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文檔簡(jiǎn)介

1、專項(xiàng)刷題-行政法 1(講義)一、單項(xiàng)選擇題1.(2017 江西撫州)因甲公司在納稅過違法,A 省 B 市局對(duì)甲公司作出了相應(yīng)的行政處罰,甲公司 ,可以向( )提出復(fù)議申請(qǐng)。A.B 市局B.A 省局C.B 市人民D.A 省人民。2.(2019 山西三支一扶)某市交通管理局發(fā)布文件,規(guī)定對(duì)高速公路過往車輛征收過路費(fèi) 駕車路過被征收后認(rèn)為該征收屬于亂收費(fèi),欲提起復(fù)議申請(qǐng)。下列選項(xiàng)中不正確的是( )。A. 可以直接對(duì)該征收行為提起行政復(fù)議B. 可以 該規(guī)范性文件要求復(fù)議審查C. 可以在申請(qǐng)復(fù)議征收行為時(shí)要求審查該規(guī)范性文件D. 不必經(jīng)過復(fù)議,可以直接向人民 提起行政3.(2019 河北省直)下列關(guān)于行

2、政主體的表述中正確的一項(xiàng)是( )。A.行政主體是指行政機(jī)關(guān)B.行政主體是指具有行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)C.行政主體是享有行政職權(quán)、實(shí)施行政活動(dòng)、承擔(dān)行政責(zé)任的組織D.行政主體是指行政 的主體4.(2014 內(nèi)赤峰)在我國(guó),基層人民可以依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)是( )。A.行政公署B(yǎng).街道辦事處C.居民委員會(huì)D. 辦公室5.(2019 山西三支一扶)某縣工商局科員因曠工被給予警告處分,關(guān)于 的處分,下列說法正確的是( )。A. 受處分期間為 12 B. 處分決定自作出之日起生效C.處分決定可以口頭方式通知D.在受處分期間不得晉升工資檔次226.(2018 甘肅)因駕駛卡車超載超速被暫扣駕照,并被扣押卡車,查

3、證后 部門對(duì) 作出暫扣駕駛證 6 ,罰款 2000 元的處理決定。對(duì)此,下列說法正確的是( )。A.暫扣駕照 6 的行為屬于行政強(qiáng)制措施B.暫扣卡車的行為屬于行政強(qiáng)制措施C. 如果不繳納罰款, 部門不可對(duì)其加處罰款D.罰款 2000 元的行為屬于行政強(qiáng)制措施7.(2014 江西上饒)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,必須以法律規(guī)定作為依據(jù),這一原則被稱為( )。A.合法行政原則B.合理行政原則C.程序正當(dāng)原則D. 權(quán)利 原則8.(2019 )甲縣乙公司 該縣物價(jià)局對(duì)其作出的行政處罰決定, 縣 申請(qǐng)行政復(fù)議,下列說法錯(cuò)誤的是( )。A.甲縣 受理該復(fù)議申請(qǐng)B.乙公司可以口頭提出申請(qǐng)C.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理該申

4、請(qǐng)之日起六十日內(nèi)依法作出行政復(fù)議決定D.行政復(fù)議期間,應(yīng)該停止執(zhí)行原處罰決定9.(2019 山西)下列中符合辭職條件的是( )。A.剛滿最低服務(wù)期限的新進(jìn) 小張B.正在接受調(diào)查 的副 老王C. 負(fù)責(zé)一項(xiàng)重要公務(wù)尚未完成的 D.距 期限尚有一的機(jī)要員小李10.(2019 山西省直)對(duì)在 強(qiáng)占他人座位并對(duì)乘務(wù)員進(jìn)行 的旅客 進(jìn)行了人身拘束。該行為屬于( )。A. 行政處罰B.行政強(qiáng)制C.行政指導(dǎo)D.行政監(jiān)督11.(2018 山東三支一扶)下列行政強(qiáng)制執(zhí)行,屬于間接強(qiáng)制執(zhí)行的是( )。A.劃撥存款、匯款B. 拍賣依法 的財(cái)物C.排除妨礙、恢復(fù)原狀D.加處罰款或者加收滯納金12.(2019 多省聯(lián)考)

5、在行政 過 ,依法可以對(duì)公民的 實(shí)施暫時(shí)性限制。為保障和監(jiān)督 依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限設(shè)定行政強(qiáng)制措施。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,對(duì)于設(shè)定限制公民 的行政強(qiáng)制措施,下列說法正確的是( )。A. 法律設(shè)定B. 行政法規(guī)設(shè)定 C.地方性法規(guī)設(shè)定D. 規(guī)章設(shè)定13.(2014 四川宜賓)經(jīng)復(fù)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的,由( )。A.最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的 管轄B. 復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的 管轄C. 原告所在地的人民 管轄D. 既可以由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的人民管轄,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民 管轄,14.(2019 )在甲市乙區(qū)的發(fā)生 ,造成 輕微傷,乙區(qū)公安分局

