江蘇省內河航道養(yǎng)護護岸工程治理辦法

1、江蘇省內河航道養(yǎng)護護岸工程治理方法第一章總那么第一條為了增強內河航道護岸工程的治理，提高養(yǎng)護護岸工程質量，改善航道通航條件，保證航道平安暢通，依照江蘇省航道治理條例、交通運輸部航道養(yǎng)護治理規(guī)定、江蘇省航道養(yǎng)護治理方法、內河航道保護技術標準(JTJ287)和水運工程質量查驗標準(JTS257)等法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結合本省實際，制定本方法。第二條本方法適用于本省行政區(qū)域內除長江之外的內河航道養(yǎng)護護岸工程治理。第三條內河航道養(yǎng)護護岸工程堅持“統(tǒng)一計劃、省市共建、建養(yǎng)并重、科學治理”的原那么，實行統(tǒng)一治理、分級實施。第四條內河航道養(yǎng)護護岸工程按其性質、復雜程度、規(guī)模大小和時效性要求分為養(yǎng)護改善護岸

2、工程、例行養(yǎng)護護岸工程和應急搶修護岸工程。第五條航道治理機構應當采納現(xiàn)代化治理手腕，踴躍研究、推行和應用護岸新技術、新材料、新工藝、新設備和先進、環(huán)保的護岸結構形式，不斷提高養(yǎng)護護岸工程質量和治理水平。第二章前期工作第六條各級航道治理機構應當依照批準的國家、省、市各級航道中長期進展計劃，做好航道養(yǎng)護護岸工程項目的前期研究和儲蓄工作，優(yōu)先考慮列入國家、省高品級航道網(wǎng)和對地址經(jīng)濟和社會進展阻礙較大的航道養(yǎng)護護岸工程項目。第七條養(yǎng)護護岸工程打算經(jīng)費實行部門預算制治理，按照以下程序編制年度養(yǎng)護打算：(-)養(yǎng)護改善護岸工程打算由縣航道治理機構、船閘治理單位每一年6月底前依照航道、船閘技術狀況以及進展計劃

3、編制完本錢單位下一年度專項養(yǎng)護初步打算，并且上報至上一級航道治理機構；設區(qū)的市航道治理機構、蘇北航務治理處研究后編制建議打算，于7月底前上報省航道治理機構；省航道治理機構確信年度養(yǎng)護改善護岸工程打算；(二)例行養(yǎng)護護岸工程打算由縣航道治理機構、船閘治理單位每一年下半年依照航道、船閘技術狀況編制下一年度本單位例行養(yǎng)護初步打算，并且上報至上一級航道治理機構；設區(qū)的市航道治理機構、蘇北航務治理處依照省航道治理機構下達的年度養(yǎng)護打算編制例行養(yǎng)護實施打算，同時報備省航道治理機構。第八條養(yǎng)護改善護岸工程勘探設計工作應當由項目實施單位委托具有相應資質的單位承擔；例行養(yǎng)護護岸工程設計工作也可以由項目實施單位自

4、行組織承擔。第九條護岸工程設計應當堅持“生態(tài)環(huán)保、平平穩(wěn)固、經(jīng)濟適用”原那么，因地制宜地確信結構型式，踴躍推行生態(tài)型護岸，盡可能做到當場取材，降低工程造價。護岸工程設計應當知足航道計劃品級要求，和航道治理機構向社會公示的航道保護標準。第十條養(yǎng)護改善護岸工程設計文件要緊包括設計說明、施工圖設計和預算等。（一）設計說明應當包括：概述、自然條件、地質資料、水文資料、治理與保護、工程量匯總、施工組織設計、問題與建議等；（二）護岸工程概、預算編制應當包括：編制說明、匯總表、預算明細表、建筑物和土方工程量計算表等。第十一條養(yǎng)護護岸工程概、預算可以委托具有相應造價資質的單位或相應資格的水運工程造價工程師依據(jù)

5、江蘇省內河航道養(yǎng)護工程預算編制方法及定額（DB32/T2174）進行編制。第十二條養(yǎng)護改善護岸工程項目由省航道治理機構組織施工圖設計審查；例行養(yǎng)護護岸工程項目和應急搶修護岸工程項目由設區(qū)的市航道治理機構、蘇北航務治理處組織施工圖設計審查。第十三條對列入昔時航道養(yǎng)護打算的養(yǎng)護改善護岸工程項目，設區(qū)的市航道治理機構、蘇北航務治理處應當在省航道養(yǎng)護年度打算下達后60日內向省航道治理機構上報養(yǎng)護改善護岸工程項目施工圖設計文件審批申請?？h航道治理機構、船閘治理單位應當在設區(qū)的市航道治理機構、蘇北航務治理處下達養(yǎng)護年度實施打算后30日內，上報例行養(yǎng)護護岸工程項目施工圖設計文件審批申請。上一級航道治理機構對

6、下級的報批申請，應當在完成施工圖設計審查后20日內作出批復。第十四條養(yǎng)護護岸工程項目經(jīng)批準后不得隨意變更或修改，關于工程位置、主體結構或涉及平安等重大設計變更，應當上報原項目批準單位同意，并且依照程序辦理相關手續(xù)；一樣設計變更依照相關程序辦理。第十五條養(yǎng)護護岸工程項目的招投標應當依照江蘇省航道工程項目招標投標治理方法執(zhí)行。第十六條養(yǎng)護護岸工程項目由項目實施單位按照項目設計以及批復要求，實行打算經(jīng)費包干，而且在批復工期內完成。第三章實施治理第十七條養(yǎng)護護岸工程項目實施單位應當依照項目的規(guī)模、復雜程度和項目性質成立工程項目治理臨時機構，負責項目實施治理。第十八條養(yǎng)護護岸工程項目在確信施工、監(jiān)理單位

