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1、第32卷 第4期2009年4月北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)Journal of Beijing Sport Universi tyVol. 32 No. 4Apr. 2009博士后研究報(bào)告北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競賽組織協(xié)同機(jī)制徐 剛(北京大學(xué)工學(xué)院湍流與復(fù)雜系統(tǒng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室, 北京 100871摘 要:基于理論與實(shí)踐相結(jié)合、系統(tǒng)構(gòu)建與組織運(yùn)行相結(jié)合的原則, 從復(fù)雜系統(tǒng)科學(xué)的視角出發(fā), 以北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競賽組織管理工作的協(xié)同機(jī)制為核心, 以單項(xiàng)競賽組織管理工作的協(xié)同發(fā)展特性為重點(diǎn), 以皮劃艇激流回旋項(xiàng)目為實(shí)施范例, 系統(tǒng)構(gòu)建奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競賽組織協(xié)同的理論模式, 審視北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競賽組織協(xié)同的賽時(shí)運(yùn)行機(jī)制, 探悉北
2、京奧運(yùn)會(huì)競賽組織管理工作的精神內(nèi)核與發(fā)展機(jī)理。關(guān)鍵詞:奧運(yùn)會(huì); 單項(xiàng)競賽; 組織協(xié)同; 激流回旋中圖分類號(hào):G811. 211 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3612(2009 04-0050-07On the Mechanism of Event Competition Organizing and Cooperation in Beijing Olympics GamesX U Gang(State Key Laboratory of Turbulence and Complex System, School of Engineering, Peking Universi ty, B
3、eijing 100871, China Abstract:According to the principles of combining for theory and practice, system construction and organizing operation, this study keeps the Olympic Games event organizing and managemen t system as the core and focuses on the characters of the system development of event compet
4、iti on organizing. From the perspective of the systems science, the coordinating mechanism of Beiji ng Olympic Games event competi tion is examined with canoe slalom as an example, and the spiritual core and develop ment principles of the competition organizing and management is explored. Key words:
5、Olympic Games; event competition; organizing and cooperation; canoe slalom在奧運(yùn)會(huì)這個(gè)世界上影響最大的綜合性體育賽事中, 競賽組織工作始終處于核心到位, 奧運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)組織工作從根本上講都是圍繞競賽工作而展開的, 奧運(yùn)會(huì)的成功也首先取決于競賽組織工作的成功?,F(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)的競賽組織工作逐漸形成了一套比較規(guī)范的制度與規(guī)則體系, 體現(xiàn)著現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的基本特征; 同時(shí)又必須緊密結(jié)合主辦地的實(shí)際情況, 體現(xiàn)主辦城市的特點(diǎn), 具有一定程度的組織不確定性。中國作為快速發(fā)展中的東方大國, 要完成奧運(yùn)會(huì)這個(gè)具有濃厚西方文化烙印的、大型國際
6、綜合性體育賽事的競賽組織工作, 需要大力協(xié)調(diào)的組織關(guān)系相對會(huì)更多, 難度也會(huì)更大。因此, 在北京奧運(yùn)會(huì)上, 要順利完成各項(xiàng)競賽組織工作, 必須構(gòu)建既與奧運(yùn)會(huì)組織慣例接軌、又符合中國國情實(shí)際需求的競賽組織管理模式, 創(chuàng)建總體和諧的競賽組織環(huán)境。本研究從復(fù)雜系統(tǒng)科學(xué)的視角入手, 以單項(xiàng)競賽組織工作的協(xié)同發(fā)展特性為重點(diǎn), 以皮劃艇激流回旋項(xiàng)目為實(shí)踐例證, 在總結(jié)奧運(yùn)會(huì)競賽組織發(fā)展以及我國舉辦大型體育賽事經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 通過系統(tǒng)構(gòu)建與組織實(shí)踐, 探悉北京奧運(yùn)會(huì)競賽組織管理工作的精神內(nèi)核與發(fā)展機(jī)理, 探求北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競賽組織協(xié)同模式的系統(tǒng)構(gòu)建與良性運(yùn)行的機(jī)制, 力求提高北京奧運(yùn)會(huì)激流回旋項(xiàng)目競賽組織管
7、理工作效益, 為成功舉辦奧運(yùn)會(huì)做出貢獻(xiàn), 同時(shí)也為我國今后舉辦國際重大體育賽事提供參考依據(jù)??陀^要求 經(jīng)過一百多年的發(fā)展, 現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)逐漸成為文化體育的盛事, 在世界范圍具有重要的影響。與此同時(shí), 由于歷史的原因, 誕生于西方文化背景中的奧林匹克運(yùn)動(dòng)仍然帶有明顯的西方文化的烙印。在奧林匹克運(yùn)動(dòng)的組織體系中, 占主導(dǎo)地位的始終是西方發(fā)達(dá)國家; 在國際奧委會(huì)委員的組成、責(zé)權(quán)利的分配、承辦地的選定、競賽項(xiàng)目的選擇以及各種政策的制訂等問題上, 仍然沒有完全擺脫 歐美中心主義! 的影響。文化的多樣性是一種文化持續(xù)發(fā)展繁榮的前提條件, 奧林匹克運(yùn)動(dòng)的持續(xù)發(fā)展同樣需要在全世界范圍的廣泛開展, 由此才能
8、獲得更大的發(fā)展動(dòng)力。因此, 作為一個(gè)開放的、發(fā)展的世界性文化體系, 現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)必須采取多元文化互補(bǔ)互動(dòng)、共同發(fā)展的方式, 必須從世界歷史文化, 尤其是東方思想體系中汲取有益的養(yǎng)分, 需要在世界范圍, 尤其是在亞、非、拉等地區(qū)的發(fā)展中國家進(jìn)行更為廣泛的開展與宣傳。正是由于奧林匹克運(yùn)動(dòng)的文化背景和運(yùn)作模式特點(diǎn), 在北京奧運(yùn)會(huì)上, 在充分遵守國際慣例和競賽規(guī)則的前提下, 就更加需要切實(shí)考慮中國文化的實(shí)際情況, 建立一套機(jī)制完備、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、緊密結(jié)合實(shí)際的奧運(yùn)會(huì)競賽管理系統(tǒng), 努力實(shí)現(xiàn)東西方文化的和諧融合, 為競賽工作創(chuàng)造良好的組織環(huán)境。1. 2 系統(tǒng)和諧! 是北京奧運(yùn)會(huì)競賽工作的組織需求 奧林匹
