招投標與合同管理復(fù)習(精)

1、建筑工程項目招投標與合同管理考核要求(1) 了解建筑市場的含義及特點，建筑市場的主體、客體。(2)掌握建設(shè)工程交易中心的的性質(zhì)和作用；掌握建設(shè)工程交易中心的基本功 能；建設(shè)工程交易中心的運行原則；了解建設(shè)工程交易中心的運行程序。(3)掌握建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理；了解工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理、工程咨詢單 位資質(zhì)管理。復(fù)習要點：1 .建筑市場的概念如何？答：建筑市場分為廣義的建筑市場和狹義的建筑市場兩個層次的概念。廣義的建 筑市場是指承載與建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的一切交易活動的總稱。廣義市場包 括有形市場和無形市場，包括與工程建設(shè)有關(guān)的技術(shù)、租賃、中介機構(gòu)或經(jīng)紀人 等媒介溝通買賣雙方或通過招投標等多種

2、方式成交的各種交易活動，還包括建筑 商品生產(chǎn)過程及流通過程中的經(jīng)濟聯(lián)系和經(jīng)濟關(guān)系。狹義的建筑市場一般指有形 建筑市場，它是以工程承發(fā)包交易活動為主要內(nèi)容，有固定的交易場所(建設(shè)工 程交易中心)。2 .建筑市場的特點如何？答：由于建筑產(chǎn)品具有生產(chǎn)周期長、價值量大等特點，生產(chǎn)過程中不同階段對承 包單位的能力和特點要求不同，這就決定了建筑市場交易貫穿于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的 整個過程。從工程建設(shè)的咨詢、設(shè)計、施工任務(wù)的發(fā)包，到工程竣工、保修期結(jié) 束，發(fā)包方和承包方、分包方進行的各種交易以及相關(guān)的商品混凝土供應(yīng)、配件 生產(chǎn)供應(yīng)、建筑機械租賃等活動都是在建筑市場中進行的。這種生產(chǎn)活動和交易 活動交織在一起的特點

3、，使得建筑市場在許多方面不同于其他產(chǎn)品市場。主要表 現(xiàn)在：(1)交易方式為買方向賣方直接訂貨，并一般以招投標為主要方式。(2)交易價格以工程造價為基礎(chǔ)，企業(yè)競爭是企業(yè)信譽、技術(shù)力量和施工質(zhì)量 等方面的競爭。(3)交易行為受嚴格的法律、規(guī)章、制度的約束和監(jiān)督，并一般以公開化的方 式交易。3 .什么是建筑市場的主體和客體？答：建筑市場的主體是指參與建筑生產(chǎn)交易的各方。其中包括：業(yè)主、承包商和 工程咨詢服務(wù)機構(gòu)。建筑市場的客體即建筑產(chǎn)品，是建筑市場交易的對象，它既包括有形建筑產(chǎn)品也 包括無形建筑產(chǎn)品。建筑產(chǎn)品本身及其生產(chǎn)過程都有別于其他工業(yè)產(chǎn)品。在不同 的生產(chǎn)交易階段，建筑產(chǎn)品可以表現(xiàn)為不同的形態(tài)，

4、它可以是咨詢公司提供的咨 詢報告、咨詢意見或其他服務(wù)，也可以是勘察設(shè)計單位提供的設(shè)計方案、施工圖 紙、勘察報告，還可以是承包商生產(chǎn)的各類建筑物、構(gòu)筑物，或是生產(chǎn)廠家提供 的混凝土構(gòu)件等。4 .建設(shè)工程交易中心的三項基本功能是：信息服務(wù)功能、場所服務(wù)功能和集中 辦公功能。5 .建設(shè)工程交易中心的運行原則是：信息公開原則、依法管理原則、公平競爭 原則、屬地進入原則、辦事公正原則。2工程招標、投標概述考核要求：(1)掌握工程招標與投標的概念；掌握工程招標投標的特點。(2)掌握招標人、投標人的概念；掌握建設(shè)工程招標代理機構(gòu)的概念、資質(zhì)、 條件、權(quán)益和職責。(3) 了解中華人民共和國招標投標法；了解招標

5、投標的范圍。(4)掌握工程招標投標的方式：公開招標、邀請招標的概念、特點。復(fù)習要點：1 .什么是建設(shè)工程招投標？答：建設(shè)工程招投標是在市場經(jīng)濟條件下，國內(nèi)、外的建設(shè)工程承包市場上為買 賣特殊商品而進行的由一系列特定環(huán)節(jié)組成的特殊交易活動。這些特定環(huán)節(jié)包括 招標、投標、開標、評標、決標、授標、中標、簽約和履約。2 .建筑工程招標、投標的特點主要表現(xiàn)在哪幾方面？答：工程招標投標的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面：程序規(guī)范；多方位開放，透 明度高；投標過程統(tǒng)一、有效地監(jiān)督；公平、客觀；雙方一次成交。3 .建筑工程招標投標的主體包括有哪些？答：建設(shè)工程的招標投標主體包括：招標人、投標人、招標代理機構(gòu)。4 .

