農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作技術(shù)設(shè)計(jì)

1、海南省農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作技術(shù)細(xì)則農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作，是明晰農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依法保護(hù)農(nóng)村宅基地使用權(quán)人合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性工作。為統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，確保海南省農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制訂本細(xì)則。一、工作內(nèi)容與任務(wù)全面開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的主要內(nèi)容和任務(wù)是：1、完成全省農(nóng)村居民點(diǎn)的地籍調(diào)查工作。按法律程序核定每宗農(nóng)村宅基地的權(quán)屬界線，填寫地籍調(diào)查表，量算面積，測(cè)繪宗地圖與地籍圖。2、完成全省農(nóng)村宅基地的登記發(fā)證工作。在完成農(nóng)村居民點(diǎn)地籍調(diào)查的基礎(chǔ)上

2、，按照法律程序組織農(nóng)民居民以戶為單位進(jìn)行宅基地登記發(fā)證。3、建立全省農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)，將全面開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作所形成的圖、表、卡、冊(cè)和有關(guān)法律文書納入數(shù)字化管理，形成省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)。二、工作依據(jù)1、中華人民共和國(guó)土地管理法2、中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例3、 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定（國(guó)發(fā)200428號(hào)）4、國(guó)土資源部土地登記辦法5、原國(guó)家土地管理局確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定6、國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見（國(guó)土資發(fā)2004234號(hào)）7、國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知（國(guó)土資發(fā)2008

3、146號(hào)） 8、海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例9、海南省土地權(quán)屬確定與爭(zhēng)議處理?xiàng)l例10、海南省委省政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見（瓊發(fā)20064號(hào)）11、其他有關(guān)法律法規(guī)和政策性文件三、工作程序農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作按以下程序進(jìn)行：1、準(zhǔn)備2、權(quán)屬調(diào)查3、地籍測(cè)量4、建立數(shù)據(jù)庫(kù)5、登記注冊(cè)與發(fā)證四、權(quán)屬調(diào)查1、宅基地權(quán)屬調(diào)查的任務(wù)宅基地權(quán)屬調(diào)查的任務(wù)是按照權(quán)利人申請(qǐng)，根據(jù)權(quán)源資料對(duì)宅基地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定，填寫宅基地地籍調(diào)查表，為地籍測(cè)量打下基礎(chǔ)，為發(fā)放證書提供具有法律效力的調(diào)查文件和憑證。2、土地所有權(quán)的界定宅基地土地的所有權(quán)按照

4、農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證的結(jié)果確認(rèn)。 3、現(xiàn)狀登記的原則宅基地確權(quán)登記采取現(xiàn)狀登記的原則，即對(duì)地上有房屋的宅基地才按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記，對(duì)空閑的宅基地暫不予以登記。4、宅基地界線調(diào)查宅基地的界線范圍按居民實(shí)際建造房屋及附屬生活設(shè)施的現(xiàn)狀范圍調(diào)查。5、庭院經(jīng)濟(jì)用地（1）庭院經(jīng)濟(jì)用地只能用于種植庭院經(jīng)濟(jì)作物，不得用于建造住房等永久性建筑物、構(gòu)筑物。（2）庭院經(jīng)濟(jì)用地不屬于宅基地，不按宅基地確權(quán)登記，但可以將庭院經(jīng)濟(jì)用地在宅基地宗地圖中加于注明。6、共用宅基地的確認(rèn)兩戶或兩戶以上共同使用一處宅基地的，由各戶先自行協(xié)商確定各自使用范圍，其中：（1）經(jīng)過協(xié)商能夠確定各戶準(zhǔn)確使用界線的，按協(xié)商確定的界線單獨(dú)確權(quán)

5、登記。（2）經(jīng)過協(xié)商不能確定各戶準(zhǔn)確使用界線，但能夠確定各自分?jǐn)偯娣e的，按協(xié)商確定的分?jǐn)偯娣e辦理共用宅基地使用權(quán)確權(quán)登記。（3）經(jīng)過協(xié)商不能確定各戶準(zhǔn)確使用界線，也不能確定各自分?jǐn)偯娣e的，按共同共有辦理確權(quán)登記。7、村莊公共設(shè)施用地（1）現(xiàn)狀通道、道路、排水溝等屬公共設(shè)施用地，不劃入各戶宅基地范圍；規(guī)劃道路、排水溝等公共設(shè)施擬占用地，也不劃入各戶宅基地范圍。（2）村集體辦公用房、文化室等公共設(shè)施用地，按集體建設(shè)用地確權(quán)給村集體。8、關(guān)于“戶”的界定宅基地以戶為單位申請(qǐng)登記，戶的確定，原則上以公安部門戶籍登記為準(zhǔn)。在戶籍登記中沒有單獨(dú)立戶，但符合下列條件之一的，也可按戶申請(qǐng)宅基地確權(quán)登記：（1）

6、第二輪土地承包時(shí)，已經(jīng)與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂了土地承包經(jīng)營(yíng)合同單獨(dú)承包土地的；（2）已婚且已分家單獨(dú)居住生活的；（3）未婚，但年齡已到法定結(jié)婚年齡以上且已分家單獨(dú)居住生活的。依法繼承宅基地使用權(quán)的未成年人可以獨(dú)立作為特殊“戶”。 在開展農(nóng)村宅基地權(quán)屬調(diào)查之前，應(yīng)在公安、民政等部門的配合下，查清戶籍情況，完成戶的界定工作，填寫農(nóng)村宅基地戶籍情況調(diào)查表（見附件6）。9、因婚嫁關(guān)系的宅基地登記因婚嫁關(guān)系居住在外村，但戶籍仍在本村的，夫妻雙方只能選擇在其中一方擁有宅基地，并按規(guī)定申請(qǐng)確權(quán)登記。10、非農(nóng)業(yè)戶口居民在農(nóng)村宅基地的登記非農(nóng)業(yè)戶口居民原有或者合法繼承的農(nóng)村房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可以依法確定其