9、克運(yùn)動(dòng)的宗旨是 使體育運(yùn)動(dòng)為人的和諧發(fā)展服務(wù), 以促進(jìn)建立一個(gè)維護(hù)人類尊嚴(yán)的、和平的社會(huì)! 1。在奧運(yùn)會(huì)的比賽過程中, 始終推崇運(yùn)動(dòng)員之間的公平、友好競爭, 著力營造各方融合的和諧氛圍, 強(qiáng)調(diào)各類人群共同享受競賽的快樂。1 北京奧運(yùn)會(huì)競賽組織協(xié)同的理論溯源1. 1 緊密結(jié)合中國文化特點(diǎn)是北京奧運(yùn)會(huì)競賽組織工作的投稿日期:2009-02-25基金項(xiàng)目:北京大學(xué)博士后研究報(bào)告。作者簡介:徐剛, 北京大學(xué)工學(xué)院博士后, 研究方向競技體育與系統(tǒng)科學(xué)。第4期 徐 剛:北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競賽組織協(xié)同機(jī)制鍵環(huán)節(jié)。51競賽組織系統(tǒng)的 和諧! 強(qiáng)調(diào)復(fù)雜系統(tǒng)活動(dòng)的相互合作與協(xié)同效應(yīng), 更特別重視人的主觀能動(dòng)性的充分發(fā)
10、揮, 力求通過構(gòu)建總體穩(wěn)定、協(xié)凋、能動(dòng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展機(jī)制提高競賽組織的工作效益, 使競賽組織系統(tǒng)成為一個(gè)和諧的整體, 從而發(fā)揮最大的組織效能。為了實(shí)現(xiàn)競賽系統(tǒng)的和諧, 需要從 和! 與 諧! 兩部分剖析競賽系統(tǒng)的組織內(nèi)涵。其中, 通過 和則! 調(diào)整人際間、人群間乃至組織間的 共處! , 形成 人和! 的環(huán)境, 通過 諧則! 解決給定目標(biāo)和資源條件下的管理優(yōu)化, 提高組織效率2。其實(shí), 正是由于北京奧運(yùn)會(huì)競賽工作的復(fù)雜性, 由于東西方文化交融的內(nèi)在需求, 在客觀上要求參與其中的各類人員實(shí)現(xiàn)有機(jī)的整合。為此, 在奧運(yùn)會(huì)的競賽組織工作中, 要以 和諧共進(jìn)! 的精神引領(lǐng)各項(xiàng)組織工作, 把各個(gè)國家、各個(gè)民族
11、的利益放在同等重要的地位; 要本著 以人為本! 的思想, 著力協(xié)調(diào)好各個(gè)社會(huì)群體的利益關(guān)系, 協(xié)調(diào)好各個(gè)項(xiàng)目比賽之間的組織關(guān)系, 有效營造一個(gè)公平競爭, 和諧共享的競賽氛圍。這是奧運(yùn)會(huì)競賽組織工作現(xiàn)代性和復(fù)雜性的客觀需求, 也需要參與競賽組織的各個(gè)方面協(xié)同共商, 共同創(chuàng)建良好的競賽環(huán)境。1. 3 組織協(xié)同! 是創(chuàng)建北京奧運(yùn)會(huì)和諧競賽環(huán)境的有效途徑1. 3. 1 組織協(xié)同! 的內(nèi)涵 協(xié)同! 現(xiàn)象在人類社會(huì)普遍存在, 是系統(tǒng)要素之間互相協(xié)調(diào)、合作、同步的彼此作用, 是事物發(fā)展的重要特性之一1。其實(shí)質(zhì)在于事物內(nèi)部各要素之間在發(fā)展過程中保持合作性和同步性的狀態(tài)和趨勢, 強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)協(xié)作與功能整合的一致性與
12、和諧性。組織協(xié)同! 強(qiáng)調(diào)組織系統(tǒng)內(nèi)部各要素通過彼此協(xié)調(diào), 逐步形成時(shí)間、空間和功能上的動(dòng)態(tài)有序結(jié)構(gòu), 強(qiáng)調(diào)組織要素之間通過彼此的能量交換與耦合, 獲取組織發(fā)展的動(dòng)力, 實(shí)現(xiàn)組織的優(yōu)化與功能發(fā)展。在這個(gè)過程中, 組織內(nèi)部的協(xié)作意識(shí)與自發(fā)觀念, 對于驅(qū)動(dòng)組織協(xié)同的發(fā)展具有重要的動(dòng)力作用。1. 3. 2 組織協(xié)同! 是北京奧運(yùn)會(huì)競賽組織工作成功的關(guān)鍵 奧運(yùn)會(huì)的競賽組織工作涉及的人員多, 層級(jí)交錯(cuò), 復(fù)雜性強(qiáng)。在競賽組織系統(tǒng)的規(guī)劃和實(shí)施過程中, 必須著力實(shí)現(xiàn)競賽組織系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的融合, 實(shí)現(xiàn)人、物等組織要素與環(huán)境之間的整體協(xié)調(diào), 逐步熔煉競賽組織系統(tǒng)的核心精神, 從根本上實(shí)現(xiàn)組織要素集合效應(yīng)的最
13、大化。在奧運(yùn)會(huì)的競賽組織工作過程中, 相關(guān)各方對于完成賽事組織工作的基本追求是一致的, 在完成自身工作過程中也都需求相關(guān)的部門給與支持, 否則根本無法依靠自身力量完成各個(gè)的工作任務(wù); 與此同時(shí), 各方處于不同的組織地位, 從不同的角度審視整個(gè)組織工作, 客觀上存在一定的組織利益差別。因此, 合作在競賽組織工作中不是必定存在的, 必須在總體上強(qiáng)調(diào)彼此之間的組織協(xié)作, 在統(tǒng)一組織思想的指導(dǎo)下引導(dǎo)各方成員齊心協(xié)力地運(yùn)行競賽組織系統(tǒng), 才能減少組織摩擦與功能內(nèi)耗, 從而實(shí)現(xiàn)對競賽組織資源的優(yōu)化配置, 達(dá)到競賽組織工作效率的最大化。對于北京奧運(yùn)會(huì)而言, 由于中外競賽組織思想與管理模式的客觀差別, 在競賽
14、組織工作過程中, 現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)的組織運(yùn)行方式需要實(shí)現(xiàn) 軟著陸! , 與中國既有的組織文化以及競賽管理經(jīng)驗(yàn)相融合; 而這種融合, 取決于中方競賽組織者與國際體育組織專業(yè)競賽技術(shù)人員之間的組織協(xié)作, 體現(xiàn)于競賽組織工作的方方面面, 在本質(zhì)上是競賽組織指導(dǎo)思想與組織理念的融合, 是兩種各具特色的組織文化的協(xié)同, 貫穿于競賽組織組織工作的始終。而推行組織協(xié)同, 強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制, 建立人與人之間、事件與事件之間、物與物之間的穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)合作秩序, , 2 北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競賽組織協(xié)同的基本構(gòu)想2. 1 單項(xiàng)競賽組織工作的順暢運(yùn)行是奧運(yùn)會(huì)成功的基礎(chǔ) 奧運(yùn)會(huì)的競賽組織工作之所以特別復(fù)雜, 一個(gè)重要的原因就在于奧運(yùn)會(huì)