6、以故意 他人對(duì) 處以行政拘留 5 日的處罰 ,欲提起行政復(fù)議,其合法 途徑是( )。A. 應(yīng)當(dāng) 公安分局提起行政復(fù)議B. 應(yīng)當(dāng) 市公 提起行政復(fù)議C. 應(yīng)當(dāng) 人民 提起行政復(fù)議D. 可以 市公 提起行政復(fù)議,也可以 人民 提起行政復(fù)議,15.(2015 青海省直)某市西聯(lián)防隊(duì)行使該區(qū)公安分局委托的治安管理權(quán)。某日聯(lián)防隊(duì)員 抓獲有 嫌疑的 ,因 拒不說出 的真實(shí)姓名 用木棍將其毆打致傷。 向 請(qǐng)求 賠償, ( )承擔(dān)賠償義務(wù)。A. 市公 B. 聯(lián)防隊(duì)C.區(qū)公安分局 D. 16.(2019)當(dāng)事人有下列( )情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰。A.主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的B. 受他

7、人脅迫有違法行為的C. 配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的D.以上選項(xiàng)都正確17.(2019 江蘇)因故意損壞名勝古跡,被 B 市 C 區(qū)公安分局濱湖派出所處以 200 元罰款。 處罰,申請(qǐng)行政復(fù)議。行政復(fù)議的被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是( )。A.濱湖派出所B.C 區(qū)公安分局C.C 區(qū)人民D.B 市公18.(2017 重慶)下列關(guān)于行政的說法,正確的是( )。A. 人民 在行政 中,需要對(duì)具體行政行為的 和合理性進(jìn)行審查B. 人民 在 行政 過,應(yīng)當(dāng)采取調(diào)解的C. 在行政 中,被告行政機(jī)關(guān)負(fù)有證明具體行政行為合法的責(zé)任D. 人民 行政 ,以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章為依據(jù)19.(2019 上海

8、)在行政復(fù)議過,關(guān)于被申請(qǐng)人可否自行收集證據(jù),下列說法正確的是( )。A.可以自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)B.不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)C.不得自行向申請(qǐng)人收集證據(jù),但可以向其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)D.可以向申請(qǐng)人收集證據(jù),但不得自行向其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)20.(2019 山西省直)根據(jù)中民法,下列表述正確的是( )。A.被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的 不得錄用為 B. 定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職和不稱職C. 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行委任制和聘任制D.參加培訓(xùn)是 應(yīng)盡的義務(wù)21.(2019 上海)級(jí)別管轄是各級(jí)對(duì)一審 管轄范圍的劃分。下列選項(xiàng)中,不屬于中級(jí)人民

9、 管轄的第一審行政 的是( )。A.有關(guān)著作權(quán)的 B. 處理的 C.以縣級(jí)人民 為被告的 D.以為被告的22.(2019 公安) 治安管理行為的 時(shí)效是( )。A.3 B.6 C.1 年D.2 年23.(2018 甘肅蘭州)市民張某在街道上無照銷售食品,在被城市綜合管理查處中 抗法,導(dǎo)致一名 受傷。經(jīng)媒體,人們紛紛議論此事。關(guān)于此事,哪一說法是錯(cuò)誤的?( )A. 指出,城市綜合管理 的行為屬于行為,具 威性,B. 認(rèn)為,城市綜合管理 機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理合法 方式應(yīng)當(dāng)能夠讓 人民接受C.趙某認(rèn)為,如果 認(rèn)為 不公,就有奮起反抗的權(quán)利,D.陳某認(rèn)為 是公民的義務(wù),如果認(rèn)為行政行為違法,可采用復(fù)議、等來解

10、決,而不是 抗法24.(2017 江西省直)以下屬于賠償?shù)氖牵?)。A. 在執(zhí)勤中打傷了 B.縣公 外聘的保潔阿姨在公 辦公大樓內(nèi)打掃衛(wèi)生時(shí)把張某打傷C.某油罐 在一次 演習(xí)中不慎翻入 著火,導(dǎo)致部分莊稼受損D.公有公共設(shè)施因?yàn)樵O(shè)置不當(dāng)而造成的損失25.(2017 重慶三支一扶)下列選項(xiàng)中不屬于我國(guó)行政處罰規(guī)定的處罰種類是( )。A.警告B.罰款C.記過D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)26.(2017 甘肅)根據(jù)我國(guó)法的規(guī)定,下列情形會(huì)導(dǎo)致 被辭退的是( )。A.不能勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排B.連續(xù)曠工十天C.在年度考核中,首次被確定為不稱職D.因公致殘,被確定喪失工作能力27.(2017 湖南湘西)下

11、列行政處罰中,可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰的是( )。A.行政拘留B.警告C.責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)D.沒收違法所得28.(2017 黃山)下列不屬于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的是( )。A. B. C.鄉(xiāng)長(zhǎng)D.科員29.(2017 吉林)下列不能由行政法調(diào)整的是( )。A. 對(duì) 治安管理的公民依法拘留B.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì) 稅法的納稅人依法加收滯納金C.交通 對(duì) 交通法規(guī)的公民依法給予處罰D.某行政機(jī)關(guān)與某商場(chǎng)訂立辦公用品 合同30.(2014 四川宜賓)行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的, 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在( )日內(nèi)依照我國(guó)民事法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。A.5B.7C.9 D.1531.(2016 山

12、西)限制的行政處罰權(quán),應(yīng)該由下列哪一機(jī)關(guān)專門行使?( ) A.人民 B.人民 C.人民檢察院D. ,32.(2018 山西)黃某開辦的嚴(yán)重安全隱患,教育局取消了他的辦學(xué)權(quán),正在該 學(xué)習(xí)的 64 名學(xué)生因此而中斷了學(xué)習(xí)。他們因另找學(xué)校、租借住房、乘車上學(xué)等 上蒙受較大損失。這 64 名學(xué)生的家長(zhǎng)對(duì)教育局取消黃某辦學(xué)權(quán)的行政決定, 向 提起了行政 。則 的正確做法及理由是( )。A.受理,因?yàn)樵撔姓Q定使學(xué)生的合法權(quán)益受到了損害B.受理,因?yàn)閷W(xué)生家長(zhǎng)可以代行黃某的訴權(quán)C.不受理,因?yàn)樵撔姓Q定不是 學(xué)生作出的D.不受理,因?yàn)樵撔姓Q定沒有直接規(guī)定該學(xué)生的權(quán)利義務(wù)33.(2019 上海)下列選項(xiàng)中,

13、可以成為行政裁決主體的是( )。A.人民 B.人民檢察院C.行政機(jī)關(guān) D.仲裁機(jī)構(gòu)34.(2015 黑龍江)下列規(guī)范性文件中,不能設(shè)定行政的是( )。A.地方性法規(guī)B.設(shè)區(qū)的市的決定C. 決定D.省、 、直轄市 規(guī)章35.(201 川宜賓)根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,對(duì)公民當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的數(shù)額為( ) 以下。A.20 元B.50 元C.100 元D.200 元專項(xiàng)刷題-行政法 1(筆記)【說在課前】1. 課程安排:行政法部分共分兩次課程講解,刷題班不是來對(duì)的,關(guān)鍵是把題目背后涉及的知識(shí)點(diǎn)把握住。大家的基礎(chǔ)可能不同,有些同學(xué)是自學(xué)的,有些同學(xué)是報(bào)過系統(tǒng)班的,因此題目會(huì)講解細(xì)致一些,對(duì)于的同學(xué)也不要煩躁,

14、要把扎實(shí),即便是大家會(huì)的知識(shí)點(diǎn),也要認(rèn)真聽。在這些知識(shí)點(diǎn)的基礎(chǔ)上還會(huì)有一定擴(kuò)展,行政法部分有一些高頻考點(diǎn),在各類事業(yè) 考試中都會(huì)有所涉及,這些知識(shí)是一定講到的;還有一些有特色的考點(diǎn),因?yàn)楸敬握n是面向全國(guó)的考生,不同地區(qū)的事業(yè) 考試??键c(diǎn)可能有所不同,有些地區(qū)會(huì)考 法治安管理處罰法道路交通安全法等,這些法律所涉及的知識(shí)在題目中也有涉及,使課 的知識(shí)點(diǎn)達(dá)到足夠廣泛。2. 難度:有一部分題是中等偏上的難度,因?yàn)榇蠹乙呀?jīng)進(jìn)入到刷題的階段,即便大家沒有上過系統(tǒng)班,也不是完全的 ,因此題目選擇上沒有特別簡(jiǎn)單的題,考試中行政法有一部分是考查基礎(chǔ)概念、基礎(chǔ)制度的,此次課程選擇的是一些有“坑”的題,復(fù)習(xí)中容易忽