7、后，建設單位應當與施工、監(jiān)理單位簽定施工、監(jiān)理、平安和廉政等養(yǎng)護標準合同，并且依照合同要求實施治理。第十九條養(yǎng)護改善護岸工程投資額在1000萬元以上的應當向設區(qū)的市交通工程質量監(jiān)督機構申請質量監(jiān)督治理，未納入質量監(jiān)督機構監(jiān)督治理的護岸工程項目應當由設區(qū)的市航道治理機構、蘇北航務治理處對證量進行監(jiān)督治理。第二十條養(yǎng)護護岸工程項目應當依照江蘇省內河航道養(yǎng)護工程監(jiān)理治理方法確信監(jiān)理單位或監(jiān)理組織，標準監(jiān)理行為，完成監(jiān)理任務。第二十一條設區(qū)的市航道治理機構、蘇北航務治理處應當對養(yǎng)護改善護岸工程的動工條件進行審查。具有以下條件后編制動工報告，報省航道治理機構備案。（-）用地、拆遷工作大體完成；（二）施工

8、、監(jiān)理單位人員、設備已經(jīng)進場并且完成駐地建設；（三）設計單位已經(jīng)完成技術交底；（四）施工組織設計已經(jīng)審批；（五）已經(jīng)依照有關規(guī)定辦理質量監(jiān)督手續(xù)。第二十二條項目實施單位應當在動工前組織監(jiān)理單位和施工單位參照水運工程混凝土質量操縱標準（JTS202-2）和江蘇省內河航道整治工程質量查驗評定標準（DB32/513）等標準劃分項目的單位工程、分部工程和分項工程（查驗批），并制定分項工程（查驗批）檢測合格標準，施工單位和監(jiān)理單位在施工進程中應當依照要求進行質量查驗評定。施工單位全面自檢，監(jiān)理單位依照不低于20%的頻度進行平行抽檢，項目實施單位視情形進行抽檢。第二十三條縣航道治理機構、船閘治理單位應當對

9、航道護岸進行按期和不按期檢查，檢查記錄應當詳實；對于受損壞或者功能有缺點的護岸應當進行必要的觀測和分析，而且提出相應的維修或改善方法；對護岸損壞部份，能夠采取原樣修復方法進行維修加固，修復工程量較大時，能夠向上一級航道治理機構上報全面維修打算。第二十四條因自然災害或突發(fā)事件造成航道護岸損壞，致使礙航、斷航的，事發(fā)地航道治理機構應當及時報告縣級以上地址人民政府和上級航道治理機構，依照有關程序盡快組織修復；護岸應急搶修進程中應當保留相關的影像、文字和圖紙等資料，工程終止后應當參照相關治理程序補辦相關手續(xù)。第二十五條養(yǎng)護護岸工程參建單位應當依照平安治理相關規(guī)定，成立項目平安生產治理網(wǎng)絡、項目平安生產

10、治理責任制度、平安生產教育培訓制度、平安應急預案與應急演練機制等，依照各自職責承擔項目實施進程中平安治理責任。第四章工程驗收第二十六條養(yǎng)護改善護岸工程和應急搶修工程由設區(qū)的市航道治理機構、蘇北航務治理處負責組織驗收，省航道治理機構派員參加；例行養(yǎng)護護岸工程由項目實施單位組織驗收，上級航道治理機構派員參加。第二十七條護岸工程項目完工驗收應當具有以下條件：（-）完成批準的施工圖設計文件和合同規(guī)定的全數(shù)內容;（二）通過設區(qū)的市交通工程質量監(jiān)督機構的質量鑒定或建設單位組織的質量評定；（三）資料已經(jīng)依照養(yǎng)護檔案治理要求整理完成。第二十八條護岸工程驗收應當依照以下程序進行：（-）聽取建設、設計、施工和監(jiān)理

11、等單位的匯報；（二）查看工程實體，進行現(xiàn)場檢測；（三）查閱工程資料；（四）聽取質量鑒定（評定）意見；（五）形成驗收意見。第二十九條養(yǎng)護護岸工程驗收采納綜合評定百分制，工程質量分為優(yōu)良、合格、不合格三個品級。（-）當工程綜合得分達到90分以上時，可評為優(yōu)良；得分在70至89分之間，可評為合格；得分在69分以下評為不合格工程；（二）護岸墻體顯現(xiàn)自上而下明顯的斷裂痕，不得評為優(yōu)良工程;（三）工程顯現(xiàn)坍塌，明顯的前傾或后仰現(xiàn)象，不得評為合格工程；經(jīng)返工后可從頭評定品級，但不得評為優(yōu)良工程。第三十條各參建單位應當按照江蘇省內河航道養(yǎng)護檔案治理方法要求，做好養(yǎng)護護岸工程完工驗收的資料搜集和歸檔工作。第三十一條項目實施單位應當依照財務審計有關規(guī)定，做好養(yǎng)護護岸工程完工審計工作。第五章考核治理第三十二條各級航道治理機構應當通過按期或不按期現(xiàn)場檢查等方式增強對護岸工程的監(jiān)督治理，也可以通過養(yǎng)護治理信息系統(tǒng)進行跟蹤檢查，并且自覺同意社會各界的監(jiān)督。第三十三條航道養(yǎng)護護岸工程治理情形應看成為年度考核的依據(jù)之一，表現(xiàn)突出的單位或個人，省、市航道治理機構應當給予表彰。第三十四條航道治理機構工作人員在護岸工程治理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分，造成重大經(jīng)濟損失的，依法追究其法律責任。第六章附那么第三十五條本方法以下用語的含義: