水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)

1、水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)“十二五” (2011-2015 年) 實(shí)施計(jì)劃(簡(jiǎn)本)水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組二 0 一二年二月l “ ”621“ ” 622“ "722 1722 2ll2 2 3l2 “ ” l4 “ ” l5一、概述國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要 (2006-2020 年) 明確規(guī)定“水體污染控制與治理”科技重大專項(xiàng)實(shí)施的主要內(nèi)容包括： “選擇不同類型的典型流域， 開展流域水生態(tài)功能區(qū)劃， 研究流域水污染控制、湖泊富營養(yǎng)化防治和水環(huán)境生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)， 開展流域水污染治理技術(shù)集成示范； 選擇重點(diǎn)地區(qū)， 突破飲用水源保護(hù)和飲用水深度處理及輸送技術(shù)，

2、 開發(fā)安全飲用水保障集成技術(shù)； 研究多尺度水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、遙感遙測(cè)和水質(zhì)水量?jī)?yōu)化調(diào)配技術(shù)，開展流域水質(zhì)監(jiān)控、預(yù)警和綜合管理示范。 ”結(jié)合國家“十一五”國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求，水專項(xiàng)“十一五”重點(diǎn)目標(biāo)是突破流域控源減排和流域水質(zhì)目標(biāo)管理核心技術(shù)。實(shí)現(xiàn)突破了典型化工行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、輕工行業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放技術(shù)、冶金重污染行業(yè)節(jié)水技術(shù)、 紡織印染行業(yè)控源與減毒技術(shù)、制藥行業(yè)高濃度有機(jī)污染物削減技術(shù)等214 項(xiàng)，在 70 項(xiàng)示范工程中得到技術(shù)驗(yàn)證；突破了城市污水處理廠提標(biāo)改造和深度脫氮除磷關(guān)鍵技術(shù)和核心工藝，在環(huán)太湖、環(huán)渤海等地區(qū)建立了20 座示范工程，推廣應(yīng)用于 500 座城市污水廠升級(jí)改造； 突破了

3、飲用水源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 受污染原水凈化處理、管網(wǎng)安全輸配等4 0 多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，建立了3 0 多個(gè)示范工程；突破了流域水生態(tài)分區(qū)技術(shù)及基準(zhǔn)值制訂技術(shù)框架，研發(fā)出10 余種污染物在線分析儀等水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提升了我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器國產(chǎn)化水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力。 初步構(gòu)建了我國流域水環(huán)境管理技術(shù)體系和水污染治理技術(shù)體系， 支撐了流域技術(shù)示范區(qū)水質(zhì)明顯改善。 2010 年遼河流域干、支流化學(xué)需氧量(COD)全部消滅劣V 類，干流部分?jǐn)嗝孢_(dá)到 IV 類標(biāo)準(zhǔn)。太湖梅梁灣技術(shù)示范區(qū)水華藍(lán)藻暴發(fā)頻次、面積和藻類密度明顯減少， NH3-N、TP、TN 各項(xiàng)主要污染物入湖總量分別下降了 l2 5、 l0 2和

4、65?！笆?" 水專項(xiàng)將由 “十一五 ”突破水體 “控源減排 " 關(guān)鍵技術(shù)，建立水環(huán)境 “監(jiān)控指標(biāo)體系 ”，為示范區(qū)水體消除劣 V 類水質(zhì)提供技術(shù)保障的實(shí)施目標(biāo)， 過渡至重點(diǎn)突破流域 “減負(fù)修復(fù) 關(guān)鍵技術(shù)， 飲用水安全保障技術(shù)，流域水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警 “業(yè)務(wù)化 ”運(yùn)行技術(shù)，集成流域治理與管理整裝成套技術(shù)； 自主研發(fā)水污染治理、 水生態(tài)監(jiān)測(cè)和飲用水凈化與輸送成套工藝、技術(shù)與裝備，引導(dǎo)和培育戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)?；窘⒘饔蛩廴局卫砑夹g(shù)體系和水環(huán)境管理技術(shù)體系， 支撐重點(diǎn)流域示范區(qū)水質(zhì)明顯改善。水專項(xiàng) “十二五 ”以流域?yàn)榻y(tǒng)籌，以技術(shù)支撐“重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃 "

5、為導(dǎo)向，系統(tǒng)梳理科技需求，整體設(shè)計(jì)項(xiàng)目和課題。在組織實(shí)施上，根據(jù)技術(shù)屬性，按照湖泊富營養(yǎng)化控制、河流水環(huán)境綜合整治、城市水環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障、流域水污染防治監(jiān)控預(yù)警及水污染控制戰(zhàn)略與政策六個(gè)主題設(shè)置100 個(gè)項(xiàng)目， 259 個(gè)課題，總經(jīng)費(fèi)為l41.3億元，其中，中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算51.5 億元，地方配套 89.8 億元 ( 包括地方財(cái)政投入6 5.8 億元、企業(yè)投入2 1.5億元，其它渠道資金25 億元 ) ?！笆?”實(shí)施的重點(diǎn)是：(一) 實(shí)施流域綜合整治，改善水質(zhì)“十二五 ”水專項(xiàng)實(shí)施與國家、地方重點(diǎn)流域水污染防治、能力建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合，以 “三河三湖、一江一庫 ”流域?yàn)橹攸c(diǎn)，針

6、對(duì)流域主要水環(huán)境問題及科技需求， 研發(fā)和集成流域控源減排、 水環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)修復(fù)等整裝成套技術(shù)，并開展工程規(guī)?；痉?，在太湖、遼河流域開展水環(huán)境目標(biāo)管理綜合示范。太湖流域重污染湖區(qū)竺山灣子流域、太湖流域城市水網(wǎng)區(qū)( 太湖新城 l 8 0 km2) 和笤溪子流域 (1500 km2) 等三個(gè)示范區(qū)，入湖河流 COD、TP、TN污染負(fù)荷削減30，主要入湖河流水質(zhì)提高1 個(gè)等級(jí)或消除劣 V類，氨氮降低 l0-20 ；重點(diǎn)控制的湖區(qū)水質(zhì)提高 l 個(gè)等級(jí)或消除劣 V 類，總氮減低 l0-20 ，規(guī)?；{(lán)藻水華暴發(fā)得到控制；蘇州( 市區(qū) ) 污染負(fù)荷削減 l0-20 。重污染城市河道綜合整治示范區(qū)水質(zhì)

7、指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到V 類，部分達(dá)到IV 類。蘇州、無錫、嘉興示范區(qū)飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)。在太湖流域70的地區(qū)推廣應(yīng)用基于控制單元的水質(zhì)目標(biāo)管理，建立太湖流域COD和 NH3-N 指標(biāo)的控制單元總量控制體系以及動(dòng)態(tài)綜合管理系統(tǒng)。為示范流域5 0 以上的重點(diǎn)污染源發(fā)放排污許可證，典型示范區(qū)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源排污許可證全覆蓋。遼河流域建成遼河干流、太子河、渾河等水質(zhì)改善綜合示范區(qū)5個(gè)以上，示范區(qū)控制面積>500 km2，示范河段長(zhǎng)度 >100km，示范區(qū)主控?cái)嗝?COD功能達(dá)標(biāo)，入河NH3-N 負(fù)荷削減 l0-30 。建立遼河干流水生態(tài)保護(hù)區(qū) l 處，示范區(qū)水質(zhì) D0恢復(fù)到 5-7mgL，出現(xiàn)土著種魚類，

8、生物多樣性顯著提高。 在遼河流域 ( 遼寧省 )70 的地區(qū)推廣應(yīng)用基于控制單元的水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)，建立遼河流域( 遼寧省 )COD 和NH3-N 指標(biāo)的控制單元總量控制管理體系；為流域?qū)用?0以上的重點(diǎn)污染源發(fā)放排污許可證，在示范區(qū)實(shí)現(xiàn)排污許可證全覆蓋。滇池流域生態(tài)修復(fù)綜合示范區(qū)，入湖河口斷面水質(zhì)主要指標(biāo)(COD、 TN、TP)達(dá)到或接近IV 類，水生植被覆蓋度不小于40。流域內(nèi)示范城市昆明市城區(qū)入滇河道示范河段主要污染指標(biāo)達(dá)到IV類，示范區(qū)域再生水利用率達(dá)60。松花江 ( 同江段 ) 出現(xiàn)土著水生物種，生物多樣性顯著提高。 海河和淮河兩大流域重污染河段主控?cái)嗝?COD由當(dāng)前的 80-200

