環(huán)境保護敏感目標有些

1、環(huán)境保護敏感目標有些 環(huán)境保護目標與環(huán)境敏感點環(huán)境保護目標與環(huán)境敏感點1. 確定環(huán)境敏感區(qū)域、敏感點與環(huán)境保護目標確定環(huán)境敏感區(qū)域、敏感點與環(huán)境保護目標（1）法規(guī)確定的保護目標在環(huán)境影響評價中，敏感保護目標常作為評價的重點，也是衡量評價工作是否深入或是否完成任務的標志。然而，敏感保護目標又是一個比較籠統(tǒng)的概念。 按照約定俗成的含義， 敏感保護目標概括一切重要的、值得保護或需要保護的目標，其中最主要的是法規(guī)已明確其保護地位的目標 （表）。生態(tài)環(huán)境影響評價中， “敏感保護目標”可按下述依據判別：表 中華人民 _ 法律確定的保護目標保護目標依據法律 具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域 環(huán)境保護法

2、 珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域 環(huán)境保護法 重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域 環(huán)境保護法 具有重大科學文化價值的地質構造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡環(huán)境保護法 人文遺跡、古樹名木環(huán)境保護法 風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等 環(huán)境保護法 自然景觀 環(huán)境保護法 海洋特別保護區(qū)、海上自然保護區(qū)、濱海風景游覽區(qū) 海洋環(huán)境保護法 水產資源、水產養(yǎng)殖場、魚蟹回游通道 海洋環(huán)境保護法 海涂、海岸防護林、風景林、風景石、紅樹林、珊瑚礁 海洋環(huán)境保護法 水土資源、植被、（坡）荒地 水土保護法 崩塌滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū) 水土保護法 耕地、基本農田保護區(qū)土地管理法在“建設項目環(huán)境保護分類管理名錄（試行）”

3、中，將一些地區(qū)確定為“環(huán)境敏感區(qū)”，并作為建設項目環(huán)境保護管理級別分類的重要依據。分類管理名錄中的環(huán)境敏感區(qū)包括以下區(qū)域：需特殊保護地區(qū)：指國家或地方法律法規(guī)確定的、 縣以上人民政府劃定的需特殊保護的地區(qū)，如水源保護區(qū)、風景名勝、自然保護區(qū)、森林公園、國家重點保護文物、歷史文化保護地（區(qū)），水土流失重點預防保護區(qū)、基本農田保護區(qū)。 生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：指水土流失重點治理及重點監(jiān)督區(qū)、天然濕地、珍稀動植物棲息地或特殊生境、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產卵場、天然漁場、重要濕地等。社會關注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等區(qū)域以及具有歷史、科學、民族、文化意義的保護地。此外，環(huán)境質量已

4、達不到環(huán)境功能區(qū)劃要求的地區(qū)亦應視為環(huán)境敏感區(qū)。 （2）一般敏感保護目標的確定環(huán)境影響評價中，除進行依法評價，貫徹執(zhí)行法規(guī)規(guī)定之外，很重要的一個評價任務是進行科學性評價，即評價建設項目的布局或生產建設行為的環(huán)境合理性。從“以人為本”和可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，保護那些對人類長遠的生存與發(fā)展具有重大意義的環(huán)境事物（即敏感保護目標），是評價中最應關注的問題。一般敏感保護目標是根據下述指標判別的：具有生態(tài)學意義的保護目標。主要有：具有代表性的生態(tài)系統(tǒng)，如濕地、海涂、紅樹林、珊瑚礁、原始森林、天然林、熱帶雨林、荒野地等生物多樣較高的和具有區(qū)域代表性的生態(tài)系統(tǒng)。 重要保護生物及其生境，包括列入國家級和省級一、 二

