拆遷安全管理

1、一、建筑拆遷工程安全管理為了貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)，確保建筑拆除工程施工安全， 保障從業(yè)人員在拆除作業(yè)中的安全和健康及人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，確保 本項目拆遷工作安全有序進行，杜絕重大安全事故及侵害被拆遷居民利益事件 發(fā)生，根據(jù)本工程拆除建筑特點，特指定以下在建筑工程拆遷過程中嚴格采取 以下安全管理制度及措施：（一）拆遷安全管理原則為確保本次作業(yè)活動安全有序地進行，全體作業(yè)人員必須遵守“預防為主， 防護到位，有序跟進，高低錯開，前后分開，廢用隔離，確保安全”的原則。另 外，作業(yè)人員必須持證上崗；危險作業(yè)（包括登高作業(yè)）和臨時用電線路必須 辦理相關(guān)審批手續(xù)。（二）拆遷安全管理制度1、

2、堅持拆遷安全資格認證制度根據(jù)城市房屋拆遷管理條例和城市房屋拆遷單位管理規(guī)定，房屋 拆遷單位進行房屋拆遷時必須辦理拆遷許可證。拆除施工單位必須具有三級（包括三級）以上相應資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)和持有相關(guān)職能部門核發(fā)的安 全生產(chǎn)許可證，對參加拆除的人員必須加強安全教育，進行崗前培訓，熟練掌 握拆房技術(shù)技能，拆遷隊要到指揮部和鎮(zhèn)政府進行備案登記，凡沒有拆房技能 的人員一律不準參加拆房工作。2、堅持拆遷安全合同制拆遷合同實行誰被委托誰負責的原則，委托方和被委托方必須簽定拆遷合 同，被委托方嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包和分包拆遷工程。合同內(nèi)容必須包括安全拆除和 安全清運條款，委托方應根據(jù)拆遷量收取被委托方的安全保證金

3、，待清理拆除 工作按合同要求安全完成后，如數(shù)退還。同時應對拆遷現(xiàn)場管理及操作人員進 行人身保險。3、嚴格執(zhí)行拆房技術(shù)規(guī)范規(guī)程制度對具備房屋拆遷資質(zhì)的單位實施拆遷、拆除時，必須按章操作，規(guī)范施 工，尤其預防高空墜落與施工坍塌事故的發(fā)生，做到“安全第一，警鐘常鳴”， 對拆遷中出現(xiàn)的矛盾激化，杜絕上訪事件發(fā)生，把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài) 之中。拆遷施工單位必須加強施工現(xiàn)場的安全管理，完善安全保護措施，拆遷人 員進入施工現(xiàn)場必須配戴安全帽、高空作業(yè)安全帶等安全設施，高空作業(yè)設置 的腳手架及挑梁挑柱必須堅實穩(wěn)固，保證施工安全。各種起吊設備設施性能必 須安全可靠，正常工作，確保拆遷現(xiàn)場安全生產(chǎn)。爆破物品的

4、管理使用和火災 預防措施，必須符合國家的有關(guān)規(guī)定標準。拆遷現(xiàn)場必須設置隔離網(wǎng)及安全警 示標志，圈定安全警界區(qū)域，采取圍墻或圍欄作業(yè)，吹哨鳴笛，禁止閑雜人員 進入，確定專人看管。拆房程序必須規(guī)范，克服和糾正盲目蠻干，違章操作， 混亂無序的現(xiàn)象，做到科學拆除，文明拆除。4、開展拆遷安全大檢查落實專人實行分片歸口負責，采取拆遷施工單位自查自糾和專項檢查整治 相結(jié)合的方式，對各拆遷單位開展一次安全大檢查，對檢查出的問題要及時處 理和解決，對查找出的事故隱患要限期排除和整改。健全安全工作保障機構(gòu)和 監(jiān)督機構(gòu)，堅持安全事故報告制度，凡發(fā)生重大安全事故，必須在當日內(nèi)報告 區(qū)政府及移民部門。各職能部門要充分發(fā)

5、揮監(jiān)督作用，對忽視拆遷安全工作的 單位和責任人予以通報批評、輿論曝光，情節(jié)嚴重的要追究責任。要認真分析 和解決拆遷安全工作中存在的問題，防范于未然，確保拆遷工作安全、高效、 有序進行。5、多方位排查制度做到“干凈拆遷”，對被拆遷房屋做到人走屋“凈”，并摸清房屋的水、電、 暖、氣、通訊等各種管線布置，實施阻斷，杜絕拆遷過程中出現(xiàn)跑、冒、滴、 漏等現(xiàn)象發(fā)生，同時防止相鄰建筑物連帶破壞。（三）拆遷安全施工管理1、人工拆除1）進行人工拆除作業(yè)時，樓板上嚴禁人員聚集或堆放材料，作業(yè)人員應 站在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳手架上操作，被拆除的構(gòu)件應有安全的放置場所。2）人工拆除施工應從上至下、逐層拆除分段進行，不得垂直