7、房屋宅基地的集體土地建設(shè)用地使用權(quán)，并予以辦理宅基地確權(quán)登記。11、對(duì)違法用地的調(diào)查對(duì)違法用地只進(jìn)行調(diào)查并做記錄，但不予確權(quán)登記，各區(qū)、鎮(zhèn)及村（居）委會(huì)必須做好調(diào)查、記錄工作。12、宅基地權(quán)源證明材料宅基地權(quán)源證明是指合法取得宅基地使用權(quán)的證明材料。沒有合法宅基地權(quán)源證明的，由土地所有權(quán)人按戶出具宅基地權(quán)屬來源證明，并經(jīng)村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核確認(rèn)。13、權(quán)屬調(diào)查的步驟（1）接受申請(qǐng)文件：土地登記申請(qǐng)書（見附件4）及權(quán)源證明文件是進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查的依據(jù)。調(diào)查組應(yīng)對(duì)申請(qǐng)文件核對(duì)清點(diǎn)。（2）預(yù)編地籍號(hào)：用大比例尺地形圖或按街坊現(xiàn)狀繪制的宗地關(guān)系圖作為調(diào)查工作圖，劃分調(diào)查范圍，預(yù)編地籍號(hào)和宗地號(hào)。（3）

8、指界通知：調(diào)查人員按照調(diào)查計(jì)劃、工作進(jìn)度、時(shí)間安排，填制指界通知書（見附件1），通知戶主（單位）準(zhǔn)時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指界。送達(dá)通知應(yīng)準(zhǔn)確可靠，并有簽名備查，收取回執(zhí)（見附件2）。（4）權(quán)屬調(diào)查：準(zhǔn)備工作：收集資料、實(shí)地踏勘收集資料包括測(cè)區(qū)的工作底圖、測(cè)量控制點(diǎn)、房屋普查有關(guān)土地的資料、已有大比例尺地形圖、航攝資料、其他資料。對(duì)整個(gè)測(cè)區(qū)進(jìn)行踏勘，了解地形，為控制測(cè)量、圖根測(cè)量的布設(shè)進(jìn)行可行性的調(diào)查和研究。權(quán)屬調(diào)查：應(yīng)由本宗地土地使用者和相鄰宗地土地使用者現(xiàn)場(chǎng)共同指界，并在農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查表上簽名蓋章。其結(jié)果受法律保護(hù)，指界須由戶主或法人代表出席，也可委托代理人指界。指界人應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)出示身份證明，委托書（見附

9、件3）等證明其資格，經(jīng)界址調(diào)查后認(rèn)定的宗地權(quán)屬界址點(diǎn)須按規(guī)定標(biāo)定或埋設(shè)界址標(biāo)志物。有爭(zhēng)議時(shí)，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)不能處理時(shí)，按中華人民共和國(guó)土地管理法第十三條的規(guī)定處理。調(diào)查內(nèi)容包括街坊及宗地編號(hào)，戶主（單位）名稱，界址點(diǎn)位置、編號(hào)及權(quán)屬界線，宗地面積，建筑占地面積，相鄰單位。對(duì)涉及多戶共用的宗地，還要調(diào)查各戶共用面積和各戶獨(dú)自使用面積。詳細(xì)內(nèi)容見附件7：農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查表。違約缺席問題處理違約缺席指界的，根據(jù)海南省確定土地權(quán)屬若干規(guī)定第十五條、第十七條的規(guī)定，按下述辦法處理：a.如一方違約缺席，其權(quán)屬界線以另一方所指界線確定；b.如雙方違約缺席，其權(quán)屬界線由權(quán)屬調(diào)查員依使用現(xiàn)狀及地方習(xí)慣確定；c.將界

10、線核定結(jié)果，以書面形式送達(dá)違約缺席者（見附件4：違約缺席定界通知書），并收取回執(zhí)單（見附件5），如有異議，必須在15日內(nèi)提出重新指界申請(qǐng)，并負(fù)擔(dān)重新指界的全部費(fèi)用；過期不申請(qǐng)，a、b兩條自動(dòng)生效。指界人在指界后，若不在農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查表上簽字蓋章的，參照上款規(guī)定處理。權(quán)屬調(diào)查的一般要求：A.法律程序完備：調(diào)查單元（宗地）應(yīng)是已提交登記申請(qǐng)書且其權(quán)屬證明材料經(jīng)過初審合格。B.表圖填制齊全：地籍調(diào)查的成果主要由表冊(cè)和圖件組成，表冊(cè)的填寫，圖件的繪制須按統(tǒng)一表格和圖例填制，內(nèi)容應(yīng)齊全、清楚。C.調(diào)查記錄清楚整齊：地籍調(diào)查的資料是帶有法律性的土地檔案，必須做到事實(shí)記述清楚，記錄內(nèi)容不得隨意涂改，劃改

11、處須加蓋劃改人印意，在事實(shí)記錄或結(jié)論意見的文字中結(jié)論明確，不得出現(xiàn)推斷性詞語(yǔ)。D.數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠：調(diào)查記錄及成果中抄錄的各項(xiàng)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確可靠。（5) 勘丈并繪制宗地草圖：經(jīng)權(quán)屬雙方指界無(wú)爭(zhēng)議后即可對(duì)宗地進(jìn)行勘丈，并將勘丈結(jié)果填寫到農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查表上。五、地籍測(cè)量1內(nèi)容地籍測(cè)量包括地籍控制測(cè)量和地籍碎部測(cè)量。地籍控制測(cè)量包括基本控制點(diǎn)測(cè)量和地籍圖圖根點(diǎn)控制測(cè)量。2任務(wù)1）地籍控制測(cè)量，測(cè)設(shè)地籍圖控制點(diǎn)和地籍圖圖根控制點(diǎn)。2）測(cè)定土地權(quán)屬界線、界址點(diǎn)坐標(biāo)和其他地籍要素的平面位置。3）繪制地籍圖、宗地圖。4）宗地面積量算與統(tǒng)計(jì)。3GPS控制網(wǎng)的布設(shè)1）收集資料：要使控制點(diǎn)能滿足工作需求，須充分收集