15、賽時(shí)要在主辦城市同時(shí)期運(yùn)行多個(gè)項(xiàng)目的頂級(jí)水平比賽。北京奧運(yùn)會(huì)設(shè)立28個(gè)大項(xiàng)、38個(gè)分項(xiàng), 共有302個(gè)小項(xiàng), 在北京舉行比賽的有26個(gè)大項(xiàng); 各個(gè)項(xiàng)目的競賽工作對城市運(yùn)行的要求既有共同之處, 又存在各類差異, 使得組織者必須從總體上對賽事組織工作進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)與總體掌控。而在堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃的前提下, 奧運(yùn)會(huì)競賽工作的成功從根本上還是建立在各個(gè)單項(xiàng)競賽組織工作順利的基礎(chǔ)之上的; 只有各個(gè)單項(xiàng)的競賽組織工作得以順暢組織, 協(xié)同運(yùn)行, 才有可能實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)整體競賽工作的成功, 這也使得單項(xiàng)競賽的組織協(xié)同成為奧運(yùn)會(huì)競賽工作成功的重要基礎(chǔ)。2. 2 構(gòu)建奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競賽組織協(xié)同模式的核心思路 在奧運(yùn)會(huì)的競賽組織
16、工作中, 國際奧委會(huì)對競賽工作做出總體上的規(guī)定, 而各個(gè)國際單項(xiàng)體育組織則從技術(shù)層面對各個(gè)項(xiàng)目比賽的組織工作進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)范化設(shè)定, 奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)在各個(gè)項(xiàng)目的競賽規(guī)則、規(guī)程等技術(shù)規(guī)范方面必須執(zhí)行國際組織的相關(guān)文件。與此同時(shí), 從歷屆奧運(yùn)會(huì)的組織實(shí)況來看, 由于各個(gè)國家的國情和歷史背景不同, 奧運(yùn)會(huì)的競賽組織管理構(gòu)架也不可避免地有所差異。尤其我國與西方國家在社會(huì)背景、人文觀念以及管理體制方面有很大的不同, 在奧運(yùn)會(huì)的競賽組織工作中, 必須從中國的國情和我國體育管理體制的現(xiàn)狀出發(fā), 建立符合我國實(shí)際情況的體育競賽組織工作機(jī)制和運(yùn)行模式, 保證北京奧運(yùn)會(huì)的競賽組織工作更能貼近運(yùn)動(dòng)員的需要, 更具備現(xiàn)代
17、體育專業(yè)化的特征。而對于皮劃艇激流回旋這種發(fā)展時(shí)間相對不長的項(xiàng)目, 由于項(xiàng)目本身的組織管理體系還有不完備的地方, 在組織過程中可能面對更多的變數(shù)和突發(fā)事件, 更需要組委會(huì)與國際奧組委以及國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)加強(qiáng)持續(xù)溝通, 共同協(xié)商確定各項(xiàng)競賽事宜。在這種情況下, 也就更需要組委會(huì)加強(qiáng)與相關(guān)國際組織之間的合作; 更需要我們充分考慮我國的實(shí)際情況, 結(jié)合客觀實(shí)踐與國際體育組織保持平等、有效的溝通, 系統(tǒng)構(gòu)建符合我國實(shí)際情況的奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競賽組織協(xié)同模式, 確保競賽組織工作的順暢。由此, 我們就確定了構(gòu)建北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競賽(以激流回旋項(xiàng)目為實(shí)施范例 組織協(xié)同模式的關(guān)鍵思路:從系統(tǒng)發(fā)展的角度規(guī)劃競賽組織模
18、式, 在組織內(nèi)部確立明確的競賽組織工作核心目標(biāo), 通過對組織目標(biāo)的反復(fù)、持續(xù)強(qiáng)化, 激發(fā)組織成員形成并不斷加強(qiáng)彼此之間的協(xié)同意愿; 細(xì)化組織工作任務(wù), 協(xié)同組織操作流程, 創(chuàng)造相應(yīng)的協(xié)同環(huán)境, 通過組織信息的有效溝通, 實(shí)現(xiàn)競賽組織系統(tǒng)的有序運(yùn)行, 實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)同一性與行動(dòng)統(tǒng)一性, 實(shí)現(xiàn)競賽組織成員之間的功能互補(bǔ), 確保北京奧運(yùn)會(huì)競賽組織工作的順暢運(yùn)行。2. 3 北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競賽組織協(xié)同的主要內(nèi)容 由于奧運(yùn)會(huì)競賽組織過程涉及的要素多、層面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng), 需要從不同角度審視競賽組織的協(xié)同要素, 其核心在于不同時(shí)空維度的人物信息的協(xié)調(diào), 關(guān)鍵在于競賽組織系統(tǒng)發(fā)展理念的終極歸一。2. 3.
19、1 人性要素與物性要素的協(xié)同 人作為競賽組織系統(tǒng),52北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)第32卷決定著競賽組織系統(tǒng)的運(yùn)行發(fā)展方向。因此, 在競賽組織運(yùn)行過程中, 調(diào)整人際間、人群間乃至組織間的關(guān)系, 形成 人和! 是需要最先解決的問題, 而實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)各個(gè)群體人員之間的工作協(xié)同, 建立各類人員之間的有序合作關(guān)系, 是確保競賽組織系統(tǒng)順暢運(yùn)行的基本保障。與此同時(shí), 競賽組織過程中涉及的大量物性要素之間也具有復(fù)雜的關(guān)聯(lián), 各種物性要素在系統(tǒng)內(nèi)的流動(dòng)方向與強(qiáng)度直接影響著競賽系統(tǒng)發(fā)展的均衡性。因此, 在實(shí)現(xiàn)組織協(xié)同的過程中, 協(xié)調(diào)各種物性要素的關(guān)聯(lián)與匹配, 實(shí)現(xiàn)資源的有效配置, 始終都是競賽組織者需要特別關(guān)心的重要問題
20、。2. 3. 2 時(shí)空維度的協(xié)同 奧運(yùn)會(huì)的競賽組織過程, 持續(xù)時(shí)間長、空間跨度大, 復(fù)雜的時(shí)空要素集中體現(xiàn)著奧運(yùn)會(huì)競賽組織工作的復(fù)雜性, 這也要求我們從時(shí)空發(fā)展的角度全面審視競賽組織協(xié)同的發(fā)展機(jī)理, 實(shí)現(xiàn)競賽組織工作的時(shí)空同步與整體協(xié)同。一方面, 在為期七年的奧運(yùn)會(huì)籌辦過程中, 競賽組織工作貫穿始終, 不同階段的競賽組織工作在時(shí)間序列中又具有緊密的連續(xù)性; 前期的競賽工作成果往往為后期競賽工作創(chuàng)造出良好的組織基礎(chǔ), 也是制定后期工作目標(biāo)的重要標(biāo)尺與方向標(biāo), 在規(guī)劃的時(shí)期必須強(qiáng)化各階段工作之間的關(guān)聯(lián)與協(xié)調(diào)。另一方面, 在奧運(yùn)會(huì)競賽的空間場景中, 各項(xiàng)組織工作在相互關(guān)聯(lián)的不同空間同時(shí)進(jìn)行, 各個(gè)組
21、織空間的工作之間有著千絲萬縷的密切聯(lián)系, 任何一項(xiàng)工作的發(fā)展都會(huì)對其它工作出生重要的影響。因此, 在競賽組織工作中必須保證各項(xiàng)競賽組織工作的空間同步性和關(guān)聯(lián)緊密性。由此, 也就使得競賽組織協(xié)同過程具有明顯的空間特征。2. 4 北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競賽組織協(xié)同的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)2. 4. 1 競賽團(tuán)隊(duì)與國際單項(xiàng)體育組織之間的技術(shù)協(xié)同 在奧運(yùn)會(huì)的競賽組織體系中, 國際單項(xiàng)體育組織負(fù)責(zé)提出并監(jiān)督執(zhí)行是奧運(yùn)會(huì)競賽工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 對奧運(yùn)會(huì)競賽工作的技術(shù)細(xì)節(jié)具有既定的權(quán)威性。奧運(yùn)會(huì)各項(xiàng)目的比賽, 實(shí)際上是由28個(gè)國際單項(xiàng)體育組織, 按照各自的章程和競賽規(guī)則進(jìn)行組織的; 與競賽相關(guān)的各項(xiàng)組織事宜, 都需要得到各個(gè)單
