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文檔簡介
1、關(guān)于印發(fā)山西交投高新高速公路管理有限 公司收費站“綠色通道”管理辦法的通知 各收費站:山西交投高新高速公路管理有限公司收費站“綠色通 道”管理辦法(試行)經(jīng)過兩年的試行,極大的提高了我 公司“綠色通道”管理效率和服務(wù)能力,按照山西省高速公 路管理局關(guān)于印發(fā) 山西省高速公路鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠 色通道”管理實施細則 的通知(晉高管收費發(fā)2017308 號)文件有關(guān)“綠色通道”新的管理要求,公司進一步完善 了山西交投高新高速公路管理有限公司收費站“綠色通道”管理辦法,現(xiàn)印發(fā)你們,請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。原山西交投 高新高速公路管理有限公司收費站“綠色通道”管理辦法(試 行)同時廢止。附件:山西交投高新高速公
2、路管理有限公司收費站“綠 色通道”管理辦法山西交投高新高速公路管理有限公司2017年6月19日山西交投高新高速公路管理有限公司 收費站“綠色通道”管理辦法為切實加強山西交投高新高速公路管理有限公司收費站“綠色通道”工作,貫徹執(zhí)行國家相關(guān)政策, 嚴(yán)格執(zhí)行“綠 色通道”車輛通行的相關(guān)規(guī)定,保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通,切實 將“綠色通道”政策落實到實處,結(jié)合我公司實際情況,特 制定本辦法,具體內(nèi)容如下:一、目的深入貫徹落實上級部門指示精神,遵循“積極落實、規(guī) 范程序、打擊假冒、加強監(jiān)管”的原則,實現(xiàn)“綠色通道” 順暢通行,提高“綠色通道”車輛通行效率,為過往司乘服 好務(wù)、站好崗,樹立我公司收費站的良好形象。
3、二、政策依據(jù)及解讀(一)政策依據(jù)本辦法依據(jù)收費公路管理條例、關(guān)于進一步完善和 落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策的通知(交公路發(fā)2009784號)、關(guān)于進一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道 政策的緊急通知(交公路發(fā)2010715號)、關(guān)于進一步規(guī) 范鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道管理工作的通知(晉交綜運發(fā)2010774號)和關(guān)于進一步規(guī)范鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色 通道”標(biāo)識設(shè)置和加強信息報送工作的通知(晉交運發(fā)2013358號)、關(guān)于印發(fā) 山西省高速公路鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸 “綠色通道”管理實施細則 的通知(晉高管收費發(fā)2017308 號)。(二)收費政策重點解讀所有運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的“綠色通道”車輛,必須滿足以 下條件
4、時,才能享有減免通行費的優(yōu)惠政策:1 、貨物種類必須在國家公布的鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄 (以下簡稱目錄)中,且不得經(jīng)過干制、腌制、糖制、 熏制等深加工處理。如遇目錄內(nèi)容調(diào)整,按照新規(guī)定執(zhí) 行。2 、必須達到整車裝載標(biāo)準(zhǔn),整車裝載是指裝載鮮活農(nóng) 產(chǎn)品占車輛核定載質(zhì)量或車廂容積的80刈上。根據(jù)山西省高速公路鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”實 施細則規(guī)定,車輛在收費車道的稱重數(shù)值大于該車超限認(rèn) 定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的總質(zhì)量限值的80%視為整車裝載;車輛在收費車道的稱重數(shù)值不足超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的總質(zhì)量的80%但大于該車行駛證標(biāo)定的總質(zhì)量的80%仍視為整車裝載??紤]到計重設(shè)備誤差,稱重數(shù)值增加5蛆后,達到該車行駛證標(biāo) 定總質(zhì)量
5、的80%視為整車裝載?;煅b目錄范圍內(nèi)不同種類的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛,按 照“綠色通道”政策執(zhí)行;與目錄外農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛, 必須目錄內(nèi)貨物超過車輛核定載質(zhì)量或車廂容積80%且目錄外農(nóng)產(chǎn)品不超過核定載質(zhì)量或車廂容積20%與目錄外非農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛, 不享受綠色通道優(yōu)惠政策。3、違法超限、超載運輸?shù)孽r活農(nóng)產(chǎn)品的車輛不享受免 費政策,對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照路政治超標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行??紤]到計重誤差,運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛超限超載幅度在6% (含)范圍內(nèi),仍然視為合法裝載。4 、運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛必須在指定驗貨點接受查驗, 對拒不接受貨物查驗工作的車輛,收費站應(yīng)先主動進行政策 宣傳,經(jīng)講解教育無效的,可
