HSE安全生產(chǎn)管理體系

1、安全生產(chǎn)管理體系我公司按HSE （健康、安全、環(huán)境）要求建立了管理體系，完善了各項(xiàng)安 全生產(chǎn)管理制度，它包括企業(yè)的 HSE 管理手冊、程序文件、運(yùn)控文件、崗位 安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書等， 對每年崗位所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了預(yù)測并制定了防范 措施。1、HSE 管理方針以人為本、預(yù)防為主； 遵紀(jì)守法、 科學(xué)管理；防治環(huán)境污染、 持續(xù)有效發(fā)展。2、HSE 目標(biāo)四個(gè)為零、五個(gè)一百、三個(gè)達(dá)到。 四個(gè)為零：工業(yè)工傷死亡為零；工業(yè)工傷重傷為零；交通事故死亡、重傷為 零；污染事故為零。五個(gè)一百：領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)承包覆蓋率 100%；起重機(jī)械定檢率 100%；安措 項(xiàng)目完成率 100%；安全教育、特種作業(yè)持證率 100%

2、；新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目 的“三同時(shí)”執(zhí)行率 100%。三個(gè)達(dá)到：三標(biāo)班組達(dá)標(biāo)率 90%以上；“三廢”排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境監(jiān) 測綜合考核達(dá)標(biāo)。3、HSE 保證3.1 公司成立了以總經(jīng)理為組長、生產(chǎn)副總為副組長的安全生產(chǎn)會(huì)。安全生 產(chǎn)人人有責(zé)， 每個(gè)職工都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng) HSE 規(guī)章制度，禁止“三 違”作業(yè)現(xiàn)象（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律） ，遵循“三不傷害”原則 （不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害） ，認(rèn)真履行各自的 HSE 職責(zé)，并對 本崗位 HSE 工作負(fù)直接責(zé)任。正確分析判斷和處理各種事故苗頭，把事故隱患 消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)向上級報(bào)告，并積極搶救傷員

3、，同時(shí)保護(hù) 好現(xiàn)場，做好現(xiàn)場記錄，如實(shí)反映情況，協(xié)助事故調(diào)查處理。禁止非本崗位范圍 內(nèi)的作業(yè)行為， 防止人身傷亡及設(shè)備事故發(fā)生。 凡進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域者， 必須按 規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品， 并妥善保護(hù)， 正確使用各種防護(hù)器具。 生產(chǎn)作業(yè)場所的 輸送裝置（包括輥道）不允許橫跨、停留和動(dòng)態(tài)作業(yè)。檢修時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的安全 防護(hù)措施，通過時(shí)必須走安全通道， 禁止在鋼管上行走。 在生產(chǎn)作業(yè)過程中搬運(yùn)、 移動(dòng)鋼管（或其它物體）時(shí)，必須使用相應(yīng)的輔助工具（或設(shè)備） 。認(rèn)真學(xué)習(xí)并 執(zhí)行安全用火制度， 嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆場所用火審批規(guī)定， 正確使用維護(hù)消防器 材。有權(quán)拒絕違章作業(yè)指令，有責(zé)任對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止

4、。3.2 總經(jīng)理是企業(yè) HSE 管理工作第一責(zé)任人，明確 HSE 分管領(lǐng)導(dǎo)（企業(yè)管 理者代表），在 HSE 管理事務(wù)中代表其行使職權(quán)。主持召開 HSE 管理委員會(huì)會(huì) 議，審定本企業(yè)的HSE方針目標(biāo)，主持企業(yè)HSE管理體系實(shí)施程序的管理評審， 及時(shí)解決企業(yè)在HSE管理中的重大問題。負(fù)責(zé)建立并落實(shí)全員 HSE責(zé)任制，檢 查并考核同級副職和下一級正職落實(shí) HSE管理工作的情況。審定HSE管理工作 規(guī)劃和計(jì)劃，確定本企業(yè) HSE 目標(biāo)。審批重大安全技術(shù)措施和隱患治理計(jì)劃， 對企業(yè)內(nèi)的重大隱患做到心中有數(shù)，切實(shí)保證 HSE 資金投入，不斷改善勞動(dòng)條 件。負(fù)責(zé)健全 HSE 管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職 HSE 管理

