中鐵二局施工技術(shù)方案分級(jí)管理辦法

1、 . . . 司工2005100號(hào)中鐵二局集團(tuán)關(guān)于印發(fā)施工技術(shù)方案分級(jí)管理辦法的通知集團(tuán)公司、股份公司各單位： 現(xiàn)將公司施工技術(shù)方案分級(jí)管理辦法予以印發(fā)，請(qǐng)各單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二五年六月二十八日中鐵二局施工技術(shù)方案分級(jí)管理辦法第一條 為規(guī)編制和審批施工技術(shù)方案，確保工程項(xiàng)目實(shí)施按既定技術(shù)方案有序進(jìn)行，根據(jù)公司技術(shù)管理工作的實(shí)際制定本辦法。第二條 施工技術(shù)方案是指導(dǎo)和組織施工的重要依據(jù)。各單位承擔(dān)的工程建設(shè)項(xiàng)目，都應(yīng)按本辦法編制施工技術(shù)方案，并報(bào)經(jīng)上級(jí)或主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。第一章 技術(shù)方案管理體系第三條 公司直管項(xiàng)目按公司公司指揮部（經(jīng)理部）子公司子公司項(xiàng)目部四級(jí)管理體制；公司托管項(xiàng)目和子公司自

2、管項(xiàng)目按公司子公司子公司項(xiàng)目部三級(jí)管理、分公司監(jiān)管的體制。第四條 公司各級(jí)施工技術(shù)方案管理部門為：公司施工技術(shù)方案管理部門為工程管理部；公司指揮部（經(jīng)理部）施工技術(shù)方案管理部門為下設(shè)的工程部（工程科）；分公司施工技術(shù)方案監(jiān)管部門為下設(shè)的工程部（工程科）；子公司施工技術(shù)方案管理部門為下設(shè)的工程部（工程科）；子公司項(xiàng)目部施工技術(shù)方案管理部門為下設(shè)的工程部(技術(shù)室)。第五條 公司、公司指揮部（經(jīng)理部）、子公司、分公司總工程師，子公司項(xiàng)目部總工程師作為相應(yīng)單位的施工技術(shù)方案總負(fù)責(zé)人，對(duì)施工技術(shù)方案負(fù)責(zé)。第六條 施工技術(shù)方案管理業(yè)務(wù)，由各級(jí)施工技術(shù)部門歸口管理、分級(jí)對(duì)施工技術(shù)方案負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，上級(jí)施工技術(shù)

3、部門對(duì)下級(jí)施工技術(shù)部門的工作實(shí)施檢查、監(jiān)督，下級(jí)施工技術(shù)部門在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)施工技術(shù)部門指導(dǎo)。第七條 公司技術(shù)管理體系主要人員基本要求。為確保各級(jí)技術(shù)方案的順利執(zhí)行，對(duì)各級(jí)技術(shù)方案的執(zhí)行者的主要技術(shù)人員經(jīng)歷、職稱應(yīng)具備如下條件：1特級(jí)項(xiàng)目技術(shù)管理體系主要人員基本要求 由公司副總工程師或教授級(jí)高工或從事本專業(yè)任高級(jí)工程師5年以上者擔(dān)任項(xiàng)目總工程師； 項(xiàng)目部配備高級(jí)工程師三名以上； 由高級(jí)工程師擔(dān)任工程部長，各專業(yè)工程師齊全且具備工程師與以上職稱； 上述人員由公司人力資源部與工程管理部提出建議，經(jīng)公司總工程師認(rèn)可后由公司批準(zhǔn)后實(shí)施。2一級(jí)項(xiàng)目技術(shù)管理體系主要人員基本要求 由子公司副總工程師或從事本

4、專業(yè)任高級(jí)工程師3年以上者擔(dān)任項(xiàng)目總工程師； 項(xiàng)目部配備高級(jí)工程師二名以上； 由高級(jí)工程師擔(dān)任工程部長，各專業(yè)工程師齊全且具備工程師職稱； 上述人員由公司或子公司人力資源部與工程管理部提出建議，經(jīng)公司總工程師認(rèn)可后由公司或子公司批準(zhǔn)后實(shí)施，總工程師人選報(bào)公司工程管理部備案。3二級(jí)項(xiàng)目技術(shù)管理體系主要人員基本要求 由高級(jí)工程師或從事本專業(yè)任工程師3年以上者擔(dān)任項(xiàng)目總工程師； 項(xiàng)目部配備工程師三名以上； 由工程師擔(dān)任工程部長，各專業(yè)工程師齊全且具備助理工程師與以上職稱； 上述人員由子公司人力資源部與工程管理部提出建議，經(jīng)子公司總工程師認(rèn)可后由子公司批準(zhǔn)實(shí)施。4三級(jí)項(xiàng)目技術(shù)管理體系主要人員基本要求

