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1、2022年2月7日1監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 的區(qū)別 監(jiān)理大綱 監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 三者間的比較,參見三者間的比較,參見表表7-l7-l。第1頁/共59頁2022年2月7日2 監(jiān)理大綱監(jiān)理大綱 是工程監(jiān)理單位為獲得監(jiān)理任務(wù)在投標(biāo)階段編制的項(xiàng)目監(jiān)理方案性文件,它是投標(biāo)是工程監(jiān)理單位為獲得監(jiān)理任務(wù)在投標(biāo)階段編制的項(xiàng)目監(jiān)理方案性文件,它是投標(biāo)書的組成部分。其目的是要使項(xiàng)目法人信服:采用本監(jiān)理單位制定的監(jiān)理方案,能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)書的組成部分。其目的是要使項(xiàng)目法人信服:采用本監(jiān)理單位制定的監(jiān)理方案,能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目法人的投資目標(biāo)和建設(shè)意圖,
2、進(jìn)而贏得競爭,贏得監(jiān)理任務(wù)。可見,監(jiān)理大綱的作用是目法人的投資目標(biāo)和建設(shè)意圖,進(jìn)而贏得競爭,贏得監(jiān)理任務(wù)。可見,監(jiān)理大綱的作用是為工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)的,起著承接監(jiān)理任務(wù)的作用。為工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)的,起著承接監(jiān)理任務(wù)的作用。第2頁/共59頁2022年2月7日3監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃 是在監(jiān)理委托合同簽訂后制定的指導(dǎo)監(jiān)理工作開展的指導(dǎo)性文件,它起著指導(dǎo)監(jiān)理是在監(jiān)理委托合同簽訂后制定的指導(dǎo)監(jiān)理工作開展的指導(dǎo)性文件,它起著指導(dǎo)監(jiān)理單位內(nèi)部自身業(yè)務(wù)工作的功能的作用。由于它是在明確監(jiān)理委托關(guān)系,以及確定項(xiàng)目總監(jiān)單位內(nèi)部自身業(yè)務(wù)工作的功能的作用。由于它是在明確監(jiān)理委托關(guān)系,以及確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師以
3、后,在更詳細(xì)占有有關(guān)資料基礎(chǔ)上編就的,所以,其包括的內(nèi)容與深度也比監(jiān)理工程師以后,在更詳細(xì)占有有關(guān)資料基礎(chǔ)上編就的,所以,其包括的內(nèi)容與深度也比監(jiān)理大綱更為具體詳細(xì)。理大綱更為具體詳細(xì)。第3頁/共59頁2022年2月7日4監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(又稱監(jiān)理細(xì)則)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(又稱監(jiān)理細(xì)則) 是根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,由專業(yè)監(jiān)理工程師編并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),針對工程項(xiàng)目中某是根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,由專業(yè)監(jiān)理工程師編并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),針對工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。它起著具體指導(dǎo)監(jiān)理實(shí)務(wù)作業(yè)的作用。一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。它起著具體指導(dǎo)監(jiān)理實(shí)務(wù)作業(yè)的作用。第4頁/共59頁2022年2月7
4、日5第5頁/共59頁2022年2月7日6編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)1.1.工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī) 工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)包括三個(gè)層次:工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)包括三個(gè)層次:(1 1)國家頒布的工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)、)國家頒布的工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)、 和政策;和政策;(2 2)工程所在地或所屬部門頒布的工程建設(shè))工程所在地或所屬部門頒布的工程建設(shè) 相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)定和政策;相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)定和政策;(3 3)工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。)工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。2.2.建設(shè)工程外部環(huán)境調(diào)查研究資料建設(shè)工程外部環(huán)境調(diào)查研究資料 包括包括: :自
5、然條件方面的資料,社會和經(jīng)濟(jì)自然條件方面的資料,社會和經(jīng)濟(jì) 條件方面的資料等。條件方面的資料等。第6頁/共59頁2022年2月7日73.3.政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件 包括:政府建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批文以及政府規(guī)劃部門確定的包括:政府建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批文以及政府規(guī)劃部門確定的規(guī)劃條件、土地使用條件、環(huán)境保護(hù)要求、市政管理規(guī)定等。規(guī)劃條件、土地使用條件、環(huán)境保護(hù)要求、市政管理規(guī)定等。4.4.建設(shè)工程監(jiān)理合同。建設(shè)工程監(jiān)理合同。5.5.其他建設(shè)工程合同。其他建設(shè)工程合同。6.6.業(yè)主的正當(dāng)要求。業(yè)主的正當(dāng)要求。7.7.監(jiān)理大綱。監(jiān)理大綱。8
6、.8.工程實(shí)施過程輸出的有關(guān)工程信息工程實(shí)施過程輸出的有關(guān)工程信息。第7頁/共59頁2022年2月7日87.27.2城市水工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容及編制程序城市水工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容及編制程序 監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容 施工階段城市水工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃通常包括以下內(nèi)容:施工階段城市水工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃通常包括以下內(nèi)容: 1 1城市水工程概況城市水工程概況 城市水工程的概況部分主要編寫以下內(nèi)容:城市水工程的概況部分主要編寫以下內(nèi)容: (1 1)城市水工程名稱。)城市水工程名稱。 (2 2)城市水工程地點(diǎn)。)城市水工程地點(diǎn)。 (3 3)城市水工程組成及建筑規(guī)模。)城市水工程組成及建筑規(guī)模。 (4
7、4)主要建筑結(jié)構(gòu)類型。)主要建筑結(jié)構(gòu)類型。 (5 5)預(yù)計(jì)工程投資總額。)預(yù)計(jì)工程投資總額。 預(yù)計(jì)工程投資總額可以按以下兩種費(fèi)用編列:預(yù)計(jì)工程投資總額可以按以下兩種費(fèi)用編列: 1)1)城市水工程投資總額;城市水工程投資總額; 2)2)城市水工程投資組成簡表。城市水工程投資組成簡表。第8頁/共59頁2022年2月7日9(6 6)城市水工程計(jì)劃進(jìn)度。)城市水工程計(jì)劃進(jìn)度。 可以以城市水工程的計(jì)劃持續(xù)時(shí)間或以城市水工程開、竣工的具體日歷時(shí)表示:可以以城市水工程的計(jì)劃持續(xù)時(shí)間或以城市水工程開、竣工的具體日歷時(shí)表示: 1)1)以城市水工程的計(jì)劃持續(xù)時(shí)間表示:城市以城市水工程的計(jì)劃持續(xù)時(shí)間表示:城市 水工