6、建筑工程招標人的資質(zhì)有哪些？答：招標人的資質(zhì)：(1)招標人應(yīng)當有進行招標項目的相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實，并應(yīng)當在招 標文件中如實載明。(2)招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，必須設(shè)立專門的招標組織辦 理招標事宜。對強制招標項目，自行辦理招標事宜的，應(yīng)當向有關(guān)行政監(jiān)督部門 備案。(3)招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。招標代理機構(gòu) 是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。5 .建筑工程招標人自行招標的條件有哪些？根據(jù)工程建設(shè)項目自行招標試行辦法的規(guī)定，招標人自行辦理招標事宜，應(yīng)具備編制招標文件和組織評標的能力，具體包括：(1)具有項目法人資格；(2)具

7、有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理方面專業(yè)技術(shù)力量；(3)有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗；(4)設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有 3名以上專職招標業(yè)務(wù)人員；(5)熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法律法規(guī)。6 .建筑工程招標人的權(quán)益和職責有哪些？答：招標人的權(quán)益：(1)自行組織招標或委托招標代理機構(gòu)進行招標；(2)自由選擇招標代理機構(gòu)并核驗其資質(zhì)證明；(3)要求投標人提供有關(guān)資質(zhì)情況的資料；(4)確定評標委員會，并根據(jù)評標委員會推薦的候選人確定中標人。招標人的職責：(1)不得侵犯投標人、中標人、評標委員會等的合法權(quán)益；(2)委托招標代理機構(gòu)進行招標時，應(yīng)向其提供招標所需的有

8、關(guān)資料和支付委托費；(3)接受招標投標行政監(jiān)督部門的監(jiān)督管理；(4)與中標人訂立與履行合同。7 .建筑工程投標人的資質(zhì)、條件有哪些？答：投標人的資質(zhì)：建設(shè)工程投標人的投標資質(zhì)，是指建設(shè)工程投標人參加投標所必須具備的條件和 素質(zhì)，包括資歷、業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)力量、技術(shù)裝 備、社會信譽等方面。對建設(shè)工程投標人的投標資質(zhì)進行管理，主要是政府主管機構(gòu) 對建設(shè)工程投標人 的投標資質(zhì)提出認定和劃分標準，確定具體等級，發(fā)放相應(yīng)證書，并對證書的使 用進行監(jiān)督檢查。我國已對從事勘察、設(shè)計、施工、工程材料設(shè)備供應(yīng)、工程總 承包一級咨詢、監(jiān)理等單位實行了從業(yè)資格認證制度，這些單位必須依法取得相

9、 應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的工程建設(shè)活動。投標人的條件：1 1)必須有與招標文件要求相適應(yīng)的人力、物力和財力；2 2)必須有符合招標文件要求的資質(zhì)證書和相應(yīng)的工作經(jīng)驗與業(yè)績證明；3 3)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。8 .建筑工程投標人的權(quán)益和職責有哪些？答：投標人的權(quán)益有：(1)平等地獲得招標信息；(2)要求招標人或招標代理機構(gòu)對招標文件的疑難進行解釋；(3)控告、檢舉招標過程中的違法行為。投標人的職責：(1)保證所提供的投標文件的真實性；(2)按照招標人或招標代理機構(gòu)的合理要求對投標文件進行答疑；(3)提供投標擔保；(4)中標后與招標人訂立合同，未經(jīng)招標人同意不

10、得轉(zhuǎn)讓合同或訂立分包合 同。9 .建筑工程招標代理機構(gòu)的資質(zhì)和條件有哪些？答：招標代理機構(gòu)的資質(zhì)：建設(shè)工程招標代理機構(gòu)的資質(zhì)，是指從事招標代理活動所應(yīng)當具備的條件和素 質(zhì)，包括技術(shù)力量、專業(yè)技能、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、服務(wù)業(yè)績、社會信譽、組 織機構(gòu)和注冊資金等方面的要求。招標代理機構(gòu)從事招標代理業(yè)務(wù)，必須依法取 得相應(yīng)的招標資質(zhì)等級證書，并在其資質(zhì)等級證書許可的范圍內(nèi)，開展相應(yīng)的招 標代理業(yè)務(wù)。招標代理機構(gòu)的條件：我國對代理機構(gòu)的條件有專門規(guī)定，包括：(1)有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；(2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量；(3)具有可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等

