安全生產(chǎn)管理體系綜述

1、安全生產(chǎn)管理體系批準(zhǔn)：審核：安全員：四川瀘州通達(dá)路橋有限公司鎮(zhèn)寧至樂紀(jì)公路改造工程第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部二0一四年三月二十六日安全生產(chǎn)管理體系、工程概況工程名稱：鎮(zhèn)寧至樂紀(jì)公路改造工程第I合同段起訖樁號：K0+000- K10+000建設(shè)單位：安順市交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司設(shè)計單位：貴州通遠(yuǎn)公路勘察設(shè)計咨詢有限公司監(jiān)理單位：貴州陸通監(jiān)理公路工程有限責(zé)任公司承包單位：四川瀘州通達(dá)路橋有限公司我項(xiàng)目部承擔(dān)的鎮(zhèn)寧至樂紀(jì)公路改造工程第一合同段位于鎮(zhèn)寧 縣城關(guān)鎮(zhèn)，起點(diǎn)位于 G320K2225+220處(原貴黃公路鎮(zhèn)寧高管處門 口)，路線先經(jīng)小新哨、杉木沖、侯旗堡、巖腳至發(fā)恰結(jié)束，里程樁 號為K0+000&

2、#169; 10+000,全長十公里。本項(xiàng)目為二級公路，按雙車道 公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計時速采用 40km/h，路基寬度為10米、12米，行 車道寬度7米，設(shè)計載荷：公路一級。工程施工點(diǎn)多面廣，道路交通 車流量大給施工造成很大困難，安全威脅大。其安全預(yù)防重點(diǎn)在于挖 方段高邊坡處治，路基邊溝、擋土墻基坑，涵洞蓋板安裝；以及防火、 防盜、防洪、防爆等重點(diǎn)防范部位的安全。二、安全組織機(jī)構(gòu)1、建立兩個安全生產(chǎn)保證體系(1) 以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)保證體系；(2) 以安全部門為主的安全管理體系。通過成立兩個安全生產(chǎn)管理保證體系，做到抓生產(chǎn)必須同時一起抓安全。由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)制定各崗位責(zé)任

3、制，從而把安全生產(chǎn)和組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來，增強(qiáng)各級施工人員的安全責(zé)任， 使安 全生產(chǎn)縱向到底，橫向到邊，做到專事專管，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合， 從不同的角度，共同努力，做好安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系框圖安全活動經(jīng)費(fèi)安全獎懲條例安全管理措施系統(tǒng)安全教育廣播黑板報三級教育全1全 .匚丄丄丄丄防火災(zāi) 十防機(jī)械車輛事故-防 燙 傷防有害氣體 ,規(guī)范生產(chǎn)管理十疋 期 檢 查不定期檢查防觸電獎懲兌現(xiàn)提高安全意識 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)一提高預(yù)測預(yù)防能力 T消除安全事故隱患項(xiàng)目部安全保證體系框圖安全保證體系組織保證安全生產(chǎn)委員會項(xiàng)目副經(jīng)理總工程師安全工程師匚X工工工建立群體保安的總體格局各部門按職責(zé)分工做好、安令工

4、作安檢機(jī)構(gòu)及人員配備齊全工 程 管 理 理安 扌生 安生 全 設(shè) 計黨政安蜃>w共督安全檢查控制工作保證制度保證抓好安全防護(hù)、開展預(yù)想、預(yù)測、預(yù)防活動抓好安全宣傳教育加強(qiáng)職工崗位培訓(xùn)、堅持培訓(xùn)、持證上崗嚴(yán)格執(zhí)行民主管理規(guī)定防高空墜落事故防物體打擊事故防機(jī)器設(shè)備傷害事故防爆破傷害事故防點(diǎn)擊傷害事故防行車事故消滅死亡、重 傷、多人事 故、輕傷頻率 在12%以內(nèi)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的職能：1、提供有效的職業(yè)健康安全組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)，配 備專職安全管理人員，明確各管理階層的崗位職責(zé)。2、為建立和維護(hù)健康安全的作業(yè)環(huán)境、提供必要的人力和物資 資源。3、制定和宣傳作業(yè)場所健康安全的政策。

