上半年信訪工作總結(jié)匯報(bào)范文

1、上半年信訪工作總結(jié)匯報(bào)范文近幾年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的有力監(jiān) 督支持指導(dǎo)下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪問(wèn)題，取得了 一定成果。但是，涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，重復(fù)訪、越級(jí) 訪時(shí)有發(fā)生，影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，我們深感責(zé)任重大。為了有效 解決涉訴信訪問(wèn)題，我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究， 找準(zhǔn) 原因，采取對(duì)策，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實(shí)管一是正視現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是 涉訴信訪案件較多的單位，面對(duì)多年來(lái)形成的數(shù)十起誘因多樣、 案情 復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件，我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉 訴信訪

2、工作的被動(dòng)局面，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審 委會(huì)會(huì)議，分析形勢(shì)，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高 度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。按照 上級(jí)有關(guān)要求，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自 接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保所 包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng) 導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任 制，每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，制定徹底解決問(wèn)題的措施，檢查督促 工作落實(shí)。同時(shí)，按照責(zé)任倒查的要求，對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任 人進(jìn)行通報(bào)，確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦

3、細(xì)致的工作而 息訴罷訪。二、健全制度，完善機(jī)制針對(duì)涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢(shì)的局面，我院立足本職，以提高案件質(zhì)量， 突出社會(huì)效果作為信訪工作的切入點(diǎn)， 努力加強(qiáng)制度建設(shè)，健全完善信訪工作機(jī)制。（ 一）始終把信訪工作作為重要事項(xiàng)來(lái)抓。分析當(dāng)前法院信訪工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，在堅(jiān)持依法處理信訪工作這個(gè)前提下， 增強(qiáng)政治意識(shí)、 大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)， 改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)，主管院長(zhǎng)具體抓”的原則，落實(shí)信訪工作的管理責(zé)任制。同時(shí)，將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程，研究解決重大的信訪問(wèn)題，定期分析信訪工作形勢(shì)，切實(shí)做好新形勢(shì)下的信訪工作。 一是完善信

4、訪接待網(wǎng)絡(luò)。 做到有訪必接，接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點(diǎn)，逐步完善以院長(zhǎng)接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。 除此之外， 對(duì)群眾來(lái)訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)凡屬合理的，院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待，接待時(shí)真誠(chéng)相待，生人熟人一視同仁，使有理、無(wú)理的信訪都能及時(shí)公正妥善處理。二是落實(shí)信訪責(zé)任制。 把信訪工作落實(shí)到法院干警的崗位責(zé)任中， 形成以院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心， 各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門(mén)的立體信訪網(wǎng)絡(luò)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)上級(jí)交辦的涉法信訪案件，實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制，責(zé)任到人，一包到底。（ 二）制定基礎(chǔ)性制度。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實(shí)際，按照 各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相衡、注重長(zhǎng)效的

5、基本思路，在對(duì)涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上， 經(jīng)過(guò)對(duì)各項(xiàng)信訪工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了關(guān)于處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)、信訪接待制度等制度，明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容，對(duì)全院的信訪工作進(jìn)行了全面規(guī)范和指導(dǎo)，建立健全了制度體系。其中，重點(diǎn)改革了院長(zhǎng)接待日制度。以往的院長(zhǎng)接待制度在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一定的缺陷，常常造成接待盲目、 接待重復(fù)等現(xiàn)象， 降低了院長(zhǎng)接待日的實(shí)際功能和效率。 針對(duì)這一情況， 我院將院長(zhǎng)接待日制度做了必要的調(diào)整和修改，采取更加靈活的形式， 著重在增強(qiáng)目的性和實(shí)效性上下功夫，根據(jù)不同類型的案情， 按程序

6、和院長(zhǎng)分工接待。 一是將被動(dòng)接訪變?yōu)橹鲃?dòng)接訪。院長(zhǎng)接待日為每周三的固定時(shí)間，采取預(yù)約制，通過(guò)大熒幕通知當(dāng)事人，定時(shí)間、定地點(diǎn)接待上訪人。二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、 信件均由信訪接待員登記，接待后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由分管院長(zhǎng)接待的，請(qǐng)示并報(bào)分管院長(zhǎng)。三是變單一主體為多主體接待。院長(zhǎng)接待中根據(jù)不同情況， 必要時(shí)同該案相關(guān)的庭長(zhǎng)及具體辦案人共同接待上訪人員，提高接待效率。（ 三）建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長(zhǎng)效機(jī)制。建立預(yù)防控制機(jī)制，防患于未然，將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動(dòng)、 刑事案件、 民事糾紛案件和信訪舉報(bào)中， 發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的不安定因

7、素， 將有關(guān)信息匯總分析，有重點(diǎn)地排查調(diào)處，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移，將矛盾糾紛就地及時(shí)調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、 群體性突發(fā)事件， 辦案人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取相應(yīng)的措施，妥善進(jìn)行處理，堅(jiān)持耐心說(shuō)服、積極疏導(dǎo) 的理念，防止矛盾激化。（ 四）切實(shí)解決重信重訪問(wèn)題。群眾多次來(lái)信來(lái)訪，必然是要求解決的問(wèn)題沒(méi)有得到妥善處理， 對(duì)上訪老戶包案到人， 對(duì)于應(yīng)由本院處理的問(wèn)題，盡快了解情況，發(fā)出督辦函，由承辦人擬定解決措施，限期處理， 不能立即處理的寫(xiě)成書(shū)面報(bào)告， 由信訪人員書(shū)面回復(fù)信訪人處理情況; 對(duì)法院已處理， 但仍反復(fù)纏訴的來(lái)信來(lái)訪者， 認(rèn)真開(kāi)導(dǎo)，做

8、好說(shuō)服解釋工作。三、創(chuàng)新舉措，務(wù)求實(shí)效今年以來(lái)，我院堅(jiān)持更新理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。截止至7 月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31 件（其中重信重訪20件） ，已辦結(jié)回復(fù)18件， 13件正在處理過(guò)程中。（ 一）強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素， 以案結(jié)事了為辦案原則， 積極開(kāi)展判后釋疑、 延伸服務(wù)等工作，促使當(dāng)事人服判息訴息訪。（ 二）創(chuàng)新工作舉措。 一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求， 專門(mén)印制信訪案件卷宗， 依照案件處理流程， 對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。 二是將排查摸底工作制度化、 經(jīng)?；?。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一

9、次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查， 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、 苗頭登記造冊(cè)，及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理; 三是完善接訪登記、記錄制度。 對(duì)每一位來(lái)訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記，涉及到反第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理， 由接待人員對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記載。（ 三）狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評(píng)查力度，堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào)，一季一分析，半年一講評(píng)，年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上，有效地控制了信訪案件源頭。（ 四）認(rèn)真對(duì)待初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。實(shí)踐證明，初次

10、來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題解決不好， 會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由 “信訪” 變?yōu)?“來(lái)訪” ， 由 “初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”，嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制， 力爭(zhēng)將初信初訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)， 形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。四、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)（一）處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)1 、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問(wèn)題，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。 一要按照縣委、 政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。 二要

11、及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報(bào)，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難， 及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。 三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。2 、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則，對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。3 、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處， 減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。 二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。

12、 一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤， 便由于辦案人工作作風(fēng)不端正， 工作不負(fù)責(zé)任， 出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵， 引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難， 為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。 要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一， 增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性， 采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。4 、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)， 誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任， 增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意 識(shí)。（ 二）處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)1 、從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作，大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。 對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件