貴州高速公路開發(fā)總公司領導班子總結

1、貴州高速公路開發(fā)總公司領導班子工作總結2009年 2011 年度2009 年以來，貴州高速公路開發(fā)總公司領導班子按照省委省政府、省交通運輸廳黨委的統(tǒng)一部署， 帶領公司全體干部職工堅持科學發(fā)展，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，奮勇拼搏，全面完成了上級下達的各項任務目標， 有力推動了貴州高速公路建設跨越式發(fā)展，企業(yè)實現(xiàn)集團化發(fā)展，職工隊伍穩(wěn)定，精神文明建設成果豐碩， 連續(xù)兩年在省交通運輸廳的年度績效職能目標考核中，獲得第一名。 現(xiàn)將兩年多來的工作情況匯報如下：一、加強班子自身建設，堅持民主決策、團結協(xié)作，充分發(fā)揮領頭作用。（一）加強思想政治和專業(yè)知識學習，提高執(zhí)政能力。領導班子的工作， 首先是要加強

2、班子自身的建設。 我們一是加強思想教育， 努力提高領導干部的思想政治素質(zhì)。 通過黨委中心組學習、 總經(jīng)理辦公會傳達中央和省委重要會議、 文件和領導講話精神，把思想意識緊緊與上級黨委保持一致，狠抓落實，認真開展好各項工作； 二是通過黨校培訓、 進校學習等形式加強對領導干部理論思維的培養(yǎng)和鍛煉， 使全體領導干部的思想理論水平和戰(zhàn)略思維能力有一個大的提高， 先后有班子成員參加了北京大學的現(xiàn)代經(jīng)濟管理和中央黨校的科學發(fā)展觀學習等； 三是增強法制觀念，提高依法執(zhí)政的能力。公司于 2010 年成立了法律事務部，并組織領導班子和公司中層以上干部進行了專題培訓。通過增強領導干部的法律意識和提供專業(yè)的法律咨詢，

3、保證各項工作依法依規(guī)開展。（二）加強民主集中制建設，實現(xiàn)決策的民主化、科學化。1、加強制度建設，使企業(yè)發(fā)展與制度完善相輔相成。從 2008 年開始，我公司認識到， 隨著建設形式的迅猛發(fā)展，各項工作錯綜交織，管理跨度和深度越來越大、越來越深，健康完善的管理制度對于企業(yè)的科學、 快速、持續(xù)發(fā)展起著至關重要的作用。為在巨大的建設壓力和復雜的局面下更好地履行省委省政府、省交通運輸廳賦予我們的職責 ,更好地促進項目建設合法合規(guī)、公開公正和廉潔高效， 在省紀委和省監(jiān)察廳領導的關心和幫助下，在省交通運輸廳黨委的大力支持下， 我們結合公司特色于 2009 年底開展了學習和推行河北省公路建設 “十公開” 工作，

4、一是對各部門工作職責和內(nèi)部管理制度進行了全面梳理和優(yōu)化、整合，重新修訂了各部門職責，修改完善了設計變更、招投標、資金管理、征地拆遷等方面的管理辦法，提高了工作效率，夯實了公開工作的基礎， 為公開工作能持續(xù)深入開展， 提供了制度保障和辦法保障； 二是以重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)為重點，對涉及高速公路建設全過程的十項內(nèi)容建立了公開的制度，一是年度建設計劃公開，二是項目審查、審批結果公開，三是招標過程公開，四是征地拆遷管理公開，五是施工過程管理公開，六是設計變更管理公開，七是質(zhì)量安全監(jiān)督公開，八是竣(交 )工驗收公開，九是資金使用公開，十是建設市場管理公開。讓“十公開”工作與總公司日常管理活動互聯(lián)、互補、互