5、4、根據(jù)作業(yè)場所的危險源及相關(guān)的法規(guī)要求，制定、實(shí)施和宣傳項(xiàng)目部的健康安全預(yù)防控制計劃、管理程序及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（含緊急救 援和緊急撤離方案）。5、鼓勵員工采取必要和適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，以保護(hù)他們自身的健 康和安全。6、保持生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的安全標(biāo)志與相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求相一致。7、根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場危險源和相應(yīng)的法規(guī)要求，為員工提供有效的 健康安全培訓(xùn)。&優(yōu)先采用有利于防止職業(yè)病和保護(hù)勞動者健康安全的新技術(shù)、 新工藝、新材料，逐步替代危害員工健康安全的技術(shù)、工藝、材料及 設(shè)備設(shè)施。9、為所有員工參加工傷社會保險，為員工繳納保險費(fèi)。10、詳細(xì)調(diào)查所有的意外傷害、傷亡和重大事故，及時組織事故 調(diào)查，找出事故的原

6、因；采取糾正措施，消除事故隱患。11、制定、實(shí)施“安全報告”制度；即：綜合性的安全信息和機(jī) 械事故報告、法律所要求的信息。提供以當(dāng)月為基礎(chǔ)報告（每月底之 后一天之內(nèi)）即：安全統(tǒng)計、本月中各項(xiàng)活動的詳細(xì)記錄、各項(xiàng)檢查 結(jié)論的報告及任何有價值的環(huán)境報告的匯總資料。12、保存有關(guān)的健康安全記錄。三、安全方針及目標(biāo)安全方針：“安全第一，預(yù)防為主”。安全目標(biāo)：“三無、一杜絕、一達(dá)標(biāo)”。“三無”即：無工傷死亡 事故；無交通死亡事故；無火災(zāi)、洪災(zāi)事故； “一杜絕”即：杜絕重 傷事故；“一達(dá)標(biāo)”即：創(chuàng)安全達(dá)標(biāo)工地。消滅違章指揮、違章作業(yè)，杜絕惡性事故、慣性事故。加強(qiáng)勞動保護(hù)，防止職業(yè)病的傷害。年負(fù) 傷率控制在

7、3%。以內(nèi)。四、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理是施工安全生產(chǎn)責(zé)任人，對項(xiàng)目施工安全和勞動保 護(hù)全面負(fù)責(zé)。2、堅持“管生產(chǎn)就必須管安全”的原則，制定本項(xiàng)目部安全管 理目標(biāo)，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)職能和職責(zé), 落實(shí)到人。3、編制針對本項(xiàng)目的安全技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。4、組織項(xiàng)目部全體職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，教 育職工自覺遵章守紀(jì)，制止“三違”，違章指揮、違章操作和違反勞 動紀(jì)律。5、每月召開一次項(xiàng)目職工大會，對職工進(jìn)行安全教育。6、每半個月進(jìn)行一次安全檢查，對查出來的問題和隱患負(fù)責(zé)落 實(shí)整改，并向上級部門報告。7、決定項(xiàng)目安全獎懲。&

8、amp;參加項(xiàng)目傷亡事故的調(diào)查、分析，對事故責(zé)任人提出處理意 見。9、學(xué)習(xí)并執(zhí)行貴州省建筑施工現(xiàn)場管理規(guī)定，做好現(xiàn)場施工管 理，保持施工現(xiàn)場的整潔，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目文明施工。（二）項(xiàng)目安全副經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)1、項(xiàng)目安全副經(jīng)理對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實(shí)本項(xiàng)目 的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。2、參與編制施工組織設(shè)計、特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目施工方案。審批 本項(xiàng)目文明安全技術(shù)措施，落實(shí)施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施。3、領(lǐng)導(dǎo)組織本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定安全、生產(chǎn) 考核指標(biāo)。4、參與本項(xiàng)目的每月兩次的安全檢查，及時解決施工中存在的 不安全生產(chǎn)問題。5

9、、認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證本項(xiàng)目安全生 產(chǎn)保障體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。6、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，組織傷亡事故的調(diào)查、分析及處理 中的具體工作。（三）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作在技術(shù)上負(fù)總的責(zé)任。2、在施工組織設(shè)計（施工方案）中，必須制訂有針對性的安全 技術(shù)措施，在新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用時，必須編 制安全技術(shù)措施。3、主持召開安全技術(shù)會，學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行各種安全法規(guī)、制度和 編制安全操作規(guī)程，制定單項(xiàng)工程安全措施。4、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目勞動保護(hù)措施計劃。5、負(fù)責(zé)對項(xiàng)目全體職工進(jìn)行安全技術(shù)教育，講解作業(yè)場所存在 的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急