5、由工程師或從事本專業(yè)任助理工程師5年以上且專業(yè)水平突出者擔(dān)任項(xiàng)目總工程師； 項(xiàng)目部配備助理工程師二名以上； 由工程師擔(dān)任工程部長，各專業(yè)工程師齊全且具備與助理工程師以上職稱； 上述人員由子公司人力資源部與工程管理部提出建議，經(jīng)子公司總工程師認(rèn)可后由子公司批準(zhǔn)實(shí)施。第八條 公司技術(shù)方案管理職責(zé)：1公司職責(zé)： 負(fù)責(zé)主持特級(jí)項(xiàng)目技術(shù)方案的編制；一級(jí)項(xiàng)目技術(shù)方案的審批。 負(fù)責(zé)解決公司生產(chǎn)和經(jīng)營工作中重大技術(shù)問題。2公司相關(guān)部門職責(zé)： 公司各有關(guān)部門都應(yīng)參與特級(jí)項(xiàng)目技術(shù)方案的編制。 工程管理部負(fù)責(zé)組織審批二級(jí)項(xiàng)目技術(shù)方案審批，科學(xué)技術(shù)部、安全質(zhì)量部參加。第九條 公司指揮部（經(jīng)理部）技術(shù)方案管理職責(zé)：1公

6、司指揮部（經(jīng)理部）的工程部（工程科）對(duì)管工程項(xiàng)目的施工技術(shù)方案實(shí)施直接管理。2負(fù)責(zé)編制一級(jí)項(xiàng)目技術(shù)方案報(bào)公司、主持編制二級(jí)項(xiàng)目技術(shù)方案；審批管子公司項(xiàng)目部編制的三級(jí)項(xiàng)目技術(shù)方案。第十條 子公司技術(shù)方案管理職責(zé)1負(fù)責(zé)編制托管、自管項(xiàng)目中一級(jí)項(xiàng)目技術(shù)方案，主持編制二級(jí)項(xiàng)目技術(shù)方案。2負(fù)責(zé)審批托管、自管項(xiàng)目中三級(jí)項(xiàng)目技術(shù)方案。3聯(lián)系公司解決生產(chǎn)和經(jīng)營工作中的重大技術(shù)問題，負(fù)責(zé)解決本子公司生產(chǎn)和經(jīng)營工作術(shù)問題，做好技術(shù)咨詢服務(wù)工作。第十一條 分公司技術(shù)方案管理職責(zé)1掌握所有監(jiān)管項(xiàng)目經(jīng)公司、子公司批準(zhǔn)的技術(shù)方案。2檢查項(xiàng)目部實(shí)施技術(shù)方案的有關(guān)情況。3與時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部在施工過程中存在的施工技術(shù)問題和技術(shù)管理

7、問題，并將有關(guān)情況上報(bào)公司和通報(bào)承建項(xiàng)目的子公司。第十二條 項(xiàng)目部技術(shù)方案管理職責(zé)1參與公司指揮部（經(jīng)理部）編制直管項(xiàng)目中一級(jí)項(xiàng)目技術(shù)方案；在公司指揮部（經(jīng)理部）主持下，編制直管項(xiàng)目中二級(jí)項(xiàng)目技術(shù)方案。2參與子公司編制托管、自管項(xiàng)目中一級(jí)項(xiàng)目的技術(shù)方案；在子公司主持下，編制托管、自管項(xiàng)目中二級(jí)項(xiàng)目技術(shù)方案。3編制三級(jí)項(xiàng)目的技術(shù)方案。第二章 一般規(guī)定第十三條 工程項(xiàng)目技術(shù)難度分級(jí)原則。根據(jù)公司承建工程項(xiàng)目的施工技術(shù)難度，將項(xiàng)目分為特級(jí)項(xiàng)目、一級(jí)項(xiàng)目、二級(jí)項(xiàng)目與三級(jí)項(xiàng)目。1特級(jí)項(xiàng)目：高新技術(shù)或技術(shù)特別復(fù)雜的工程項(xiàng)目。2一級(jí)項(xiàng)目：技術(shù)難度符合公司工程項(xiàng)目界定表規(guī)定的工程項(xiàng)目。3二級(jí)項(xiàng)目：技術(shù)難度不在