11、方面的專家?guī)欤?4)有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。10 .公開招標與邀請招標各有何特點？各有何適用？答：公開招標的特點公開招標的優(yōu)點是能有效地防止腐敗，為潛在的投標人提供均等的機會，能最大 限度地引起競爭，達到節(jié)約建設(shè)資金、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期的目的。但 是公開招標也存在著工作量大，周期長，花費人力、物力、財力多等方面的不 足。邀請招標的特點由于被邀請參加的投標競爭者有限，不僅可以節(jié)約招標費用，縮短招標時間，而 且提高了每個投標人的中標機會。但與公開招標相比，由于招標的范圍有限，競 爭性較低，從而可能提高中標價或者遺漏某些在技術(shù)上和報價上更有優(yōu)勢的潛在 投標人。我國規(guī)定，依法必須

12、進行招標的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資 占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當公開招標。對于有些不適宜公開招標的重點項目， 經(jīng)批準可采用邀請招標的方式。11 .建設(shè)工程招標、投標、開標、評標、決標、授標、中標、簽約和履約的概念。(1)招標：建設(shè)工程招標，是招標人標明自己的目的，發(fā)出招標文件，招攬投 標人并從中選擇選定工程項目承包人的一種經(jīng)濟行為。(2)投標：建設(shè)工程投標，是投標人在響應(yīng)招標文件的前提下，對項目提出報 價，填制投標文件，在規(guī)定的期限內(nèi)報送招標人，參與該項工程競爭的經(jīng)濟行 為。(3)開標：開標是投標人當中開啟有效投標書，宣布各投標人所報的主要內(nèi) 容。開標一般應(yīng)公開進行。(4)評標

13、和決標：評標亦即投標的評價與比較，在開標以后，由招標人或招標 代理機構(gòu)根據(jù)招標文件的要求，對有效投標書進行的商務(wù)、技術(shù)等方面的審查分 析、比較評價。評標的目的是為決定中標人提供科學(xué)、客觀、可靠的依據(jù)。決標 是指招標人依據(jù)評標報告及有關(guān)資料，擇優(yōu)決定中標人。(5)授標和中標：授標是招標人以書面形式正式通知某投標單位承包建設(shè)工程 項目。投標人收到中標通知書則為 中標”。(6)簽約和履約：簽約是指中標人與招標人簽訂合同，確立承發(fā)包關(guān)系。履約 是指工程的承發(fā)包雙方互相配合，根據(jù)合同的約定，履行雙方權(quán)利、義務(wù)和責 任，承包人完成工程項目，業(yè)主結(jié)清全部工程價款，結(jié)束承發(fā)包關(guān)系。3工程施工招標考核要求：(1

14、) 了解施工招標的條件；掌握工程施工招標的程序。(2) 了解資格預(yù)審的目的；掌握資格預(yù)審的程序；掌握資格預(yù)審的方法。(3)掌握招標文件的編制程序；掌握招標文件的編制原則；掌握招標文件的主 要內(nèi)容。(4) 了解無標底招標的含義；了解無標底招標的優(yōu)點；了解無標底招標在我國 的推行和發(fā)展的情況；了解無標底招標存在的問題及解決的對策。復(fù)習要點：1 .中華人民共和國招標投標法是如何規(guī)定招標的條件的？答：根據(jù)中華人民共和國招標投標法第九條規(guī)定：招標項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應(yīng)當先履行審批手續(xù)，取得批準。招標人應(yīng)當有 進行招標項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實，并應(yīng)當在招標文件中如實載 明

15、。”2 .工程施工招標的程序包括哪三個階段？各階段中的主要工作包括哪些？ 答：工程施工招標一般劃分為招標準備、招標實施和定標簽約三個階段。招標準備階段是指業(yè)主決定進行建設(shè)工程招標到發(fā)布招標公告之前所作的準備工 作，包括成立招標機構(gòu)、辦理項目審批手續(xù)、確定招標方式、劃分標段及選擇合 同計價方式、申請招標、編制招標相關(guān)文件等工作。招標實施階段是整個招標過程的實質(zhì)性階段。主要包括：發(fā)布招標公告或投標邀 請書，招標人組織資格預(yù)審，招標人發(fā)售招標文件，組織現(xiàn)場踏勘，召開標前會 議。定標簽約階段是整個招標過程的結(jié)果性階段。包括開標、評標、定標、簽約等工 作。3 .招標方式有哪兩種？ 一般可以采用邀請招標方

