工程項(xiàng)目組織與管理講義

1、工程項(xiàng)目組織與管理講義（第十一章）第十一章工程項(xiàng)目質(zhì)量管理考試要點(diǎn)：1. 了解工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的目的和特點(diǎn)，各參與方質(zhì)量管理的職責(zé)。2. 熟悉勘察設(shè)計(jì)階段和施工階段的質(zhì)量管理工作。3. 掌握工程項(xiàng)目決策階段的質(zhì)量管理和咨詢成果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，咨詢成果質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本方法。第一節(jié)概述一、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的目的（了解）工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的目的，是通過管理工作，使建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策、精心設(shè)計(jì)、精心 施工，建設(shè)質(zhì)量合格的工程項(xiàng)目，保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn)（了解）（1）工程項(xiàng)目的質(zhì)量特性較多。（2 ）工程項(xiàng)目形體龐大，高投入，周期長(zhǎng)，牽涉面廣，具有風(fēng)險(xiǎn)性。（3 ）影響工程項(xiàng)目質(zhì)量因素多。（4

2、 ）工程項(xiàng)目質(zhì)量管理難度較大。（5 ）工程項(xiàng)目質(zhì)量具有隱蔽性。三、參與工程建設(shè)各方的質(zhì)量責(zé)任（一）項(xiàng)目業(yè)主單位的質(zhì)量管理責(zé)任（二）咨詢工程師在決策研究工作中的質(zhì)量責(zé)任（1 ）從事工程咨詢工作的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的工程咨詢資格證書，并在其資質(zhì)等級(jí)的范圍內(nèi)承擔(dān)工程咨詢?nèi)?務(wù)。（2）在工作中堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、可靠的原則，認(rèn)真貫徹國家政策要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，判別、采用科學(xué)、可靠 的數(shù)據(jù)，運(yùn)用科學(xué)的分析方法進(jìn)行多方面的分析研究，從實(shí)際情況出發(fā)，運(yùn)用智慧和技能，在多方案比選的基礎(chǔ)上，提出切 實(shí)可行、保證項(xiàng)目符合宏觀調(diào)控政策及可持續(xù)發(fā)展要求，質(zhì)量?jī)?yōu)良、投資收益最好的建設(shè)方案。（三）勘察、設(shè)計(jì)單位的

3、質(zhì)量責(zé)任（四）施工單位的質(zhì)量責(zé)任 （五）工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任（六）材料設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任第一節(jié)工程項(xiàng)目刖期工作階段的質(zhì)量管理（掌握）一。前期工作質(zhì)量管理的重要性前期各項(xiàng)工作是投資決策的科學(xué)依據(jù)。前期工作文件，是工程項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)定性文件。二、建立項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制，制定項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃（一）建立項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目質(zhì)量的全權(quán)責(zé)任人，必須親自抓質(zhì)量工作。大型項(xiàng)目還可設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理協(xié)助工 作。質(zhì)量經(jīng)理的職責(zé)是： 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，并組織實(shí)施； 按質(zhì)量計(jì)劃規(guī)定，督促、檢查項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行情況，特別是主要質(zhì)量控制點(diǎn)的齡證、檢查和評(píng)審活動(dòng)； 對(duì)發(fā)現(xiàn)重大的管理方面或技術(shù)方面的

4、質(zhì)量問題，一方面組織研究解決，一方面向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào) 告； 編制項(xiàng)目質(zhì)量報(bào)告，報(bào)上級(jí)質(zhì)檢部門和項(xiàng)目經(jīng)理。（二）制定項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃了解和掌握項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確咨詢成果的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。熟悉咨詢企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件，根據(jù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，決定怎樣應(yīng)用企業(yè)的質(zhì)量管理 體系文件。把質(zhì)量目標(biāo)要求層層分解，按質(zhì)量計(jì)劃和實(shí)施步驟層層落實(shí)。（4）在質(zhì)量計(jì)劃中，要明確影響質(zhì)量的控制節(jié)點(diǎn)，以及如何進(jìn)行質(zhì)量檢查、控制。質(zhì)量管理計(jì)劃要簡(jiǎn)明扼要，便于操作。計(jì)劃執(zhí)行中，要不斷要求反饋執(zhí)行信息，及時(shí)解決執(zhí)行中岀現(xiàn)的問題。三、建立咨詢工作成果的質(zhì)量評(píng)審制度（掌握）一）工程咨詢成果質(zhì)量評(píng)審制度包括1.內(nèi)部評(píng)審。（1