12、測(cè)區(qū)有關(guān)資料，包括測(cè)區(qū)的各種比例尺地形圖，交通圖，氣象資料等。2）實(shí)地踏勘：在擬定布網(wǎng)方案時(shí)，可能由于資料不足或缺乏對(duì)測(cè)區(qū)實(shí)際地形地物的了解，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收集到的圖集與實(shí)地已有較大的變化，這都需要到測(cè)區(qū)進(jìn)行必要的踏勘和調(diào)查；對(duì)于某些尚未開發(fā)和考察的地區(qū)，還要進(jìn)行一些必要的草測(cè)，以作為設(shè)計(jì)時(shí)參考。3）圖上設(shè)計(jì)：在已有的影像圖或地形圖上擬定出控制點(diǎn)的位置和網(wǎng)的圖形結(jié)構(gòu)。GPS測(cè)量各觀測(cè)站之間不一定要求相互通視，網(wǎng)的圖形結(jié)構(gòu)也相對(duì)靈活。但為保證觀測(cè)工作的順利進(jìn)行和觀測(cè)結(jié)果的可靠性，GPS網(wǎng)測(cè)量選點(diǎn)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： GPS測(cè)量本身不要求點(diǎn)間通視，但為了今后用常規(guī)測(cè)量方法加密的需要，每點(diǎn)至少

13、應(yīng)有一個(gè)通視方向?yàn)橐恕?點(diǎn)位應(yīng)設(shè)在易于安放儀器、視野開闊的較高點(diǎn)上。 為減少GPS信號(hào)被遮擋或被障礙物吸收，GPS點(diǎn)位目標(biāo)應(yīng)顯著，視場(chǎng)周圍15°以上不應(yīng)有障礙物。 點(diǎn)位應(yīng)遠(yuǎn)離大功率無(wú)線電發(fā)射源（電視臺(tái)、微波站等），其距離不小于200m；遠(yuǎn)離高壓輸電線，其距離不得小于50m，以避免電磁場(chǎng)對(duì)GPS信號(hào)的干擾。 點(diǎn)位附近不應(yīng)有大面積水域或不應(yīng)有強(qiáng)烈干擾衛(wèi)星信號(hào)接收的物體，以減弱多路徑效應(yīng)的影響。4GPS控制網(wǎng)的要求1）依據(jù)權(quán)屬調(diào)查底圖或其它工作底圖，以及測(cè)區(qū)內(nèi)已有的測(cè)量資料，在宅基地踏勘的基礎(chǔ)上優(yōu)化GPS網(wǎng)方案，GPS網(wǎng)各點(diǎn)之間不要求通視（但須顧及下級(jí)網(wǎng)對(duì)通視的要求），GPS點(diǎn)的點(diǎn)位應(yīng)選在

14、視野開闊處，避開高壓電線各類發(fā)射臺(tái)等設(shè)施，布設(shè)成三角網(wǎng)形或可以檢核的幾何圖形，GPS網(wǎng)點(diǎn)和已有高級(jí)控制點(diǎn)聯(lián)測(cè)點(diǎn)總數(shù)不少于2個(gè)。對(duì)布網(wǎng)控制點(diǎn)的密度要求：a.至少要有兩點(diǎn)可以通視；b.要根據(jù)測(cè)區(qū)房屋的密度大小和通視狀況來布設(shè)；c.保證能夠布設(shè)圖根點(diǎn)，盡量能滿足測(cè)量到每宗地的界址點(diǎn)。2）GPS靜態(tài)作業(yè)要求依據(jù)我省的實(shí)際情況采用目前現(xiàn)有的南方北極星9600型的GPS及相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理軟件。3）GPS測(cè)量的技術(shù)要求（見表1）表1：GPS測(cè)量技術(shù)要求指標(biāo)項(xiàng)目GPS靜態(tài)模式采樣間隔1-10秒(常用5秒)衛(wèi)星截止角15度PDOP值6信噪比>4測(cè)量時(shí)間同步觀測(cè)時(shí)間60分鐘測(cè)量距離基站之間15公里4）為滿足宅

15、基地籍細(xì)部測(cè)量及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)，要在測(cè)區(qū)基本平面控制網(wǎng)上加密地籍圖圖根控制網(wǎng)，方法采用全站儀圖根導(dǎo)線，全站儀圖根導(dǎo)線主要技術(shù)要求見表2。表2：全站儀圖根導(dǎo)線主要技術(shù)指標(biāo)等級(jí)附合導(dǎo)線長(zhǎng)度(KM)相對(duì)閉 合差平均邊長(zhǎng)測(cè)角中誤差(”)測(cè)距中誤差（MM）測(cè)距相對(duì)中誤差一級(jí)2.41/10000200±6151/20000二級(jí)1.21/5000100±12151/10000圖根11/2000<100±20201/50005、地籍碎部測(cè)量地籍碎部測(cè)量是地籍測(cè)量的重要組成部分，它在宅基地權(quán)屬調(diào)查和地籍控制測(cè)量工作以后進(jìn)行。地籍碎部測(cè)量主要內(nèi)容：測(cè)定宅基地界址點(diǎn)位置；制作基本

16、地籍圖；求宗地面積；制作宗地圖。1）碎部測(cè)量的方法分為解析法，部分解析法和圖解法。解析法：直接用全站儀測(cè)量采集宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)及其它地籍要素的幾何圖形，并依據(jù)宗地草圖等有關(guān)數(shù)據(jù)由計(jì)算機(jī)直接成圖。部分解析法：根據(jù)解析法測(cè)定外圍界址點(diǎn)及村莊地塊內(nèi)部明顯界址點(diǎn)及其他地籍的平面位置，內(nèi)部宗地大部分界址點(diǎn)和其它地籍要素以圖解的方法測(cè)定，然后在解析法測(cè)定的界址點(diǎn)控制下成圖。圖解法：用圖解確定界址點(diǎn)及其它地籍要素的平面位置，或在現(xiàn)勢(shì)性好，經(jīng)過糾正圖紙變形誤差的大比例尺地形圖上補(bǔ)測(cè)界址點(diǎn)及其它地籍要素成圖。2） 地籍圖施測(cè)方法：全站儀測(cè)繪法:在控制測(cè)量的基礎(chǔ)上，采用全站儀在實(shí)地測(cè)量各種地籍要素的數(shù)據(jù)，同時(shí)配繪草