10、措施，及時解決施工過程中的技術(shù) 問題。6、在施工前對項(xiàng)目全體職工進(jìn)行安全技術(shù)交底，督促項(xiàng)目技術(shù) 員（施工員）在施工前對班組進(jìn)行安全技術(shù)交底并做好交底卡的簽證 工作。7、參加項(xiàng)目安全檢查，對檢查出來的問題和隱患，負(fù)責(zé)組織制 定整改措施，并監(jiān)督整改措施實(shí)施。&參與項(xiàng)目安全事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見，制定安 全技術(shù)整改措施。（四）項(xiàng)目安全員的安全生產(chǎn)職責(zé)1、認(rèn)真執(zhí)行國家和公司的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，落實(shí) 上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指令，熟練地掌握各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定 等內(nèi)容，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好安全生產(chǎn)工作， 并制定有針對性的項(xiàng)目安 全實(shí)施細(xì)則。2、因地制宜地做好施工安全生產(chǎn)宣傳教育工

11、作。3、指導(dǎo)班組做好安全生產(chǎn)，督促班組正確使用安全設(shè)施及勞動 防護(hù)用品。4、深入施工現(xiàn)場，檢查安全措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)措施不當(dāng)要及 時會同項(xiàng)目技術(shù)員（施工員），組織人員進(jìn)行整改，并報告項(xiàng)目經(jīng)理。 發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的人和事，有權(quán)要求采取果斷措施直至停5、定期組織項(xiàng)目安全大檢查，并積極幫助有關(guān)人員進(jìn)行整改，做好檢查記錄。定期匯報施工現(xiàn)場安全情況，提出安全管理方面的建 議和要求。按時上報安全的各類報表，建立、建全安全臺帳。6、對危險區(qū)域，要落實(shí)警戒標(biāo)志隨時進(jìn)行檢查。7、發(fā)生事故要先搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場，并立即報告項(xiàng)目經(jīng)理、 采取應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。參加事故的調(diào)查、分析和處理，遵照 三不放過的原

12、則，督促落實(shí)整改措施。（五）項(xiàng)目技術(shù)員（施工員）的安全生產(chǎn)職責(zé)1、項(xiàng)目技術(shù)員（施工員）對所管轄工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接技術(shù) 責(zé)任。2、熟悉、掌握安全技術(shù)操作規(guī)程，幫助和督促施工作業(yè)人員遵 守安全紀(jì)律，遵守操作規(guī)程。3、貫徹上級制定的安全技術(shù)措施，對不安全因素的環(huán)節(jié)要主動 提出建議。4、在施工前對班組進(jìn)行安全技術(shù)交底， 做好交底卡的簽證工作, 并督促班組執(zhí)行。5、對違章操作的班組和個人，要及時提出嚴(yán)肅批評，并相應(yīng)采 取果斷措施，防止事故發(fā)生，對堅持錯誤的班組和個人，有權(quán)停止其 工作，直至改正為止。6、參加項(xiàng)目安全檢查，對檢查出來的問題和隱患，制定整改措 施，并監(jiān)督整改措施實(shí)施，直至整改完。7、認(rèn)真消

13、除事故隱患，發(fā)生事故后要搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，并 立即報告項(xiàng)目經(jīng)理，參加事故調(diào)查分析。（六）施工隊長、班組長的安全生產(chǎn)職責(zé)1、施工隊長、班組長是班組安全生產(chǎn)的責(zé)任人，對班組安全生 產(chǎn)負(fù)責(zé)。2、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，檢查、督促施 工隊、班組員工正確使用各種勞保用品。3、組織好本隊、本班組的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動，堅持召開班前安 全交底會和班后安全小結(jié)會，堅持交接班制。制止違章作業(yè)，做好班 組安全活動記錄。4、對新工人進(jìn)行班組安全教育和崗位安全教育。5、負(fù)責(zé)并監(jiān)督本隊、本班組崗位人員正確使用和維護(hù)好設(shè)備、 機(jī)具，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。6、發(fā)現(xiàn)問題和隱患要報告領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)生事故要搶救傷

14、員，保護(hù)現(xiàn) 場，立即報告領(lǐng)導(dǎo)，并配合做好事故調(diào)查。7、負(fù)責(zé)班組建設(shè)，提高班組管理水平，保持施工作業(yè)現(xiàn)場整潔， 實(shí)現(xiàn)班組文明施工。（七）班組安全員安全生產(chǎn)職責(zé)1、宣傳和執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策，法律法規(guī)，教育 本組職工認(rèn)真執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度， 遵守勞動紀(jì)律，遵守安 全操作規(guī)程，制止違章作業(yè)。2、做好班前安全交底、每周班組安全活動，做好班組安全生產(chǎn) 臺帳和活動記錄，協(xié)助班組長對新工人進(jìn)行安全教育。3、協(xié)助班組長督促班組成員合理使用并維護(hù)勞動保護(hù)用品，正 確使用并保管好個人勞動保護(hù)用品。4、 協(xié)助班組長監(jiān)督班組成員正確使用并維護(hù)好施工設(shè)備、機(jī)具。5、班組發(fā)生工傷事故時，及時報告，并做好