5、融，基本做到了“事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期”，使各項工作流程清晰、責任明確，同時以公開廣納監(jiān)督，以監(jiān)督促進廉政，以廉政構建和諧，以和諧推進建設，營造健康、有序的建設環(huán)境，促進高速公路建設事業(yè)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀的目標。公司還積極探索創(chuàng)新高速公路新的建設管理模式， 推進高速公路建設科學發(fā)展。從 2008 年開始，先后在板江項目采取“業(yè)主成立項目辦和總監(jiān)辦， 項目辦主任和總監(jiān)分設， 駐監(jiān)辦由業(yè)主招標選擇”的管理模式；在貴清項目采取了“業(yè)主成立項目辦，公開招標選擇總監(jiān)辦，駐監(jiān)辦由總監(jiān)辦設置”的管理模式；在麻駕項目采取了 “業(yè)主成立項目辦和總監(jiān)辦，項目辦主任和總監(jiān)由業(yè)主委

6、派一人擔任，駐監(jiān)辦由業(yè)主招標選擇”的管理模式。目前除麻駕項目于3 月底建成通車外， 其他項目均在建， 公司將對這些模式的運行情況和管理效果進行分析和評價，為下一步建立適應貴州高速公路建設科學發(fā)展的管理模式提供依據(jù)。2、堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，確保職工參政議政權力，保證民主集中制有效落實。公司領導班子始終堅持重大事項集體討論，具體事務分工負責的原則，一是從2007 年開始每周一召開“總經(jīng)理辦公會”，對重大問題進行研究決策，集體決策一經(jīng)做出， 每個班子成員都按照各自的分工， 獨立負責地抓好落實。二是在每年初按照公司黨委會對領導班子的分工， 由總經(jīng)理簽發(fā)授權書， 授權班子成員、各項目

7、辦負責人分級負責處理具體問題，做出決策和簽署合同等，超出授權的問題上總經(jīng)理辦公會或黨委會研究決策。我公司還堅持實行職工代表大會制度， 職工代表每年通過職代會審議企業(yè)的長遠或年度計劃、 重大經(jīng)營決策、 目標責任制方案、勞動保護措施、獎懲辦法和其他重要的規(guī)章制度，提出意見和建議，并就審議事項的實施做出決議， 保證了職工的參政議政權力。同時公司還定期召開“生產(chǎn)調(diào)度會” 、“項目前期工作會” 、“籌（融）資和資金使用專題會”等專題會議，及時研究解決施工生產(chǎn)、前期工作、資金使用等方面的問題，并根據(jù)各項工作進展情況，對工作目標進行及時調(diào)整部署，分解任務，對各單位、各部門提出的安全、質(zhì)量、資金、技術、人員等

8、各類問題進行及時決策和協(xié)調(diào)，提高了工作效率，促進了各項工作的順利開展。2009 年至今，我公司已召開總經(jīng)理辦公會84 次，生產(chǎn)調(diào)度會28 次；（三）面向一線，以求真務實的作風服務基層、推動工作。從 2008 年開始，我公司高速公路建設進入跨越式發(fā)展階段：2009 年有 16 個前期項目和8 個在建項目（不含收尾項目），2010年有 8 個前期項目和12 個在建項目（不含收尾項目） ，到 2011年在建項目更是歷史性地達到20 個，加上 2009 年高管體制改革后，大量的高速公路營運管理、收費和養(yǎng)護工作，在人員基本未變的情況下，各項工作全面鋪開，錯綜交織，協(xié)調(diào)難度極大。為及時指導、協(xié)調(diào)、解決好有

9、關問題，公司黨委根據(jù)不同時期的工作重點， 對班子成員按項目進行分工負責，班子成員奔波于各一線現(xiàn)場指導生產(chǎn)、協(xié)調(diào)地方工作，每年行程均超過30000 公里，多的達到40000 多公里，每人平均每天行程近100 公里，做了大量富有成效的工作，為全面完成目標任務提供了保障。2011 年年初高管體制改革的3700 多營運管理人員剛剛劃轉(zhuǎn)就位，就遇到特大凝凍災害，為保證高速公路營運安全，公司在小碧聯(lián)網(wǎng)收費監(jiān)控中心設立了防凍減災指揮調(diào)度中心，班子成員親自帶隊連續(xù)通宵值班指揮，極大地鼓舞了一線職工的工作熱情，確保了管段內(nèi)高速公路營運安全和暢通，交通運輸部馮正霖副部長在現(xiàn)場視察時對相關工作給予了高度評價。二、真