5、級保護名錄的動植物及其生境；列入紅皮書的珍稀瀕危動植物及其生境， 地方特有的和土著的動植物及其生境，以及具有重要經濟價值和社會價值的動植物及其生境。重要漁場及魚類產卵場、索餌場，越冬地及回游通道等；自然保護區(qū)、自然保護地、種質資源保護地等。具有美學意義的保護目標。主要有： 風景名勝區(qū)、森林公園及旅游渡假區(qū)；具有特色的自然景觀、 人文景觀、古樹名木、風景林、風景石等。具有科學文化意義的保護目標。如：具有科學文化價值的地質構造、著名溶洞和化石分布如：區(qū)、冰川、火山和溫泉等自然遺跡，貝殼堤等罕見自然事物；具有地理和社會意義的地貌地物，如分水嶺、省、市界等地理標志物。具有經濟價值的保護目標，如： 水資

6、源和水源涵養(yǎng)區(qū)； 耕地和基本農田保護區(qū)；水產資源、養(yǎng)殖場以及其他具有經濟學意義自然資源。重要生態(tài)功能區(qū)和具有社會安全意義的保護目標。主要有：重要生態(tài)功能區(qū)，如江河源頭區(qū)、洪水蓄泄區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)、防風固沙保護區(qū)、水土保持重點區(qū)、重要漁業(yè)水域等；災害易發(fā)區(qū)， 如崩塌、滑坡、泥石流區(qū)（地質災害易發(fā)區(qū)） 高山、峽谷陡坡區(qū)等。 生態(tài)脆弱區(qū)。主要包括： 處于劇烈退化中的生態(tài)系統(tǒng)，都可能演化為災害易發(fā)區(qū)，應作為一類重要的敏感目標對待，如沙塵暴源區(qū)、 嚴重和劇烈沙漠化區(qū)， 強烈和劇烈水土流失區(qū)和石漠化地區(qū)；處于交界地帶的區(qū)域，如水陸交界之海岸、河岸、湖岸、岸區(qū)，處于山地平原交界處之山麓地帶等；處于過渡的區(qū)域，

7、如農牧交錯帶、綠洲外圍帶等。 生態(tài)脆弱區(qū)具有容易破壞又不容易恢復的特點， 因而應作為環(huán)評中的特別關注的保護目標。人類建立的各種具有生態(tài)環(huán)境保護意義的對象。如植物園、動物園、珍稀瀕危生物保護繁殖基地、種子基地、森林公園、城市公園與綠地、生態(tài)示范區(qū)、天然林保護區(qū)等。環(huán)境質量急劇退化或環(huán)境質量已達不到環(huán)境功能區(qū)劃要求的地域、水域。 人類社會特別關注的保護對象。 如學校（關注青少年）、醫(yī)院（關注體弱有病的脆弱人群）、科研文教區(qū)以及集中居民區(qū)等。2. 建設項目環(huán)境保護分類管理名錄 (xx 年版 )本名錄所稱環(huán)境敏感區(qū)，是指下列區(qū)域：（一）特殊保護區(qū)：自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、 文物保護單

8、位等依照國家法律、法規(guī)劃定的需要特殊保護的地區(qū)，世界自然、文化遺產保護區(qū)。（二）社會關注區(qū)：以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設計、 行政辦公為主要功能的區(qū)域；具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。（三）特征敏感區(qū)：對某類或某幾類建設項目產生的污染或生態(tài)影響 因子特別敏感的區(qū)域，如：基本農田保護區(qū)、基本草原、水土流失重點防治區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)、資源性缺水地區(qū)；森林公園、地質公園；自然濕地、珍稀動植物棲息地；魚類等重要水生生物的產卵場、索餌場、越冬場、洄游通道，天然漁場，水產增殖養(yǎng)殖區(qū)；天然林、熱帶雨林；封閉、半封閉海域，富營養(yǎng)化區(qū)等。3. 主要環(huán)境保護目標 ( 列出名單及保護級別 )描述評價區(qū)域內居民點、 學校、醫(yī)院、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物古跡、飲用水源保護區(qū)、水廠取水口等。主要環(huán)境保護目標注：水廠取水口： t/d ；居民點：戶數 / 人數；醫(yī)院：床位