5、）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織的內(nèi)部評(píng)審。（2 ）咨詢企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織的內(nèi)部評(píng)審。2. 外部評(píng)審(1 )業(yè)主組織評(píng)審。(2 )委托另外一家有權(quán)威的咨詢公司進(jìn)行評(píng)審。(二) 工程咨詢成果質(zhì)量評(píng)審的重要意義(1) 建立評(píng)審制度是保證咨詢成果質(zhì)量合格和提高的重要手段。有利于提高咨詢公司的競(jìng)爭(zhēng)力。有利于工程咨詢單位資格升級(jí)和擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。通過咨詢質(zhì)量評(píng)價(jià)，有利于提高咨詢單位的威望和聲譽(yù)。有利于獲得優(yōu)秀咨詢成果獎(jiǎng)勵(lì)。四、工程咨詢成果質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)(掌握)(1)工程咨詢成果必須符合國家要求。工程咨詢成果必須符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的根本利益。(3) 工程咨詢成果必須符合業(yè)主的要求。(4) 工程咨詢成果還要注意滿足建設(shè)各相矢

6、方的要求。為了推動(dòng)工程咨詢成果的質(zhì)量評(píng)價(jià)，中國工程咨詢協(xié)會(huì)制定了工程咨詢成果質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào) 告的評(píng)價(jià)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法作出了具體規(guī)定。要求工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的質(zhì) 量評(píng)價(jià)目標(biāo)至少包括貫徹宏觀調(diào)控政策、市 場(chǎng)調(diào)查分析、多方案比選、經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、生態(tài)環(huán)境論證等6個(gè)方面的27個(gè)子目標(biāo)，并對(duì)這27個(gè)子目標(biāo)按優(yōu)秀、良 好、合格、不合格4個(gè)質(zhì)量等級(jí)制定了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其他行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的質(zhì)量目標(biāo)、子目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)行業(yè)情況進(jìn)行適當(dāng)增 減。第三節(jié)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理(熟悉)、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的基本要求總的要求是：在滿足業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的功能和使用價(jià)值需要的情況下

7、，正確處理業(yè)主的需要與投資、資源、技術(shù)、環(huán)境、 標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)之間的矢系，盡量做到適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、安全、節(jié)能、節(jié)約用地、生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展等綜合協(xié)調(diào)工作。具體要求如下。(1)工程設(shè)計(jì)必須符合有矢工程建設(shè)及質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)，例如有矢城市規(guī)劃、建設(shè)用地、市政管理、環(huán)境保 護(hù)、污染治理、工程質(zhì)量等方面的法律、法規(guī)。(2 )工程設(shè)計(jì)必須符合有尖工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如各種設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)參數(shù)的定額、指標(biāo)、造價(jià)等。必須執(zhí)行國家規(guī)定的強(qiáng)制性要求。（3 ）工程設(shè)計(jì)必須符合經(jīng)過批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建議書、工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、工程項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 及選址報(bào)告的內(nèi)容要求。（4 ）工程設(shè)計(jì)必須符合能

8、體現(xiàn)業(yè)主建設(shè)意圖的設(shè)計(jì)規(guī)劃大綱、設(shè)計(jì)綱要和設(shè)計(jì)合同等。設(shè)計(jì)文件要 滿足施工要求，不能 因設(shè)計(jì)原因影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。（5）工程設(shè)計(jì)應(yīng)反映工程項(xiàng)目建設(shè)過程中和建成后所需要的有矢技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、社會(huì)協(xié)作等方面的協(xié)議、數(shù)據(jù)和資 料。（6 ）設(shè)計(jì)圖紙要齊全，各方面的計(jì)算要準(zhǔn)確，技術(shù)要求要明確，設(shè)計(jì)單位有義務(wù)幫助施工單位了解和掌握?qǐng)D紙要求和設(shè) 計(jì)意圖。二、設(shè)計(jì)階段要處理好投資、質(zhì)量、進(jìn)度三者之間的矢系在設(shè)計(jì)階段，處理好投資、質(zhì)量、進(jìn)度三者間的矢系，是咨詢工程師的一項(xiàng)主要任務(wù)。三、設(shè)計(jì)過程質(zhì)量管理（一）建立設(shè)計(jì)經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任制（二）明確設(shè)計(jì)各部室的質(zhì)量職責(zé)（三）設(shè)計(jì)策劃設(shè)計(jì)策劃是指針對(duì)某設(shè)計(jì)項(xiàng)目建立質(zhì)

9、量目標(biāo)，規(guī)定質(zhì)量要求和安排應(yīng)開展的各種活動(dòng)。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)策 劃要形成文件，通常 以項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃的形式編制，作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理和控制的主要文件。（四）設(shè)計(jì)工作各有矢方的銜接1 設(shè)計(jì)與各專業(yè)銜接2. 設(shè)計(jì)與采購的銜接3. 設(shè)計(jì)和施工組織的銜接四、設(shè)計(jì)文件的會(huì)簽會(huì)簽是詳細(xì)工程設(shè)計(jì)（施工圖設(shè)計(jì)）過程的最后一道工序，是保證設(shè)計(jì)成品質(zhì)量的又一重要質(zhì)量活動(dòng)會(huì)簽內(nèi)容應(yīng)包括： 各類設(shè)施的布置是否恰當(dāng)、無碰撞； 各類接口是否統(tǒng)一協(xié)調(diào)，是否符合設(shè)計(jì)條件；各專業(yè)的設(shè)計(jì)文件是否相互滿足，無遺漏。1 綜合會(huì)簽2.專業(yè)會(huì)簽五、設(shè)計(jì)評(píng)審（一）工藝方案的評(píng)審（1）工藝方案是決定設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)水平的矢鍵。工藝設(shè)計(jì)階段，在工藝發(fā)表前必