8、程計(jì)劃進(jìn)度為水工程計(jì)劃進(jìn)度為“xxxx個(gè)月個(gè)月”或或“xxxxxx天天” 2)2)以城市水工程的具體日歷時(shí)間表示:城市水工程計(jì)劃進(jìn)度由年月日至年月以城市水工程的具體日歷時(shí)間表示:城市水工程計(jì)劃進(jìn)度由年月日至年月日。日。(7 7)工程質(zhì)量要求。)工程質(zhì)量要求。 應(yīng)具體提出城市水工程的質(zhì)量目標(biāo)要求。應(yīng)具體提出城市水工程的質(zhì)量目標(biāo)要求。(8 8)城市水工程設(shè)計(jì)單位及施工單位名稱。)城市水工程設(shè)計(jì)單位及施工單位名稱。(9 9)城市水工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖與編碼系統(tǒng)。)城市水工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖與編碼系統(tǒng)。第9頁/共59頁2022年2月7日10 2.2.監(jiān)理工作范圍監(jiān)理工作范圍 監(jiān)理工作范圍是指監(jiān)理單位所承擔(dān)的監(jiān)理任
9、務(wù)的工程范圍。如果監(jiān)理單位承擔(dān)全部監(jiān)理工作范圍是指監(jiān)理單位所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)的工程范圍。如果監(jiān)理單位承擔(dān)全部建設(shè)工程的監(jiān)理任務(wù),監(jiān)理范圍為全部建設(shè)工程,否則應(yīng)按監(jiān)理單位所承擔(dān)的建設(shè)工程的建設(shè)工程的監(jiān)理任務(wù),監(jiān)理范圍為全部建設(shè)工程,否則應(yīng)按監(jiān)理單位所承擔(dān)的建設(shè)工程的建設(shè)標(biāo)段或子項(xiàng)目劃分確定建設(shè)工程監(jiān)理范圍。建設(shè)標(biāo)段或子項(xiàng)目劃分確定建設(shè)工程監(jiān)理范圍。 3.3.監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理工作內(nèi)容 (1 1)建設(shè)工程立項(xiàng)階段建設(shè)工程監(jiān)理工作的主)建設(shè)工程立項(xiàng)階段建設(shè)工程監(jiān)理工作的主 要內(nèi)容要內(nèi)容 1)1)協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程報(bào)建手續(xù);協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程報(bào)建手續(xù); 2)2)可行性研究咨詢監(jiān)理;可行性研究咨詢監(jiān)理; 3)3
10、)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證;技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證; 4 4)編制建設(shè)工程投資框算)編制建設(shè)工程投資框算第10頁/共59頁2022年2月7日11(2 2)設(shè)計(jì)階段建設(shè)工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容)設(shè)計(jì)階段建設(shè)工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容1 1)結(jié)合建設(shè)工程特點(diǎn),收集設(shè)計(jì)所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資)結(jié)合建設(shè)工程特點(diǎn),收集設(shè)計(jì)所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料;料;2 2)編寫設(shè)計(jì)要求文件;)編寫設(shè)計(jì)要求文件;3)3)組織建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案競賽或設(shè)計(jì)招標(biāo),協(xié)助業(yè)主選組織建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案競賽或設(shè)計(jì)招標(biāo),協(xié)助業(yè)主選擇好勘察設(shè)計(jì)單位;擇好勘察設(shè)計(jì)單位;4)4)擬定和商談設(shè)計(jì)委托合同內(nèi)容;擬定和商談設(shè)計(jì)委托合同內(nèi)容;5 5)向設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料;)向
11、設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料;6 6)配合設(shè)計(jì)單位開展技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析,搞好設(shè)計(jì)方案)配合設(shè)計(jì)單位開展技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析,搞好設(shè)計(jì)方案的的 比選、優(yōu)化設(shè)計(jì);比選、優(yōu)化設(shè)計(jì);7 7)配合設(shè)計(jì)進(jìn)度,組織設(shè)計(jì)單位與有關(guān)部門,如消防、)配合設(shè)計(jì)進(jìn)度,組織設(shè)計(jì)單位與有關(guān)部門,如消防、 環(huán)保、土地、人環(huán)保、土地、人 防、防汛、園林以及供水、供電、防、防汛、園林以及供水、供電、 供氣、供熱、電信等部門的協(xié)調(diào)工作;供氣、供熱、電信等部門的協(xié)調(diào)工作; 第11頁/共59頁2022年2月7日12 8 8)組織各設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作;)組織各設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作; 9 9)參與主要設(shè)備、材料的選型;)參與主要設(shè)備、材
12、料的選型; 1010)審核工程估算、概算、施工圖預(yù)算;)審核工程估算、概算、施工圖預(yù)算; 1111)審核主要設(shè)備、材料清單;)審核主要設(shè)備、材料清單; 1212)審核工程設(shè)計(jì)圖紙,檢查設(shè)計(jì)文件是否)審核工程設(shè)計(jì)圖紙,檢查設(shè)計(jì)文件是否 符合設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),檢查施工圖紙是符合設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),檢查施工圖紙是 否能滿足施工需要;否能滿足施工需要; 1313)檢查和控制設(shè)計(jì)進(jìn)度;)檢查和控制設(shè)計(jì)進(jìn)度; 1414)組織設(shè)計(jì)文件的報(bào)批。)組織設(shè)計(jì)文件的報(bào)批。第12頁/共59頁2022年2月7日13(3 3)施工招標(biāo)階段建設(shè)工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容)施工招標(biāo)階段建設(shè)工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 1 1)擬定建設(shè)工程施
13、工招標(biāo)方案并征得業(yè)主同意;)擬定建設(shè)工程施工招標(biāo)方案并征得業(yè)主同意; 2 2)準(zhǔn)備建設(shè)工程施工招標(biāo)條件;)準(zhǔn)備建設(shè)工程施工招標(biāo)條件; 3 3)辦理施工招標(biāo)申請;)辦理施工招標(biāo)申請; 4 4)協(xié)助業(yè)主編寫施工招標(biāo)文件;)協(xié)助業(yè)主編寫施工招標(biāo)文件; 5 5)標(biāo)底經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后,報(bào)送所在地方建設(shè)主管)標(biāo)底經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后,報(bào)送所在地方建設(shè)主管 部門審核;部門審核; 6 6)協(xié)助業(yè)主組織建設(shè)工程施工招標(biāo)工作;)協(xié)助業(yè)主組織建設(shè)工程施工招標(biāo)工作; 7 7)組織現(xiàn)場勘察與答疑會,回答投標(biāo)人提出)組織現(xiàn)場勘察與答疑會,回答投標(biāo)人提出 的問題;的問題; 8 8)協(xié)助業(yè)主組織開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)工作;)協(xié)助業(yè)主組織開標(biāo)、
14、評標(biāo)及定標(biāo)工作; 9 9)協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位商簽施工合同;)協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位商簽施工合同;第13頁/共59頁2022年2月7日14(4 4)材料、設(shè)備采購供應(yīng)的建設(shè)工程監(jiān)理工作的)材料、設(shè)備采購供應(yīng)的建設(shè)工程監(jiān)理工作的 主要內(nèi)容主要內(nèi)容 對于業(yè)主負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的材料、設(shè)備等物資,對于業(yè)主負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的材料、設(shè)備等物資,監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)制定計(jì)劃合同的執(zhí)行和供應(yīng)工作。監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)制定計(jì)劃合同的執(zhí)行和供應(yīng)工作。具體內(nèi)容包括:具體內(nèi)容包括: 1 1)制定材料、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃和相應(yīng)的資金需求計(jì)劃。)制定材料、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃和相應(yīng)的資金需求計(jì)劃。 2 2)通過質(zhì)量、價(jià)格、供貨期、售后服務(wù)等條件的分)通過質(zhì)