5、人員，聽取 HSE 管理匯報(bào)， 決定 HSE 管理的重大獎(jiǎng)懲。組織對重大事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故“四不放過” 原則，執(zhí)行發(fā)生重、特大事故時(shí)到區(qū)安全局匯報(bào)制度。3.3 管理者代表負(fù)責(zé)本企業(yè) HSE 管理工作，督促主管部門履行其職責(zé)，負(fù) 責(zé)組織本企業(yè) HSE 業(yè)績的考核。組織制定、修訂和審批 HSE 管理規(guī)章制度、安 全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃并組織實(shí)施。 組織安全生產(chǎn)大檢查， 落實(shí)重 大事故隱患的整改。協(xié)助最高管理者進(jìn)行 HSE 管理決策。負(fù)責(zé)組織 HSE 培訓(xùn)， 教育和考核。定期召開HSE管理工作會(huì)議，分析企業(yè) HSE動(dòng)態(tài)，組織企業(yè)HSE 管理體系實(shí)施程序的內(nèi)部審核，組織重大事故的調(diào)查處

6、理，落實(shí)“四不放過”原 則，并到區(qū)安全局匯報(bào)。3.4 財(cái)務(wù)部長負(fù)責(zé) HSE 管理工作技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用和重大隱患整改項(xiàng) 目的資金落實(shí)。負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保健資金的落實(shí)。負(fù)責(zé) HSE 專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金 的落實(shí)。3.5 工會(huì)主席要認(rèn)真貫徹國家及總工會(huì)有關(guān)安全、 勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的方 針、政策，并監(jiān)督執(zhí)行，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在 HSE 工作中的作用。組織職工代 表參加重大事故調(diào)查， 參與對事故責(zé)任人的處理， 協(xié)助行政做好傷亡事故的善后 處理工作。組織職工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動(dòng)，支持關(guān)于 HSE 工 作的獎(jiǎng)懲。 關(guān)心職工勞動(dòng)條件的改善， 保護(hù)職工在勞動(dòng)中的安全與健康， 抓好女 工勞動(dòng)保護(hù)工作

7、。負(fù)責(zé)制定職工勞動(dòng)防護(hù)用品、 保健費(fèi)和防暑降溫費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。3.6 其它分公司領(lǐng)導(dǎo)按照安全生產(chǎn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對各自分管 系統(tǒng)、部門、單位的 HSE 管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。不斷加強(qiáng)安全技術(shù)管理， 積極推廣采用 HSE 先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施，組織研究落實(shí)重大事 故隱患整改方案。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，組織研究解決生產(chǎn)中的重大技術(shù)問 題，編制、審查、制定 HSE 標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)操作規(guī)程；審批或制定安全技術(shù)措 施，保證技術(shù)上切實(shí)可行。 參加重大事故的調(diào)查， 組織技術(shù)力量對事故進(jìn)行技術(shù) 原因分析、 鑒定，提出技術(shù)上的改進(jìn)措施。 檢查各自承包的掛點(diǎn)承包單位或重點(diǎn) 要害部位的 HS

8、E 管理工作，并協(xié)助解決存在的問題和隱患。3.7 生產(chǎn)部貫徹執(zhí)行國家、公司 HSE 管理的方針、政策、法律、法規(guī)以及 公司的規(guī)定和要求，在HSE管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé) HSE管理工作。參加審查 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中有關(guān)安全技術(shù)、 工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的的設(shè)計(jì)方案， 并參加竣工驗(yàn)收。指導(dǎo)基層單位 HSE 管理工作，加強(qiáng) HSE 基礎(chǔ)建設(shè)。深入現(xiàn)場 監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān) HSE 管理問題，糾正違章作業(yè)，遇到緊急情況 有權(quán)停止其作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。組織相關(guān)部門進(jìn)行 HSE 管理工作大檢 查，并督促重大隱患的整改。 負(fù)責(zé)工業(yè)動(dòng)火、高處作業(yè)等的審批和現(xiàn)場監(jiān)督工作， 配合相關(guān)搞好防火工作

9、。 貫徹執(zhí)行員工勞動(dòng)紀(jì)律管理規(guī)定， 負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行遵守 勞動(dòng)紀(jì)律的教育、檢查和考核。在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違反 HSE 管理制度、規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程的做法，應(yīng)立即制止并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告， 嚴(yán)禁違章指揮、 違章作業(yè)。 組織協(xié)調(diào)好投產(chǎn)、 停產(chǎn)的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)運(yùn)行工 作。3.8 技術(shù)部負(fù)責(zé)建立健全符合 HSE 管理體系要求的生產(chǎn)工藝管理系統(tǒng)，組 織焊接工藝評定。負(fù)責(zé)產(chǎn)品工藝參數(shù)的設(shè)計(jì)和制定， 提出重大工藝問題解決方案。 編制工藝指導(dǎo)書，督促執(zhí)行工藝紀(jì)律。不斷采用新技術(shù)、新工藝，節(jié)約能源。3.9 質(zhì)檢部負(fù)責(zé)建立健全符合 HSE 管理體系要求的檢驗(yàn)工藝管理系統(tǒng)，做 好有關(guān)檢測設(shè)備的維護(hù)。