16、式的情況包括哪些項目？答：招標方式有公開招標與邀請招標兩種。一般可以采用邀請招標方式的情況包括：建設(shè)工程項目標的小，公開招標的費用 與項目的價值相比不經(jīng)濟；技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強、潛在投標人少的項目；軍事保 密項目等。4 .合同計價方式主要有哪幾種？答：合同計價方式主要有固定總價合同、單價合同和成本加酬金合同三種。5 .建設(shè)工程招標申請表的主要內(nèi)容有哪些？答：建設(shè)工程招標申請表的主要內(nèi)容包括：工程名稱、建設(shè)地點、招標建設(shè)規(guī) 模、結(jié)構(gòu)類型、招標范圍、招標方式、要求企業(yè)資質(zhì)等級、前期準備情況、招標機構(gòu)組織情況等。6 .什么是標底？編制標底時應(yīng)注意哪些 ？答：標底是招標人編制的招標項目的預(yù)期價格。編制標

17、底時，首先要保證其準確，應(yīng)當由具備資格的機構(gòu)和人員，依據(jù)國家的計 價規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則和招標文件規(guī)定的計價方法及要求編制。其次要做 好保密工作，對于泄露標底的有關(guān)人員應(yīng)追究其法律責任。一個招標工程只能編 制一個標底，一般是在招標前就制定出來的。7 .組織現(xiàn)場踏勘、召開標前會議的主要目的是什么？答：組織現(xiàn)場踏勘的目的在于了解工程場地和周圍環(huán)境情況，以獲取投標人認為 必要的信息和資料。招標人通常在投標人現(xiàn)場踏勘后安排標前會議。它的主要目的是為了澄清投標人 提出的各類問題，最終形成會議紀要，作為招標文件的重要組成部分。同時在此 期間業(yè)主給各投標人所發(fā)出的有關(guān)投標事宜的補充通知均是招標文件的組成

18、部 分。8 .資格預(yù)審的目的是什么？要經(jīng)過哪些程序？答：通過資格預(yù)審要達到以下目的：(1) 了解投標者的財務(wù)狀況、技術(shù)能力及類似工程的施工經(jīng)驗；(2)選擇在財務(wù)、技術(shù)、施工經(jīng)驗等方面優(yōu)秀的投標者參加投標；(3)淘汰不合格的投標者；(4)縮短評標階段的工作時間、減少評審費用；(5)為不合格的投標者節(jié)約購買招標文件、現(xiàn)場考察及投標等費用。資格預(yù)審要經(jīng)過的些程序：(1)刊登資格預(yù)審廣告；(2)出售資格預(yù)審文件；(3)對資格預(yù)審文件的答疑；(4)報送資格預(yù)審文件；(5)評審資格預(yù)審文件；(6)通知評審結(jié)束。9 .招標文件的編制程序一般包括哪些？答：招標文件的編制程序一般是：(1)熟悉工程情況(2)計算

19、工程量(3)確定施工工期和開、竣工日期(4)確定工程的技術(shù)要求、質(zhì)量標準及各項有關(guān)費用(5)確定投標、開標、定標的日期及其他事項(6)填寫招標文件審報表10.編制招標文件的依據(jù)和原則如何？答：編制招標文件的依據(jù)和原則如下：(1)首先確定建設(shè)單位是否具備招標條件。不具備條件的須委托具有相應(yīng)資質(zhì) 的咨詢監(jiān)理單位代理招標。(2)必須遵守招標投標法及有關(guān)貸款組織的要求。招標文件是與中標者簽訂合 同的基礎(chǔ)。按合同法規(guī)定，違反法律、法規(guī)、和國家有關(guān)規(guī)定的合同屬于無效合 同。招標文件必須符合國家招標投標法、合同法等多項法規(guī)、法令等。(3)應(yīng)公正、合理地處理招標人與投標人的關(guān)系，保護雙方的權(quán)益。如果招標 人在

20、招標文件中不恰當?shù)?、過多地將風險轉(zhuǎn)移給投標人一方，勢必迫使投標人加 大風險費用，提高投標報價，最終還是招標人一方增加支出。(4)招標文件應(yīng)正確、詳盡地反映項目的客觀真實情況這樣才能使投標者在客 觀、可靠的基礎(chǔ)上投標，減少簽約、履約的爭議。(5)招標文件各部分的內(nèi)容必須統(tǒng)一。這一原則是為了避免備份文件之間的矛 盾。招標文件涉及投標者須知、合同條件規(guī)范、工程量表等多項內(nèi)容。如果文件 各部分之間相互矛盾，投標工作和合同的履行就會產(chǎn)生許多爭端，甚至影響工程 的施工。11.招標文件一般由哪幾部分組成？答：招標文件一般由以下幾部分組成：(1)投標須知。投標須知是招標人對投標人的所有實質(zhì)性要求和條件，是指導(dǎo)