9、 mg L 降到 3050 mgL NH 3-N 由當(dāng)前的l5-20 mg L 降到 3-5 mgL。三峽水庫示范區(qū)污染負(fù)荷降低30以上，庫區(qū)水源地水質(zhì)保證達(dá)標(biāo)率在95以上，重點(diǎn)支流水華頻率降低 50，重污染次級(jí)河流消除劣 V 類水質(zhì)。洱海紅山灣水質(zhì)改善及小流域富營養(yǎng)化控制綜合示范區(qū)平均水質(zhì)由 III 類向著 II 類轉(zhuǎn)變，示范區(qū)葉綠素 a 濃度比對(duì)照區(qū)減少 50。東江全流域，尤其是橋頭江段與深圳水庫供水水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)且無生物毒性和毒害化學(xué)品生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)。(二) 提升飲用水安全保障能力針對(duì)我國飲用水水源普遍污染、水污染事故頻發(fā)、 供水設(shè)施不適應(yīng)、監(jiān)管體系不健全、安全保障能力不足等突出問題，圍繞2

10、012 年7 月 1 日前全面執(zhí)行生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749-2 006) 的迫切要求，已及實(shí)施 全國城市飲用水安全保障規(guī)劃(2006 2020) 和城鄉(xiāng)供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃中存在的技術(shù)需求，在“十一五 ”研究取得初步成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦技術(shù)難點(diǎn)，突破關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)集成，建立 “從源頭到龍頭 ”全過程的飲用水安全保障技術(shù)體系，初步構(gòu)建飲用水安全保障的業(yè)務(wù)化監(jiān)管平臺(tái)、 工程化技術(shù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化研制平臺(tái)，為全面提升我國飲用水安全保障能力、 促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。在重點(diǎn)地區(qū)開展飲用水安全保障綜合示范， 示范城市出廠水水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；在重點(diǎn)示范區(qū)， “龍頭”水質(zhì)達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的要求

11、，服務(wù)人口超過 1000 萬人。開展南水北調(diào)工程水質(zhì)安全保障技術(shù)綜合示范，實(shí)現(xiàn)東線一期工程輸水水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量 III 類標(biāo)準(zhǔn)、中線水源區(qū)與輸水干線水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量 II 類標(biāo)準(zhǔn)，形成南水北調(diào)水質(zhì)安全的長(zhǎng)效保障機(jī)制， 構(gòu)建適合流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。(三) 培育戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)按照節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，重點(diǎn)突破高靈敏度和高選擇性的在線氣相色譜和色質(zhì)聯(lián)用檢測(cè)儀器， 研制高通量、高選擇性的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀等痕量有機(jī)物檢測(cè)等儀器； 開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制膜技術(shù)、新型反硝化反應(yīng)器、 污泥厭氧消化能源回收利用設(shè)施及設(shè)備等；研發(fā)大型臭氧發(fā)生器設(shè)備、飲用水處理用膜組件等；提高設(shè)備國產(chǎn)化

12、率，降低成本，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。對(duì)于重大產(chǎn)品和重大工程類項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)由企業(yè)牽頭承擔(dān)， 引導(dǎo)和培育 5 家以上環(huán)保政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，創(chuàng)新流域、區(qū)域水污染治理機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合。建立太湖、遼河流域水污染防治技術(shù)國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)及流域控制單元總量減排綜合管理平臺(tái)，全面提升我國水環(huán)境關(guān)鍵設(shè)備裝備產(chǎn)業(yè)化水平、平臺(tái)建設(shè)能力和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。(四) 基本建立流域水污染治理技術(shù)和管理技術(shù)兩大體系結(jié)合國家污染物總量減排和 “十二五 ”環(huán)?？萍家?guī)劃的要求， 研發(fā)化工、冶金、制藥等重點(diǎn)行業(yè)典型水環(huán)境全過程污染負(fù)荷減氣排技術(shù)；攻克城鎮(zhèn)污水處理廠高效脫氮除磷、 城市排水管網(wǎng)改造和控制、 污泥處理處置及資源化、

13、 工業(yè)園區(qū)污染控制、 廢水循環(huán)利用和能源利用等高效低耗穩(wěn)定運(yùn)行技術(shù)， 并集成工業(yè)點(diǎn)源和城市生活源污染控制成套技術(shù)；重點(diǎn)突破新型、 特征污染物控源減排和綜合毒性減排控制技術(shù)并開展技術(shù)示范； 研發(fā)并集成流域城鄉(xiāng)面源污染控制成套技術(shù)， 重點(diǎn)突破糧食主產(chǎn)區(qū)種植業(yè)、蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村分散生活源、農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)與減排關(guān)鍵技術(shù)， 形成流域面源污染控制成套技術(shù)并進(jìn)行工程示范；突破飲用水安全保障和水環(huán)境保護(hù)共性技術(shù)， 基本構(gòu)建適用、實(shí)用、高效、經(jīng)濟(jì)的流域水污染治理整裝成套技術(shù)體系。完成重點(diǎn)流域水生態(tài)功能三、 四級(jí)分區(qū)，構(gòu)建流域水環(huán)境質(zhì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)體系；研究 “天地一體化 水生態(tài)監(jiān)控、評(píng)估與預(yù)警技術(shù)，流域水污

14、染防治最佳適用技術(shù)， 完善流域水環(huán)境管理配套政策， 形成基于水生態(tài)功能分區(qū)一水質(zhì)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)一水生態(tài)承載力一控制單元總量控制的流域水質(zhì)目標(biāo)管理整裝成套技術(shù)。 基本構(gòu)建流域水環(huán)境綜合管理整裝成套技術(shù)體系，促進(jìn)國家 “十二五 ”污染物總量控制的實(shí)施。二、“十二五”階段目標(biāo)和考核指標(biāo)21“十二五”階段目標(biāo)在繼續(xù)攻克典型污染物污染負(fù)荷削減關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)上， 通過突破點(diǎn)面源污染控制、 有毒有害污染物控制、 水體生態(tài)修復(fù)飲用水凈化關(guān)鍵技術(shù)以及示范流域水環(huán)境監(jiān)控技術(shù)體系與開展業(yè)務(wù)化運(yùn)行的關(guān)鍵技術(shù)，確保重點(diǎn)流域污染物排放總量得到有效削減， 重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，飲用水安全得到有效保障。太湖、巢湖、滇池、三峽

15、水庫示范流域水體水環(huán)境質(zhì)量控制性指標(biāo)提高一個(gè)等級(jí)或消除劣 V 類，不暴發(fā)大面積藍(lán)藻水華；遼河干流氨氮消除劣 V類；海河、淮河考核斷面 COD消除劣 V 類，松花江建立同江段 l00 km 2 生態(tài)修復(fù)示范區(qū)，示范區(qū)生態(tài)功能局部恢復(fù)。建立太湖、遼河國家級(jí)流域區(qū)域水污染控制技術(shù)研發(fā)、 集成與應(yīng)用平臺(tái)； 建立國家飲用水安全保障技術(shù)平臺(tái)；建立國家流域水環(huán)境綜合管理業(yè)務(wù)化平臺(tái)。 大幅度提升我國水污染治理、管理及我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)化水平與國際競(jìng)爭(zhēng)力， 引導(dǎo)和培育 5 家以上新型環(huán)保產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)化基地； 培養(yǎng)水環(huán)境學(xué)科創(chuàng)新性人才和學(xué)科領(lǐng)軍人物，培養(yǎng)一大批不同層次、高水平的專業(yè)人才，涌現(xiàn)出一批具有國際水平和競(jìng)爭(zhēng)

16、力的科學(xué)家研究團(tuán)隊(duì)和環(huán)保企業(yè)。22 “十二五 考核指標(biāo)2 21 流域綜合整治及水質(zhì)改善(1) 重點(diǎn)流域太湖流域：重污染湖區(qū)竺山灣子流域 (300 km 2) 、太湖流域城市水網(wǎng)區(qū) ( 太湖新城 l80 km 2) 和笤溪子流域等三個(gè)工程示范區(qū)，入湖河流 COD、TP、TN污染負(fù)荷削減 30，主要入湖河流水質(zhì)提高 1 個(gè)等級(jí)或消除劣 V 類；工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)行業(yè)的特征污染物減排 20，與傳統(tǒng)工藝相比節(jié)能 15-20 ；重點(diǎn)控制的湖區(qū)水質(zhì)提高 1 個(gè)等級(jí)或消除劣 V類，控制規(guī)?；{(lán)藻水華暴發(fā)；常州、無錫等城市水環(huán)境改善工程示范區(qū)，城市河流消除黑臭現(xiàn)象、河水水質(zhì)提高一個(gè)等級(jí)、生態(tài)功能得以顯著恢復(fù)；無錫示

17、范供水區(qū)100 萬人口、上海示范供水區(qū)100萬人口、嘉興示范供水區(qū)40 萬人，飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。在嘉興市建成3 項(xiàng)分散式源頭控制雨水系統(tǒng)綜合示范，示范區(qū)域年均雨水徑流總量削減 20-30 ，年均雨水徑流 COD污染負(fù)荷削減 20-30 、SS總量削減 30-40 ，雨水直接收集利用率達(dá)到 20。在太湖流域 70的地區(qū)推廣應(yīng)用基于控制單元的水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)，發(fā)布營養(yǎng)鹽控制標(biāo)準(zhǔn)，建立太湖流域 COD和 NH3-N 指標(biāo)的控制單元總量控制體系以及動(dòng)態(tài)綜合管理系統(tǒng)。為示范流域 50以上的重點(diǎn)污染源發(fā)放排污許可證。典型示范區(qū)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源排污許可證全覆蓋。 流域建成業(yè)務(wù)化運(yùn)行的排污總量監(jiān)控系統(tǒng)、 水源地風(fēng)

18、險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和預(yù)警應(yīng)急處置平臺(tái)以及水環(huán)境綜合管理平臺(tái)， 90以上重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源和湖泊水體和得到有效監(jiān)控。水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行可靠度 80以上。2-3 個(gè)典型區(qū)實(shí)施水生態(tài)功能區(qū)應(yīng)用示范，水生生物群落逐步恢復(fù)。遼河流域： 建成遼河干流、太子河、渾河等水質(zhì)改善綜合示范區(qū)5 個(gè)以上，示范區(qū)控制面積 >500 km2，示范河段長(zhǎng)度 >100km，示范區(qū)COD削減 l0 以上，主控?cái)嗝?COD功能達(dá)標(biāo)，入河 NH3-N 負(fù)荷削減 l0-30 ，遼河干流 NH3-N 消除劣 V類。建立遼河干流水生態(tài)保護(hù)區(qū) 1 處，示范區(qū)水質(zhì) D0 恢復(fù)到 5-7 mgL，出現(xiàn)土著種魚類，生物多樣性顯著提高。在遼

19、河流域 ( 遼寧省 )70 的地區(qū)推廣應(yīng)用基于控制單元的水質(zhì)目標(biāo)管理技術(shù)， 完成遼河流域水生態(tài)功能與健康評(píng)估， 發(fā)布遼河流域 ( 遼寧省 ) 特征污染物控制標(biāo)準(zhǔn)，建立 COD和 NH3-N 指標(biāo)的控制單元總量控制體系，為流域?qū)用?70以上的重點(diǎn)污染源發(fā)放排污許可證，在示范區(qū)實(shí)現(xiàn)排污許可證全覆蓋。 建成遼河流域控制單元總量動(dòng)態(tài)綜合管理系統(tǒng)、水生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、排污總量監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，形成業(yè)務(wù)化運(yùn)行的遼河流域水環(huán)境綜合智能管理數(shù)字化平臺(tái)， 90以上的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源和 90敏感水體得到有效監(jiān)控，水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行可靠度 80以上，重大污染事故數(shù)量明顯減少。清河、凡河和蒲河實(shí)施水生態(tài)功能區(qū)應(yīng)用示范

20、，水生生物群落明顯恢復(fù)。滇池流域：完成流域水生態(tài)功能與健康評(píng)估，提出滇池流域水生態(tài)保護(hù)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)滇池 l0 km2 范圍水體內(nèi)泥源、藻源內(nèi)負(fù)荷有效控制，實(shí)現(xiàn)滇池草海生態(tài)規(guī)模修復(fù)和有效管理，水生植被蓋度不小于40，TP、TN較基準(zhǔn)年 (2011 年) 下降 30以上。建設(shè)覆蓋 l50 km 2 入湖河流小流域的示范工程， 示范區(qū)全面實(shí)施控源截污減排， 實(shí)現(xiàn)滇池流域混合控源截污聯(lián)合調(diào)蓄運(yùn)行負(fù)荷削減提高 10，新寶象河入湖河口水質(zhì)主要指標(biāo) 2015 年消除劣 V類，穩(wěn)定達(dá)到 IV 類，污染負(fù)荷平均削減不低于 10。流域內(nèi)示范城市昆明市城區(qū)入滇河道示范河段主要污染指標(biāo)達(dá)到 IV 類，示范區(qū)域再生水利用

21、率達(dá) 60。松花江流域： 完成流域水生態(tài)功能與健康評(píng)估， 提出松花江流域水生態(tài)保護(hù)目標(biāo)。 在伊通河、牡丹江和阿什河子流域建立污染治理和風(fēng)險(xiǎn)防控綜合示范區(qū) 3 個(gè)，面積不少于 500 km2，水質(zhì)改善示范河段長(zhǎng)度 1 00 km ，綜合示范區(qū) COD、NH3-N 污染負(fù)荷削減 2 0 ，河流水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)， NH3-N5 mgL，D03 mgL；在同江段建立 l00 km的沿江濕地生態(tài)功能與生物多樣性恢復(fù)綜合示范區(qū)，植被覆蓋率( 含濕地水面 ) 達(dá)到 50，生物量增加 2030，出現(xiàn)松花江特產(chǎn)魚類 “三花五羅 和多種鴨科、鷗科和鷺科濕地水鳥。(2) 典型流域2巢湖流域建成l0 km 重污染湖灣的生

22、境改善示范工程，水質(zhì)由劣V類改善為 V類，湖灣近岸水體水華藍(lán)藻總存量比基準(zhǔn)年下降30；建成二條重污染入湖河流的集水區(qū)200 km2 的子流域示范區(qū)，入湖河流由劣 V 類水改善為 V 類或入湖污染負(fù)荷削減大于10；流域示范城市污水處理廠出水TN、TP去除率分別達(dá)到40、50以上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)示范工程污水廠深度處理后回用率達(dá)到60以上，景觀水體主要水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到地表水V 類標(biāo)準(zhǔn)，消除發(fā)黑現(xiàn)象， 透明度提高 50 cm 以上。三峽庫區(qū)示范區(qū)以2010 年為基準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)污染負(fù)荷總量削減10-15 ，構(gòu)建 l0.0-15.0km的河道水質(zhì)綜合凈化與水體修復(fù)示范段，水華控制示范支流河段5-10 km

23、，水華發(fā)生頻率下降5 0 ；重慶市景觀水體水質(zhì)達(dá)到地表水V 類，透明度達(dá)到lm 以上。建成業(yè)務(wù)化運(yùn)行的三峽水庫水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警系統(tǒng)。海河流域建立北運(yùn)河、 子牙河、徒駭馬頰河等子流域重污染河流水質(zhì)改善綜合示范區(qū) 4 個(gè)，示范區(qū)面積不小于2l000 km，水質(zhì)改善河段長(zhǎng)度 100 km以上，綜合示范區(qū)主控?cái)嗝鍯OD功能達(dá)標(biāo)， NH-N 降低3至 2-5 mgL，D0恢復(fù)至 3 mgL 以上，天津市實(shí)現(xiàn)河網(wǎng)連通、水體循環(huán)，重點(diǎn)河段污染得到控制， COD濃度在現(xiàn)狀 100 mgL 基礎(chǔ)上降低 30，示范區(qū)水體水質(zhì)達(dá)到 V 類，達(dá)標(biāo)水、再生水、雨洪水等非3常規(guī)水利用規(guī)模5 萬 md 以上，非常規(guī)水利

24、用率50以上；北京市3再生水利用量不低于lo 億 m?；春恿饔蚪ǔ少Z魯河子流域水污染綜合控制示范區(qū)，子流域1 0 面積 5896 km2，河段全長(zhǎng) 246 km，主控?cái)嗝?COD達(dá)標(biāo)， NH3-N 降低至 5mgL。建成沙潁河子流域農(nóng)業(yè)面源控制綜合示范區(qū)，示范區(qū)面積 20 km2，主控?cái)嗝?COD達(dá)標(biāo)， NH3-N 降至 4 mgL。東江流域建成 5 個(gè)綜合示范區(qū)，示范區(qū)控制面積 >200 km2，示范河段 > 40 km，各綜合示范區(qū)出水 COD、NH3-N 較“十一五 ”末提高一個(gè)等級(jí)，有風(fēng)險(xiǎn)的生物毒性和雙酚 A、任基酚等毒害化學(xué)品指標(biāo)值下降 3 0 以上。確保全流域，尤其是橋