15、事故記錄。（八）生產(chǎn)操作員的安全生產(chǎn)職責(zé)1、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，交接班時必 須交接安全情況，并做好交接紀(jì)錄。2、正確使用、精心維護(hù)設(shè)備、機(jī)具，正確使用并保管好個人勞 動保護(hù)用品，保持施工作業(yè)環(huán)境整潔，做到文明施工。3、積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患和不安全因素， 應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。發(fā)生事故時，及時搶救傷員保護(hù)事故現(xiàn)場，并報 告領(lǐng)導(dǎo)。配合調(diào)查人員做好事故調(diào)查工作。4、有權(quán)制止他人違章，有權(quán)拒絕違章指揮，對玩忽職守人員， 有權(quán)舉報和控告。（九）安全技術(shù)法規(guī)1、凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的工作人員必須進(jìn)行安全知識教育學(xué)習(xí)， 了解注意事項(xiàng)、安全隱患和防范措施。2、加強(qiáng)安全技術(shù)管理，

16、要求全體工作人員遵守施工現(xiàn)場的場規(guī)、 場紀(jì)、安全規(guī)定及安全責(zé)任協(xié)議。3、必須正確使用好“三寶”，如安全帽、安全帶、安全防滑鞋、 手套、焊接防護(hù)鏡和面罩等。上述勞動保護(hù)用品必須有監(jiān)督檢驗(yàn)部門 的鑒定及合格證方可使用。4、超過2.5米以上的高空作業(yè)必須系好安全帶，高空作業(yè)下部 的工作人員，必須戴好安全帽。5、施工人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)具有一定技術(shù)能力，特殊工種應(yīng) 取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證方可獨(dú)立操作，學(xué)員必須在師傅的指導(dǎo) 下進(jìn)行操作。6、施工人員必須學(xué)習(xí)技術(shù)員、安全員、質(zhì)量管理人員的施工技 術(shù)方案及技術(shù)交底卡、安全技術(shù)措施方案、質(zhì)量保證措施，按要求施 工，如有不詳之處和不同意見，可向有關(guān)人員反映。7

17、、任何人不得違章操作，如違章應(yīng)追究違章者責(zé)任，造成事故由責(zé)任人承擔(dān)。& 一旦發(fā)生事故，必須及時進(jìn)行搶救，保護(hù)現(xiàn)場，立即報告項(xiàng) 目部及有關(guān)部門聽候處理。9、電氣設(shè)備必須由專職電工或在其指導(dǎo)下（如學(xué)員）進(jìn)行安全 維護(hù)工作，不準(zhǔn)帶電作業(yè)。維護(hù)操作時，應(yīng)切斷電源并在電源開關(guān)上 掛“禁止合閘、有人工作”的警示牌，并有專人看守。10、施工中，當(dāng)施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時，應(yīng)以安全為主，操 作人員有責(zé)任向安全員反映。視工作情況，安全員有權(quán)制止或停工， 并通知項(xiàng)目部采取相應(yīng)安全措施。11、氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)保持安全距離，并放置安全地帶，做到堆 放整齊。氧氣表、乙炔表、計量器具、其它施工用具等必須在檢定合 格期內(nèi)使用。12、起重用的各種機(jī)具、鋼絲繩應(yīng)完好無損，施工前要嚴(yán)格檢查, 達(dá)到要求后方能使用。13、在吊裝設(shè)備、構(gòu)件時，鋼絲繩決不能與構(gòu)件快口直接接觸， 必須用方木墊好，才能起吊。14、施工人員應(yīng)做到“三不傷害”，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人做到“三不放 過。15、施工現(xiàn)場的各種孔洞、基坑，造成安全隱患的，應(yīng)采取安全 防護(hù)措施，如加圍欄、警戒線及各種醒目牌，防止事故發(fā)生。（十）項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查1、項(xiàng)目部半個月組織安全檢查一次，主要是查思想、查隱患、 制定整改措施、消除不安全因素。同時按照“一標(biāo)五規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)檢 查對照施工現(xiàn)場，真