21、 投標人正確地進行投標報價的文件，告之他們所應(yīng)遵循的各項規(guī)定，以及編制標 書和投標時所應(yīng)注意和考慮的問題，避免投標人對招標文件的內(nèi)容的疏忽和錯誤 的理解。(2)合同條件。招標文件中包括合同條件和合同格式，目的是告之投標人中標 后將與業(yè)主簽訂施工合同的有關(guān)權(quán)利和義務(wù)，以便其在編制報價時充分考慮。招 標文件包括的合同條件是雙方簽訂承包合同的基礎(chǔ)，允許雙方在簽訂 合同時通過協(xié)商對某些條款的編寫作適當修改。(3)招標工程綜合說明。(4)工程報價計算的有關(guān)規(guī)定。(5)材料供應(yīng)方式及材料差價計算辦法。(6)工程價款的支付方法。(7)工程質(zhì)量及工期要求。(8)投標書的編制要求以及評標定標的原則。(9)投標保

22、證金。(10)招標文件附件。(11)技術(shù)規(guī)范?？傊?，招標文件的內(nèi)容必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)，做到內(nèi)容齊全、要求明 確。招標文件一經(jīng)招標投標辦事機構(gòu)批準，招標單位不得擅自變更其內(nèi)容或增加 附加條件；確需變更和補充的，報招標投標辦事機構(gòu)批準，在投標截止日期前7天內(nèi)通知所有單位。12.投標文件的組成一般應(yīng)包括哪些內(nèi)容？答：投標文件的組成一般應(yīng)包括：投標書及其附錄；投標授權(quán)委托書；投標保證 金；填有報價的工程量清單；輔助資料表；證明合格資質(zhì)的材料；其他要求提供 的資料。4工程投標考核要求：(1)理解投標的含義；了解投標的組織；掌握投標的工作程序。(2)掌握投標文件的編制：投標文件的內(nèi)容；編制投標文件

23、的準備工作；編制 投標文件的原則和應(yīng)注意的事項；投標文件的格式。(3) 了解投標決策和報價策略：投標決策；投標價格的計算依據(jù)；投標的技 巧；報價策略。復(fù)習要點：1 .投標的含義是什么？答：投標的含義：投標指承包商根據(jù)業(yè)主的要求或以招標文件為依據(jù)，在規(guī)定期 限內(nèi)向招標單位遞交投標文件及報價，爭取工程承包權(quán)的活動。2 .在工程承包招投標競爭中，業(yè)主擇優(yōu)一般包含哪四個主要方面？答：在工程承包招投標競爭中，業(yè)主擇優(yōu)一般包含哪四個主要方面：較低的價 格、先進的技術(shù)、優(yōu)良的質(zhì)量、較短的工期。3 .為迎接技術(shù)管理方面的挑戰(zhàn)，在競爭中取勝，承包商的投標班子應(yīng)該由哪三 種類型的人才組成？答：為迎接技術(shù)管理方面的

24、挑戰(zhàn)，在競爭中取勝，承包商的投標班子應(yīng)該由如下 三種類型的人才組成：一是經(jīng)營管理類人才；二是技術(shù)專業(yè)類人才；三是商務(wù)金 融類人才。4 .什么是投標獲得成功的根本保證？答：進行工程投標，需要有專門的機構(gòu)和人員對投標的全部活動過程加以組織和 管理。實踐證明，建立一個強有力的、內(nèi)行的投標班子是投標獲得成功的根本保 證。5 .投標的工作程序有哪些？答：投標的工作程序應(yīng)與招標程序相配合、相適應(yīng)。為了取得投標的成功，一般 要經(jīng)過從投標的前期準備，申請投標和遞交資格預(yù)審書，接受投標邀請和購買招 標文件，研究招標文件，調(diào)查研究和澄清問題，編制施工計劃，估價和確定投標 標價，編制投標文件，投標文件的投遞，參加開

25、標會、授標與簽約的全過程。6 .投標的前期工作包括哪些內(nèi)容？要注意什么問題？答：投標的前期工作包括獲取投標信息與前期投標決策，即從眾多招標信息中確 定選取哪個（些）作為投標對象。要注意如下問題：（1）獲取信息并確定其可靠性。（2）對業(yè)主進行必要的調(diào)查研究。對業(yè)主的調(diào)查研究時投標人風險分析的基 礎(chǔ)，是其確定投標與否及報價高低的一個依據(jù)。7 .投標文件一般包括哪些內(nèi)容？答：投標文件一般包括以下七個方面的內(nèi)容：（1）投標書。（2）投標保證書。（3）報價表。（4）施工規(guī)劃。包括各種施工 方案、施工進度計劃表或資源安排直方圖。（5）施工組織機構(gòu)表、主要工程管 理人員人選及其簡歷。（6）如欲將部分項目分包