22、項(xiàng)體育組織的認(rèn)同。因此, 在北京奧運(yùn)會(huì)的競賽組織工作過程中, 各個(gè)項(xiàng)目的競賽團(tuán)隊(duì)需要與其保持密切的溝通與良性的互動(dòng)。在雅典奧運(yùn)會(huì)協(xié)調(diào)委員會(huì)的賽后報(bào)告中, 特別提出雅典奧組委與國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)之間在工作角色和溝通上出現(xiàn)的問題, 指出組委會(huì)對于國際單項(xiàng)組織的角色、職權(quán)等方面的理解存在不足, 對于各組織提出的要求重視和考慮不夠, 而這也反映出組委會(huì)與國際單項(xiàng)體育組織之間缺乏充分的溝通和足夠的信息流1。在競賽組織過程中出現(xiàn)重大問題的時(shí)候, 這種協(xié)同狀態(tài)對比賽組織工作造成的隱患就將是明顯的。所有, 建立組委會(huì)競賽部門與國際單項(xiàng)體育組織之間的良性協(xié)同, 對于奧運(yùn)會(huì)競賽組織工作來講非常重要。2. 4. 2
23、 競賽團(tuán)隊(duì)與組委會(huì)相關(guān)部門之間的工作協(xié)同 近幾屆奧運(yùn)會(huì)組織工作的成功, 自下而上的組織模式是成功經(jīng)驗(yàn)之一。也就是說, 具體實(shí)施組織工作的各部門以及場館層面有著較大的權(quán)利, 在賽時(shí)運(yùn)行過程中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任, 這不但使得競賽組織工作具備了一定的靈活性, 還具備了對突發(fā)事件進(jìn)行快速反映的組織基礎(chǔ)。奧運(yùn)會(huì)競賽組織工作的這種特點(diǎn), 尤其是北京奧運(yùn)會(huì)基于場館團(tuán)隊(duì)運(yùn)行的組織模式, 決定了競賽組織工作的運(yùn)行必然需要各個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的配合與協(xié)作。因此, 競賽團(tuán)隊(duì)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間的緊密協(xié)同, 對競2. 4. 3 競賽團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的業(yè)務(wù)協(xié)同 根據(jù)單項(xiàng)競賽具體組織工作的需要, 各個(gè)項(xiàng)目競賽團(tuán)隊(duì)內(nèi)部設(shè)置包括場地、器材、
24、信息以及主要競賽客戶群(運(yùn)動(dòng)隊(duì)、國際體育組織、技術(shù)官員 服務(wù)等崗位。在競賽組織過程中, 各個(gè)工作崗位的人員逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)工作細(xì)節(jié), 分別負(fù)責(zé)賽事運(yùn)行所需的場地設(shè)施以及各項(xiàng)服務(wù)工作; 與此同時(shí), 各個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的工作之間又具有非常緊密的聯(lián)系。業(yè)務(wù)上的關(guān)聯(lián)決定了各個(gè)崗位人員必然既為其他崗位服務(wù), 又需要其他崗位的支持, 競賽團(tuán)隊(duì)的各個(gè)成員彼此在業(yè)務(wù)上密切合作, 共同完成奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競賽組織任務(wù)。3 北京奧運(yùn)會(huì)激流回旋項(xiàng)目競賽組織協(xié)同模式的構(gòu)建3. 1 競賽組織目標(biāo)的協(xié)同設(shè)定 組織目標(biāo)是組織系統(tǒng)所要達(dá)到的結(jié)果或完成的任務(wù), 對組織系統(tǒng)的發(fā)展具有決定性作用, 直接掌控組織發(fā)展的方向。在實(shí)踐工作中, 建立組織
25、的目的就在于通過對組織人員及事物的有效整合來實(shí)現(xiàn)個(gè)人無法完成的任務(wù), 其成效的基礎(chǔ)就在于對各類資源的整合而實(shí)現(xiàn)的優(yōu)勢互補(bǔ)與效益的整體放大。也就是說, 無論是何種形式的組織, 總是為了實(shí)現(xiàn)一定的組織目標(biāo)組成的; 所有組織的結(jié)構(gòu), 都是為了完成一定的組織任務(wù)而設(shè)計(jì)的。在各種組織活動(dòng)的實(shí)施過程中, 組織的整體目標(biāo)根據(jù)組織層級(jí)而逐級(jí)轉(zhuǎn)化為組織單位乃至個(gè)人的具體目標(biāo), 形成一個(gè)各層次目標(biāo)緊密銜接的目標(biāo)體系, 引導(dǎo)著組織系統(tǒng)的前進(jìn)方向1, 2。奧運(yùn)會(huì)皮劃艇激流回旋項(xiàng)目競賽組織系統(tǒng)的各項(xiàng)工作緊密圍繞為期四天的比賽而展開, 其根本目標(biāo)在于確保奧運(yùn)會(huì)比賽按照既定的競賽日程有序進(jìn)行, 為運(yùn)動(dòng)員搭建公平競爭的平臺(tái),
26、 全面展示奧運(yùn)會(huì)激流回旋項(xiàng)目的競技魅力。 確保競賽如期有序進(jìn)行! , 是一個(gè)非常明確且直觀的組織目標(biāo), 也是全部競賽相關(guān)組織活動(dòng)的終極歸宿。但是, 在組織過程中, 處于核心地位的競賽目標(biāo)卻不一定能夠始終為大家所貫徹。實(shí)踐工作中, 大家往往容易陷入具體的工作事務(wù)之中, 反而忽視對于競賽組織目標(biāo)的根本追求。這時(shí), 競賽組織系統(tǒng)往往會(huì)出現(xiàn)組織目標(biāo)在實(shí)踐中不能被徹底貫徹的問題, 其原因在于工作過程中組織系統(tǒng)的方向模糊與偏離。因此, 確立競賽組織目標(biāo)后的關(guān)鍵還在于時(shí)時(shí)強(qiáng)化、事事落實(shí)競賽組織目標(biāo), 切實(shí)推行組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn), 這個(gè)看似簡單的問題卻是競賽組織工作取得成功的重要保障。3. 2 競賽組織工作內(nèi)容的
27、協(xié)同規(guī)劃 根據(jù)歷屆奧運(yùn)會(huì)競賽組織工作的運(yùn)行特點(diǎn), 結(jié)合北京奧運(yùn)會(huì)的實(shí)際情況, 我們對激流回旋項(xiàng)目競賽組織的相關(guān)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃。在競賽組織工作的運(yùn)行過程中, 需要考慮的問題涉及各個(gè)工作點(diǎn), 而其中主要的包括兩個(gè)方面的內(nèi)容(圖1 。3. 2. 1 競賽核心工作 在比賽中, 競賽組織者需要完成的首先是那些競賽組織本身的系列工作。這些工作是奧運(yùn)會(huì)體育競賽組織工作的核心, 是構(gòu)成奧運(yùn)會(huì)競賽組織工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 同時(shí)也是奧運(yùn)會(huì)組織工作的重點(diǎn), 對奧運(yùn)會(huì)組織工作的進(jìn)程具有非常重要的意義。在組織過程中, 競賽團(tuán)隊(duì)要對各項(xiàng)核心工作進(jìn)行系統(tǒng)剖析, 從時(shí)間發(fā)展和空間同步的角度對每項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì), 把各項(xiàng)
