珠海市民辦社會工作服務機構扶持辦法(試行)

1、關于印發(fā)珠海市民辦社會工作服務機構扶持辦法（試行）的通知橫琴新區(qū)管委會，各區(qū)政府（管委會），市直有關單位：珠海市民辦社會工作服務機構扶持辦法（試行）業(yè)經(jīng)市人民政府同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。二一年十月九日珠海市民辦社會工作服務機構扶持辦法（試行）為進一步促進民辦社會工作服務機構發(fā)展，發(fā)揮其在社會工作及其人才隊伍建設中的積極作用，根據(jù)民政部 廣東省人民政府共同推進珠江三角洲地區(qū)民政工作改革發(fā)展協(xié)議、民政部關于促進民辦社會工作機構發(fā)展的通知、中共珠海市委珠海市人民政府關于推進社會管理體制改革先行先試的意見，結合我市實際，制定本辦法。第一章 總 則第一條 本辦法所稱民辦社會工作服務機構（以下簡稱

2、“民辦社工機構”），是指以社會工作者為主體，堅持“助人自助”宗旨，遵循社會工作專業(yè)規(guī)范，綜合運用社會工作專業(yè)知識、方法和技能，開展困難救助、矛盾調處、權益維護、心理疏導、行為矯治、關系調適等服務工作的民辦非企業(yè)單位。第二條 區(qū)級以上人民政府（含區(qū)）民政部門是民辦社工機構的登記管理機關，負責民辦社工機構的登記、管理、培育、評估等工作；其他有關部門和區(qū)級以上人民政府授權的組織在各自職責范圍內依法對民辦社工機構的相關活動進行監(jiān)督指導。第二章 登記管理第三條 申請設立民辦社工機構應符合國家有關法律、法規(guī)的基本要求，并適當降低設立門檻：（一）發(fā)起人中至少有1人取得社會工作師職業(yè)水平證書或至少有兩人取得助

3、理社會工作師職業(yè)水平證書；（二）專職工作人員中至少有三分之一以上通過全國社會工作者職業(yè)水平考試并在民政部門登記；（三）有必要的場所；（四）注冊資金不少于1萬元（社區(qū)類民辦社工機構注冊資金不少于2000元）。第四條 登記管理機關在收到全部有效文件之日起10個工作日內完成審核手續(xù)，并依法作出是否準予登記的書面決定。第五條 對于社會需要而又找不到業(yè)務主管（指導）單位的民辦社工機構，可由社會工作行政主管部門根據(jù)其業(yè)務范圍幫助其聯(lián)系或落實相應的業(yè)務主管（指導）部門。對于綜合性或優(yōu)撫安置、減災救災、社會救助、社區(qū)服務、社會福利、慈善公益等類型的民辦社工機構，民政部門可直接擔任其業(yè)務主管（指導）單位；在明確

4、了業(yè)務主管（指導）單位后，申請人可直接向登記管理機關申請登記。第三章 激勵措施第六條 市、區(qū)政府每年從本級財政預算中安排一定比例的資金，通過政府購買和政府資助等方式，用于扶持本行政區(qū)域內的民辦社工機構發(fā)展。其使用范圍為：（一）支持成立初期的民辦社工機構的啟動資金；（二）政府購買社會工作服務的費用；（三）社會工作者教育培訓，社會工作國內外交流與合作，社會工作實驗實習基地、研究中心、評估機構、社會工作網(wǎng)站、社會工作宣傳刊物等方面建設的補貼費用；（四）社會工作人才隊伍建設、民辦社工機構以及社會工作的職業(yè)化和專業(yè)化有關項目和服務補貼費用以及獎勵經(jīng)費。資金比例、資助標準和發(fā)放程序由市社會工作行政主管部門

5、會同市、區(qū)財政部門另行制定。第七條 符合條件的民辦社工機構，經(jīng)評估為優(yōu)秀的，可以向社會工作行政主管部門申請一次性獎勵經(jīng)費。獎勵標準為：公益服務類民辦社工機構每個5萬元，其它民辦社工機構每個2萬元。第八條 市、區(qū)社會工作行政主管部門應當開展政府購買社會工作服務項目與崗位的探索，并逐步擴大政府購買服務領域和范圍。第九條 對成立初期的民辦社工機構，各有關單位以及民辦社工機構所在區(qū)、街道、社區(qū)在服務場所方面應給予必要的支持。第十條 落實相關稅收優(yōu)惠政策，依法向民辦社工機構提供稅收優(yōu)惠支持。向民辦社工機構進行捐贈的，捐贈人可以按照相關規(guī)定享受稅收減免優(yōu)惠。第四章 保障機制第十一條 市、區(qū)社會工作行政主管

6、部門應當加強對民辦社工機構人員的業(yè)務指導。由政府出資對參加全國社會工作者職業(yè)水平考試的人員開展免費培訓和定期組織開展社會工作繼續(xù)教育培訓。第十二條 社會工作行政主管部門應當完善社會工作者登記管理制度，指導建立社會工作者人才信息庫。第十三條 鼓勵、引導民辦社工機構與高校社會工作院系開展產學研合作，鼓勵和發(fā)動慈善公益組織等社會公益組織加強與民辦社工機構開展項目合作，推進民辦社工機構與港澳臺社工界加強溝通交流，引進先進理念。第五章 監(jiān)督自律第十四條 民辦社工機構應當接受市社會工作行政主管部門定期組織的檢查評估。經(jīng)評估達到3A及以上的民辦社工機構，在申請政府購買服務及相關資助時，同等條件下享有優(yōu)先資格。評估的具體辦法由市社會工作行政主管部門另行制定。第十五條 民辦社工機構應當設立督導崗位，保證本機構社會工作人員獲得督導和咨詢服務。市社會工作行政主管部門在必要時可以聘請督導為民辦社工機構提供督導服務，但督導應當服從市社會工作行政主管部門的調派。第十六條 推進民辦社工機構自律管理，建立健全以章程為核心的各項規(guī)章制度，完善法人治理結構，促進民辦社工機構遵循專業(yè)倫理規(guī)范，保證