26、給其他承包商，則須將分包商 情況寫入投標文件。（7）其他必要的附件和資料。如投標保函，承包商營業(yè)執(zhí) 照，承包商投標全權(quán)代表的委托書及姓名、地址，能確認投標者財務(wù)狀況的銀行 或其他金融機構(gòu)的名稱和地址等。8 .編制投標文件的準備工作有哪些？答：編制投標文件的準備工作：（1）組織投標班子，確定人員的分工。（2）仔細閱讀招標文件中的投標須知、投標書及附表、工程量清單、技術(shù)規(guī)范 等部分。發(fā)現(xiàn)需業(yè)主解釋澄清的問題，應(yīng)組織討論。需要提交業(yè)主組織的標前會的問題，應(yīng)書面寄交業(yè)主。標前會后發(fā)現(xiàn)的問題總是應(yīng)隨時函告業(yè)主，切勿口頭 商討。來往信函應(yīng)編號存檔備查。(3)投標人應(yīng)根據(jù)圖紙審核工程量清單中分項、分部工程的

27、內(nèi)容和數(shù)量。發(fā)現(xiàn) 錯誤，應(yīng)在招標文件規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提出。(4)收集現(xiàn)行定額、綜合單價、取費標準、市場價格信息和各類有關(guān)標準圖 集，并熟悉政策性調(diào)價文件。(5)準備好有關(guān)計算機軟件系統(tǒng)，力爭投標文件全部用計算機打印，包括網(wǎng)絡(luò) 進度計劃。9 .投標決策的主要內(nèi)容可概括為哪四個方面？答：投標決策的主要內(nèi)容可概括為下列四個方面：(1)分析本企業(yè)的現(xiàn)有資源條件下，在一定時間內(nèi)，應(yīng)當和可以承攬的工程任務(wù)數(shù)(2)對可投標工程的選擇和決定。只有一項工程可供投標時，決定是否投標； 有若干項工程可供投標時，正確選擇投標對象，決定向哪個或哪幾個工程投標；(3)確定進行某工程項目的投標后，在滿足招標單位對工程質(zhì)量

28、和工期要求的 前提下對工程成本的估價作出決策，即結(jié)合實際工程對本企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和實力 作出合理的評價。(4)在收集各方信息的基礎(chǔ)上，從競爭謀略的角度確定高價“微利“保本”等方面的投標報價決策。10.計算標價的主要依據(jù)有哪些？答：計算標價的主要依據(jù)有：(1)招標文件，包括工程范圍和內(nèi)容、技術(shù)質(zhì)量和工期的要求等。(2)施工圖紙和工程量清單。(3)現(xiàn)行的建筑工程預(yù)算定額、單位估價表及取費標準。(4)材料預(yù)算價格、材差計算的有關(guān)規(guī)定。(5)施工組織設(shè)計或施工方案。(6)施工現(xiàn)場條件。(7)影響報價的市場信息及企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)因素。5開標、評標和定標考核要求：(1)理解開標、評標、定標的概念；了解評標委員

29、會的人員構(gòu)成，評標專家應(yīng) 符合下列條件，不得擔任評標委員會成員的情況；了解中標人的確定方法。(2)掌握評標程序與要求、定標的要求。(3) 了解常用評標辦法：經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法的適用范圍。復(fù)習要點：1 .什么是開標？答：開標是指在招標文件確定的投標截止時間的同一時間，招標人依據(jù)招標文件 規(guī)定的地點，開啟投標人提交的投標文件，并公開宣布投標人的名稱、投標報 價、工期等主要內(nèi)容的活動。2 .開標的過程如何？答：開標的過程是首先由投標人或推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認 密封無誤后，由工作人員當場拆封、宣讀投標人名稱、投標報價、工期等主要內(nèi) 容；工作人員記錄、存檔，最后由各方簽字

30、確認。3 .什么是評標？答：評標是招標人組織對投標人所報送的投標文件進行審查、評比和分析的過 程。4 .中標人的確定方法有哪幾種？答：中標人的確定方法有以下幾種：(1)全面評比、分析各項條件，選擇綜合條件最優(yōu)者為中標人。(2)按各項指標打分評標，得分最高者為中標人。(3)以能滿足招標人的要求和側(cè)重條件，如工期短或報價低等，選擇中標人。5 .招標人在什么情況下可以確定排名第二的中標候選人為中標人？答：排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標 文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排 名第二的中標候選人為中標人。6 .建設(shè)工程評標程序分為那幾