10、須對(duì)工藝方案進(jìn)行充分討論和認(rèn)真評(píng)審， 以確定先進(jìn)、合理、可靠的工藝方案。工藝方案的評(píng)審需召開方案評(píng)審會(huì)。（2）成熟技術(shù)的工藝方案可由工藝專業(yè)組織評(píng)審。重大工藝技術(shù)方案或新工藝的技術(shù)方案，由設(shè)計(jì)經(jīng)理提出申請(qǐng)，由公司技 術(shù)管理部組織公司及有矢單位參加工藝方案評(píng)審。評(píng)審會(huì)由工藝專業(yè)人員介紹方案比較情況及推薦方案。評(píng)審會(huì)要求主題具體、明確，方案比較的內(nèi)容全面，數(shù)據(jù)有說服 力，推薦方案理由充分。評(píng)審會(huì)經(jīng)充分討論后，由主持人作出明確結(jié)論。會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理、技術(shù)部負(fù)責(zé)人及評(píng)審會(huì)主持人共同簽署。評(píng)審會(huì)后，方案再有重大變化，需由設(shè)計(jì)經(jīng)理（原論證會(huì)申請(qǐng)人）提岀重新評(píng)審的申請(qǐng)及理由。評(píng)審會(huì)將按照程序重新

11、 逬行。如僅需對(duì)原評(píng)審意見進(jìn)行局部修改，則按變更進(jìn)行處理，送原會(huì)議主持人核簽后，發(fā)送至原發(fā)送范圍執(zhí)行。（二）初步設(shè)計(jì)的評(píng)審初步設(shè)計(jì)完成后，在進(jìn)行復(fù)制之前，應(yīng)組織評(píng)審。評(píng)審會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理提岀申請(qǐng)，公司技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)組織。公司分管 副總經(jīng)理或總工程師（或其委托人）主持。公司有矢專業(yè)部室、專家、專業(yè)負(fù)責(zé)人參加。評(píng)審會(huì)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由設(shè)計(jì)經(jīng)理發(fā)送設(shè)計(jì)的相矢專業(yè)，并負(fù)責(zé)組織各專業(yè)按會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行修改。經(jīng)修改并完成校審和簽署的初步設(shè)計(jì)文件，方可復(fù)制并送給用戶（4）必要時(shí)，由有矢的評(píng)審部門或用戶組織初步設(shè)計(jì)評(píng)審。評(píng)審的意見應(yīng)形成紀(jì)要，由主審部門或用戶辦理生效手續(xù)。（三）施工圖設(shè)計(jì)的評(píng)審施工圖設(shè)

12、計(jì)按專業(yè)由專業(yè)室組織評(píng)審。一般由評(píng)審人按驗(yàn)證要求進(jìn)行。設(shè)計(jì)者按校審意見進(jìn)行修改并完成校審簽署后， 方能入庫并復(fù)制發(fā)送給用戶。施工圖設(shè)計(jì)的外部評(píng)審。用戶有權(quán)要求對(duì)詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的最終成品組織評(píng)審。必要時(shí)由用戶組織施工圖設(shè)計(jì)成品的評(píng) 審，協(xié)調(diào)一致的意見由設(shè)計(jì)經(jīng)理組織，按設(shè)計(jì)更改程序進(jìn)行修改。第四節(jié)施工階段的質(zhì)量管理（熟悉）一、施工階段質(zhì)量管理的依據(jù)（一）工程承包合同文件（二）設(shè)計(jì)文件（三）法律法規(guī)性文件（四）有矢質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的專門技術(shù)法規(guī)性文件二、咨詢（監(jiān)理）工程師的質(zhì)量理工作咨詢（監(jiān)理）工程師根據(jù)監(jiān)理合同的要求，在施工過程中，代表業(yè)主對(duì)工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)控，其主要工 作有如下幾方面：（一）施工前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理（1）對(duì)施工單位資質(zhì)進(jìn)行核查，使施工單位的資質(zhì)等級(jí)與承攬的工程項(xiàng)目要求相一致；對(duì)施工人員素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行 監(jiān)控，使參與施工的人員技術(shù)水平與工程技術(shù)要求相適應(yīng)。（2）對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行審查。（3）對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原