28、工作規(guī)劃為不同時(shí)間段落、不同空間位置的工作環(huán)節(jié)。以場地管理工作為例, 從時(shí)間上涉及設(shè)計(jì)規(guī)劃、工程施工、驗(yàn)收試用、賽前訓(xùn)練、競賽期、賽后期等6個(gè)段落, 從空間場地外第4期 徐 剛:北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競賽組織協(xié)同機(jī)制53障等, 牽涉到的組織人員既包括競賽團(tuán)隊(duì)的場地、器材、信息等部門, 也涉及場館團(tuán)隊(duì)的工程、技術(shù)、醫(yī)療等業(yè)務(wù)口以及國際體育組織的競賽技術(shù)人員, 通過多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制共同驅(qū)動(dòng)著競賽組織工作的 運(yùn)行。圖1 奧運(yùn)會(huì)激流回旋競賽組織工作內(nèi)容結(jié)構(gòu)3. 2. 2 與競賽直接相關(guān)的工作 在完成競賽核心事務(wù)的基礎(chǔ)上, 競賽組織者還必須充分重視幾項(xiàng)與競賽工作直接息息相關(guān)的組織任務(wù), 主要包括競賽成績、比賽
29、現(xiàn)場的體育展示、場地設(shè)施的工程支持、競賽技術(shù)設(shè)備的服務(wù)支持、場地醫(yī)療救生、比賽結(jié)束后的頒獎(jiǎng)儀式、運(yùn)動(dòng)員的興奮劑檢測等。在奧運(yùn)會(huì)的競賽組織過程中, 這幾項(xiàng)工作由相關(guān)的業(yè)務(wù)口同事完成, 但是與競賽組織工作緊密相連, 起到了直接保障競賽運(yùn)行的關(guān)鍵作用, 對奧運(yùn)會(huì)競賽組織工作的進(jìn)程具有非常重要的意義, 任何一件工作出現(xiàn)的小問題都可能導(dǎo)致整個(gè)競賽組織工作出現(xiàn)問題, 需要競賽團(tuán)隊(duì)的相關(guān)工作人員加以特別的關(guān)注。而這種關(guān)注的核心要素, 也就在于競賽團(tuán)隊(duì)人員與相關(guān)業(yè)務(wù)口部門人員之間建立緊密的溝通與協(xié)作機(jī)制, 共同商定并實(shí)際操作既定的協(xié)同工作方案。表1 與競賽相關(guān)的組織工作類別直接相關(guān)輔助相關(guān)其他相關(guān)工作內(nèi)容成績
30、、工程設(shè)施、技術(shù)、興奮劑檢測、醫(yī)療救生、體育展示、頒獎(jiǎng)交通、物流、住宿、餐飲、注冊制證、觀眾服務(wù)、安保、臨建、環(huán)境、市場開發(fā)、志愿者、形象景觀、新聞與攝影票務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、禮賓賽創(chuàng)造必須的條件。三方在實(shí)踐工作中的協(xié)作體現(xiàn)著三個(gè)組織結(jié)構(gòu)的組織協(xié)同關(guān)系, 也建立了奧運(yùn)會(huì)競賽組織工作的總體協(xié)同框架。3. 3. 2 三級(jí)競賽組織機(jī)構(gòu)體系 奧運(yùn)會(huì)的競賽組織工作以運(yùn)動(dòng)員為人員核心, 以比賽場地為空間中心, 各項(xiàng)組織事務(wù)成輻射狀擴(kuò)展, 而奧運(yùn)會(huì)競賽組織工作的難點(diǎn)就在于多項(xiàng)目競賽同時(shí)空交叉運(yùn)行, 對城市整體運(yùn)行的要求很高。在比賽中, 競賽組織者既要關(guān)心運(yùn)動(dòng)員在比賽場地以及訓(xùn)練場地中的各種技術(shù)需求, 結(jié)合實(shí)際情
31、況驅(qū)動(dòng)競賽組織系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn), 實(shí)現(xiàn)對競賽活動(dòng)的有效掌控; 同時(shí)也要考慮運(yùn)動(dòng)員在比賽結(jié)束后需要面對的、直接與比賽緊密相關(guān)的諸如頒獎(jiǎng)、興奮劑檢測等工作; 在此基礎(chǔ)上, 還需要對與運(yùn)動(dòng)員參加比賽相關(guān)的外圍事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃。也就是說, 競賽組織工作需要考慮的問題已經(jīng)超越了場地的空間范疇, 超越了比賽本身, 而是已經(jīng)上升到一個(gè)城市總體運(yùn)行的層面。如圖2所示, 競賽組織工作既包括比賽場地內(nèi)的設(shè)施、器材、信息傳遞等競賽核心工作, 也包括在場館范疇上的技術(shù)、餐飲、休息、醫(yī)療等競賽關(guān)鍵支持工作, 同時(shí)還要考慮在城市范圍的交通等外圍保障工作。適應(yīng)這三部分奧運(yùn)會(huì)競賽組織工作需要解決的問題, 北京奧運(yùn)會(huì)激流回旋競賽
32、組織機(jī)構(gòu)也就包括了 北京奧組委(主運(yùn)行中心 -場館團(tuán)隊(duì)-競賽團(tuán)隊(duì)! 的三級(jí)管理體系, 分別從不同的組織層面落實(shí)競賽外圍保障運(yùn)行工作、競賽支持工作和競賽基本核心工作。3. 3 競賽組織機(jī)構(gòu)的協(xié)作體系3. 3. 1 競賽組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置 在奧運(yùn)會(huì)的三個(gè)重要組織國際奧委會(huì)、國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)以及奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)中, 分別設(shè)置特定的機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)競賽的技術(shù)工作, 彼此之間有著不同層面的合作關(guān)系, 在奧運(yùn)會(huì)的競賽組織工作中主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面和三個(gè)層次上(表2 。表2 奧運(yùn)會(huì)競賽組織合作機(jī)制合作層面指導(dǎo)層面技術(shù)層面合作機(jī)構(gòu)(人員北京奧組委與國際奧委會(huì)和國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)三方協(xié)同競賽主任與場館主任和技術(shù)代表三方協(xié)同
33、注:依楊樹安(2006 制。其中, 技術(shù)層面的合作是指導(dǎo)層面合作的具體化。技術(shù)代表負(fù)責(zé)就競賽組織的工作細(xì)節(jié)提出技術(shù)需求, 將國際奧委會(huì)的技術(shù)基本原則落實(shí)到單項(xiàng)競賽需求之中; 競賽主任針對技術(shù)代表的需求, 將競賽工作具體化并組織技術(shù)實(shí)施; 而場館 , 圖2 競賽組織工作空間層級(jí)54北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)第32卷3. 3. 3 雙通路競賽組織匯報(bào)機(jī)制 基于 場館化管理! 的奧運(yùn)會(huì)組織模式, 場館團(tuán)隊(duì)對競賽團(tuán)隊(duì)具有行政管理權(quán), 絕大多數(shù)競賽事務(wù)都是在場館團(tuán)隊(duì)進(jìn)行解決; 而與此同時(shí), 競賽指揮組作為主運(yùn)行中心專門負(fù)責(zé)競賽工作的核心部門, 以奧組委體育部為主體, 聯(lián)合國家體育總局相關(guān)部門、國家氣象管理部門等有