10、抓實干，務求實效，確保項目建設各項目標取得成果1、全面完成各項任務目標，高速公路建設突飛猛進我公司 2009 年完成投資158.7335億元，在我公司高速公路建設史上， 年投資完成額不僅首次跨過百億元門檻， 而且與 上年同期相比增長 62.36% ，建成遵赤公路白臘坎至茅臺高速公路、國道主干線貴陽繞城高速公路西南段、 蘭海高速公路都勻至新寨改擴建工程和滬瑞高速鎮(zhèn)勝公路壩陵河大橋， 新增通車里程 217 公里，總通車里程突破 1000 公里達到 1138 公里； 2010 年完成投資 200.0699 億元，基本建成 廈蓉高速水口至榕江格龍公路、榕江格龍至都勻公路和省內(nèi)高速麻尾至駕歐公路 ；20

11、11 年，為開創(chuàng)“十二五”開局良好局面，在國家宏觀政策嚴格調(diào)控的不利情況下，我公司采取超常規(guī)的工作措施， 完成投資 95.8782 億元，與去年同期相比增長 85.97% 。2、以科技創(chuàng)新為龍頭，形成了獨有的山區(qū)高速公路建設技術。公司高度重視科技創(chuàng)新工作， 在高速公路建設中積極開展科學研究和科技成果推廣應用。 以各項目為依托工程， 積極開展涵蓋了特大橋、大橋、隧道、路基、路面、環(huán)水保等各個方面的從省內(nèi)各廳局到國家相關部委的多個課題研究，課題結題驗收后，成果又被應用于新的項目建設中， 不同程度地使工程質(zhì)量、 安全、進度、投資等方面得到了提高，從而為社會提供更為舒適、安全的高速公路通道。 目前被廣

12、泛應用的技術包括： 剛構橋梁成套技術、典型瀝青路面結構、隧道阻燃瀝青路面研究、機制砂用于高標號混凝土等技術， 最值得一提的是水都路混凝土堿骨料反預防技術的應用，為高橋隧比的水都路建設提供了工程質(zhì)量保障。2009 年建成通車的滬昆高速貴州境鎮(zhèn)寧至勝境關段壩陵河特大橋，是貴州高速公路建設的一大壯舉。 壩陵河特大橋的建設創(chuàng)了幾個第一：特大橋全長 2237 米，其中主跨 1088m ，是目前“國內(nèi)第一，世界第六”的大跨徑鋼桁加勁梁懸索橋。大橋西岸錨碇采用隧道錨， 錨塞體澆筑混凝土數(shù)量 2.3 萬方，為大斷面、小間距、陡傾角隧道錨，規(guī)模目前為世界第一。大橋鋼桁加勁梁采用橋面吊機安裝， 為減小鋼桁梁的施工

13、應力， 本橋采用帶鉸逐次剛結法， 橋面吊機為國內(nèi)首次應用于懸索橋施工。 為提高橋梁顫振穩(wěn)定性， 在下檢修道處設置氣動翼板，該抗風措施系國內(nèi)大跨徑懸索橋首次采用。大橋從開工建設至建成通車歷時4 年8個月，而同類型大橋在經(jīng)濟發(fā)達國家建設至少需8 年以上。壩陵河特大橋的建成開創(chuàng)了貴州橋梁建設史上的一個奇跡，成為貴州橋梁建設進入世界先進行業(yè)的里程碑， 標志著貴州高速公路建設管理水平上了一個更新的臺階。3、采取切實有效措施，加強質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保建設規(guī)模急劇擴大后的安全質(zhì)量目標可控。一是按照省交通運輸廳的有關部署，扎實開展“安全年” 、“安全生產(chǎn)月”活動。制定下發(fā)了活動實施方案 ，各建設項目及營運管

14、理中心按照總公司的要求和部署， 開展了“應急救援預案演練”、“安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫” 、懸掛安全生產(chǎn)宣傳標語和條幅、設置安全行車宣傳崗、 發(fā)放安全行車傳單等形式多樣的活動，大力進行安全生產(chǎn)宣傳教育； 二是制定了總公司全年的總體安全質(zhì)量目標， 根據(jù)項目施工難度和年度計劃完成投資額， 將控制指標具體分解到各建設項目， 并分別簽訂了目標責任書， 責任書簽訂率達到 100 ；三是通過定期開展的質(zhì)量安全大檢查和不定期抽查，對隧道支護、 “三背”回填等質(zhì)量通病和工程材料使用等加大了檢查力度， 檢查結果與信用評價體系掛鉤， 對檢查出來的問題予以通報， 并嚴肅處理； 四是嚴格實行施工材料準入制度，同時對容易發(fā)

15、生質(zhì)量問題的施工材料，如伸縮縫、橋梁支座等實行單獨招標；五是四是針對“五·一” 、“國慶”等特殊敏感時段的安全管理特點，重點對道路保暢、民爆物品管理”等采取有效措施加強管理和開展隱患排查，同時安排專職安全管理人員對部分重點項目進行了抽查，兩年多來沒有發(fā)生重大安全事故或較大的質(zhì)量事故。三、加強銀企合作，創(chuàng)新工作方法，努力拓展融資渠道，解決項目建設融資難題。一是加強互信， 建立固定的銀團貸款工作會議機制。從 2009 年2 月下旬開始，我公司與各家銀行商定，每月由我公司財務部主持召開一次我公司公路項目銀團貸款工作會，多家銀行作為不同項目的牽頭行或參與行參加會議，一方面通報公路項目建設進展

16、情況及項目前期工作情況，解決銀團貸款業(yè)主工作中的問題，另一方面由各銀行就牽頭或參與的項目的銀團工作加以說明，并安排部署銀團貸款工作，制定任務目標和完成時間，為高速公路建設出謀劃策；二是努力實現(xiàn)籌融資多元化。由于與各大銀行保持的良好關系，和較成熟的合作機制， 2011 年在國家宏觀政策調(diào)控緊縮的情況下，我們通過積極開展企業(yè)債券、短期融資券發(fā)行工作和融資租賃、工程保理業(yè)務，加大利用銀行信托資金、委托貸款等產(chǎn)品 拓寬融資渠道，解決了建設資金短缺的燃眉之急，保證了今年項目建設1 至 4 月份的良好開局，維護了社會穩(wěn)定；三是于 2010 年 8 月 27 日正式成立了貴州高速公路投資有限公司，作為公司的

17、多元化投融資平臺，按省地共建模式，先后與黔東南州、黔西南州合作成立了控股的投資有限公司， 為促進三黎、安望高速公路正式開工、帶動地方經(jīng)濟發(fā)展提供了條件。四、完善營運管理制度體系建設，規(guī)范操作流程，增強職工凝聚力，提高道路養(yǎng)護水平，實現(xiàn)通行費收入穩(wěn)步增長。為進一步理順高速公路建管養(yǎng)體系，省交通運輸廳于2009 年開始對高速公路建管養(yǎng)體制進行改革，同年 7 月，我公司成立了省營運中心，專門負責高速公路的收費、養(yǎng)護等管理工作。2009 年 8 月營運中心正式接手運營管理工作， 立即與機關各部門一起， 多次深入基層，廣泛調(diào)研，與一線職工直接交流，了解職工的思想動態(tài)，解決他們的實際困難，使職工思想穩(wěn)定，