6、交叉作業(yè)。 作業(yè)面的孔洞應封閉。3）人工拆除建筑墻體時，嚴禁采用掏掘或推倒的方法。4）拆除建筑的欄桿、樓梯、樓板等構(gòu)件，應與建筑結(jié)構(gòu)整體拆除進度相配 合，不得先行拆除。建筑的承重梁、柱，應在其所承載的全部構(gòu)件拆除后，再 進行拆除。5）拆除梁或懸挑構(gòu)件時，應采取有效的下落控制措施，方可切斷兩端的支 撐。6）拆除柱子時，應沿柱子底部剔鑿出鋼筋，使用手動倒鏈定向牽引，再采用 氣焊切割柱子三面鋼筋，保留牽引方向正面的鋼筋。7）拆除管道及容器時，必須在查清殘留物的性質(zhì)，并采取相應措施確保安全 后，方可進行拆除施工。2、機械拆除1）當采用機械拆除建筑時，應從上至下，逐層分段進行；應先拆除非承重結(jié) 構(gòu)，再拆

7、除承重結(jié)構(gòu)。拆除框架結(jié)構(gòu)建筑，必須按樓板、次梁、主梁、柱子的 順序進行施工。對只進行部分拆除的建筑，必須先將保留部分加固，再進行分 離拆除。2）施工中必須由專人負責監(jiān)測被拆除建筑的結(jié)構(gòu)狀態(tài)，做好記錄。當發(fā) 現(xiàn)有不穩(wěn)定狀態(tài)的趨勢時，必須停止作業(yè)，采取有效措施，消除隱患。3）拆除施工時，應按照施工組織設計選定的機械設備及吊裝方案進行施 工，嚴禁超載作業(yè)或任意擴大使用范圍。供機械設備使用的場地必須保證足夠 的承載力。作業(yè)中機械不得同時回轉(zhuǎn)、行走。4）進行高處拆除作業(yè)時，以較大尺寸的構(gòu)件或沉重的材料，必須采用起 重機具及時吊下。拆卸下來的各種材料應及時清理，分類堆放在指定場所，嚴 禁向下拋擲5） 采用

8、雙機抬吊作業(yè)時，每臺起重機載荷不得超過允許載荷的80%，且 應對第一吊進行試吊作業(yè)，施工中必須保持兩臺起重機同步作業(yè)。6）拆除吊裝作業(yè)的起重機司機，必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。信號指揮人員必須按照現(xiàn)行國家標準起重吊運指揮信號 GB5082的規(guī)定作業(yè)。7）拆除鋼屋架時，必須采用繩索將其拴牢，待起重機吊穩(wěn)后，方可進行氣焊切割作業(yè)。吊運過程中，應采用輔助措施使被吊物處于穩(wěn)定狀態(tài)。8）拆除橋梁時應先拆除橋面的附屬設施及掛件、護欄等。3、安全防護措施1）拆除施工采用的腳手架、安全網(wǎng)、必須由專業(yè)人員按設計方案搭設，由有證人員驗收合格后方可使用。水平作業(yè)時，操作人員應保持安全距離。2）安全防護設施驗收時，應按類別

9、逐項查驗，并有驗收記錄。3）作業(yè)人員必須配備相應的勞動保護用品，并正確使用。4）施工單位必須依據(jù)拆除工程安全施工組織設計或安全專項施工方案，在拆除施工現(xiàn)場劃定危險區(qū)域，并設置警戒線和相關(guān)的安全標志，應派專人監(jiān) 管。5）施工單位必須落實防火安全責任制，建立義務消防組織，明確責任人，負責施工現(xiàn)場的日常防火安全管理工作。（四）拆遷安全技術(shù)管理1）拆除工程開工前，應根據(jù)工程特點、構(gòu)造情況、工程量等編制施工組 織設計或安全專項施工方案，應經(jīng)技術(shù)負責人和總監(jiān)理工程師簽字批準后實 施。施工過程中，如需變更，應經(jīng)原審批人批準，方可實施。2）在惡劣的氣候條件下，嚴禁進行拆除作業(yè)。3）當日拆除施工結(jié)束后，所有機械設備應遠離被拆除建筑。施工期間的 臨時設施，應與被拆除建筑保持安全距離。4）從業(yè)人員應辦理相關(guān)手續(xù)，簽訂勞動合同，進行安全培訓，考試合格 后方可上崗作業(yè)。5）拆除工程施工前，必須對施工作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底。6）拆除工程施工必須建立安全技術(shù)檔案，并應包括下列內(nèi)容： 拆除工程施工合同及安全管理協(xié)議書； 拆除工程安全施工組織設計或安全專項施工方案； 安全技術(shù)交底； 腳手架及安全防護設