34、關(guān)負(fù)責(zé)人組成, 賽時(shí)擔(dān)負(fù)著專業(yè)化的競賽指導(dǎo)職責(zé), 保證競賽組織工作的專業(yè)性, 同時(shí)在奧運(yùn)會(huì)組織運(yùn)行總部(主運(yùn)行中心 對項(xiàng)目競賽工作進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)。與此相適應(yīng), 在奧運(yùn)會(huì)競賽組織的三級(jí)管理體系里, 競賽團(tuán)隊(duì)的競賽信息是沿著兩條通路進(jìn)行向上傳遞的:通路一:競賽團(tuán)隊(duì)-場館團(tuán)隊(duì)-主運(yùn)行中心通路二:競賽團(tuán)隊(duì)-競賽指揮組-主運(yùn)行中心奧運(yùn)會(huì)競賽組織工作采用的競賽信息雙通路管理模式, 使得處于中間層級(jí)的場館團(tuán)隊(duì)與競賽指揮組能夠在第一時(shí)間獲取競賽組織工作的核心信息, 可以及時(shí)把握競賽組織進(jìn)程, 進(jìn)而分別從現(xiàn)場指揮操作與專業(yè)化指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的角度對相關(guān)競賽工作的發(fā)出指令, 以保證實(shí)施及時(shí)的適宜處置。在這種模式下, 場
35、館團(tuán)隊(duì)與競賽指揮組之間的協(xié)調(diào)非常關(guān)鍵。在競賽工作運(yùn)行過程中, 當(dāng)競賽團(tuán)隊(duì)將競賽信息上傳到場館團(tuán)隊(duì)和競賽指揮組時(shí), 需要雙方建立快速的信息溝通與聯(lián)動(dòng)機(jī)制, 實(shí)現(xiàn)緊密的組織銜接, 共同商定應(yīng)對措施, 從而可以快速地對競賽事務(wù)做出有效的指令并傳達(dá)到競賽團(tuán)隊(duì)的操作層面。3. 3. 4 單項(xiàng)競賽團(tuán)隊(duì)的層次管理 奧運(yùn)會(huì)組織管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程, 競賽組織工作涉及到的人員和事件紛繁復(fù)雜, 但是歸納起來主要包括兩個(gè)方面, 一是以競賽場地為中心的賽事技術(shù)運(yùn)行工作, 二是競賽團(tuán)隊(duì)的綜合事務(wù)工作, 主要包括以運(yùn)動(dòng)員為中心的競賽客戶群服務(wù)以及團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的行政運(yùn)行(圖3 。競賽事務(wù)的機(jī)構(gòu), 與國際奧委會(huì)相關(guān)工
36、作人員進(jìn)行對接, 從競賽業(yè)務(wù)層面與國際奧委會(huì)建立緊密的工作機(jī)制; 場館團(tuán)隊(duì)則在場館層面直接解決與競賽相關(guān)的工作事宜。在競賽組織機(jī)構(gòu)的三級(jí)體系中, 競賽團(tuán)隊(duì)主任與國際單項(xiàng)組織技術(shù)代表緊密溝通, 確定各項(xiàng)技術(shù)信息, 具體實(shí)施競賽組織工作事宜, 同時(shí)向場館團(tuán)隊(duì)和體育指揮中心進(jìn)行重要信息匯報(bào)。由此, 北京奧組委的競賽組織機(jī)構(gòu)與國際奧委會(huì)及國際單項(xiàng)體育組織建立起有針對性的工作機(jī)制, 從三個(gè)層面的不同角度協(xié)商解決奧運(yùn)會(huì)競賽組織工作過程中面對的各種問題。而場館團(tuán)隊(duì)與競賽指揮組(體育部 同處于競賽體系的中間層級(jí), 在完成的競賽組織任務(wù)方面需要總體的協(xié)同, 從而確保競賽行動(dòng)的協(xié)同。3. 4. 2 競賽團(tuán)隊(duì)內(nèi)部人
37、員的職能協(xié)同 競賽管理團(tuán)隊(duì)作為場館團(tuán)隊(duì)的組成部分, 是負(fù)責(zé)奧運(yùn)會(huì)皮劃艇激流回旋項(xiàng)目競賽運(yùn)行的專業(yè)隊(duì)伍, 主要職責(zé)是在主運(yùn)行中心競賽指揮組和場館團(tuán)隊(duì)主任的領(lǐng)導(dǎo)下, 在國際皮劃艇聯(lián)合會(huì)技術(shù)代表的指導(dǎo)下, 通過各個(gè)工作崗位之間的協(xié)同組織, 全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目競賽運(yùn)行的組織和管理工作, 全面溝通、協(xié)調(diào)、處理本項(xiàng)目競賽事務(wù)。表3 單項(xiàng)競賽團(tuán)隊(duì)主要組織任務(wù)序號(hào)123456工作任務(wù)內(nèi)容在場館主任領(lǐng)導(dǎo)下, 與場館團(tuán)隊(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)口協(xié)調(diào)、溝通、配合, 及時(shí)處理涉及競賽的各種問題與體育信息中心、體育報(bào)名與資格審查團(tuán)隊(duì)緊密溝通, 確保競賽工作順暢與成績與技術(shù)團(tuán)隊(duì)緊密合作, 確保成績與競賽信息工作順暢參加有關(guān)技術(shù)會(huì)議, 聽取
38、和解決相關(guān)競賽客戶群(國際體育組織、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、技術(shù)官員 涉及競賽的相關(guān)需求對突發(fā)事件迅速提出處理方案報(bào)場館團(tuán)隊(duì)以及體育指揮中心每日比賽結(jié)束后, 匯總當(dāng)天比賽情況和重要信息, 提交主管競賽的場館常務(wù)副主任審批后, 上報(bào)場館主任和體育指揮中心在工作過程中, 競賽團(tuán)隊(duì)的不同崗位人員分別負(fù)責(zé)完成各項(xiàng)任務(wù), 彼此之間有著緊密的聯(lián)系, 各自組織職能之間具有緊密的協(xié)同性。3. 5 競賽組織實(shí)施方案的雙向細(xì)化 系統(tǒng)內(nèi)部要素之間以及系統(tǒng)和環(huán)境之間的相互聯(lián)系和相互作用直接影響系統(tǒng)的功能和屬性。如果系統(tǒng)要素及其相互作用的關(guān)系發(fā)生扭曲, 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的設(shè)置和功能不能協(xié)凋, 系統(tǒng)就會(huì)產(chǎn)生各種負(fù)效應(yīng), 導(dǎo)致系統(tǒng)能量無謂損耗,
39、造成系統(tǒng)功能無法正常發(fā)揮1。也就是說, 系統(tǒng)的負(fù)效應(yīng)會(huì)使系統(tǒng)處于無序狀態(tài), 削弱系統(tǒng)的整體功能; 而通過減少系統(tǒng)的負(fù)效應(yīng), 可以使系統(tǒng)具有較強(qiáng)的自組織性和自適應(yīng)性, 從而更好地發(fā)揮系統(tǒng)的功能。從某種意義上講, 所有事物的進(jìn)化和發(fā)展過程都伴隨著負(fù)效應(yīng)的削減過程, 對于系統(tǒng)的優(yōu)化過程也可以看作是系統(tǒng)負(fù)效應(yīng)的減少過程。因此, 把競賽系統(tǒng)的運(yùn)行管理當(dāng)作一個(gè)不斷改善的持續(xù)發(fā)展過程, 從競賽系統(tǒng)的整體觀入手, 抓住系統(tǒng)中關(guān)鍵的制約環(huán)節(jié)對其進(jìn)行整體調(diào)控, 通過各種組織手段減少和控制負(fù)效應(yīng), 是實(shí)現(xiàn)競賽組織協(xié)同與整體優(yōu)化的有效途徑。3. 5. 1 雙向核定競賽組織工作方案 在確立競賽組織工作目標(biāo), 核定各項(xiàng)組
40、織工作任務(wù)的基礎(chǔ)上, 一項(xiàng)關(guān)鍵的工作就在于系統(tǒng)規(guī)劃、詳盡設(shè)計(jì)激流回旋項(xiàng)目各項(xiàng)競賽組織工作方案, 這既是對組織工作目標(biāo)任務(wù)的具體落實(shí), 同時(shí)也是對競賽組織系統(tǒng)資源詳盡的時(shí)空規(guī)劃, 是確保競賽組織工作在整體時(shí)空節(jié)點(diǎn)上有序進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在制定競賽組織計(jì)劃的詳盡方案時(shí), 主要從兩個(gè)角度入:圖3 北京奧運(yùn)會(huì)競賽團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)根據(jù)奧運(yùn)會(huì)競賽工作的需要, 皮劃艇激流回旋競賽團(tuán)隊(duì)采取了層級(jí)管理模式, 設(shè)置了一名主任和一名副主任統(tǒng)管全局, 設(shè)置了一名技術(shù)運(yùn)行經(jīng)理和一名綜合事務(wù)經(jīng)理分別負(fù)責(zé)賽事技術(shù)工作和客戶群服務(wù)工作, 根據(jù)競賽需求安排了相應(yīng)工作的7名主管, 從競賽團(tuán)隊(duì)內(nèi)部運(yùn)行、主要客戶群服務(wù)(主要包括國際組織、技術(shù)
