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1、制度名企業(yè)管理咨詢報告電子文件編碼GLWA006頁碼3-1XX公司推進經濟責任制的咨詢報告一、現狀19 XX年開始,上級公司對上海XX廠實行了以稅代利的分配辦法,并以19 x 年的利潤為基數。分配比例是:禾I潤在基數以內,上交所得稅55%,調節(jié)稅42.36%,企業(yè)留成2.64%,超過基數的增長利潤,除交納所得稅外,企業(yè)再留 調節(jié)稅42.36%的60%(其中30%上交公司)。企業(yè)留成部分的分配比例規(guī)定為:生 產發(fā)展基金38.07%,后備基金5%,職工福利基金33.53%,職工獎勵基金23.4%。該廠按照經濟責任制原則在企業(yè)內部實行了指標分解、計分計崗的辦法,對每個職工都根據所負責任的大小和勞動強

2、度等因素確定了崗位系數,初步改變了平均主義的做法。實行這種獎勵辦法之后,對提高職工的勞動生產積極性,提高 企業(yè)的經濟效益起了一定的促進作用,使企業(yè)的各項技術經濟指標有了明顯的提 高。二、存在問題該廠雖經企業(yè)整頓驗收合格,但是與經濟體制改革的要求和推行現代化管理 的需要相比,在經濟責任制方面還存在著較大的差距。 具體表現為:大多數職工 對正在推行的體現經濟責任制原則的獎勵辦法有意見,認為現行的經濟責任制存 在責任與利益不能緊密結合的問題。 該廠目前的經濟責任制對部門、個人的考核 指標比較明確。但在計算獎金上則顯得不夠明確。 一是在不同時間里同一部門或 同一職工承擔了同樣的責任,但因不同時間的分值

3、不同,所得到的獎金卻不同, 甚至出現了多勞少得、少勞多得的不正常現象。二是不同部門之間的分值不同, 班組或個人由于所屬的部門不同,所以雖得同樣的分數,而得到的獎金卻不同, 甚至出現了得分少的獎金多、得分多的獎金少的現象。這種局部合理而整體不合 理的情簽發(fā)人責任人簽名制度名企業(yè)管理咨詢報告電子文件編碼GLWA006頁碼3-2況,在一定程度上影響了職工積極性的發(fā)揮。三是現行考核指標不分主次,重點不突出。首先表現在對生產車間的考核中,四大類指標各為100分,在結算時采取四類指標得分相乘,再開以4次方。此種計算方法,顯然沒有突出重點。 其次表現在一些輔助指標扣分的幅度大大超過主要考核指標的扣分幅度上。

4、如超產一噸產量只加0.3分,而門窗不清潔則要扣1分。因此工人們說: 一塊玻璃等 于3.3噸產量,而要超產3.3噸是相當困難的?!碑a生上述問題的根本原因,首先是企業(yè)領導及有關人員對現實經濟責任制的 責、權、利應當結合認識不足;其次是干部素質比較差,缺乏對經濟責任制的學 習和研究;再次是企業(yè)還缺乏應有的自主權。三、改善方案為了使該企業(yè)的內部經濟責任制得以推行并進一步完善和得到正確的貫徹 落實,咨詢組首先建議該企業(yè)的主管部門(局和公司)給企業(yè)以下權根:生產經營 計劃權、產品銷售權、產品價格權、物資選購權、資金使用權(財權)、資產處理權、組織機構設置權、人事勞動管理權、工資獎金分配權與聯合經營權。以上

5、10個權限的范圍還應以利改稅的第二步改革為依據,由局、公司征求 工廠意見后,擬定具體方案下達工廠執(zhí)行。其次,咨詢人員從經濟體制改革的要求出發(fā), 認為要使該企業(yè)的內部經濟責 任制得到完善和加強,就應該推行企業(yè)內部經濟承包制。經濟承包制具有靈活性、 嚴肅性、制約性、多樣性和適用性等特點,是貫徹按勞分配原則、克服平均主義 的一種行之有效的好形式,是企業(yè)改革的 突破口”,有利于進一步調動企業(yè)廣大 職工的社會主義積極性。為此,建議該廠從自己的生產特點出發(fā), 按照分權管理 的原則,在企業(yè)內部采用簽訂經濟合同的承包形式。正確確定車間的承包指標, 是廠部與車間簽訂經濟承包合同的基礎。廠部各職能科室應該以198

6、3年車間實際完成的各項技術經濟指標為主要依簽發(fā)人責任人簽名制度名企業(yè)管理咨詢報告電子文件編碼GLWA006頁碼3-3據,并考慮到車間的實際生產能力和可能增長的幅度, 各自提出定量的分管 指標,并由廠經營計劃科匯總平衡,擬定合同草稿交廠長審核,然后與生產車間 簽署生效。例如,該廠原料車間經過反復醞釀,按廠的擴權改革方案,根據獎金上不封 頂、下不保底的原則,擬定了車間向廠部提出承包和保證完成的各項技術經濟指 標如下:(一)包干指標1. 利潤:(略)2. 產值:(略)3. 質量:(略)4. 節(jié)約(車間經費):(略)5. 人數:(略)(二)確保指標1.安全:(略)2設備完好率:(略)3.文明生產:(略)如能按上述包、保指標完成任務,車間每人每月可分得獎金18元,利潤、產量、產值、節(jié)約等主要經濟技術指標超過 5%,每人每月增加獎金1015元。如完不成包、保指標,或發(fā)生重大的人身事故、損機事故和重大的火警事故 等,不得獎金或扣基本工資的115%(獎金的分配方案,由車間自行擬定,報廠 部備查)。在廠部與車間簽訂承包經濟合同的同時,廠

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