31、個階段？答：建設(shè)工程評標程序分為：評標的準備、初步評審、詳細評審、編寫評標報 告。7 .什么是初步評審？初步評審的內(nèi)容包括哪些？答：初步評審是從所有的投標書中篩選出符合最低要求的合格投標書，剔除所有 無效投標書和嚴重違反規(guī)定的投標書，以減少詳細評審的工作量，保證評審工作 的順利進行。初步評審的內(nèi)容包括對投標文件的符合性評審、技術(shù)性評審、商務(wù)性評審、投標 文件的澄清和說明、應(yīng)當作為廢標處理的情況。8 .評標報告的內(nèi)容有哪些？答：評標報告的內(nèi)容有：基本情況和數(shù)據(jù)表；評標委員會成員名單；開標記錄；符合要求的投標一覽表；廢標情況說明；評標標準、評標辦法或者評標因素一覽表；經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表

32、；經(jīng)評審的投標人排序；推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；澄清、說明、補正事項紀要。6建設(shè)工程合同考核要求：(1)掌握建設(shè)工程合同的概念和分類；掌握建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容。(2) 了解勘察、設(shè)計合同的概念；勘察、設(shè)計合同的內(nèi)容；掌握勘察、設(shè)計合 同的訂立與履行。(3) 了解監(jiān)理合同的概念；了解建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的組成和內(nèi) 容；掌握監(jiān)理合同的訂立與履行。(4) 掌握施工合同的概念和特征；了解建設(shè)工程施工合同示范文本；掌握建設(shè) 工程施工合同管理的內(nèi)容。復(fù)習要點：1 .建設(shè)工程合同包括哪些合同？答：建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。但是，實踐中，工程監(jiān)理合 同和工程物資采

33、購合同與工程建設(shè)密切相關(guān)，所以，通常也將監(jiān)理合同和物資采 購合同列入建設(shè)工程合同的范疇。2 .建設(shè)工程合同可按不同的方式有哪些分類？答：建設(shè)工程合同可按不同的方式有如下分類：(1)按承發(fā)包范圍不同進行分類建設(shè)工程總承包合同。建設(shè)工程總承包合同，是指發(fā)包人將能建設(shè)的全過程發(fā) 包給一個承包商的合同。建設(shè)工程承包合同。建設(shè)工程承包合同，是指發(fā)包人將建設(shè)工程的勘察、設(shè) 計、施工等的每一項分別發(fā)包給一個承包商的合同。分包合同。分包合同是指經(jīng)合同約定和發(fā)包人認可，從工程承包商的工程中承 包部分工程而訂立的合同。(2)按完成承包的內(nèi)容進行分類建設(shè)工程勘察合同建設(shè)工程設(shè)計合同建設(shè)工程施工合同還可以包括監(jiān)理合同

34、和物資采購合同兩種。(3)按合同計價方式進行分類總價合同?？們r合同，是指在合同中確定一個完成建筑安裝工程的總價，承包 單位據(jù)此完成該總價所包含的項目全部內(nèi)容的合同。總價合同的特點是在合同執(zhí) 行的過程中，除非出現(xiàn)變更原承包的內(nèi)容，合同的價格一般不得改變。這類合同 便于發(fā)包人在評標時確定報價最低的投標人，也便于進行支付計算。但總價合同 僅適用于工程量不太大，且發(fā)包人能夠提供詳細全面的設(shè)計圖紙及說明，承包商 易于精確計算工程量和各種費用、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風險不大的項目。 單價合同。單價合同，是指承包商按工程量報價單內(nèi)的分部分項工作內(nèi)容填報 單價，以實際完成工程量乘以單價計算結(jié)算價款的合同。這

35、類合同的特點是，單 價一般不變，工程的結(jié)算價格要根據(jù)實際完成的工程量來確定，所以在合同的執(zhí) 行過程中要注意雙方對實際工程量的確認。由于單價合同具有合理分攤風險等特 點，其適用范圍較寬。成本加酬金合同。成本加酬金合同，是指發(fā)包人向承包商支付完成建筑安裝工 程的實際成本，并按合同約定的某種方式支付酬金的合同。也就是說將合同價格 分為兩個部分，即完成工程項目的實際成本和承包商完成工作應(yīng)得的報酬。由于 在成本加酬金合同中，發(fā)包人基本上承擔了全部的風險，承包商所得的報酬也就 較低，通常其只適用于一些緊急工程項目、新型工程項目或?qū)椖抗こ虄?nèi)容及技 術(shù)經(jīng)濟指標未確定的項目和一些風險較大的項目。3 .建設(shè)工程