17、圖。作業(yè)流程為： 數(shù)據(jù)采集：利用全站儀獲取有關(guān)的地籍要素信息數(shù)據(jù)（在設(shè)測(cè)站施測(cè)前，應(yīng)注意檢核控制點(diǎn)的精度，全站儀檢測(cè)的后視點(diǎn)相對(duì)于GPS控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不超過2），存儲(chǔ)在相應(yīng)的記錄介質(zhì)上或直接轉(zhuǎn)輸給數(shù)據(jù)處理設(shè)備的過程，如果內(nèi)部點(diǎn)無(wú)法觀測(cè)的點(diǎn)，應(yīng)在解析法測(cè)定的點(diǎn)控制下根據(jù)幾何關(guān)系進(jìn)行常規(guī)丈量法； 數(shù)據(jù)處理：采集得到的數(shù)據(jù)，經(jīng)過通信接口及通訊軟件傳輸給計(jì)算機(jī)，然后經(jīng)過預(yù)處理軟件處理（本工作采用南方數(shù)據(jù)傳輸軟件與南方cass5.1成圖系統(tǒng)），將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為DWG格式，最后計(jì)算出各宗地的面積，繪制地籍圖和宗地圖等； 成果輸出：經(jīng)過數(shù)據(jù)處理之后，輸出地籍測(cè)量所需要的各項(xiàng)成果。經(jīng)緯儀測(cè)繪法： 安置儀器：在

18、測(cè)站點(diǎn)A安置經(jīng)緯儀，量取儀器高，在施測(cè)前，觀測(cè)員將望遠(yuǎn)鏡瞄準(zhǔn)另一已知點(diǎn)B作為起始方向，撥動(dòng)水平度盤歸零。 觀測(cè)：觀測(cè)員松開照準(zhǔn)部制動(dòng)螺旋，瞄準(zhǔn)立尺員豎立在碎部點(diǎn)上的視距尺，讀取水平度盤讀數(shù)，并使豎盤水準(zhǔn)管氣泡居中，讀取豎盤讀數(shù)。 記錄與計(jì)算：記錄員復(fù)誦觀測(cè)員的報(bào)數(shù)無(wú)誤后，將讀數(shù)記入碎部觀測(cè)記錄手簿的相應(yīng)欄內(nèi)，然后，按視距法用計(jì)算器算出測(cè)站點(diǎn)至碎部點(diǎn)的水平距離或碎部點(diǎn)的坐標(biāo)，以及碎部點(diǎn)的高程，記入手簿的相應(yīng)欄內(nèi)，并及時(shí)報(bào)給繪圖員進(jìn)行展點(diǎn)。 展點(diǎn)與繪圖。C支導(dǎo)線法：支導(dǎo)線法是補(bǔ)充測(cè)站點(diǎn)最常用的方法。支導(dǎo)線點(diǎn)一般只在控制點(diǎn)基礎(chǔ)上發(fā)展一至二次，但在困難情況下允許放寬發(fā)展次數(shù)。如果細(xì)心作業(yè)，且方法得當(dāng)，

19、仍能滿足二類界址點(diǎn)測(cè)定的要求。6、宅基地地籍圖繪制1) 根據(jù)權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量的數(shù)據(jù)結(jié)果，采用計(jì)算機(jī)輔助成圖。2）農(nóng)村宅基地地籍圖的內(nèi)容 自然村居民地范圍輪廓線、居民地名稱、居民所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村名稱、居民地所在農(nóng)村地籍圖的圖號(hào)。 宗地權(quán)屬界線和宗地號(hào)，房屋建筑結(jié)構(gòu)和層數(shù)，宗地權(quán)利人名稱，利用類別和宗地面積。 作為權(quán)屬界線的圍墻、垣柵、籬笆、鐵絲網(wǎng)等線狀物。 居民地內(nèi)公共設(shè)施、道路、球場(chǎng)、水塘、曬谷場(chǎng)和地類界等。 測(cè)量員、指北針、比例尺、繪圖員、檢查員、繪制日期。3) 宅基地地籍圖的地籍要素和地形要素地籍圖表示的內(nèi)容由地籍要素和必要的地形要素部分組成，要以地籍要素為主，地形要素為輔。 地籍要素：A

20、.各級(jí)行政界線、宅基地界線、宗地編號(hào)、土地等級(jí)（已完成分等定級(jí)完成后）、土地利用類別、宅基地面積。B.宗地界址點(diǎn)與界址線：界址線嚴(yán)格位于界址點(diǎn)中心連線上；界址線等于或短于圖上0.8MM時(shí)，不繪界址線，短于0.3MM時(shí)可用一個(gè)界址點(diǎn)表示。 地形要素：地形要素也就是水系、道路、構(gòu)筑物、建筑物等。 房屋位置以墻基角為準(zhǔn)，懸空建筑物按其水平投影位置表示，界址線從圍墻中間線通過，圍墻用不同于界址線的顏色來表示。界址線用紅線表示。 道路依比例尺雙實(shí)線表示、河流、水渠、湖泊、水源以岸邊線表示，水系如已確權(quán),則用已確權(quán)的界址線表示。 路邊行樹和檢修井，宗地內(nèi)部的花圃、綠化地、水塘、噴水池及一般電力線、通訊線均

21、不表示。4) 地籍圖比例尺與坐標(biāo)系：比例尺一般為1：500、1：1000或1：2000，城鎮(zhèn)應(yīng)采用1：500，村莊、獨(dú)立工礦采用1：2000，根據(jù)我省的實(shí)際情況，這里建議使用比例尺為1：1000。坐標(biāo)系采用海南平面坐標(biāo)。5)地籍圖分幅編號(hào)，圖式、圖廓格網(wǎng)、注記及整飾，地籍圖內(nèi)宗地地塊編號(hào)，界址點(diǎn)的編號(hào)。 地籍圖的分幅和編號(hào)與相應(yīng)的比例尺相同，圖幅大小均為50cm×50cm。圖幅編號(hào)按西南圖廓點(diǎn)直角坐標(biāo)（整10CM）數(shù)編碼，X在前，Y在后，中間用短線連接。 地籍圖的圖式，圖廊格網(wǎng)，注記及整飾見城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程以及有關(guān)的地籍測(cè)繪軟件。 地籍圖的宗地地塊編號(hào)，統(tǒng)一按自左至右，自上至下由“1