8、公司規(guī)定之但有一定技術(shù)難度的工程項(xiàng)目。公司將根據(jù)承建子公司的技術(shù)能力、施工業(yè)績確定。4三級(jí)項(xiàng)目：成熟施工技術(shù)的工程項(xiàng)目。第十四條 項(xiàng)目技術(shù)難度的界定。工程項(xiàng)目中標(biāo)后，公司工程部根據(jù)投標(biāo)主持單位報(bào)送的投標(biāo)施組或施工調(diào)查報(bào)告的具體情況，參照一級(jí)項(xiàng)目技術(shù)難度規(guī)定、以與承建子公司技術(shù)能力和施工業(yè)績，提出項(xiàng)目分類定級(jí)意見，征求公司總工程師意見后上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在下達(dá)施工任務(wù)文件或另行通知中予以明確。第十五條 各級(jí)生產(chǎn)指揮機(jī)構(gòu)必須根據(jù)施工技術(shù)方案開展各項(xiàng)工作，科學(xué)組織，確保工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)、現(xiàn)行規(guī)與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織施工。第三章 編制主體第十六條 編制施工技術(shù)方案由各級(jí)總工程師負(fù)責(zé)主持，施工技術(shù)部門牽頭，組織

9、科技、物資、機(jī)電、安質(zhì)、經(jīng)營等部門在施工調(diào)查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后編制。1特級(jí)項(xiàng)目施工技術(shù)方案編制。由公司組織，公司專家委員會(huì)、工程管理部、科學(xué)技術(shù)部、安全質(zhì)量部、經(jīng)營開發(fā)中心參與，承建子公司參加，同時(shí)邀請(qǐng)?jiān)盒?、設(shè)計(jì)、科研單位專家，共同編制施工技術(shù)方案。2直管項(xiàng)目中一級(jí)項(xiàng)目施工技術(shù)方案的編制，由公司指揮部（經(jīng)理部）組織，相關(guān)部門與承建子公司參與編制，經(jīng)審定后報(bào)公司；直管項(xiàng)目中二級(jí)項(xiàng)目施工技術(shù)方案的編制，由承建子公司編制，公司指揮部（經(jīng)理部）審定后報(bào)公司工程管理部。3托管、自管項(xiàng)目中一級(jí)、二級(jí)項(xiàng)目施工技術(shù)方案的編制。由子公司負(fù)責(zé)組織，子公司項(xiàng)目部參與編制，經(jīng)審定后，其中一級(jí)項(xiàng)目報(bào)公司、二級(jí)項(xiàng)目報(bào)公

10、司工程管理部。4三級(jí)項(xiàng)目施工技術(shù)方案由子公司項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織編制，直管項(xiàng)目報(bào)公司指揮部（經(jīng)理部）審批，同時(shí)抄報(bào)子公司；托管、自管項(xiàng)目報(bào)子公司審批。第十七條 特、一級(jí)項(xiàng)目必須編制單獨(dú)的施工技術(shù)方案；二、三級(jí)項(xiàng)目的施工技術(shù)方案可單獨(dú)編制或附在施工組織設(shè)計(jì)中編制。第四章 編制依據(jù)、原則第十八條 編制施工技術(shù)方案的主要依據(jù)：1設(shè)計(jì)文件，現(xiàn)行的施工技術(shù)規(guī)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 2施工合同和投標(biāo)文件。3成熟的“工法”和相關(guān)的工程技術(shù)總結(jié)。4施工調(diào)查報(bào)告。 5本單位的管理水平、隊(duì)伍素質(zhì)、專業(yè)化程度和施工能力。第十九條 編制施工技術(shù)方案應(yīng)遵循的主要原則：1安全、可靠、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、適用。2滿足合同工期和階段工期目標(biāo)的要求,

11、并留有余地。第五章 編制容第二十條 施工技術(shù)方案的主要容：1編制的主要依據(jù)和引用的公司相關(guān)管理制度。2工程項(xiàng)目概況。工程圍、所在位置、工程規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，自然條件、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)情況；主要工程項(xiàng)目和工程數(shù)量；項(xiàng)目特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)分析；投標(biāo)、合同承諾的相應(yīng)條款與業(yè)主特殊要求。3施工總體方案。闡明施工方案的整體思路、選擇技術(shù)方案的理由。4主要施工技術(shù)方案。容包括：施工方法，施工工藝，關(guān)鍵施工結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，大型臨時(shí)工程設(shè)計(jì)。5各種圖表： 施工平面布置示意圖。 主要工程數(shù)量表、主要機(jī)械設(shè)備配備表、物資材料數(shù)量表。 主要工序施工方案示意圖。 大型臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)圖。 施工結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙。6有關(guān)計(jì)算資料。詳