15、量、價(jià)格、供貨期、售后服務(wù)等條件的分析和比選,確定材料、設(shè)備等物資的供應(yīng)單位。重要析和比選,確定材料、設(shè)備等物資的供應(yīng)單位。重要 設(shè)備尚應(yīng)訪問現(xiàn)有使用用戶,并考察生產(chǎn)單位的設(shè)備尚應(yīng)訪問現(xiàn)有使用用戶,并考察生產(chǎn)單位的 質(zhì)量保證體系。質(zhì)量保證體系。 3 3)擬定并商簽材料、設(shè)備的訂貨合同。)擬定并商簽材料、設(shè)備的訂貨合同。 4 4)監(jiān)督合同的實(shí)施,確保材料、設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)。)監(jiān)督合同的實(shí)施,確保材料、設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)。第14頁/共59頁2022年2月7日15(5 5)施工準(zhǔn)備階段建設(shè)工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容)施工準(zhǔn)備階段建設(shè)工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 1)1)審查施工單位選擇的分包單位的資質(zhì)審查施工單位選
16、擇的分包單位的資質(zhì) 2)2)監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施,監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施, 完善質(zhì)量管理程序制度;完善質(zhì)量管理程序制度; 3)3)參加設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底;參加設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底; 4)4)審查施工單位上報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),重點(diǎn)對審查施工單位上報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),重點(diǎn)對 施工方案、勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備的組織及保證施工方案、勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備的組織及保證 工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和控制造價(jià)等方面的措施進(jìn)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和控制造價(jià)等方面的措施進(jìn) 行監(jiān)督,并向業(yè)主提出監(jiān)理意見;行監(jiān)督,并向業(yè)主提出監(jiān)理意見;5)5)在單位工程開
17、工前檢查施工單位的復(fù)測資料,特別在單位工程開工前檢查施工單位的復(fù)測資料,特別是是 兩個(gè)相鄰施工單位之間的測量資料、控制樁撅是否兩個(gè)相鄰施工單位之間的測量資料、控制樁撅是否 交接清楚,手續(xù)是否完善,質(zhì)量有無問題,并對貫交接清楚,手續(xù)是否完善,質(zhì)量有無問題,并對貫通通 測量、中線及水準(zhǔn)樁的設(shè)置、固樁情況進(jìn)行審查;測量、中線及水準(zhǔn)樁的設(shè)置、固樁情況進(jìn)行審查;6 6)對重點(diǎn)工程部位的中線、水平控制進(jìn)行復(fù)查;)對重點(diǎn)工程部位的中線、水平控制進(jìn)行復(fù)查;7 7)監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)施工條件,審批一般單項(xiàng)工程、單位)監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)施工條件,審批一般單項(xiàng)工程、單位 工程的開工報(bào)告,并報(bào)業(yè)主備查。工程的開工報(bào)告,并報(bào)業(yè)主備
18、查。第15頁/共59頁2022年2月7日16 (6)(6)施工階段建設(shè)工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容施工階段建設(shè)工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容: 1)1)施工階段的質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制。 (A)(A)對所有的隱蔽工程在進(jìn)行隱蔽以前進(jìn)行檢查和辦對所有的隱蔽工程在進(jìn)行隱蔽以前進(jìn)行檢查和辦理簽證,對重點(diǎn)工程要派監(jiān)理人員駐點(diǎn)跟蹤監(jiān)理,簽理簽證,對重點(diǎn)工程要派監(jiān)理人員駐點(diǎn)跟蹤監(jiān)理,簽署重要的分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程質(zhì)量評定表;署重要的分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程質(zhì)量評定表; (B)B)對施工測量、放樣等進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問對施工測量、放樣等進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)通知施工單位糾正,并做好監(jiān)理記錄
19、;題應(yīng)及時(shí)通知施工單位糾正,并做好監(jiān)理記錄; (C C)檢查確認(rèn)運(yùn)到現(xiàn)場的工程材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì))檢查確認(rèn)運(yùn)到現(xiàn)場的工程材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量,并應(yīng)查驗(yàn)試驗(yàn)、化驗(yàn)報(bào)告單、出廠合格證是否齊量,并應(yīng)查驗(yàn)試驗(yàn)、化驗(yàn)報(bào)告單、出廠合格證是否齊全、合格,監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材全、合格,監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備進(jìn)入工地和投入使用;料、設(shè)備進(jìn)入工地和投入使用; (D)(D)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工,嚴(yán)格執(zhí)行施工合同;進(jìn)行施工,嚴(yán)格執(zhí)行施工合同;第16頁/共59頁2022年2月7日17(E)E)對工程主要部位、主
20、要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程對工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程 加強(qiáng)檢查;加強(qiáng)檢查;(F)(F)檢查施工單位的工程自檢工作,數(shù)據(jù)是否齊全,填寫是否正確,并對施工單位質(zhì)量評定檢查施工單位的工程自檢工作,數(shù)據(jù)是否齊全,填寫是否正確,并對施工單位質(zhì)量評定自檢工作作出綜合評價(jià);自檢工作作出綜合評價(jià);(G)(G)對施工單位的檢驗(yàn)測試儀器、設(shè)備、度量衡定期檢驗(yàn),不定期地進(jìn)行抽驗(yàn),保證度量資對施工單位的檢驗(yàn)測試儀器、設(shè)備、度量衡定期檢驗(yàn),不定期地進(jìn)行抽驗(yàn),保證度量資料的準(zhǔn)確;料的準(zhǔn)確;(H)H)監(jiān)督施工單位對各類土木和混凝土試件按規(guī)定進(jìn)行檢查和抽查;監(jiān)督施工單位對各類土木和混凝土試件按規(guī)定進(jìn)行檢查和抽查; (I
21、)(I)監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故,并認(rèn)真做好監(jiān)理記錄;監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故,并認(rèn)真做好監(jiān)理記錄;(J J)對大、重大質(zhì)量事故以及其他緊急情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主。)對大、重大質(zhì)量事故以及其他緊急情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主。第17頁/共59頁2022年2月7日18 2 2)施工階段的進(jìn)度控制。)施工階段的進(jìn)度控制。(A A)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的進(jìn)度組織施)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的進(jìn)度組織施工;工;(B B)對控制進(jìn)度的重點(diǎn)工程,審查施工單位提出的保)對控制進(jìn)度的重點(diǎn)工程,審查施工單位提出的保證進(jìn)度的具體措施,如發(fā)生延誤,應(yīng)及時(shí)分析原因,證進(jìn)度