36、合同管理按其內(nèi)容分為哪兩個階段？答：建設(shè)工程合同管理按其內(nèi)容分為：合同訂立階段的管理與合同履行階段的管 理。(1)合同訂立階段的管理合同訂立階段的管理包括合同訂立前的準備階段和合同訂立過程中的管理。主要 體現(xiàn)在招標及簽約過程中雙方所進行的一系列相關(guān)工作。(2)合同履行階段的管理合同履行階段的管理主要有雙方對合同內(nèi)容執(zhí)行的跟蹤、檢查、監(jiān)督，以及合同 糾紛的解決等方面的工作。4 .勘察、設(shè)計合同的概念如何？答：建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同是指由發(fā)包人與承包商為完成一定的工程勘察、設(shè) 計任務(wù)而簽訂的合同?？辈?、設(shè)計合同的發(fā)包人一般是指業(yè)主或總承包商，他可以是法人或自然人，但 承包商必須是具有法人資格的勘察

37、、設(shè)計單位，其持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的 工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書、工程勘察設(shè)計收費資格證書和工商行政管理部門核發(fā)的 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。5 .建設(shè)工程施工合同的概念如何？答：建設(shè)工程施工合同的概念：建設(shè)工程施工合同簡稱施工合同，是工程發(fā)包人為完成一定的建筑、安裝工程的 施工任務(wù)與承包人簽訂的合同，由承包人負責完成擬定的工程任務(wù)，發(fā)包人提供 必要的施工條件并支付工程價款。建設(shè)工程施工合同屬建設(shè)工程合同中的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控 制和投資控制的主要依據(jù)。6 .建設(shè)工程施工合同的特征如何？答：建設(shè)工程施工合同的特征：(1)合同標的的特殊性。(2)合同的履行期限的長期性。(3)合同內(nèi)容的多樣

38、性和復(fù)雜性。(4)合同監(jiān)督的嚴格性。7 .建設(shè)工程施工合同示范文本的組成包括哪些？答：建設(shè)工程施工合同(示范文本)由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分 組成，并附有承包人承攬工程項目一覽表、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表、工程質(zhì) 量保修書三個附件。他們共同組成了一個完整的建設(shè)工程施工合同。8 .建設(shè)工程施工合同訂立應(yīng)具備的條件是什么？答：建設(shè)工程施工合同訂立應(yīng)具備的條件：(1)初步設(shè)計已經(jīng)批準。(2)工程項目已經(jīng)列入年度建設(shè)計劃。(3)有能夠滿足施工需要的設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)資料。(4)建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實。(5)招標工程中標通知書已經(jīng)下達。9.建設(shè)工程施工合同訂立應(yīng)當遵循的原則是搜什

39、么？答：建設(shè)工程施工合同訂立應(yīng)當遵循的原則：(1)遵守國家法律、行政法規(guī)。建設(shè)工程施工對經(jīng)濟發(fā)展、社會生活有多方面 的影響，國家有許多強制性的管理規(guī)定，施工合同當事人必須遵守。(2)平等、自愿、公平的原則。施工合同當事人雙方都具有平等的法律地位， 任何一方都不得強迫對方接受不平等的合同條件。當事人有權(quán)決定是否訂立施工 合同和施工合同的內(nèi)容，合同內(nèi)容應(yīng)當是雙方當事人真實意思的體現(xiàn)。合同的內(nèi) 容應(yīng)當是公平的，不能損害一方的利益。對于顯失公平的施工合同，當事人一方 有權(quán)申請人民法院或者仲裁機構(gòu)予以變更或者撤銷。(3)誠實信用原則。誠實信用原則要求在訂立施工合同時要誠實，不得有欺詐 行為，合同當事人應(yīng)當如實將自身情況和工程情況介紹給對方；在履行合同時， 合同當事人應(yīng)嚴守信用，認真履行義務(wù)。7工程索賠考核要求：(1)掌握索賠的概念；掌握索賠的分類；掌握索賠的原因及依據(jù)。(2) 了解施工索賠的程序；了解網(wǎng)絡(luò)分析法、比例分析法的概念與適用，了解 索賠的計算。復(fù)習要點：1 .簡述索賠的概念。答：索賠是指在合同的實施過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苈男泻贤?guī) 定的義務(wù)而受到損失，或一方在對方要求或同意時，盡了比原合同約定的更多的 義務(wù)，因而向?qū)Ψ教岢鲑r償要求。