22、”開始順序編號(hào)。同一宗地被兩幅以上基本地籍圖分割時(shí)，應(yīng)注記同一地籍號(hào)。 界址點(diǎn)的編號(hào)同宗地地塊編號(hào)一樣，統(tǒng)一按自左至右，自上至下由“ j1”開始順序編號(hào)。6) 界址點(diǎn)的精度指標(biāo)要求（見表3）表3：界址點(diǎn)測(cè)量精度指標(biāo)類別界址點(diǎn)對(duì)鄰近圖根點(diǎn)位誤差(cm)界址點(diǎn)間距允許誤差(cm)界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)關(guān)系距離允許誤差(cm)適用范圍中誤差允許誤差一級(jí)±5±10±10±10房屋外圍界址點(diǎn)及內(nèi)部明顯界址點(diǎn)二級(jí)±7.5±15±15±15村莊內(nèi)部界址點(diǎn)7.宅基地宗地圖繪制1) 界址線走向清楚，坐標(biāo)正確無(wú)誤，面積準(zhǔn)確，四至關(guān)系明確，

23、各項(xiàng)注記正確齊全，比例適當(dāng)，編制宗地圖。2) 宅基地宗地圖的內(nèi)容 本宗地的土地權(quán)利人名稱及相鄰宗地的土地權(quán)利人名稱 所在圖幅號(hào)、地籍區(qū)（行政村或自然村）號(hào)、宗地號(hào)、界址點(diǎn)號(hào)、土地利用分類。 本宗地用地面積和實(shí)測(cè)界址點(diǎn)邊長(zhǎng)或反算的界址點(diǎn)邊長(zhǎng)。 鄰宗地的宗地號(hào) 緊靠宗地的地理名稱。 宗地內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等附著物及宗地外緊靠界址點(diǎn)線的附著物。本宗地界址點(diǎn)位置、界址線、地形地物的現(xiàn)狀、界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表、用地性質(zhì)、用地面積、測(cè)圖日期、制圖日期。 圖名、圖廓線、指北針和比例尺 為保證宗地的法律性和嚴(yán)謹(jǐn)性，宗地圖要有檢查審核，宗地圖的制圖者、測(cè)量員，審核者均在圖上簽名。3）宗地圖圖幅規(guī)格根據(jù)宗地的大小選取

24、，一般為32開，16開，8開等，界址點(diǎn)用1.0MM直徑的圓圈表示，界址線粗0.3MM，用紅色或黑色表示。4）比例尺與坐標(biāo)系統(tǒng)：?jiǎn)巫诘氐淖诘貓D（土地證書附圖）可采用大比例尺1：500或1：200。坐標(biāo)系采用海南平面坐標(biāo)。8、提交工作成果1）土地登記申請(qǐng)表2）農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查表3）土地登記審批表4）地籍圖5）宗地圖6）測(cè)區(qū)農(nóng)村宅基地面積匯總表7）控制點(diǎn)分布圖及坐標(biāo)成果表六、登記注冊(cè)與發(fā)證宅基地的登記注冊(cè)與發(fā)證是在權(quán)屬調(diào)查與地籍測(cè)量成果的基礎(chǔ)上，按以下步驟進(jìn)行：1權(quán)屬審核填寫土地登記審批表（見附件5），交土地行政主管部門進(jìn)行權(quán)屬審核，包括初審意見、地籍管理部門意見、領(lǐng)導(dǎo)意見、發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)意見。2公

25、告經(jīng)土地行政主管部門審核，對(duì)認(rèn)為符合登記要求的宗地進(jìn)行公告，公告可采取在公共場(chǎng)所張榜公告、公告書送達(dá)、收回回執(zhí)單相結(jié)合方式或在當(dāng)?shù)赜行?bào)刊上公告的方式進(jìn)行，公告的主要內(nèi)容包括：（1）土地使用者的名稱、地址；（2）準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、座落、四至范圍；（3）土地使用者、土地所有者、他項(xiàng)權(quán)利擁有者及其他有關(guān)土地權(quán)益者，提出異議的期限、方式和受理機(jī)關(guān)；（4）其他事項(xiàng)。在公告規(guī)定的期限內(nèi)，土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者可以向土地管理部門申請(qǐng)復(fù)查，并按規(guī)定交納復(fù)查費(fèi)。經(jīng)復(fù)查無(wú)誤的，復(fù)查費(fèi)不予退還；經(jīng)復(fù)查確有差錯(cuò)的，復(fù)查費(fèi)由造成差錯(cuò)者承擔(dān)。3審批公告期滿，土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對(duì)土地登記審

26、核結(jié)果未提出異議的，在農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見，由市（縣）人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章，并加蓋市（縣）人民政府土地登記專用章。4登記注冊(cè)根據(jù)土地登記審批表結(jié)果，以宗地（宅基地）為單位逐項(xiàng)填寫土地登記卡（見附件8）、土地歸戶卡（見附件9）及土地證書，并由登記人員和土地行政主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)分別在土地登記卡、土地歸戶卡的經(jīng)辦人欄、審核人欄簽字。5頒發(fā)土地證根據(jù)宅基地的性質(zhì)，向國(guó)有土地使用者、集體土地使用者及他項(xiàng)權(quán)利者分別頒發(fā)國(guó)有土地使用證、集體土地使用證和土地他項(xiàng)權(quán)利證明書，并保留已頒發(fā)各類證書的復(fù)印件，國(guó)有土地使用證、集體土地使用證和土地他項(xiàng)權(quán)利證明書式樣由國(guó)土資源部統(tǒng)一制定，由國(guó)土