25、頭江段與深圳水庫供水水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)且無生物毒性和毒害化學(xué)品生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)。洱海全流域的污染負(fù)荷削減 20以上， COD排放量下降 2 0 ，TN與 TP排放量下降 20以上。示范區(qū)主要入湖河流水質(zhì)達(dá)到 IV 類，河流入湖口湖灣水質(zhì)達(dá)到 III 類。2 22 重點(diǎn)地區(qū)飲用水安全保障重點(diǎn)地區(qū)飲用水水質(zhì)全面達(dá)到新國標(biāo)要求， “龍頭水 達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) (GB5749-2006)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)人口超過1000 萬，建立飲用水保障技術(shù)平臺(tái)和示范工程30 個(gè)以上；提出城市供水水質(zhì)( 行業(yè) )標(biāo)準(zhǔn)修訂案、供水企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)技術(shù)指南，完善供水實(shí)施改造技術(shù)指南等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南20 項(xiàng)以上，指導(dǎo)和支撐供水設(shè)

26、施改造和建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施； 建立可應(yīng)對(duì)上千種污染物的飲用水應(yīng)急處理技術(shù)模型組 ( 庫) ，破解飲用水硝酸鹽高效去除工藝與技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)難題 1 0 余項(xiàng)，建立國家飲用水水質(zhì)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺(tái)，完善飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處理技術(shù)體系。統(tǒng)籌考慮南水北調(diào)水源區(qū)及輸水過程水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)形成特點(diǎn)， 以典型污染物控源減排和清潔流域建設(shè)為重點(diǎn)， 跨地區(qū)水污染聯(lián)防聯(lián)控為支撐，長(zhǎng)效機(jī)制為保障，采用源頭控制、過程阻控、末端治理、生態(tài)修復(fù)和工程調(diào)控相結(jié)合的模式， 為實(shí)現(xiàn)東線一期工程江蘇段輸水水質(zhì)達(dá)地表水環(huán)境質(zhì)量 III 類標(biāo)準(zhǔn)、中線水源區(qū)與輸水干線水質(zhì)達(dá)地表水環(huán)境質(zhì)量 II 類標(biāo)準(zhǔn)。2 23 成套工藝、設(shè)備及產(chǎn)業(yè)化研制形成

27、 80 套具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的水污染治理、水環(huán)境監(jiān)測(cè)及飲用水凈化的成套工藝、設(shè)備及裝備，培育5 家以上環(huán)保產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。形成 “技術(shù)研發(fā) - 成果轉(zhuǎn)化 - 市場(chǎng)化與產(chǎn)業(yè)化 相結(jié)合的國家湖泊富營養(yǎng)化控制工程技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。研發(fā)分散養(yǎng)殖畜禽糞便收集- 集中快速發(fā)酵 - 資源化處理系統(tǒng)，處理能力100 t d 以上；研發(fā)無堆場(chǎng)、無臭味環(huán)保疏浚一體化設(shè)備與技術(shù)，其中無堆場(chǎng)環(huán)保疏浚船生產(chǎn)能力100 m3h，車載脫水干化設(shè)備生產(chǎn)能力20 m3h；研發(fā)藍(lán)藻破壁 - 降毒- 資源化系統(tǒng)，處理藻泥l(xiāng) 000 td。形成關(guān)鍵設(shè)備4-5套，形成規(guī)模化生產(chǎn)能力，l 0種設(shè)備與產(chǎn)品開始進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2 0億元以上。開發(fā)適用于不同區(qū)域特征及環(huán)境要求的小城鎮(zhèn)污水處理工藝，關(guān)鍵設(shè)備及一體化裝備，形成5 00 臺(tái)( 件) a 以上的生產(chǎn)能力，國產(chǎn)化率 7 0 以上，造價(jià)比國外同類產(chǎn)品降低3 0 ，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)污泥干化焚燒集成處理大型裝備國產(chǎn)化，并形成模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化和系列化的生產(chǎn)能力，干燥裝置系統(tǒng)熱能綜合利用效率>90，形成蒸發(fā)能力從 1-10 t H 2Oh 的系列化和標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品生產(chǎn)能力。完成 l 0 個(gè)以上日處理規(guī)模大于 200 t ( 含水率 80) 污泥干化焚燒工程