22、的具體措施,如發(fā)生延誤,應(yīng)及時(shí)分析原因,采取對策;采取對策;(C C) 建立工程進(jìn)度臺帳,核對工程形象進(jìn)度,按月、建立工程進(jìn)度臺帳,核對工程形象進(jìn)度,按月、季向業(yè)主報(bào)告施工計(jì)劃執(zhí)行情況、工程進(jìn)度及存在問季向業(yè)主報(bào)告施工計(jì)劃執(zhí)行情況、工程進(jìn)度及存在問題。題。 3 3)施工階段的投資控制)施工階段的投資控制(A A)審查施工單位申報(bào)的月、季度計(jì)量報(bào)表,認(rèn)真核)審查施工單位申報(bào)的月、季度計(jì)量報(bào)表,認(rèn)真核對其工程數(shù)量,不超計(jì)、不漏計(jì),嚴(yán)格按照合同規(guī)定對其工程數(shù)量,不超計(jì)、不漏計(jì),嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行計(jì)量支付簽證;進(jìn)行計(jì)量支付簽證;(B B)保證支付簽證的各項(xiàng)工程質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確;)保證支付簽證的各項(xiàng)
23、工程質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確;(C C)建立計(jì)量支付簽證臺帳,定期與施工單位核對清)建立計(jì)量支付簽證臺帳,定期與施工單位核對清算;算;(D D)按業(yè)主授權(quán)和施工合同的規(guī)定審核變更設(shè)計(jì)。)按業(yè)主授權(quán)和施工合同的規(guī)定審核變更設(shè)計(jì)。 第18頁/共59頁2022年2月7日19(7 7)施工驗(yàn)收階段建設(shè)工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容)施工驗(yàn)收階段建設(shè)工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 1 1)督促、檢查施工單位及時(shí)整理竣工文件和驗(yàn)收)督促、檢查施工單位及時(shí)整理竣工文件和驗(yàn)收 資料,受理單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)告,提出監(jiān)理意資料,受理單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)告,提出監(jiān)理意見;見; 2 2)根據(jù)施工單位的竣工報(bào)告;提出工程質(zhì)量檢驗(yàn))根據(jù)施工單位
24、的竣工報(bào)告;提出工程質(zhì)量檢驗(yàn) 報(bào)告;報(bào)告; 3 3)組織工程預(yù)驗(yàn)收,參加業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收。)組織工程預(yù)驗(yàn)收,參加業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收。 (8 8)建設(shè)工程監(jiān)理合同管理工作的主要內(nèi)容)建設(shè)工程監(jiān)理合同管理工作的主要內(nèi)容 1 1)擬定本建設(shè)工程合同體系及合同管理制度,包)擬定本建設(shè)工程合同體系及合同管理制度,包括括 合同草案的擬定、會簽、協(xié)商、修改、審批、合同草案的擬定、會簽、協(xié)商、修改、審批、簽簽 署、保管等工作制度及流程;署、保管等工作制度及流程; 2 2)協(xié)助業(yè)主擬定工程的各類合同條款,并參與各)協(xié)助業(yè)主擬定工程的各類合同條款,并參與各類類 合同的商談;合同的商談; 3 3)合同執(zhí)行情況的分
25、析和跟蹤管理;)合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理; 4 4)協(xié)助業(yè)主處理與工程有關(guān)的索賠事宜及合同)協(xié)助業(yè)主處理與工程有關(guān)的索賠事宜及合同 爭議事宜。爭議事宜。第19頁/共59頁2022年2月7日20(9 9)委托的其他服務(wù))委托的其他服務(wù) 監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師受業(yè)主委托,還可承擔(dān)以下幾方面的服務(wù):監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師受業(yè)主委托,還可承擔(dān)以下幾方面的服務(wù): 1)1)協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程條件,辦理供水、供電、協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程條件,辦理供水、供電、 供氣、電信線路等申請或簽訂協(xié)議;供氣、電信線路等申請或簽訂協(xié)議; 2)2)協(xié)助業(yè)主制定產(chǎn)品營銷方案;協(xié)助業(yè)主制定產(chǎn)品營銷方案; 3)3)為業(yè)主培訓(xùn)技術(shù)人員
26、。為業(yè)主培訓(xùn)技術(shù)人員。第20頁/共59頁2022年2月7日21 4.4.監(jiān)理工作目標(biāo)監(jiān)理工作目標(biāo) 建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)是指監(jiān)理單位所承擔(dān)的建設(shè)工程的監(jiān)理控制預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)。通建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)是指監(jiān)理單位所承擔(dān)的建設(shè)工程的監(jiān)理控制預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)。通常以建設(shè)工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的控制值來表示。常以建設(shè)工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的控制值來表示。 (1 1)投資控制目標(biāo):以年預(yù)算為基價(jià),靜態(tài)投資為萬元;(或合同價(jià)為萬元);)投資控制目標(biāo):以年預(yù)算為基價(jià),靜態(tài)投資為萬元;(或合同價(jià)為萬元); (2 2)進(jìn)度控制目標(biāo):)進(jìn)度控制目標(biāo): 個(gè)月或自年月日至年月日;個(gè)月或自年月日至年月日; (3 3)
27、質(zhì)量控制目標(biāo):建設(shè)工程質(zhì)量合格及業(yè)主的其他要求。)質(zhì)量控制目標(biāo):建設(shè)工程質(zhì)量合格及業(yè)主的其他要求。第21頁/共59頁2022年2月7日22 5.5.監(jiān)理工作依據(jù)監(jiān)理工作依據(jù) (1)(1)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī);工程建設(shè)方面的法律、法規(guī); (2)(2)政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件;政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件; (3)(3)建設(shè)工程監(jiān)理合同;建設(shè)工程監(jiān)理合同; (4)(4)其他建設(shè)工程合同。其他建設(shè)工程合同。 6.6.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理要求選擇。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可用組織結(jié)構(gòu)圖要求選擇。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可用組
28、織結(jié)構(gòu)圖 表示。表示。 7.7.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理的進(jìn)程合理安排,如的進(jìn)程合理安排,如表表7-27-2所示。所示。8.8.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)第22頁/共59頁2022年2月7日23第23頁/共59頁2022年2月7日24 9.9.監(jiān)理工作程序監(jiān)理工作程序 監(jiān)理工作程序比較簡單明了的表達(dá)方式是監(jiān)理監(jiān)理工作程序比較簡單明了的表達(dá)方式是監(jiān)理工作流程圖。一般可對不同監(jiān)理工作內(nèi)容分別制定監(jiān)工作流程圖。一般可對不同監(jiān)理工作內(nèi)容分別制定監(jiān)理工作程序。例如:理工
29、作程序。例如: (1)(1)分包單位資質(zhì)審查基本程序,如分包單位資質(zhì)審查基本程序,如圖圖7-17-1所示。所示。 (2)(2)工程暫停及復(fù)工管理的基本程序,如工程暫停及復(fù)工管理的基本程序,如圖圖7-27-2所示。所示。10.10.監(jiān)理工作方法及措施監(jiān)理工作方法及措施 建設(shè)工程監(jiān)理控制目標(biāo)的方法與措施應(yīng)重點(diǎn)圍建設(shè)工程監(jiān)理控制目標(biāo)的方法與措施應(yīng)重點(diǎn)圍繞投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制這繞投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制這“三大控制三大控制”任任務(wù)展開。務(wù)展開。 (1)(1)投資目標(biāo)控制方法與措施投資目標(biāo)控制方法與措施 1)1)投資目標(biāo)分解投資目標(biāo)分解 (A(A)按建設(shè)工程的投資費(fèi)用組成分解;)按建設(shè)工程的