41、官員、運(yùn)動(dòng)隊(duì) 以及場地、器材、競賽信息等7個(gè)方面落實(shí)了工作職責(zé)、工作流程以及與相關(guān)業(yè)務(wù)口人員的溝通機(jī)制, 從組織構(gòu)架上實(shí)現(xiàn)競賽團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的工作協(xié)同。3. 4 競賽組織任務(wù)的協(xié)同分配3. 4. 1 競賽指揮組與場館團(tuán)隊(duì)的競賽組織任務(wù)協(xié)同 在奧運(yùn)會(huì)的比賽過程中, 國際奧委會(huì)對比賽進(jìn)程進(jìn)行總體控制, 國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)則負(fù)責(zé)各個(gè)項(xiàng)目比賽的具體實(shí)施。在北京,第 4期 徐 剛: 北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng) 競賽組織協(xié)同機(jī)制 55 1 常規(guī)工作 方案。根 據(jù)競賽 組織 工作 的目標(biāo) 以及 各項(xiàng) 任務(wù)之間的 關(guān)聯(lián)關(guān)系, 核定各 項(xiàng)任務(wù) 細(xì)則, 確定工 作方案, 落 實(shí)競賽資源配置和調(diào)控措施, 實(shí)現(xiàn)競賽組織工 作的具體化。
42、 2 應(yīng)急工作預(yù)案。從各項(xiàng)工 作中可能出 現(xiàn)的問題 入手, 沿著 核定問題實(shí) 質(zhì)- 確立 解決 措施 - 組織 調(diào)控 落實(shí)! 的思 路, 在競賽組織管理三層級(jí)體系基礎(chǔ)上, 制定針對各種可能出 現(xiàn)的問題, 提出各個(gè)組織層級(jí)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制, 確立解決各種 問題的快捷辦法和途徑。 表 4 北京奧運(yùn)會(huì)與 雅典奧運(yùn)會(huì)競賽應(yīng)急預(yù)案類別 奧運(yùn)會(huì) 雅典 北京 天氣、 場地、 規(guī)則判罰等 天氣、 場地設(shè)施、 規(guī)則、 人員問題、 外圍保障、 特殊事件等 預(yù)案類別 4 4. 1 北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競賽組織協(xié)同的實(shí)現(xiàn)機(jī)制 奧運(yùn)會(huì) 單項(xiàng) 競賽 組織 協(xié)同 模式 的運(yùn) 行要 點(diǎn) 千里 之 行, 始于足下! 。北京奧 運(yùn)會(huì)的
43、競賽組 織過程 中, 在 確立共 同 的組織目標(biāo)和統(tǒng)一的 指導(dǎo)思 想的基礎(chǔ) 上, 要實(shí)現(xiàn) 單項(xiàng)競 賽組 織協(xié)同體系的有序運(yùn)行, 必須緊緊把握核心的組織協(xié)同要素, 系統(tǒng)制定完整的競賽組 織實(shí)施計(jì)劃。 其中, 組織目標(biāo)是建立競賽組織系統(tǒng)的前提, 也是衡量競 賽組織管理活動(dòng)合理 性的標(biāo) 尺; 它 貫穿于 競賽組 織活動(dòng) 過程 之中并始終處于核心 地位, 決定著 組織管 理行為 的方向 與歸 宿。因此, 在組織實(shí)施過程 中, 必 須始終 強(qiáng)調(diào) 確保 競賽工 作 如期有序進(jìn)行! 的核心組織目標(biāo), 始終強(qiáng)調(diào) 以競賽為中心! 基 本指導(dǎo)思想, 使之成為引導(dǎo) 整個(gè)組 織系統(tǒng) 協(xié)同運(yùn) 行的方 向標(biāo) 尺, 控制整
44、個(gè)組織系統(tǒng)的發(fā)展方向和運(yùn)行軌跡。 在這個(gè)過程中, 既需要對整個(gè)競賽組織系統(tǒng)實(shí)施嚴(yán)格的總 體控制, 又需 要給與 各個(gè)組 織層級(jí) 的人員 以適當(dāng) 的決策 自主 權(quán), 充分發(fā)揮各個(gè)成員的工 作積極性和主動(dòng)性, 確保組 織決策 的總體有序和快捷高效; 既需要針對競賽組織的核心工作進(jìn)行 系統(tǒng)規(guī)劃, 又要特別強(qiáng)調(diào)針 對偶發(fā)事件的應(yīng)急 管理, 保 證整個(gè) 組織系統(tǒng)在常態(tài)和非常態(tài)下都能有序運(yùn)行, 實(shí)現(xiàn)和諧共進(jìn)。 4. 2 單項(xiàng)競賽組織協(xié) 同的賽 中溝通機(jī) 制 溝 通是 兩個(gè)或 多 個(gè)信息傳遞主體之間傳達(dá)思想和 交流信息的過程, 具有控制、 引導(dǎo)、 信息傳遞等功能, 是正確 決策的 前提和 基礎(chǔ), 是統(tǒng)一 思
45、 想和行動(dòng)的工具, 也是建 立良好 人際關(guān) 系的關(guān) 鍵。奧運(yùn)會(huì) 的 競賽組織工作需要各個(gè)成員互相 配合、 相互促進(jìn), 而溝通是加 強(qiáng)各成員之間聯(lián)絡(luò)的信息橋梁, 可以消除潛在的沖突源頭, 避 免組織沖突的發(fā)生。 4. 2. 1 組織工作匯 報(bào)程序 北京 奧運(yùn) 會(huì)賽時(shí) 運(yùn)行 與指揮 的 核心部門是主運(yùn)行中 心( MOC , 各 場館 團(tuán)隊(duì)內(nèi) 部相 關(guān)業(yè)務(wù) 口 是各職能部門的派駐 機(jī)構(gòu), 比賽時(shí) 各部門 在場館 主任領(lǐng) 導(dǎo)下 開展組織工作。 在比賽過程中, 競賽團(tuán)隊(duì)實(shí)施雙向匯報(bào)制度, 即競賽主任 在向場館主任匯報(bào)的 同時(shí), 還就競 賽核心 事宜向 主運(yùn)行 中心 的競賽指揮組匯報(bào), 競賽指 揮組再 酌
46、情與 相關(guān)部 門協(xié)商 并向 主運(yùn)行中心( MOC 匯報(bào)。 表 5 組織機(jī)構(gòu)職能分工 層級(jí) 指導(dǎo)層 運(yùn)行層 部門 主運(yùn)行中心 競賽指揮組 場館團(tuán)隊(duì) 實(shí)施層 競賽團(tuán)隊(duì) 賽事指揮工作 會(huì)同相關(guān)國家單項(xiàng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)賽事的組織報(bào)名、 日程 安排, 指導(dǎo)場館團(tuán)隊(duì)落實(shí)競賽組織工作 在場館主任帶領(lǐng)下, 測試場館 運(yùn)行計(jì)劃, 組織 落實(shí) 各項(xiàng)組織工作 以競賽區(qū)域( FOP 運(yùn) 行為核心, 全面 實(shí)施競賽 組織 計(jì)劃 職能 雅典奧運(yùn)會(huì)競賽組織者考慮了緊急情況下的應(yīng)急對策問 題, 包括天氣、 場地和 規(guī)則判 罰等類 別, 主 要內(nèi)容 涉及的 是競 賽自身的核心事件??紤]到在競賽工作運(yùn)行過程中必然要涉 及密切相關(guān) 的幾類
47、工作, 我們在 規(guī)劃應(yīng) 急預(yù)案 時(shí)充分 考慮了 與競賽密切相關(guān)的幾類事件, 包括醫(yī)療衛(wèi)生、 人員及特殊事件 等, 保證競賽工作與相關(guān)工作的總體協(xié)同。 通過上述兩個(gè)角度審視 激流回 旋項(xiàng)目 的競賽組 織工 作, 制定出的相應(yīng)組織方案形成了一套互補(bǔ)的組織機(jī)制。常態(tài)下 的組織工作 方案從工作的 發(fā)端就確 定了組 織工作 的進(jìn)程, 通 過詳細(xì)設(shè)計(jì) 的工作目標(biāo)、 方法、 手段 及措施 規(guī)劃, 將競賽 組織 工作逐級(jí)細(xì) 化、 規(guī)范化、 程序 化, 從組織上 盡量減 少可能 出現(xiàn) 的各種不利情況。與此同時(shí), 從問題出發(fā)設(shè)定的應(yīng)急預(yù) 案, 則 從負(fù)面的角 度對競賽組織 工作進(jìn)行 了更深 層次的 梳理, 分析