12、細(xì)介紹計(jì)算依據(jù)、計(jì)算公式與計(jì)算過程，附列參考書目，計(jì)算、復(fù)核簽認(rèn)齊全。第二十一條 施工技術(shù)方案文整要求。 1文字、圖、表分別用Word2000、AutoCAD2000、ExceL2000與以上版本編輯和繪制，文字說明和表格采用A4紙輸出，圖紙圖幅高297 mm，長度按需要確定。資料裝訂整齊、清晰、美觀。2裝訂順序，按上述施工技術(shù)方案容的順序排列。3上報(bào)施工技術(shù)方案的同時(shí)，報(bào)送電子文檔。第六章 審 批第二十二條 施工技術(shù)方案實(shí)行分級(jí)審批，審批工作按下述情況完成。1特級(jí)項(xiàng)目施工技術(shù)方案。由公司總工程師組織，公司專家委員會(huì)、工程管理部、科技部、安質(zhì)部、經(jīng)營中心參與，同時(shí)邀請(qǐng)?jiān)盒！⒃O(shè)計(jì)、科研單位專家對(duì)

13、施工技術(shù)方案進(jìn)行審定，以公司名義行文執(zhí)行。2一級(jí)項(xiàng)目施工技術(shù)方案。由公司總工程師組織召開技術(shù)方案評(píng)審會(huì)，公司專家委員會(huì)、工程管理部、科學(xué)技術(shù)部、安全質(zhì)量部、經(jīng)營開發(fā)中心等部門參加，對(duì)上報(bào)技術(shù)方案與關(guān)鍵技術(shù)、工藝的可行性、可靠度等進(jìn)行審定，在15個(gè)工作日以公司名義行文批復(fù)。3二級(jí)項(xiàng)目施工技術(shù)方案。由公司工程管理部組織召開技術(shù)方案審定會(huì)，公司有關(guān)部門參加，在10個(gè)工作日以工程管理部名義行文批復(fù)。4直管項(xiàng)目中三級(jí)項(xiàng)目施工技術(shù)方案。由公司指揮部（經(jīng)理部）組織召開技術(shù)方案評(píng)審會(huì)，工程、物資、機(jī)電、安質(zhì)科室有關(guān)人員參加，在7個(gè)工作日以公司指揮部（經(jīng)理部）名義行文批復(fù)，同時(shí)抄送子公司。5托管、自管項(xiàng)目中三級(jí)

14、項(xiàng)目施工技術(shù)方案。由子公司組織召開技術(shù)方案評(píng)審會(huì)，工程、科技、物資、機(jī)電、安質(zhì)科室有關(guān)人員參加，在7個(gè)工作日以子公司名義行文批復(fù), 同時(shí)抄送工程項(xiàng)目所在地的分公司。 第二十三條 審查施工技術(shù)方案應(yīng)提出具體的審查意見，審查重點(diǎn)： 1施工方案的科學(xué)、可靠、經(jīng)濟(jì)、適用性，特別是可靠性。 2機(jī)械設(shè)備和動(dòng)力配備是否合理，能否滿足施工需要。3確保工程質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康的技術(shù)措施。 4待解決或請(qǐng)求上級(jí)解決的問題，屬公司部問題需逐條予以落實(shí)；屬公司外部方面問題，管理單位應(yīng)積極聯(lián)系有關(guān)單位解決。第二十四條 對(duì)上級(jí)單位的審查意見，編制單位應(yīng)盡快修改后報(bào)批準(zhǔn)單位核備。第二十五條 施工技術(shù)方案在編制完成并經(jīng)上級(jí)