30、投資費(fèi)用組成分解; (B B)按年度、季度分解;)按年度、季度分解; (C C)按建設(shè)工程實(shí)施階段分解;)按建設(shè)工程實(shí)施階段分解; (D D)按建設(shè)工程組成分解;)按建設(shè)工程組成分解; 第24頁/共59頁2022年2月7日25第25頁/共59頁2022年2月7日26第26頁/共59頁2022年2月7日27 2 2)投資使用計(jì)劃。)投資使用計(jì)劃。 投資使用計(jì)劃可列表編制(見投資使用計(jì)劃可列表編制(見表表7-37-3) 3 3)投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析。)投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析。 4 4)投資控制的工作流程與措施。)投資控制的工作流程與措施。 (A A)工作流程圖;)工作流程圖; (B B)投資控制
31、的具體措施。)投資控制的具體措施。 (a a)投資控制的組織措施。)投資控制的組織措施。 建立健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),完善職責(zé)分工及有關(guān)建立健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)投資控制的責(zé)任。制度,落實(shí)投資控制的責(zé)任。 (b b)投資控制的技術(shù)措施。)投資控制的技術(shù)措施。 在設(shè)計(jì)階段,推行限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì);在設(shè)計(jì)階段,推行限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì); 在招標(biāo)投標(biāo)階段,合理確定標(biāo)底及合同價(jià);對材料、在招標(biāo)投標(biāo)階段,合理確定標(biāo)底及合同價(jià);對材料、設(shè)備采購,通過質(zhì)量價(jià)格比選,合理確定生產(chǎn)供應(yīng)單設(shè)備采購,通過質(zhì)量價(jià)格比選,合理確定生產(chǎn)供應(yīng)單位;位; 在施工階段,通過審校施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、在施工階段
32、,通過審校施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、使組織施工合理化。使組織施工合理化。第27頁/共59頁2022年2月7日28第28頁/共59頁2022年2月7日29 (c) (c)投資控制的經(jīng)濟(jì)措施投資控制的經(jīng)濟(jì)措施 及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用的分析比較。對原及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用的分析比較。對原設(shè)計(jì)或施工方案提出合理建議并被采用,由此產(chǎn)生的設(shè)計(jì)或施工方案提出合理建議并被采用,由此產(chǎn)生的投資節(jié)約按合同規(guī)定予以獎勵(lì)。投資節(jié)約按合同規(guī)定予以獎勵(lì)。 (d)(d)投資控制的合同措施。投資控制的合同措施。 按合同條款支付工程款,防止過早、過量的支付。按合同條款支付工程款,防止過早、過量的支付。減少施工單位的索賠,
33、正確處理索賠事宜等。減少施工單位的索賠,正確處理索賠事宜等。 5)5)投資控制的動態(tài)比較。投資控制的動態(tài)比較。 (A)(A)投資目標(biāo)分解值與概算值的比較;投資目標(biāo)分解值與概算值的比較; (B)(B)概算值與施工圖預(yù)算值的比較;概算值與施工圖預(yù)算值的比較; (C)(C)合同價(jià)與實(shí)際投資的比較。合同價(jià)與實(shí)際投資的比較。 6)6)投資控制表格。投資控制表格。 第29頁/共59頁2022年2月7日30(2(2)進(jìn)度目標(biāo)控制方法與措施)進(jìn)度目標(biāo)控制方法與措施 1)1)工程總進(jìn)度計(jì)劃。工程總進(jìn)度計(jì)劃。 2)2)總進(jìn)度目標(biāo)的分解??傔M(jìn)度目標(biāo)的分解。 (A(A)年度、季度進(jìn)度目標(biāo);)年度、季度進(jìn)度目標(biāo); (B
34、(B)各階段的進(jìn)度目標(biāo);)各階段的進(jìn)度目標(biāo); (C(C)各子項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)。)各子項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)。 3 3)進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析。)進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析。第30頁/共59頁2022年2月7日31 4 4)進(jìn)度控制的工作流程與措施。)進(jìn)度控制的工作流程與措施。(A A)工作流程圖;)工作流程圖; (B(B)進(jìn)度控制的具體措施。)進(jìn)度控制的具體措施。 (a)(a)進(jìn)度控制的組織措施。進(jìn)度控制的組織措施。 落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任,建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任,建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。 (b)(b)進(jìn)度控制的技術(shù)措施。進(jìn)度控制的技術(shù)措施。 建立多級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃體系,監(jiān)控承建單位的作業(yè)建立多級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃
35、體系,監(jiān)控承建單位的作業(yè) 實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃。 (c)(c)進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施。進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施。 對進(jìn)度提前者實(shí)行獎勵(lì);對應(yīng)急工程實(shí)行較高的對進(jìn)度提前者實(shí)行獎勵(lì);對應(yīng)急工程實(shí)行較高的 計(jì)件單價(jià);確保資金的及時(shí)供應(yīng)等。計(jì)件單價(jià);確保資金的及時(shí)供應(yīng)等。 (d)(d)進(jìn)度控制的合同措施。進(jìn)度控制的合同措施。 按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度,以確保按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度,以確保 建設(shè)土程的形象進(jìn)度。建設(shè)土程的形象進(jìn)度。第31頁/共59頁2022年2月7日32 5 5)進(jìn)度控制的動態(tài)比較。)進(jìn)度控制的動態(tài)比較。 (A(A)進(jìn)度目標(biāo)分解值與進(jìn)度實(shí)際值的比較;)進(jìn)度目標(biāo)分解值與進(jìn)度實(shí)際值的比
36、較; (B B)進(jìn)度目標(biāo)值的預(yù)測分析。)進(jìn)度目標(biāo)值的預(yù)測分析。 6 6)進(jìn)度控制表格。)進(jìn)度控制表格。(3 3)質(zhì)量目標(biāo)控制方法與措施;)質(zhì)量目標(biāo)控制方法與措施; 1 1)質(zhì)量控制目標(biāo)的描述;)質(zhì)量控制目標(biāo)的描述; (A A)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制目標(biāo);)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制目標(biāo); (B B)材料質(zhì)量控制目標(biāo);)材料質(zhì)量控制目標(biāo); (C C)設(shè)備質(zhì)量控制目標(biāo);)設(shè)備質(zhì)量控制目標(biāo); (D D)土建施工質(zhì)量控制目標(biāo);)土建施工質(zhì)量控制目標(biāo); (E E)設(shè)備安裝質(zhì)量控制目標(biāo);)設(shè)備安裝質(zhì)量控制目標(biāo); (F F)其他說明;)其他說明;第32頁/共59頁2022年2月7日33 2 2)質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析。)質(zhì)量目標(biāo)實(shí)
37、現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析。 3 3)質(zhì)量控制的工作流程與措施。)質(zhì)量控制的工作流程與措施。 A A)工作流程圖;)工作流程圖; B B)質(zhì)量控制的具體措施。)質(zhì)量控制的具體措施。 (a a)質(zhì)量控制的組織措施。)質(zhì)量控制的組織措施。 建立健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),完善職責(zé)分工,制定建立健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),完善職責(zé)分工,制定 有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度,落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任。有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度,落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任。 (b b)質(zhì)量控制的技術(shù)措施。)質(zhì)量控制的技術(shù)措施。 協(xié)助完善質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格事前、事中和協(xié)助完善質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格事前、事中和 事后的質(zhì)量檢查監(jiān)督。事后的質(zhì)量檢查監(jiān)督。 (c c)質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。)質(zhì)量控