27、資源部或其授權(quán)的單位統(tǒng)一印刷，各市（縣）土地行政主管部門按照省廳有關(guān)規(guī)定購(gòu)買。6歸檔管理（1）將宅基地登記材料按地籍區(qū)及地籍編號(hào)整理立卷歸檔；（2）確定專人管理；（3）建立健全檔案管理制度。七、其他各市、縣在工作中可以結(jié)合各地實(shí)際，制定更具體的工作補(bǔ)充規(guī)定。各市、縣制定的補(bǔ)充規(guī)定須報(bào)經(jīng)省國(guó)土環(huán)境資源廳備案。附件： 1.指界通知書及回執(zhí)單2.指界委托書3.違約缺席定界通知書及回執(zhí)單4.土地登記申請(qǐng)書5.土地登記審批表6.農(nóng)村宅基地戶籍情況調(diào)查表7.農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查表8.土地登記簿9.土地歸戶卡10.土地登記表格使用及填寫說明附件1編號(hào):指 界 通 知 書 ： 現(xiàn)決定于 年 月 日 時(shí)，對(duì)你宅基

28、地和 的土地權(quán)屬進(jìn)行界線調(diào)查，你作為 應(yīng)出席現(xiàn)場(chǎng)指界。請(qǐng)你依時(shí)出席，并帶齊合法身份證明材料，做好簽章準(zhǔn)備，等候地點(diǎn)為 。如不按時(shí)出席指界，將按有關(guān)規(guī)定處理，后果自負(fù)。土地行政主管機(jī)關(guān)蓋章年月日發(fā)件單位蓋章騎縫章指界通知書回執(zhí)單通知指界時(shí)間通知書編號(hào)收 件簽字送件人簽名土地權(quán)利人名稱收 件 人簽 名送達(dá)時(shí)間備 注附件2 指界委托書 市（縣）土地行政主管部門：今委托 同志（性別： 年齡： 職務(wù)： 身份證號(hào)碼： ）全權(quán)代表本人出席我和 之間的土地權(quán)屬界線現(xiàn)場(chǎng)指界。委托人（簽字蓋印）：委托代理人（簽字蓋印）：委托日期： 年 月 日注：委托代理人辦公地點(diǎn)：聯(lián)系電話：附件3 編號(hào)：違約缺席定界通知書 ：現(xiàn)

29、寄去農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查表（編號(hào)： ）復(fù)印件一份，內(nèi)有定界結(jié)果，如有異議，必須在收到后十五日內(nèi)提出重新定界申請(qǐng)，并負(fù)擔(dān)定界的全部費(fèi)用，逾期不申請(qǐng)，按農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查表上定界結(jié)果為準(zhǔn)。 土地行政主管部門蓋章年 月 日發(fā)件單位蓋騎縫章違約缺席定界通知書回執(zhí)單 市（縣）土地行政主管部門：你 年 月 日發(fā)出的違約缺席定界通知書（編號(hào)： ）、農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查表（編號(hào)： ）復(fù)印件收悉，收到日期為 年 月 日。違約缺席單位蓋章 年 月 日附件4土地登記申請(qǐng)書編號(hào)： 單位：ð平方米/ð公頃、萬(wàn)元申 請(qǐng) 人 情 況登 記 申 請(qǐng) 人ð所有權(quán)人 ð使用權(quán)人 ð抵

30、押權(quán)人 ð需役地權(quán)利人 ð權(quán)利受讓人 ð更正登記申請(qǐng)人 ð異議登記申請(qǐng)人 ð預(yù)告登記申請(qǐng)人 ð其他名稱（姓名）證件種類ð組織機(jī)構(gòu)代碼證 ð居民身份證 ð護(hù)照 ð軍官證 ð其他證件編號(hào)單位性質(zhì)ð行政 ð事業(yè) 企業(yè)（ð國(guó)有 ð集體 ð私營(yíng) ð外資 ð港澳臺(tái) ð聯(lián)營(yíng) ð股份制 ð個(gè)體 ð其他） ð個(gè)人通訊地址 郵編：法定代表人或負(fù)責(zé)人聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 電子郵件：代理人姓

31、名職業(yè)資格證書號(hào)代理機(jī)構(gòu)名稱聯(lián)系電話登 記 申 請(qǐng) 人ð抵押人 ð供役地權(quán)利人 ð權(quán)利轉(zhuǎn)讓人 ð預(yù)告登記義務(wù)人 ð其他名稱（姓名）證件種類ð組織機(jī)構(gòu)代碼證 ð居民身份證 ð護(hù)照 ð軍官證 ð其他證件編號(hào)單 位 性 質(zhì)ð行政 ð事業(yè) 企業(yè)（ð國(guó)有 ð集體 ð私營(yíng) ð外資 ð港澳臺(tái)ð聯(lián)營(yíng) ð股份制 ð個(gè)體 ð其他） ð個(gè)人通訊地址郵編：法定代表人或負(fù)責(zé)人聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 電子郵

32、件：代理人姓名職業(yè)資格證書號(hào)代理機(jī)構(gòu)名稱聯(lián)系電話土地情況坐 落面 積用 途權(quán)利設(shè)立情況ð地表 ð地上 ð地下取得價(jià)格權(quán)屬性質(zhì)ð國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán) ð國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán) ð集體土地所有權(quán)ð集體建設(shè)用地使用權(quán) ð宅基地使用權(quán) ð集體農(nóng)用地使用權(quán)使用權(quán)類型國(guó)有ð劃撥 ð出讓 ð作價(jià)出資（入股） ð租賃 ð授權(quán)經(jīng)營(yíng) ð其他集體ð荒地拍賣 ð批準(zhǔn)撥用宅基地 ð批準(zhǔn)撥用企業(yè)用地 ð集體土地入股（聯(lián)營(yíng)） ð其他需

33、役地坐 落土地抵押情況土地價(jià)格土地抵押面積土地抵押金額土地抵押期限自 年 月 日至 年 月 日申請(qǐng)登記的內(nèi)容備注本申請(qǐng)人對(duì)填寫的上述內(nèi)容及提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 申請(qǐng)人簽章： 申請(qǐng)人簽章： 年 月 日 年 月 日 附件5編號(hào)：土 地 登 記 審 批 表 年 月 日單位：ð平方米/ð公頃、萬(wàn)元 登 記 類 型申請(qǐng)人情況登 記 申 請(qǐng) 人ð所有權(quán)人 ð使用權(quán)人 ð抵押權(quán)人 ð需役地權(quán)利人 ð權(quán)利受讓人 ð更正登記申請(qǐng)人 ð異議登記申請(qǐng)人 ð預(yù)告登記申請(qǐng)人 ð其他名稱（姓名）證件種類證件