15、單位審批后，報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第七章 實(shí) 施 第二十六條 公司、子公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理按技術(shù)方案要求配置資源，協(xié)調(diào)各類專業(yè)人員、各種機(jī)械設(shè)備與工程資金。 第二十七條 子公司總工程師負(fù)責(zé)檢查、督促、指導(dǎo)項(xiàng)目部嚴(yán)格按照業(yè)經(jīng)審定的技術(shù)方案實(shí)施，負(fù)責(zé)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題。第二十八條 公司指揮部、分公司負(fù)責(zé)對(duì)所轄圍工程項(xiàng)目施工技術(shù)方案的實(shí)施進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)重大問題時(shí)向公司報(bào)告。 第二十九條 項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目按技術(shù)方案實(shí)施。項(xiàng)目部總工程師負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員、班組、協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行施工技術(shù)方案的交底工作，落實(shí)各工序施工嚴(yán)格按既定技術(shù)方案實(shí)施。在實(shí)施過程中應(yīng)有預(yù)見性

16、，如對(duì)工程質(zhì)量、安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等方面可能出現(xiàn)的問題，應(yīng)提出解決預(yù)案，出現(xiàn)問題與時(shí)解決。第八章 變 更第三十條 施工技術(shù)方案一經(jīng)批準(zhǔn)，即應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，任何單位或個(gè)人未獲得審批單位同意不得變更修改。第三十一條 在環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化與重大設(shè)計(jì)變更或業(yè)主、監(jiān)理工程師另有要求時(shí)，應(yīng)編制調(diào)整或優(yōu)化施工技術(shù)方案。第三十二條 調(diào)整或優(yōu)化施工技術(shù)方案原則上應(yīng)由原編制小組進(jìn)行編制，并報(bào)原批準(zhǔn)單位重新批復(fù)后組織實(shí)施。第九章 日常管理工作第三十三條 公司工程管理部應(yīng)建立特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)項(xiàng)目施工技術(shù)方案管理文檔，其容包括技術(shù)方案評(píng)審會(huì)紀(jì)要、批復(fù)文件，收集實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題，與時(shí)提出解決問題

17、的措施和方案；負(fù)責(zé)對(duì)公司各指揮部(經(jīng)理部)、各子公司技術(shù)方案的編制、審批工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。第三十四條 公司指揮部(經(jīng)理部)應(yīng)建立管段圍所有項(xiàng)目施工技術(shù)方案的管理文檔，其容包括公司關(guān)于特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)項(xiàng)目技術(shù)方案的批復(fù)文件，本部三級(jí)技術(shù)方案評(píng)審會(huì)紀(jì)要、批復(fù)文件；負(fù)責(zé)檢查、督促和指導(dǎo)管段圍所有項(xiàng)目技術(shù)方案的實(shí)施，了解實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題并與時(shí)提出解決的措施和方案，出現(xiàn)重大問題時(shí)應(yīng)與時(shí)向公司報(bào)告。第三十五條 分公司應(yīng)建立監(jiān)管片區(qū)圍所有托管、自管項(xiàng)目施工技術(shù)方案的管理文檔，其容包括公司關(guān)于特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)項(xiàng)目技術(shù)方案的批復(fù)文件，子公司三級(jí)技術(shù)方案評(píng)審會(huì)紀(jì)要、批復(fù)文件；負(fù)責(zé)檢查、督促和指導(dǎo)片區(qū)圍

18、所有項(xiàng)目技術(shù)方案的實(shí)施，了解實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題并與時(shí)提出解決的措施和方案，出現(xiàn)重大問題時(shí)應(yīng)與時(shí)向公司報(bào)告。第三十六條 子公司應(yīng)建立所有承建項(xiàng)目施工技術(shù)方案的管理文檔，其容包括公司關(guān)于特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)項(xiàng)目技術(shù)方案的批復(fù)文件，本公司三級(jí)技術(shù)方案評(píng)審會(huì)紀(jì)要、批復(fù)文件；負(fù)責(zé)檢查、督促和指導(dǎo)所有承建項(xiàng)目技術(shù)方案的實(shí)施，了解實(shí)施過程中出現(xiàn)的一般問題并與時(shí)提出解決問題的措施和方案，出現(xiàn)重大問題時(shí)應(yīng)與時(shí)向公司報(bào)告。第十章 獎(jiǎng) 罰 第三十七條 各級(jí)總工程師應(yīng)把主要精力放到施工技術(shù)方案的研究和管理上，抓好技術(shù)方案的組織實(shí)施和總結(jié)提高工作。第三十八條 公司特級(jí)和技術(shù)先進(jìn)的一級(jí)項(xiàng)目，在工程項(xiàng)目安全、優(yōu)質(zhì)完成后，公司將對(duì)主持、參與施工技術(shù)方案研究、編制、實(shí)施的人員按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第三十九條