38、制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。 嚴(yán)格質(zhì)檢和驗(yàn)收,不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的嚴(yán)格質(zhì)檢和驗(yàn)收,不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款;達(dá)到業(yè)主特定質(zhì)量目標(biāo)要求的,按合同拒付工程款;達(dá)到業(yè)主特定質(zhì)量目標(biāo)要求的,按合同支付質(zhì)量補(bǔ)償金或獎金。支付質(zhì)量補(bǔ)償金或獎金。第33頁/共59頁2022年2月7日34 4 4)質(zhì)量目標(biāo)狀況的動態(tài)分析。)質(zhì)量目標(biāo)狀況的動態(tài)分析。 5 5)質(zhì)量控制表格。)質(zhì)量控制表格。 (4 4)合同管理的方法與措施)合同管理的方法與措施 1 1)合同結(jié)構(gòu)??梢砸院贤Y(jié)構(gòu)圖的形式表示。)合同結(jié)構(gòu)??梢砸院贤Y(jié)構(gòu)圖的形式表示。 2 2)合同目錄一覽表(見)合同目錄一覽表(見表表7-47-4)。)。 3
39、 3)合同管理的工作流程與措施。)合同管理的工作流程與措施。 (A A)工作流程圖;)工作流程圖; (B B)合同管理的具體措施。)合同管理的具體措施。 4 4)合同執(zhí)行狀況的動態(tài)分析。)合同執(zhí)行狀況的動態(tài)分析。 5 5)合同爭議調(diào)解與索賠處理程序。)合同爭議調(diào)解與索賠處理程序。 6 6)合同管理表格。)合同管理表格。 第34頁/共59頁2022年2月7日35序號序號合同編號合同編號合同名稱合同名稱承包商承包商合同價(jià)合同價(jià)合同工期合同工期質(zhì)量要求質(zhì)量要求合同目錄一覽表合同目錄一覽表 表表7-47-4第35頁/共59頁2022年2月7日36 (5 5)信息管理的方法與措施)信息管理的方法與措施
40、1 1)信息分類表(見)信息分類表(見表表7-57-5) )。 2)2)機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息流程圖。機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息流程圖。 3)3)信息管理的工作流程與措施。信息管理的工作流程與措施。 (A)A)工作流程圖;工作流程圖; (B)B)信息管理的具體措施。信息管理的具體措施。 4)4)信息管理表格。信息管理表格。 (6 6)組織協(xié)調(diào)的方法與措施)組織協(xié)調(diào)的方法與措施 1 1)與建設(shè)工程有關(guān)的單位)與建設(shè)工程有關(guān)的單位 (A)(A)建設(shè)工程系統(tǒng)內(nèi)的單位:主要有業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)工程系統(tǒng)內(nèi)的單位:主要有業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、 施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位、資金提供單位等。施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位、資金提供單位等。
41、(B)B)建設(shè)工程系統(tǒng)外的單位:主要有政府建設(shè)行政主建設(shè)工程系統(tǒng)外的單位:主要有政府建設(shè)行政主管管 機(jī)構(gòu)、政府其他有關(guān)部門、工程毗鄰單位、社會機(jī)構(gòu)、政府其他有關(guān)部門、工程毗鄰單位、社會 團(tuán)體等。團(tuán)體等。 第36頁/共59頁2022年2月7日37序號序號信息類別信息類別信息名稱信息名稱信息管理要求信息管理要求責(zé)任人責(zé)任人信息分類信息分類表表 表表7-57-5第37頁/共59頁2022年2月7日38 2)2)協(xié)調(diào)分析。協(xié)調(diào)分析。 (A(A)建設(shè)工程系統(tǒng)內(nèi)的單位協(xié)調(diào)重點(diǎn)分)建設(shè)工程系統(tǒng)內(nèi)的單位協(xié)調(diào)重點(diǎn)分 (B)B)建設(shè)工程系統(tǒng)外的單位協(xié)調(diào)重點(diǎn)分析。建設(shè)工程系統(tǒng)外的單位協(xié)調(diào)重點(diǎn)分析。 3)3)協(xié)調(diào)工作
42、程序。協(xié)調(diào)工作程序。 (A A)投資控制協(xié)調(diào)程序;)投資控制協(xié)調(diào)程序; (B)B)進(jìn)度控制協(xié)調(diào)程序;進(jìn)度控制協(xié)調(diào)程序; (C C)質(zhì)量控制協(xié)調(diào)程序;)質(zhì)量控制協(xié)調(diào)程序; (D D)其他方面工作協(xié)調(diào)程序。)其他方面工作協(xié)調(diào)程序。 4 4)協(xié)調(diào)工作表格。)協(xié)調(diào)工作表格。第38頁/共59頁2022年2月7日39 1111監(jiān)理工作制度監(jiān)理工作制度 (1 1)施工招標(biāo)階段)施工招標(biāo)階段 1)1)招標(biāo)準(zhǔn)備工作有關(guān)制度;招標(biāo)準(zhǔn)備工作有關(guān)制度; 2)2)編制招標(biāo)文件有關(guān)制度;編制招標(biāo)文件有關(guān)制度; 3)3)標(biāo)底編制及審核制度;標(biāo)底編制及審核制度; 4)4)合同條件擬定及審核制度;合同條件擬定及審核制度; 5)
43、5)組織招標(biāo)實(shí)務(wù)有關(guān)制度等。組織招標(biāo)實(shí)務(wù)有關(guān)制度等。 (2 2)施工階段)施工階段 1)1)設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度;設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度; 2)2)施工圖紙會審及設(shè)計(jì)交底制度;施工圖紙會審及設(shè)計(jì)交底制度; 3)3)施工組織設(shè)計(jì)審核制度;施工組織設(shè)計(jì)審核制度; 4 4)工程開工申請審批制度;)工程開工申請審批制度; 5 5)工程材料、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度;)工程材料、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度; 6 6)隱蔽工程分項(xiàng)(部)工程質(zhì)量驗(yàn)收制度)隱蔽工程分項(xiàng)(部)工程質(zhì)量驗(yàn)收制度第39頁/共59頁2022年2月7日40 7)單位工程、單項(xiàng)工程總監(jiān)驗(yàn)收制度; 8)設(shè)計(jì)變更處理制度; 9)工程質(zhì)量事故處理制度;
44、10)施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度; 11)監(jiān)理報(bào)告制度; 12)工程竣工驗(yàn)收制度; 13)監(jiān)理日志和會議制度。 (3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度 1)監(jiān)理組織工作會議制度; 2)對外行文審批制度; 3)監(jiān)理工作日志制度; 4)監(jiān)理日報(bào)、月報(bào)制度; 5)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料及檔案管理制度; 6)監(jiān)理費(fèi)用預(yù)算制度。第40頁/共59頁2022年2月7日41 12. 12.監(jiān)理涉施監(jiān)理涉施 業(yè)主滿足監(jiān)理工作需要的如下設(shè)施:業(yè)主滿足監(jiān)理工作需要的如下設(shè)施: (1 1)辦公設(shè)施;)辦公設(shè)施; (2 2)交通設(shè)施;)交通設(shè)施; (3 3)通訊設(shè)施;)通訊設(shè)施; (4 4)生活設(shè)施;)生活設(shè)施; 根據(jù)建設(shè)工程類別、規(guī)模、
45、技術(shù)復(fù)雜程度、建設(shè)工程所在地的環(huán)境條件,按委托監(jiān)根據(jù)建設(shè)工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、建設(shè)工程所在地的環(huán)境條件,按委托監(jiān)理合同的約定,配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)監(jiān)測設(shè)備和工具(見理合同的約定,配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)監(jiān)測設(shè)備和工具(見表表7-67-6)。)。第41頁/共59頁2022年2月7日42第42頁/共59頁2022年2月7日43監(jiān)理規(guī)劃編制的一般程序監(jiān)理規(guī)劃編制的一般程序 1.1.規(guī)劃信息的收集和處理規(guī)劃信息的收集和處理 作為編制規(guī)劃的第一步,必須收集與項(xiàng)目有關(guān)作為編制規(guī)劃的第一步,必須收集與項(xiàng)目有關(guān)的所有信息。越完整、越精確、越及時(shí),規(guī)劃的質(zhì)量的所有信息。越完整、越精確、越及時(shí),規(guī)