10、 負(fù)責(zé)產(chǎn)品檢測， 對重大檢測項(xiàng)目編制質(zhì)量計(jì)劃和 檢驗(yàn) 工藝指導(dǎo)卡，督促執(zhí)行檢驗(yàn)工藝規(guī)范。負(fù)責(zé)輻射安全的管理與監(jiān)測。3.10 設(shè)備能源部負(fù)責(zé)特種設(shè)備、設(shè)施的安全監(jiān)督管理，編制檢驗(yàn)計(jì)劃并監(jiān) 督實(shí)施。負(fù)責(zé)審查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境 保護(hù)的的設(shè)計(jì)方案， 并參加竣工驗(yàn)收。 負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測， 督促有關(guān)單位使各項(xiàng)環(huán)境 指標(biāo)達(dá)到國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。3.11 財(cái)務(wù)部保證事故隱患治理費(fèi)用、 HSE 費(fèi)用等資金到位，對重大事故隱 患治理項(xiàng)目， 應(yīng)及時(shí)列入計(jì)劃安排解決。 按規(guī)定確保安全技術(shù)措施、 環(huán)保技術(shù)措 施的經(jīng)費(fèi)開支，并認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行。確保勞動(dòng)保護(hù)用品、安全教育、保健津貼、防 暑降溫等

11、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)， 并認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施。 負(fù)責(zé)審核各類事故處理費(fèi)用支出， 并將 其納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。3.12 人力資源部組織制定 HSE 培訓(xùn)教育計(jì)劃并組織實(shí)施，對新參加工作人 員進(jìn)行 HSE 教育培訓(xùn)和考核，新入公司人員經(jīng)考核合格后，方可分配到工作崗 位。貫徹勞動(dòng)法， 按工作需要合理配備崗位人員， 嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)和超勞動(dòng)強(qiáng) 度的工作， 注意保護(hù)員工身心健康。 保持特種作業(yè)人員的相對穩(wěn)定， 堅(jiān)持不合格 人員不分配上崗。 負(fù)責(zé)組織職工因工傷殘?jiān)u定和工傷保險(xiǎn)工作； 對事故責(zé)任者的 處理意見確定后， 負(fù)責(zé)處理情況的落實(shí)。 負(fù)責(zé)工傷鑒定， 協(xié)助交通事故的調(diào)查處 理。3.13 供銷總公司按企業(yè)的安全衛(wèi)生

12、技術(shù)、環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃及時(shí)供應(yīng)所需 的安全設(shè)備和器材。 采購設(shè)備、 器材應(yīng)符合國家有關(guān)安全、 環(huán)保、健康技術(shù)規(guī)定， 禁止采購不合格的產(chǎn)品。 嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院及主管部門制定的有關(guān)倉庫安全、 環(huán)保 管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、發(fā)放和搬運(yùn)規(guī)定。重點(diǎn) 抓好小車隊(duì)的交通事故預(yù)控工作。負(fù)責(zé)交通安全的管理，配合地方公安、交通、 保險(xiǎn)等部門搞好車輛年檢年審、保險(xiǎn)工作，對駕駛員進(jìn)行遵章守紀(jì)的教育。3.14 總務(wù)部認(rèn)真貫徹中華人民共和國消防法 ，按照“預(yù)防為主，防消結(jié) 合”的方針，做好防火、滅火工作。深入基層監(jiān)督檢查火源、險(xiǎn)情及滅火設(shè)施的 管理，督促落實(shí)火險(xiǎn)隱患的整改， 確保消防設(shè)施完好、 消

13、防道路暢通。 負(fù)責(zé)建立、 健全企業(yè)義務(wù)消防隊(duì)，并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)訓(xùn)練，組織全體職工的防火、 滅火知識教育。 負(fù)責(zé)防火防爆區(qū)域內(nèi)固定動(dòng)火點(diǎn)的管理， 定期檢查監(jiān)督放活、 防 爆措施的落實(shí)。參加新建、改建、擴(kuò)建及安全技術(shù)措施工程中有關(guān)防火措施、消 防設(shè)計(jì)的“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收。對火險(xiǎn)隱患提出治理建議，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。 會(huì)同有關(guān)部門按局 工業(yè)動(dòng)火安全管理規(guī)定 分級審查工業(yè)動(dòng)火安全措施， 對動(dòng) 火現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)。負(fù)責(zé)組織和檢查落實(shí)節(jié)假日干部安全值班。負(fù)責(zé)職工食堂的 HSE 領(lǐng)導(dǎo)工作，確保職工的用餐安全。3.15 公司屬各分公司行政正職負(fù)責(zé)上級 HSE 法令、規(guī)定、指示和有關(guān)規(guī)章 制度在本單位的貫徹落

