持人宣布掛牌活動(dòng)結(jié)束，并按下列規(guī)則確定掛牌結(jié)果：（1）最高掛牌價(jià)格不低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌成交，最高掛牌價(jià)格出價(jià)人為競(jìng)得人；（2）最高掛牌價(jià)格低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌不成交。（四）掛牌現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)由主持人主持進(jìn)行，取得該宗地競(jìng)買(mǎi)資格的競(jìng)買(mǎi)人均可參加現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)?，F(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)按下列程序進(jìn)行：（1）主持人應(yīng)當(dāng)宣布現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的起始價(jià)、競(jìng)價(jià)規(guī)則和增價(jià)幅度，并宣布現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)開(kāi)

10、始。現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的起始價(jià)為主持人宣布的價(jià)格。（2）參加現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的競(jìng)價(jià)人按照競(jìng)價(jià)規(guī)則應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)。（3）主持人確認(rèn)該競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià)。（4）主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒(méi)有人在應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)，且該價(jià)格不低于底價(jià)的，主持人宣布最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，主持人宣布現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)終止。（五）拍賣(mài)會(huì)程序（1）拍賣(mài)主持人宣布拍賣(mài)會(huì)開(kāi)始。（2）拍賣(mài)主持人宣布競(jìng)買(mǎi)人到場(chǎng)情況。（3）拍賣(mài)主持人介紹拍賣(mài)地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃指標(biāo)要求、建設(shè)時(shí)間等。（4）拍賣(mài)主持人宣布競(jìng)價(jià)規(guī)則。拍賣(mài)主持人宣布拍賣(mài)宗地的起叫價(jià)、增加規(guī)則和增加幅度，并明確提示是否設(shè)有底價(jià)。在拍賣(mài)過(guò)程中，拍賣(mài)主

11、持人可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整增價(jià)幅度。（5）拍賣(mài)主持人報(bào)出起叫價(jià)，宣布競(jìng)價(jià)開(kāi)始。（6）競(jìng)買(mǎi)人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)。（7）拍賣(mài)主持人確認(rèn)該競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià)（8）拍賣(mài)主持人連續(xù)三次宣布同意應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒(méi)有人在應(yīng)價(jià)或出價(jià)，且該價(jià)格不低于低價(jià)的，拍賣(mài)主持人落槌表示拍賣(mài)成交，拍賣(mài)主持人宣布最高應(yīng)價(jià)者為競(jìng)得人。成交結(jié)果對(duì)拍賣(mài)人、競(jìng)得人和出讓人具有法律效力。最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)低于地價(jià)的，拍賣(mài)主持人宣布拍賣(mài)終止。（六）簽訂成交確認(rèn)書(shū)確定競(jìng)得人后，出讓人與競(jìng)得人當(dāng)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書(shū)。競(jìng)得人拒絕簽訂成交確認(rèn)書(shū)也不能對(duì)抗掛牌成交結(jié)果的法律效力。（七）簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同。出讓人與競(jìng)得人依據(jù)成交確認(rèn)書(shū)約定簽訂國(guó)有土

12、地使用權(quán)出讓合同。（八）競(jìng)得人按簽訂的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同約定繳納土地出讓金。（九）出讓結(jié)果公布我局將在本次國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓合同結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，在農(nóng)十二師國(guó)土資源局門(mén)戶網(wǎng)站（）公布本次國(guó)有土地使用權(quán)出讓結(jié)果。九、報(bào)價(jià)規(guī)則（一）本次掛牌以價(jià)高者得為原則確定競(jìng)得人。（二）本次掛牌以增加方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，每次加價(jià)幅度不得小于掛牌主持人宣布的增價(jià)幅度。（三）競(jìng)買(mǎi)人以填寫(xiě)掛牌競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單方式報(bào)價(jià)，掛牌競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單已經(jīng)報(bào)出，不得撤回。（四）在報(bào)價(jià)期間，競(jìng)買(mǎi)人可多次報(bào)價(jià)。（五）競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)有下列情形之一的，為無(wú)效報(bào)價(jià)：（1）報(bào)價(jià)單未在掛牌期限內(nèi)收到的；（2）不按規(guī)定填寫(xiě)報(bào)價(jià)單的；（3）報(bào)價(jià)單填寫(xiě)人與競(jìng)買(mǎi)

13、申請(qǐng)文件不符；（4）報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)則的；（5）報(bào)價(jià)不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形。（六）有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)相同的，確認(rèn)先提交報(bào)價(jià)單者為該掛牌價(jià)格的出價(jià)人。十、注意事項(xiàng)（一）申請(qǐng)人須全面閱讀有關(guān)出讓文件，如有疑問(wèn)可以在活動(dòng)開(kāi)始日以前用書(shū)面或口頭方式向我局咨詢。申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)踏勘掛牌出讓地塊。申請(qǐng)一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競(jìng)買(mǎi)人對(duì)出讓文件及地塊現(xiàn)狀無(wú)異議并全部接受，并對(duì)有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。（二）本次掛牌均為無(wú)底價(jià)掛牌。（三）競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單一經(jīng)提交，不可撤回。（四）確定競(jìng)得人后，競(jìng)得人在競(jìng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)與出讓人簽訂成交確認(rèn)書(shū)。委托他人代簽的，應(yīng)提交法定代表人親筆簽名并蓋章的授權(quán)委托書(shū)。成交確認(rèn)書(shū)對(duì)出讓人和

14、競(jìng)得人具有法律效力，出讓人改變掛牌結(jié)果的，或者競(jìng)得人放棄競(jìng)得宗地的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。（五）競(jìng)得人交納的競(jìng)買(mǎi)保證金，成交后轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金。未競(jìng)得人交納的競(jìng)買(mǎi)保證金，在活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。競(jìng)得人違約，履約保證金不予退還。（六）有下列情形之一的，出讓人應(yīng)當(dāng)在掛牌或拍賣(mài)開(kāi)始前終止掛牌活動(dòng)，并通知競(jìng)買(mǎi)人：1. 競(jìng)買(mǎi)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)利益和他人合法權(quán)益的；2. 工作人員私下接觸競(jìng)買(mǎi)人，足以影響掛牌公正性的；3. 應(yīng)當(dāng)依法終止掛牌活動(dòng)的其他情形。（七）競(jìng)得人有下列行為之一的，視為違約，出讓人可取消其競(jìng)得人資格，競(jìng)買(mǎi)保證金不予退還：1.競(jìng)得人提供虛假文件隱瞞事實(shí)的；2.競(jìng)得人采取行賄、惡意串通等非法手段競(jìng)得的；3.競(jìng)得人開(kāi)出的銀行支票或者匯票在有效期內(nèi)不能兌現(xiàn)或不能全部?jī)冬F(xiàn)的；4.競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂成交確認(rèn)書(shū)的；5.競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的。（八）競(jìng)得人與出讓人簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，必須按出讓合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)付清全部成交價(jià)款，否則視為違約。出讓人可解除出讓合同，并依法追究競(jìng)得人的法律責(zé)任。競(jìng)得人按出讓合同規(guī)定付清掛牌成交價(jià)款后，依法申請(qǐng)辦理國(guó)有土地使用證。（九）出讓不成交的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由我局重新組織出讓。（十）參加掛牌或拍賣(mài)活動(dòng)的人員，應(yīng)遵守現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律，服從管理人