46、劃的質(zhì)量越高。越高。 2.2.確認(rèn)項(xiàng)目目標(biāo)確認(rèn)項(xiàng)目目標(biāo) (1)1)目標(biāo)的識別目標(biāo)的識別 目標(biāo)的識別是根據(jù)所獲得的信息,對項(xiàng)目的目目標(biāo)的識別是根據(jù)所獲得的信息,對項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行分析和評價(jià),判別真?zhèn)?,充分考慮約束條件。標(biāo)進(jìn)行分析和評價(jià),判別真?zhèn)?,充分考慮約束條件。在識別目標(biāo)的過程中,要明確的問題有:在識別目標(biāo)的過程中,要明確的問題有: 項(xiàng)目法人真正目的是什么?項(xiàng)目法人真正目的是什么? 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性有多大?目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性有多大? 項(xiàng)目法人在什么背景下提出這些目標(biāo)的?項(xiàng)目法人在什么背景下提出這些目標(biāo)的? 在什么條件下能實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)?在什么條件下能實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)? 實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?實(shí)現(xiàn)這些
47、目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是什么? 目標(biāo)與目標(biāo)之間的關(guān)系如何?目標(biāo)與目標(biāo)之間的關(guān)系如何?第43頁/共59頁2022年2月7日44 (2)(2)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的先后次序目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的先后次序 任何項(xiàng)目的目標(biāo)都不是獨(dú)立的,一般都有多個(gè)目標(biāo)。在任何項(xiàng)目的目標(biāo)都不是獨(dú)立的,一般都有多個(gè)目標(biāo)。在確認(rèn)了目標(biāo)以及與目標(biāo)之間的相互關(guān)系之后,需要對目標(biāo)進(jìn)確認(rèn)了目標(biāo)以及與目標(biāo)之間的相互關(guān)系之后,需要對目標(biāo)進(jìn)行排序,分清主次。例如將進(jìn)度目標(biāo)放在第一位,則相應(yīng)的行排序,分清主次。例如將進(jìn)度目標(biāo)放在第一位,則相應(yīng)的成本和質(zhì)量目標(biāo)就可能要作一些讓步。成本和質(zhì)量目標(biāo)就可能要作一些讓步。 (3)(3)目標(biāo)的衡量目標(biāo)的衡量 1)1)目標(biāo)的量化。對要實(shí)現(xiàn)
48、的目標(biāo),最好首先將其量化。目標(biāo)的量化。對要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),最好首先將其量化。對于那些確實(shí)難以量化的目標(biāo),可以采取一些技術(shù)措施進(jìn)行對于那些確實(shí)難以量化的目標(biāo),可以采取一些技術(shù)措施進(jìn)行處理,如找出相關(guān)可量化的指標(biāo)或定義、可接受水平等等。處理,如找出相關(guān)可量化的指標(biāo)或定義、可接受水平等等。例如,某項(xiàng)目有保護(hù)環(huán)境的目的,美國例如,某項(xiàng)目有保護(hù)環(huán)境的目的,美國19851985年規(guī)定實(shí)行年規(guī)定實(shí)行“零零排放排放”,即禁止一切污染物排入水體,我國目前尚不可能實(shí),即禁止一切污染物排入水體,我國目前尚不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)“零排放零排放”,但要確定河流自凈能力。,但要確定河流自凈能力。 2)2)目標(biāo)的滿意度。目標(biāo)量化的結(jié)果是
49、給出一個(gè)特定的目目標(biāo)的滿意度。目標(biāo)量化的結(jié)果是給出一個(gè)特定的目標(biāo)值標(biāo)值E E,但任何項(xiàng)目實(shí)施后實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)都不可能絕對等于,但任何項(xiàng)目實(shí)施后實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)都不可能絕對等于E E,這是顯而易見的。因此,在目標(biāo)量化以后,需要定義一個(gè)可這是顯而易見的。因此,在目標(biāo)量化以后,需要定義一個(gè)可以接受的置信水平,也就是與目標(biāo)值以接受的置信水平,也就是與目標(biāo)值E E的偏差多大,才可以接的偏差多大,才可以接受。若可以接受的偏差定義受。若可以接受的偏差定義,則目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果在,則目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果在()的范圍內(nèi)時(shí),目標(biāo)要求就被認(rèn)為滿足了。)的范圍內(nèi)時(shí),目標(biāo)要求就被認(rèn)為滿足了。第44頁/共59頁2022年2月7日45 3 3
50、工作說明(工作說明(SOW)SOW) SOWSOW(Statement of WorkStatement of Work)是對實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)是對實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所要進(jìn)行的工作或活動的一種敘述性描述。所要進(jìn)行的工作或活動的一種敘述性描述。 SOWSOW的復(fù)的復(fù)雜程度取決于項(xiàng)目法人、高層次管理人員以及規(guī)劃使雜程度取決于項(xiàng)目法人、高層次管理人員以及規(guī)劃使用者的要求。用者的要求。 項(xiàng)目在組織內(nèi)部,項(xiàng)目在組織內(nèi)部,SOWSOW一般由計(jì)劃部門根據(jù)執(zhí)行一般由計(jì)劃部門根據(jù)執(zhí)行部門提供的信息制定,然后由執(zhí)行部門確認(rèn);如果項(xiàng)部門提供的信息制定,然后由執(zhí)行部門確認(rèn);如果項(xiàng)目處在組織外部,也就是處在一個(gè)競爭的招標(biāo)環(huán)境中,目
51、處在組織外部,也就是處在一個(gè)競爭的招標(biāo)環(huán)境中,SOWSOW通常由承包商或委托的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目法通常由承包商或委托的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目法人要求準(zhǔn)備,然后取得項(xiàng)目法人的認(rèn)可。監(jiān)理規(guī)劃就人要求準(zhǔn)備,然后取得項(xiàng)目法人的認(rèn)可。監(jiān)理規(guī)劃就屬于后一種。屬于后一種。 一般來說,在項(xiàng)目目標(biāo)明確以后,須列舉完成一般來說,在項(xiàng)目目標(biāo)明確以后,須列舉完成這些目標(biāo)所要進(jìn)行的工作或任務(wù),說明這些工作或任這些目標(biāo)所要進(jìn)行的工作或任務(wù),說明這些工作或任務(wù)的內(nèi)容、要求和程序。這種描述按一定格式給出時(shí),務(wù)的內(nèi)容、要求和程序。這種描述按一定格式給出時(shí),便形成便形成 了了SOWSOW。第45頁/共59頁2022年2月7日46
52、4.4.工作分解結(jié)構(gòu)(工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)WBS)和業(yè)務(wù)責(zé)任圖和業(yè)務(wù)責(zé)任圖(LRC)LRC) (WBS)WBS)(Wrok Breakdown StructureWrok Breakdown Structure)是項(xiàng)目監(jiān)理是項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃與控制的基礎(chǔ)資料。它是根據(jù)系統(tǒng)工程的思想用規(guī)劃與控制的基礎(chǔ)資料。它是根據(jù)系統(tǒng)工程的思想用樹形圖將一個(gè)功能實(shí)體(項(xiàng)目)逐級劃分成若干個(gè)相樹形圖將一個(gè)功能實(shí)體(項(xiàng)目)逐級劃分成若干個(gè)相對獨(dú)立的工作單元,以便更有效地組織、計(jì)劃、控制對獨(dú)立的工作單元,以便更有效地組織、計(jì)劃、控制項(xiàng)目整體的實(shí)施。項(xiàng)目整體的實(shí)施。 WBSWBS的特點(diǎn)是確保目參與者(項(xiàng)目法人、承包商、的特