14、實(shí)，把職業(yè) HSE 管理工作列入議事日程，做到“五同時(shí)” （即：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總 結(jié)、評比安全）。組織制訂并實(shí)施本部門 HSE 管理規(guī)定、崗位安全操作指南和安 全技術(shù)措施計(jì)劃。 組織對新工人進(jìn)行分公司 （車間）級安全教育和班組安全教育， 開展崗位技術(shù)練兵，定期組織安全技術(shù)考核，組織并參加班組 HSE 活動(dòng)。組織 每周一次的 HSE 現(xiàn)場檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)備、消防設(shè) 施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強(qiáng)維護(hù)，正確使用。對 本部門發(fā)生的事故要堅(jiān)持“四不放過”原則，及時(shí)報(bào)告和處理，負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn) 場，查清原因，分清

15、責(zé)任，采取防范措施，對事故的責(zé)任者提出處理意見，報(bào)主 管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.16 公司屬各單位主管安全生產(chǎn)行政副職在保證安全的前提下組織指揮生 產(chǎn)，及時(shí)制止違反 HSE 生產(chǎn)制度和崗位安全操作指南的行為。在生產(chǎn)過程中發(fā) 現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí)，組織力量果斷正確處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，并立即 上報(bào)。負(fù)責(zé)落實(shí)本單位設(shè)備、設(shè)施大檢修及臨時(shí)搶修施工時(shí)的 HSE 措施，制定 安全施工方案，安排監(jiān)護(hù)人員。3.17車間主任在本單位HSE主管領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本車間的HSE工作，貫徹上 級安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及工業(yè)衛(wèi)生的知識和規(guī)定， 并檢查督促執(zhí)行。 在業(yè)務(wù)上接 受安全生產(chǎn)部的指導(dǎo)，對班組 HSE 人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，

16、有權(quán)直接向安全生產(chǎn)部 匯報(bào)工作。負(fù)責(zé)或參與制定、修訂本車間有關(guān) HSE 管理制度和崗位安全操作指 南，并檢查執(zhí)行情況。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好職工的 HSE 教育工作，負(fù)責(zé)新入公司人員 的分公司（車間）級 HSE 教育，指導(dǎo)并督促檢查班組的安全教育。負(fù)責(zé)安排并 檢查班組 HSE 活動(dòng)，定期組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。負(fù)責(zé)本車間安全環(huán)保裝備、滅火 器材、防護(hù)和急救器具的管理，掌握本車間塵毒情況，提出改進(jìn)意見和建議。每 天深入現(xiàn)場檢查， 發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。 制止違章作業(yè)， 在緊急情況下對不聽勸阻 者，可停止其工作，并立即報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)處理。檢查落實(shí)動(dòng)火安全措施，確保動(dòng)火安 全。參加本車間各類事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)

17、上報(bào)。3.18 班組長貫徹執(zhí)行企業(yè)和分公司（車間）對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及工業(yè) 衛(wèi)生的指令和要求， 全面負(fù)責(zé)本班組的 HSE 工作。模范執(zhí)行崗位安全操作指南、 工作紀(jì)律、工藝紀(jì)律及各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持原則，制止違章指揮、違章作業(yè)，對 本班 HSE 管理工作負(fù)責(zé)。組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、分公司（車間）各項(xiàng) HSE 規(guī)章制度和崗位安全操作指南，教育職工遵章守紀(jì)，制止違章行為。負(fù)責(zé) 組織班組 HSE 例會(huì)，對新、老職工和實(shí)習(xí)、培訓(xùn)人員進(jìn)行崗位 HSE 教育。組織 并參加班組 HSE 活動(dòng)，堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。負(fù)責(zé) 對新工人進(jìn)行崗位 HSE 教育。負(fù)責(zé)班組 HSE 檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力 量消除，并報(bào)告上級。發(fā)生事故立即報(bào)告，組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場，做好詳細(xì)記 錄，參加事故調(diào)查分析，落實(shí)防范措施。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、 防護(hù)器材、環(huán)保設(shè)施和急救器具的檢查維護(hù)工作， 使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行。