6、不給予該車“綠色通道”免費 政策。三、查驗原則(一)鮮活農(nóng)產(chǎn)品貨物查驗堅持收費站站長全面負責(zé)、 收費人員現(xiàn)場實施、監(jiān)控和稽查人員監(jiān)督檢查的原則。(二)各站要確定日常驗貨組織人,負責(zé)日常驗貨組織 工作,并做好驗貨組織人休息期間的替代人員安排。免費金 額為200元(含)以下的,查驗人員不得少于2人;200元(含)以上的,查驗人員不得少于3人。(三)查驗人員查驗時,應(yīng)著制式反光背心,注意人身 安全,查驗工作應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)。四、驗貨所需工具及紀(jì)律(一)收費站區(qū)驗貨所需工具“綠色通道”驗貨工具應(yīng)包括照相機、活動梯子、驗貨 工具、應(yīng)急燈等,工作期間車道監(jiān)控設(shè)備必須全程監(jiān)控。(二)驗貨人員工作紀(jì)律1 、嚴(yán)禁工
7、作期間攜帶私人物品。2 、嚴(yán)禁擅自巧立名目亂收費3 、嚴(yán)禁對車輛違規(guī)抽取和索取被檢驗物品。4 、嚴(yán)禁接受司乘人員的禮品、禮金和有價證券等o、嚴(yán)禁刁難受檢的“綠色通道”運輸車輛司機。、嚴(yán)禁任何人員單獨從事驗貨工作。、嚴(yán)禁與司機互相串通、徇私舞弊。8 、嚴(yán)禁在監(jiān)控范圍以外工作。五、驗貨作業(yè)流程“綠通”車輛駛?cè)胲嚨?收費員操作顯示收費金額上報監(jiān)控有“綠通”車輛駛?cè)?,金額為 *元監(jiān)控員通知驗貨組織人驗貨組織人組織人員進行貨物查驗。200元(含)以上重量查驗的,不少于3人、200元(含)以下的,不少于 2人容積判定錄內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品裝達到整車裝載標(biāo)準(zhǔn)車道稱重數(shù)值增車道稱重數(shù)值大車道稱重數(shù)值混裝:目錄內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品達到
8、整車裝載標(biāo)準(zhǔn),目錄外農(nóng)產(chǎn)品不超過核定載質(zhì)量或車廂容積20%混裝目錄外非農(nóng)產(chǎn)品超限超載幅度超過超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的6%車道稱重數(shù)值增加5旗仍不達該車行駛證標(biāo)定的于該車超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的總質(zhì)大于該車行駛證標(biāo)定的總質(zhì)加5%后大于該車行駛證標(biāo)定的總質(zhì)量的80%總質(zhì)量的80%量白勺80%量白勺80%不享受綠通優(yōu)惠驗貨組織人告知司機原因,收費放行并做好記錄享受綠通優(yōu)惠政策監(jiān)控查驗驗貨情況后下達免費放行指令做好相關(guān)記錄六、資料存檔驗貨必須進行詳細拍照,拍攝照片應(yīng)包括:車頭全照、車身全照、驗貨照片(包括查驗人員及貨物全照)、車尾全照、貨物特寫、行駛證照片。收費員對查驗的“綠色通道” 車輛,班后及時登記 收費站“綠色
9、通道”驗貨登記 表(附后),拍攝照片附于表內(nèi),填寫 收費站”綠 色通道”驗貨登記表中“驗貨結(jié)論”,并經(jīng)稽查以及收費站站長(值班站長)簽字復(fù)核。驗貨登記表紙質(zhì)、電子檔案 必須保存五年以上,享受政策與不享受政策的 收費 站“綠色通道”驗貨登記表分開匯總存放。七、監(jiān)督稽查“綠色通道”政策實施過程中,加強班組自查、收費站 專項稽查,公司督導(dǎo)檢查,全方位監(jiān)督管控,確?!熬G色通 道“政策落到實處。(一)收費班組自查收費班長應(yīng)在交班結(jié)束后,仔細與監(jiān)控員核對當(dāng)班期間 的“綠色通道”車輛信息,并向收費站值班站長匯報當(dāng)班 “綠色通道”免征情況和驗貨整體情況。(二)收費站專項稽查1 、稽查員、站長(值班站長)應(yīng)在每
10、班結(jié)束后,認(rèn)真 核對綠通驗貨登記表以及班報綠色通道的信息。2 、重點稽查以下信息:對短距離運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛核對入口信息苫蓋方式運輸、6軸運輸車和免費金額在 200元以上 車輛。運輸貨物品種與季節(jié)有明顯反差的車輛。抽查廣場驗貨工作圖像, 抽查率不得低于50%,并記 錄圖像稽查記錄。相關(guān)記錄及報表的準(zhǔn)確性、完整性。八、處罰措施(一)因工作失誤,誤判綠色通道車輛造成通行費流失 的,由當(dāng)班查驗人員及相應(yīng)監(jiān)管人員共同補交流失通行費, 并根據(jù)“星級考核”相關(guān)規(guī)定進行處理。(二)不定期開展明查暗訪和專項稽查,切實提高工作 質(zhì)量和服務(wù)水平,保障運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛暢通,對表現(xiàn)突 由的單位和個人,將根據(jù)相關(guān)政
11、策進行表彰。同時,嚴(yán)格落 實責(zé)任追究制,凡有下列行為的將按有關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴(yán) 重的,對直接責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人 移送司法機關(guān)立案查處:1 、不執(zhí)行“綠色通道”優(yōu)惠政策,妨礙鮮活農(nóng)產(chǎn)品流 通和“綠色通道”暢通的;2 、未堅持文明服務(wù)、依法依規(guī)辦事,造成有理投訴或 給公司帶來負面影響的;3 、虛報、假報、錯報“綠色通道”信息,造成重大經(jīng) 濟損失的;4 、未按規(guī)定程序擅自執(zhí)行“綠色通道”優(yōu)惠政策的;5 、伙同、串通、協(xié)助司機利用“綠色通道”優(yōu)惠政策 偷逃通行費的;6 、涉及濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、營私舞弊、敲詐勒索、 貪污受賄等構(gòu)成違法違紀(jì)行為的;7、存在其他違規(guī)違紀(jì)行為的。(三)對于假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,借“綠色通道” 優(yōu)惠政策偷逃通行費的車輛和駕乘人員,可進行通行費的后 臺追繳,多次假冒的,根據(jù)涉案金額大小可向公安機關(guān)報案, 由公安機關(guān)依據(jù)相關(guān)法律追究其責(zé)任。九、其他本辦法自公布之日起實行,未盡事宜按照山西
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