53、點(diǎn)是確保目參與者(項(xiàng)目法人、承包商、主管部門等)從整體上理解自己承擔(dān)的工作與全局的主管部門等)從整體上理解自己承擔(dān)的工作與全局的關(guān)系,從而能夠盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。關(guān)系,從而能夠盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。 WBSWBS作為項(xiàng)目參與者的信息基礎(chǔ)和共同言語,是作為項(xiàng)目參與者的信息基礎(chǔ)和共同言語,是他們之間信息交流和共同工作的基礎(chǔ)。他們之間信息交流和共同工作的基礎(chǔ)。WBSWBS中的最終中的最終工作單元是相對獨(dú)立的、有意義的,每一個(gè)單元應(yīng)責(zé)工作單元是相對獨(dú)立的、有意義的,每一個(gè)單元應(yīng)責(zé)權(quán)分明,易管理,有始終,有確定的衡量標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)權(quán)分明,易管理,有始終,有確定的衡量標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)施過程中易檢查,人、財(cái)、物
54、的消耗都能測定,便于施過程中易檢查,人、財(cái)、物的消耗都能測定,便于成本核算。成本核算。第46頁/共59頁2022年2月7日47WBSWBS的步驟的步驟(1 1)根據(jù)所獲信息,將項(xiàng)目按工作內(nèi)容逐級分解,直)根據(jù)所獲信息,將項(xiàng)目按工作內(nèi)容逐級分解,直到到 確定的、相對獨(dú)立的工作單元;確定的、相對獨(dú)立的工作單元;(2 2)對于每一個(gè)工作單元,應(yīng)該說明其性質(zhì)、特點(diǎn)、)對于每一個(gè)工作單元,應(yīng)該說明其性質(zhì)、特點(diǎn)、工作內(nèi)容、目標(biāo)、資源輸入(人、財(cái)、物、基礎(chǔ)設(shè)施、工作內(nèi)容、目標(biāo)、資源輸入(人、財(cái)、物、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)等),列出與其有聯(lián)系的機(jī)構(gòu),進(jìn)行成本估算、服務(wù)等),列出與其有聯(lián)系的機(jī)構(gòu),進(jìn)行成本估算、時(shí)間估算
55、,并確定執(zhí)行這項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人和相應(yīng)的組時(shí)間估算,并確定執(zhí)行這項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人和相應(yīng)的組織形式、人員安排;織形式、人員安排; (3 3)各工作單元的責(zé)任者對該工作的預(yù)算、時(shí)間安)各工作單元的責(zé)任者對該工作的預(yù)算、時(shí)間安排、資源需求、人員安排等進(jìn)行復(fù)核,以保證排、資源需求、人員安排等進(jìn)行復(fù)核,以保證WBSWBS的的準(zhǔn)確性,復(fù)核完畢,形成初步文件報(bào)上一級;準(zhǔn)確性,復(fù)核完畢,形成初步文件報(bào)上一級; (4 4)將以上信息逐級匯總,明確各項(xiàng)工作實(shí)施的先)將以上信息逐級匯總,明確各項(xiàng)工作實(shí)施的先后次序,即確定邏輯關(guān)系;后次序,即確定邏輯關(guān)系; (5 5)匯總到最高級,將各項(xiàng)成本累積成項(xiàng)目總的初)匯總到最高級,
56、將各項(xiàng)成本累積成項(xiàng)目總的初步概算,并以此作為后面項(xiàng)目成本步概算,并以此作為后面項(xiàng)目成本 計(jì)劃(預(yù)算)的計(jì)劃(預(yù)算)的基礎(chǔ)(概算中應(yīng)該包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用、不可預(yù)基礎(chǔ)(概算中應(yīng)該包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)用、利潤等);見費(fèi)用、利潤等);第47頁/共59頁2022年2月7日48(6 6)時(shí)間估算和關(guān)鍵事件以及邏輯關(guān)系的信息可以)時(shí)間估算和關(guān)鍵事件以及邏輯關(guān)系的信息可以 匯總為匯總為“項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃“,形成后面項(xiàng)目詳細(xì),形成后面項(xiàng)目詳細(xì) 工作規(guī)劃的基礎(chǔ);工作規(guī)劃的基礎(chǔ);(7 7)各項(xiàng)工作單元的資源使用匯總成)各項(xiàng)工作單元的資源使用匯總成“資源使用計(jì)劃資源使用計(jì)劃” (包括設(shè)備
57、、材料、資金、人力等);(包括設(shè)備、材料、資金、人力等);(8 8)總監(jiān)理工程師對)總監(jiān)理工程師對WBSWBS的輸出結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)綜合評的輸出結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)綜合評價(jià),價(jià), 擬定項(xiàng)目的實(shí)施方案;擬定項(xiàng)目的實(shí)施方案;(9 9)形成項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,呈報(bào)項(xiàng)目法人審批;)形成項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,呈報(bào)項(xiàng)目法人審批;(1010)嚴(yán)格按監(jiān)理規(guī)劃實(shí)施,在實(shí)施中收集進(jìn)展信息,)嚴(yán)格按監(jiān)理規(guī)劃實(shí)施,在實(shí)施中收集進(jìn)展信息, 不斷補(bǔ)充、修改。不斷補(bǔ)充、修改。 WBSWBS與組織機(jī)構(gòu)并列使用,便形成業(yè)務(wù)責(zé)任圖與組織機(jī)構(gòu)并列使用,便形成業(yè)務(wù)責(zé)任圖(LRCLRCLine Responsibility ChartLine Responsi
58、bility Chart,有人譯為,有人譯為線形責(zé)任圖),以明確各項(xiàng)任務(wù)(業(yè)務(wù))的責(zé)任者,線形責(zé)任圖),以明確各項(xiàng)任務(wù)(業(yè)務(wù))的責(zé)任者,便于項(xiàng)目便于項(xiàng)目 的實(shí)施管理(如的實(shí)施管理(如圖圖7-37-3所示)。所示)。第48頁/共59頁2022年2月7日49第49頁/共59頁2022年2月7日505.5.制定監(jiān)理規(guī)劃制定監(jiān)理規(guī)劃 根據(jù)根據(jù)WBSWBS和和LRCLRC提供的信息確定出各工作單元的任務(wù)。各工作單元按照自己的實(shí)施方案提供的信息確定出各工作單元的任務(wù)。各工作單元按照自己的實(shí)施方案編制監(jiān)理規(guī)劃。編制監(jiān)理規(guī)劃。 總的監(jiān)理規(guī)劃可以按照總的監(jiān)理規(guī)劃可以按照WBSWBS的層次逐級由下往上匯總,最終構(gòu)
59、成項(xiàng)目總的監(jiān)理規(guī)劃文的層次逐級由下往上匯總,最終構(gòu)成項(xiàng)目總的監(jiān)理規(guī)劃文件,其制定過程可參照件,其制定過程可參照圖圖7-47-4所示。所示。 第50頁/共59頁2022年2月7日51第51頁/共59頁2022年2月7日52 7.37.3城市水工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的實(shí)施城市水工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的實(shí)施 1.1.責(zé)任落實(shí)責(zé)任落實(shí) 根據(jù)編就的城市水工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃建立健全監(jiān)理組織,根據(jù)編就的城市水工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃建立健全監(jiān)理組織,明確和完善有關(guān)人員的職責(zé)分工,落實(shí)監(jiān)理工作的責(zé)任。明確和完善有關(guān)人員的職責(zé)分工,落實(shí)監(jiān)理工作的責(zé)任。 2.2.規(guī)劃交底規(guī)劃交底 由總監(jiān)理工程師主持,對編就的城市水工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)由總監(jiān)
60、理工程師主持,對編就的城市水工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃劃 應(yīng)逐級及分專業(yè)進(jìn)行交底。應(yīng)使監(jiān)理人員明確:應(yīng)逐級及分專業(yè)進(jìn)行交底。應(yīng)使監(jiān)理人員明確:(1 1)為什么做。)為什么做。 項(xiàng)目法人對監(jiān)理工作的要求是什么?監(jiān)理工作要達(dá)到的項(xiàng)目法人對監(jiān)理工作的要求是什么?監(jiān)理工作要達(dá)到的目標(biāo)目標(biāo) 是什么?這要通過項(xiàng)目的投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制體是什么?這要通過項(xiàng)目的投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制體現(xiàn)現(xiàn) 出來。出來。(2 2)做什么。)做什么。 為了達(dá)到監(jiān)理工作的目標(biāo),監(jiān)理的工作范圍和工作內(nèi)容是什為了達(dá)到監(jiān)理工作的目標(biāo),監(jiān)理的工作范圍和工作內(nèi)容是什麼?麼?(3 3)如何做。)如何做。 監(jiān)理工作中具體采用的監(jiān)理措施,如組
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