34、編號(hào)單位性質(zhì)通訊地址 郵編：法定代表人或負(fù)責(zé)人 登 記 申 請(qǐng) 人ð抵押人 ð供役地權(quán)利人 ð權(quán)利轉(zhuǎn)讓人 ð預(yù)告登記義務(wù)人 ð其他名稱（姓名）證件種類證件編號(hào)單位性質(zhì)通訊地址 郵編：法定代表人或負(fù)責(zé)人 土地情況地 號(hào)圖 號(hào)坐 落宗地面積用 途權(quán)屬性質(zhì)使用權(quán)類型使用期限終止日期權(quán)利設(shè)立情況ð地表 ð地上 ð地下取得價(jià)格使用權(quán)面積其中獨(dú)用面積分?jǐn)偯娣e調(diào)查表號(hào)提交的土地權(quán)利證書號(hào)土地情況土 地 分 類 面 積耕地園地林地草地商服用地工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地住宅用地公共管理與公共服務(wù)用地特殊用地交通運(yùn)輸用地水域及水利設(shè)施用地其他土地其

35、中基本農(nóng)田面積附著物情況建筑容積率建筑密度建筑限高建筑物占地面積建筑物類型申報(bào)建筑物權(quán)屬需役地情況坐 落提交的土地權(quán)利證書號(hào)土地抵押情況土地價(jià)格土地抵押面積土地抵押金額土地抵押期限自 年 月 日至 年 月 日土地權(quán)屬來源證明文件名稱、編號(hào)、日期國(guó)土資源行政主管部門初審意見 審查人： （ 蓋章） 年 月 日土地登記上崗資格證號(hào)：國(guó)土資源行政主管部門審核意見負(fù)責(zé)人： （公章） 年 月 日土地登記上崗資格證號(hào)：人民政府批準(zhǔn)意見負(fù)責(zé)人： （公章） 年 月 日備 注37附件6農(nóng)村宅基地戶籍情況調(diào)查表年 月 日姓名與戶主關(guān) 系戶號(hào)戶別性別民族出生日期所屬管區(qū)詳細(xì)地址身份號(hào)碼婚姻狀況入戶登記時(shí)間登記原因戶主

36、簽名:所屬單位蓋章:附件7農(nóng) 村 宅 基 地 地 籍 調(diào) 查 表編號(hào)： 所在行政村名稱 宗地號(hào) 面積單位:平方米戶主名稱身份證號(hào)碼通訊地址界址點(diǎn)號(hào)界標(biāo)物類別界線位置界址點(diǎn)標(biāo)志間距雙方指界簽字蓋章土地坐落土地所有權(quán)人圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外房屋租賃情況宗地面積本戶使用面積圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外其中建筑占地面積圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外用地起始時(shí)間圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外權(quán)源有權(quán)源證明圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外批準(zhǔn)面積批準(zhǔn)用途圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外無(wú)權(quán)源證明圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外面積圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外多戶共用情況共用種類共

37、用人(戶主)名稱身份證號(hào)碼共用分?jǐn)偯娣e各自使用面積圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外共用面積圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外土地他項(xiàng)權(quán)利權(quán)利人身份證號(hào)碼圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外土地他項(xiàng)權(quán)利名稱涉及土地面積圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外有效期限 從 年 月 日至 年 月 日圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外爭(zhēng)議情況圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外圍墻墻壁道路巷子水溝內(nèi)中外備注 調(diào)查人員: 調(diào)查時(shí)間:附件8省（區(qū)、市） 市（區(qū)） 縣（市、區(qū)） 街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)） 街坊（村）土 地 登 記 簿地 號(hào)： 至

38、 .土 地 登 記 卡單位：平方米/公頃、萬(wàn)元 共用宗卡號(hào)： 地 號(hào)圖 號(hào)調(diào)查表號(hào)宗地面積坐 落用 途權(quán) 利 人證件種類證件編號(hào)審批表號(hào)單位性質(zhì)通訊地址 郵編：權(quán)屬性質(zhì)使用權(quán)類型土地權(quán)利證書號(hào)使用期限終止日期土地歸戶卡號(hào)取得價(jià)格使用權(quán)面積其中獨(dú)用面積分?jǐn)偯娣e建筑容積率建筑密度建筑限高建筑物占地面積建筑物類型申報(bào)建筑物權(quán)屬土地權(quán)屬來源 證明文件名稱、編號(hào)、日期序號(hào)日期登記類型登記的其他內(nèi)容及初始、變更、注銷和其他登記事項(xiàng)（可續(xù)表）經(jīng)辦人審核人印 章土 地 登 記 卡 續(xù) 表地號(hào)： 共用宗卡號(hào)： 序號(hào)日期登記類型登記的其他內(nèi)容及初始、變更、注銷和其他登記事項(xiàng)經(jīng)辦人審核人印 章第 頁(yè)共用宗土地登記卡

39、目錄地號(hào)： 共用宗卡號(hào)日期權(quán)利人證件種類證件編號(hào)備注第 頁(yè)附件9土地歸戶卡 編號(hào)： 單位：平方米/公頃權(quán) 利 人證件種類證件編號(hào)通訊地址 單位性質(zhì)序 號(hào)日 期地號(hào)圖號(hào)土地權(quán)利證書號(hào)坐 落權(quán)屬性質(zhì)使用權(quán)類型用 途面積經(jīng)辦人附件10土地登記表格使用及填寫說明一、使用說明（一）土地登記申請(qǐng)書。 1.申請(qǐng)書以宗地為單位填寫。2.一個(gè)土地使用權(quán)人或所有權(quán)人使用或擁有兩宗以上土地的，按宗地分別填寫申請(qǐng)書。3.一宗地有多個(gè)土地使用權(quán)人的，由各共有土地使用權(quán)人分別填寫申請(qǐng)書。4.當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同填寫一份申請(qǐng)書。5.申請(qǐng)書必須如實(shí)填寫，確屬不填的欄目用上斜線填充。（二）土地登記審批