48、競賽組織過 程中可能出現(xiàn) 的各種不 利情況, 通 過執(zhí)行 制定的 應(yīng)急措施方案, 保證組織 系統(tǒng)在 面對此 類不測 事件時(shí) 能有備 無患, 應(yīng)對自如, 把組 織進(jìn)展 控制在 預(yù)期的 軌道, 把可能 出現(xiàn) 的不利影響控制在可控范圍, 避免出現(xiàn)更多的不利連鎖 反應(yīng), 從而實(shí)現(xiàn)從非常態(tài)向常態(tài)良性轉(zhuǎn)化的組織目標(biāo)。 3. 5. 2 通過時(shí)間與事件 管理細(xì) 化競賽 組織 方案 根據(jù) 激流 回旋競賽組 織工作目標(biāo)和 主要任務(wù) , 競 賽團(tuán)隊(duì) 結(jié)合每 項(xiàng)工作 的實(shí)際情況, 制 定了 翔實(shí) 的組 織工 作方 案, 主要 包括 競 賽日 程、 訓(xùn)練安排、 客戶群證件 計(jì)劃、 交通方 案、 員流線 控制、 人 技
49、術(shù)官員工作計(jì)劃、 競賽技 術(shù)會(huì)議 計(jì)劃以 及競賽 活動(dòng)調(diào) 整與應(yīng) 急方案等。 巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)的組織管理進(jìn)度表( the M aster Plan 和悉 尼奧運(yùn)會(huì)的關(guān)鍵計(jì)劃( Key Planing , 都是按照時(shí)間的順序展開 的, 在每一個(gè)時(shí)間段內(nèi)列 出各項(xiàng) 組織工 作的種 類和計(jì) 劃的內(nèi) 容, 體現(xiàn)了時(shí)間管理和事 件管理 在奧運(yùn) 會(huì)競賽 組織工 作中的 有效應(yīng)用。在北京奧 運(yùn)會(huì)的 競賽組 織工作 中, 我 們通過 對競 賽組織時(shí)間要素的把控, 沿著競賽組織工作的時(shí)間主線 , 將各 項(xiàng)工作在不同階段的重點(diǎn)以 菜 單! 的形式 列出, 保證 各項(xiàng)工 作的具體實(shí)施和落實(shí); 同時(shí)監(jiān)督工作進(jìn)程, 把立
50、體的、 統(tǒng)的、 系 繁雜的事務(wù)平面化、 直觀化, 更直觀體現(xiàn)各項(xiàng)工作之間的關(guān)聯(lián) 關(guān)系。與此同時(shí), 從事件 管理的 角度確立 各個(gè)階 段的重 點(diǎn)組 織事宜, 針對奧運(yùn)會(huì)組 織涉及 領(lǐng)域廣、 相關(guān) 事件多、 動(dòng)態(tài) 變化 頻繁的特點(diǎn) , 通過把握 競賽日 程核定、 場館 設(shè)施建 設(shè)、 名與 報(bào) 資格審查、 國際組織聯(lián) 絡(luò)、 賽信息 傳遞、 競 客戶群 服務(wù)等 核心 競賽事件, 從總體上控制競賽組織系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié), 有效引導(dǎo) 競賽組織系統(tǒng)的運(yùn)行, 實(shí)現(xiàn)對競賽組織體系的 調(diào)控。 由此, 我們通過時(shí)間管 理把各 項(xiàng)任務(wù) 的運(yùn)行 過程進(jìn) 行了 整體的清晰界定, 通過把握核心事件控制競賽系統(tǒng)運(yùn)行 , 進(jìn)一 步
51、細(xì)化了競賽組織工作方案, 實(shí)現(xiàn)競賽組織工 作的優(yōu)化。 4. 2. 2 競賽信息的 賽中傳 遞 溝 通機(jī) 制是為 組織 系統(tǒng)內(nèi) 部 各個(gè)子系統(tǒng)以及系統(tǒng)與 環(huán)境更好的產(chǎn)生協(xié)同并使得系統(tǒng)發(fā)揮 整體功能所采取的交 流方式, 有效 的溝通 是實(shí)現(xiàn) 組織協(xié) 同的 基礎(chǔ), 利于提高組織成員 之間的 信任度。奧 運(yùn)會(huì)競 賽組織 系 統(tǒng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)源自各 個(gè)業(yè)務(wù) 崗位的工 作協(xié)同 與有效 溝通, 而 競賽信息在各個(gè)機(jī)構(gòu)和 部門( 業(yè)務(wù) 口 之間的 及時(shí)、 準(zhǔn)確 傳遞 不但確保了有關(guān)的各個(gè) 單位可以及時(shí)把握賽事組織工作的進(jìn) 程, 借以 適時(shí)推 進(jìn)自 身的 相關(guān) 工作; 還 通過 這個(gè) 信息 傳遞 路 徑, 在各個(gè)部
52、門之間建立了緊密的溝通網(wǎng)絡(luò), 加強(qiáng)了彼此之間 的聯(lián)絡(luò), 對競賽組織工作起到了引導(dǎo)性的作用。 56 4. 3 單項(xiàng)競賽組織 過程的 時(shí)空協(xié)同 控制 北京體育大學(xué)學(xué)報(bào) 系統(tǒng) 構(gòu)建的 組織 第 32 卷 北京奧組委競賽組織者 與國際體育組織建立了指導(dǎo)層面和技 術(shù)層面相結(jié)合的協(xié)商- 合作 機(jī)制, 強(qiáng)化了 三級(jí)競 賽管理 機(jī)構(gòu) 體系和雙通路競賽組 織信息 通報(bào)機(jī)制 , 保 證了競 賽組織 信息 的有效傳遞, 促進(jìn)了單項(xiàng)競賽組織協(xié)同的實(shí)現(xiàn)。 協(xié)同模式為競賽工作的有序運(yùn)行提供了基本的組織保障。而 在運(yùn)行過程 中, 必須嚴(yán) 格按照 計(jì)劃規(guī) 定的時(shí) 間、 點(diǎn)、 作步 地 工 驟, 在各個(gè)工作崗位逐 步落實(shí) 各項(xiàng)
53、競 賽組織 行動(dòng)的 細(xì)節(jié)。也 只有保證各個(gè)崗位的各項(xiàng)工作都能嚴(yán)格按照競賽系統(tǒng)設(shè)定的 既定組織流程運(yùn)行, 才能 保證實(shí) 現(xiàn)競賽 組織系 統(tǒng)內(nèi)部 各個(gè)工 作崗位之間的協(xié)作, 保證 競賽組 織系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)緊 密的銜 接與有 序的推進(jìn)。 根據(jù) 統(tǒng)籌兼顧, 快捷高效!的系統(tǒng)組織原則, 結(jié)合奧運(yùn)會(huì) 激流回旋項(xiàng) 目競賽組織工 作的實(shí)際 情況, 我們 對競賽 組織工 作進(jìn)行了流程設(shè)計(jì), 實(shí)施 了對競 賽組織 工作的 具體程 序化規(guī) 范。通過把 各項(xiàng)工作細(xì)化為具有時(shí)空序列概念的若干工作程 序, 強(qiáng)調(diào)了對競賽組織工作的微觀控制, 與場館團(tuán)隊(duì)相關(guān)業(yè)務(wù) 口以及國際 體育組織建立 了相對均 衡的緊 密協(xié)作 關(guān)系, 有效
54、控制了競賽組織工作過程進(jìn)程, 取得了預(yù)期的 組織效益。 參考文獻(xiàn): 1 國家 體育 總 局 政策 法 規(guī) 司. 2008 年 北京 奧 運(yùn)會(huì) 的 理 論與 實(shí) 踐 M . 北京: 人民體育出版社, 2005. 2 伍紹祖. 系統(tǒng)科學(xué)與體育 M . 北京: 人民體育出版社, 1995. 3 黃小寒. 世界視野下的系統(tǒng)哲學(xué) M . 北京: 商務(wù)印書館, 2006. 4 楊伍拴. 管理哲學(xué)新論 M . 北京: 北京大學(xué)出版社, 2003. 5 許國志, 等. 系統(tǒng)科學(xué) M . 上海: 上海科技出版社, 2000. 6 席酉民, 等. 和諧管理理論 M . 北京: 中國人民大學(xué)出版社, 2002. 7
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