X縣第X屆委員會(huì)全體會(huì)議公報(bào)中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào).doc

1、X縣第X屆委員會(huì)全體會(huì)議公報(bào) 中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)中國(guó)共產(chǎn)黨_縣第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于20_6年2月17日至18日在縣城召開(kāi)。 全委會(huì)由縣委常委會(huì)主持。縣委委員24人、縣委候補(bǔ)委員5人出席會(huì)議?？h紀(jì)委委員、各有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志及擔(dān)任過(guò)副處級(jí)以上實(shí)職的退休黨員老干部代表列席會(huì)議。 全會(huì)聽(tīng)取和討論了田勇同志受縣委常委會(huì)委托所作的題為切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推動(dòng)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的報(bào)告，審議通過(guò)了中國(guó)共產(chǎn)黨_縣委關(guān)于制定_縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議。馬曉紅同志受縣委常委會(huì)委托就建議（討論稿）向全委會(huì)作了說(shuō)明。 會(huì)議一致同意縣委常委會(huì)向全委會(huì)作的報(bào)告，充分肯定了

2、縣委常委會(huì)的工作。認(rèn)為“十五”時(shí)期是_經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展并取得明顯成效的五年。五年來(lái)，縣委常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和各族干部群眾集中精力謀發(fā)展、全力以赴搞建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)取得新成績(jī)，為“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展和推進(jìn)“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。全委會(huì)對(duì)縣委常委會(huì)“十五”時(shí)期的工作表示滿意。 全委會(huì)認(rèn)為，“十一五”時(shí)期，是我縣實(shí)施“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要階段，必須搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社

3、會(huì)快速持續(xù)發(fā)展，同時(shí)仍然是為全面建設(shè)小康社會(huì)繼續(xù)打基礎(chǔ)的重要時(shí)期，必須樹(shù)牢求真務(wù)實(shí)思想，沉心靜氣謀發(fā)展，堅(jiān)定不移打基礎(chǔ)，全力以赴求跨越。 全委會(huì)指出，“十一五”時(shí)期的發(fā)展，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市委一屆九次全會(huì)精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)施“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以又快又好發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開(kāi)放、科技進(jìn)步和加強(qiáng)自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高人民生活水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快優(yōu)勢(shì)資開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)資優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變；切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培

4、植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)群，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力；切實(shí)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力解決社會(huì)事業(yè)“短腿”問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步；切實(shí)強(qiáng)化人口控制工作，科學(xué)合理有序開(kāi)發(fā)利用資，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，提高可持續(xù)發(fā)展能力；切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，努力擴(kuò)大就業(yè)，加強(qiáng)扶貧濟(jì)困工作，推進(jìn)依法治縣，深化平安創(chuàng)建，全力維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。 全委會(huì)指出，“十一五”時(shí)期要緊緊圍繞“謀發(fā)展、打基礎(chǔ)、求跨越”這一總體要求，著力解決制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，全力打好“三個(gè)基礎(chǔ)”，努力做好“三篇文章”。“三個(gè)基礎(chǔ)”，一是以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力解決制約_經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，推進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善；二是以縣城為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)，

5、努力建設(shè)川滇黔結(jié)合部昭通東部新興工業(yè)城市；三是以教育、衛(wèi)生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭恼隆保皇桥嘤r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；二是加快優(yōu)勢(shì)資開(kāi)發(fā)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，加快培育產(chǎn)業(yè)群體，促進(jìn)資優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，提高經(jīng)濟(jì)總量和人均經(jīng)濟(jì)占有量，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力；三是著力解決人口問(wèn)題，狠抓人口控制工作，全面提高人口素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、資、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 全委會(huì)建議“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上，提前兩年實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值比20_0年翻一番的目標(biāo)；地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10

6、%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資保持年均25%以上速度增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)9%以上，人口自然增長(zhǎng)率到“十一五”末控制在9以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。到“十一五”末，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，交通、電力、水利、城鎮(zhèn)“瓶頸”制約得到基本解決；農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件切實(shí)改善，絕對(duì)貧困人口溫飽問(wèn)題基本解決，農(nóng)民人均純收入突破20_0元，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得新成效；優(yōu)勢(shì)資開(kāi)發(fā)利用進(jìn)程加快，效益提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破，煤電、煤化工、電礦結(jié)合的重工業(yè)、建材、生物資開(kāi)發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新型工業(yè)化建設(shè)取得新成效，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯加強(qiáng)；普及和鞏固九年

7、義務(wù)教育，職業(yè)教育得到新加強(qiáng)，人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生得到保障，科技引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)，城鄉(xiāng)文化體育事業(yè)和民族文化事業(yè)得到切實(shí)發(fā)展，人口素質(zhì)得到切實(shí)提高，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，平安創(chuàng)建深入開(kāi)展，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，和諧社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步；人口控制工作得到新強(qiáng)化，生態(tài)建設(shè)有新進(jìn)展，環(huán)境治理和保護(hù)工作得到新加強(qiáng)，人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資、環(huán)境的矛盾得到較大緩解；“三個(gè)三分之一”發(fā)展模式初步形成，區(qū)位獨(dú)特、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧，山川秀美、人民安居的新_建設(shè)取得新進(jìn)步。 全委會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理

8、民主”的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的政策，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，積極培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，重點(diǎn)建設(shè)煤電、建材和農(nóng)產(chǎn)品精加工工業(yè)園區(qū)，烤煙、糧食生產(chǎn)、畜牧、中藥材生產(chǎn)及粗加工基地，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資開(kāi)發(fā)。要突出重點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)煤炭、煤電、煤化工、重化工和生物資開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鎮(zhèn)畢、鎮(zhèn)鳳、鎮(zhèn)赫公路建設(shè)，積極爭(zhēng)取連接水麻高等級(jí)公路及內(nèi)昆鐵路骨干公路網(wǎng)立項(xiàng)建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)敘公路，積極爭(zhēng)取鐵路支線或過(guò)境線立項(xiàng)建設(shè)，打牢縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通基礎(chǔ)。加強(qiáng)電力

9、、水利和社會(huì)公共服務(wù)體系等設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，全力打造新興工業(yè)縣城。要深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)招商，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，鞏固“普六”成果，全力推進(jìn)“普九”攻堅(jiān)，全面實(shí)現(xiàn)“兩基”，積極推進(jìn)教育綜合改革，大力發(fā)展各種類型的職業(yè)技術(shù)教育，加快培養(yǎng)社會(huì)需求的實(shí)用技術(shù)人才。加強(qiáng)科技工作，加強(qiáng)科技成果的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和推廣工作，努力提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加大公共衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，健全完善農(nóng)村公共衛(wèi)生體系，基本建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，提高人民群眾健康水平。積極發(fā)展文化體育事業(yè)，加快城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施建設(shè)，積極培養(yǎng)文化旅游產(chǎn)業(yè)，廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)文化體育活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。堅(jiān)定不移地抓好人口與計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持資開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，努力打牢人口與資、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。狠抓人口控制工作，著力抓好“控制、提高、轉(zhuǎn)移”三大措施，嚴(yán)格控制人口過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭，努力提高人口素質(zhì)，積極推進(jìn)農(nóng)