40、表。1.審批表以宗地為單位填寫。2.一宗地有多個(gè)土地使用權(quán)人的，按各共有使用權(quán)人的土地情況分別填寫審批表。3.審批表必須如實(shí)填寫，確屬不填的欄目用上斜線填充。（三）土地登記簿。土地登記簿由每宗地的土地登記卡、土地登記卡續(xù)表、共用宗土地登記卡目錄三部分組成。土地登記簿以物的編成為基礎(chǔ)，以街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）為單位，按街坊（村）及宗地號(hào)順序排列組裝。土地登記卡以宗地為單位填寫：1.土地權(quán)利人獨(dú)自擁有或使用一宗地的，土地登記時(shí)，只填寫土地登記卡及續(xù)表。2.兩個(gè)以上土地使用權(quán)人共同使用一宗土地的，土地登記時(shí)，填寫宗地土地登記卡及續(xù)表、共用宗土地登記卡目錄、各土地使用權(quán)人土地登記卡及續(xù)表。3.土地登記卡記載的

41、內(nèi)容發(fā)生變更或進(jìn)行初始、變更、注銷和其他登記的，在土地登記卡續(xù)表上進(jìn)行登記。但地號(hào)、宗地面積發(fā)生變更的，須更換土地登記卡。（四）土地歸戶卡。以土地權(quán)利人為單位填寫。土地權(quán)利人在同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)擁有、使用兩宗以上土地的，應(yīng)當(dāng)填寫在同一土地歸戶卡上。二、填寫說明欄 目填 寫 內(nèi) 容共用宗卡號(hào)共用宗時(shí)，各土地使用權(quán)人土地登記卡的編號(hào)。共用宗卡號(hào)由國(guó)土資源行政主管部門統(tǒng)一編號(hào)。地 號(hào)地籍調(diào)查中的地籍編號(hào)，即宗地的編號(hào)。圖 號(hào)宗地所在地籍圖的圖幅號(hào)。坐 落宗地所在地的名稱。權(quán)利人土地使用權(quán)人、所有權(quán)人姓名或名稱。通訊地址土地申請(qǐng)人（權(quán)利人）的通訊地址及郵政編碼。單位性質(zhì)行政事業(yè)單位填寫行政、事業(yè)。企業(yè)

42、單位填寫國(guó)有、集體、私營(yíng)、外資、港澳臺(tái)、聯(lián)營(yíng)、股份制、個(gè)體或其他（依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家工商管理總局關(guān)于經(jīng)濟(jì)類型劃分的暫行規(guī)定）。個(gè)人住宅填寫個(gè)人。證件種類土地申請(qǐng)人（權(quán)利人）為法人和其他組織的填寫中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證。土地申請(qǐng)人（權(quán)利人）為自然人的填寫居民身份證、軍官證、護(hù)照等。證件編號(hào)土地申請(qǐng)人（權(quán)利人）為法人和其他組織的填寫中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼。土地申請(qǐng)人（權(quán)利人）為自然人的填寫公民身份號(hào)碼、軍官證號(hào)碼、護(hù)照號(hào)碼等。宗地面積宗地土地面積。用 途按照土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T21010-2007）的二級(jí)類填寫。權(quán)屬性質(zhì)填寫國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集

43、體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體農(nóng)用地使用權(quán)。使用權(quán)類型指土地使用權(quán)取得方式，與土地的權(quán)屬性質(zhì)相對(duì)應(yīng)。國(guó)有土地使用權(quán)填寫劃撥、出讓、作價(jià)出資或者入股、租賃或授權(quán)經(jīng)營(yíng)等。集體土地使用權(quán)填寫荒地拍賣、批準(zhǔn)撥用宅基地、批準(zhǔn)撥用企業(yè)用地、集體土地入股、聯(lián)營(yíng)等。使用期限政府批準(zhǔn)的使用期限，未明確土地使用期限的不填。終止日期土地使用期限的終止時(shí)間。未明確土地使用期限的不填。取得價(jià)格土地申請(qǐng)人（權(quán)利人）申請(qǐng)土地登記時(shí)申報(bào)的交易地價(jià)。使用權(quán)面積土地使用權(quán)人在一宗地內(nèi)使用的土地面積。共用宗的為獨(dú)用面積與分?jǐn)偯娣e之和，非共用宗的為宗地面積。獨(dú)用面積土地權(quán)利人在共用宗內(nèi)獨(dú)自使用的土地面積。分?jǐn)偯娣e共用宗時(shí)，各土

44、地使用權(quán)人在共用面積內(nèi)分?jǐn)偟降耐恋孛娣e。建筑容積率土地權(quán)屬來源證明文件確定的建筑容積率、建筑密度、建筑限高。建筑密度建筑限高建筑物占地面積建筑物基底占地面積。建筑物類型填寫樓房、平房等。申報(bào)建筑物權(quán)屬申請(qǐng)人申報(bào)的建筑物所有權(quán)（可不填）。調(diào)查表號(hào)宗地地籍調(diào)查表的編號(hào)。審批表號(hào)土地登記審批表的編號(hào)。土地權(quán)利證書號(hào)土地權(quán)利人持有的國(guó)有土地使用證、集體土地所有證或集體土地使用證編號(hào)。土地登記申請(qǐng)時(shí)，為土地登記申請(qǐng)人提交的土地權(quán)利證書號(hào)。土地歸戶卡號(hào)土地權(quán)利人土地歸戶卡的編號(hào)。土地權(quán)屬來源證明文件名稱、編號(hào)、日期土地權(quán)屬來源證明文件名稱填寫取得土地權(quán)利的證明文件的種類及文件標(biāo)題。編號(hào)填寫證明文件的編號(hào)。日期填寫證明文件（批準(zhǔn)文件）的簽署（發(fā)文）時(shí)間。序 號(hào)按填寫的前后順序編號(hào)。日 期土地登記卡續(xù)表