18、安于本職工作，做到思想不亂，工作不斷。同時建立了各地區(qū)營運中心及養(yǎng)護中心領導班子， 建立了省中心、各地區(qū)中心及養(yǎng)護中心管理體系，建立了涉及收費、養(yǎng)護、服務區(qū)和打擊各種偷逃通行費犯罪行為等工作及管理有關的66 個管理制度、辦法和預案，明確了高開司、省中心、地區(qū)中心各自的職能職責，理順了管理體系。不但完成了當年迎國檢的所有準備工作和工程，提高了高速公路的服務水平，還順利實現(xiàn)了全省聯(lián)網(wǎng)收費。我公司 2009 年通行費收入 31 億元， 2010 年通行費收入 43.5 億元，實現(xiàn)了通行費收入的穩(wěn)步增長。 這不但讓各家銀行為高速公路建設貸款增加了信心， 而且為貴州高速公路建設所需資本金的籌集提供了又一

19、重要渠道， 從而保證了貴州高速公路建設又好又快， 更好更快的健康高速發(fā)展。五、推動企業(yè)文化建設，職工隊伍穩(wěn)定，精神文明建設成效顯著。一是提出并大力弘揚“誠實守信、服務優(yōu)良、行為規(guī)范、道德高尚”的企業(yè)精神， 與公司“更新、更好、 更快”的發(fā)展理念和“質(zhì)量、進度、成本、環(huán)保、安全、廉政”十二字工作方針，形成一個完整的思想文化體系， 對統(tǒng)一員工思想， 規(guī)范員工行為起到了重要的指導作用；二是以收費窗口文明建設為重點，扎實開展文明創(chuàng)建活動，不斷提高精神文明建設水平。如2009 年開始開展的“微笑傳遞文明滿意在貴州高速” 微笑之星網(wǎng)絡投票評選活動，以“微笑傳遞文明 ”為主線，以 “青工爭先 ”為主題元素，

20、以 “真誠、熱忱、快捷 ”為服務理念，以尋找微笑的魅力為內(nèi)涵， 展示了貴州高速公路開發(fā)總公司精神文明新風貌。各項目辦和聯(lián)網(wǎng)中心的下設管理所多次獲國家級、省級“青年文明號”光榮稱號；三是開展各類活動，營造良好企業(yè)氛圍。公司以各黨支部、工會、團委為單位，每年舉辦迎新春團拜會，各類主題的知識競賽、演講比賽，以及體育競賽等，極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活，穩(wěn)定了職工隊伍。六、深入開展黨風廉政建設兩年多來，我公司黨風廉政建設常抓不懈，反腐敗各項工作不斷深入推進， 未發(fā)生違法違紀案件。主要做法一是為認真貫徹落實中央、省委和省交通運輸廳黨委關于推進懲治和預防腐敗體系建設的一系列指示精神，深入推進黨風廉政建設

21、和反腐敗工作， 2008 年公司制定和實施了貴州高速公路開發(fā)總公司懲治和預防腐敗體系2008 2012 年工作實施辦法，制定實施了貴州高速公路開發(fā)總公司貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2008 2012 工作規(guī)劃實施辦法任務分工方案 ，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。 二是堅持雙合同三同步制度， 在簽訂工程合同的同時也簽訂廉政合同， 使黨風廉政建設和生產(chǎn)建設良性互動。三是每年年初公司都與各項目辦簽訂了廉政責任書， 層層分解廉政責任和反腐敗各項工作任務， 要求各項目堅持兩手抓兩手硬的工作指導思想， 在搶抓工程建設的同時必須狠抓黨風廉政建設，收到了工程建設制度和廉政建設的雙促進效果； 四是新項目建設初期，除堅持廳派駐項目紀檢組制度外 ,各項目均與地方檢察機關一起合作， 開展預防職務犯罪聯(lián)系協(xié)調(diào)工作， 共同構筑預防職務犯罪防線； 五是組織了多次踐行科學發(fā)展觀和黨性黨風黨紀教育學習，加強了領導干部作風建設和廉潔從業(yè)教育。2009 年結合中央工程建設領域突出問題專項治理工作的開展，公司