15、視的題。3. 題量:兩次課程共學(xué)習(xí) 80 道題,單選題 50 道、多選題 15 道、題 15 道。講解單選題的前 35 道題,由于講解的知識(shí)點(diǎn)是第一次見到,會(huì)講的細(xì)致一些,明天對(duì)于講解過的知識(shí)點(diǎn) 再細(xì)致講解。一、單項(xiàng)選擇題1.(2017 江西撫州)因甲公司在納稅過違法,A 省 B 市局對(duì)甲公司作出了相應(yīng)的行政處罰,甲公司 ,可以向( )提出復(fù)議申請(qǐng)。A.B 市局B.A 省局C.B 市人民D.A 省人民。、【 】1.B 項(xiàng)正確:考查復(fù)議機(jī)關(guān)的確定問題,是典型的垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),和雙重領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)應(yīng),大部分 工作部門都是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的,比如對(duì)縣公 作出的拘留決定 , 縣公 是縣 的工作部門,因此可以找同級(jí)

16、縣 作為復(fù)議機(jī)關(guān),還可找上級(jí)主管部門市公 復(fù)議 和同級(jí)市 無領(lǐng)導(dǎo) ,對(duì)市 局作出的決定,只能找其上級(jí)主管部門省 局復(fù)議。A 項(xiàng)錯(cuò)誤:對(duì)誰,誰就是被申請(qǐng)人,B 市局是被申請(qǐng)人,本題考查的是復(fù)議機(jī)關(guān)。C、D 項(xiàng)錯(cuò)誤:無關(guān)項(xiàng)。根據(jù)現(xiàn)行的復(fù)議法,全國(guó)以下的垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)(找上一級(jí)主管部門當(dāng)復(fù)議機(jī)關(guān))有 、外匯、金融、國(guó)安 ,口訣“海、外、金、國(guó)、國(guó)”,行政管理中還有省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的,要注意區(qū)分。復(fù)議法是有滯后性的,其表述仍是,因?yàn)樾姓ǖ念}目不是緊跟時(shí)政的;若題干表述為“稅務(wù)局”,也是沒問題的,和地稅合并后的稅務(wù)局也是垂直領(lǐng)導(dǎo)的?!具x B】【思維導(dǎo)圖】【梳理】復(fù)議機(jī)關(guān)的確定: 較高。(1) 縣級(jí)以上 部

17、門:受雙重領(lǐng)導(dǎo)的 工作部門。復(fù)議機(jī)關(guān)是同級(jí) 或上級(jí)主管部門。(2) 垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān):只受上一級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo),不受同級(jí) 領(lǐng)導(dǎo),口訣“海、外、金、國(guó)、國(guó)”。(3) 省級(jí)以下各級(jí)人民 :地方 。復(fù)議機(jī)關(guān)是上一級(jí)人民 ,比如對(duì)縣的行為 ,復(fù)議機(jī)關(guān)是其上一級(jí)人民 市 。(4) 省部級(jí) :對(duì)省部級(jí) 的行為 ,復(fù)議機(jī)關(guān)是原機(jī)關(guān) ,口訣“省部級(jí)找 ”。省 是典型的省部級(jí) ,對(duì)省 的行為 ,復(fù)議機(jī)關(guān)還是省 ,若找省 的上級(jí)機(jī)關(guān) 復(fù)議,會(huì)把 忙死,并且對(duì)復(fù)議決定,要 復(fù)議機(jī)關(guān),是不合適的。注意:法律考慮到省可能包庇 ,對(duì)省 的復(fù)議決定還可提 訟,讓 ,或者找 最終裁決,作出的裁決是最終裁決,對(duì)國(guó)務(wù)院的裁決 不能再提

18、 訟。(5) 派出機(jī)關(guān): 派出,常見的派出機(jī)關(guān)是街道辦,由區(qū) 派出,區(qū) 管轄的范圍較大,在每個(gè)街道設(shè)置街道辦,讓街道辦管理街道比較方便。對(duì)街道辦的行為 , 可以找設(shè)立街道辦的機(jī)關(guān)區(qū) 復(fù)議,街道辦、行政公署、區(qū)公所都是派出機(jī)關(guān)。(6) 部門派出機(jī)構(gòu):工作部門派出。派出所是公派出的,是為了方便管理, 公會(huì)在各個(gè)街道派出派出所,負(fù)責(zé)管理各街道的治安問題。對(duì)派出的行為,可以找該機(jī)構(gòu)所在的主管部門(公 )或該主管部門的同級(jí)(公 的同級(jí) )。比如區(qū)公安分局派出的派出所,對(duì)派出所的行為 ,可以找派出他的區(qū)公安分局復(fù)議,若認(rèn)為會(huì)互相包庇,還可找區(qū)公安分局的同級(jí) 區(qū) 復(fù)議。注意:區(qū)和縣是同級(jí)別的。(7) 被 組

19、織:如果一個(gè)組織被 ,就 當(dāng)被申請(qǐng)人。復(fù)議機(jī)關(guān)是直接管理該組織的機(jī)關(guān),要看題目中具體指的是誰。比如由教育部直管的高校,對(duì)高校的行為,復(fù)議機(jī)關(guān)是管理該高校的教育部,題干會(huì)明確告知。(8) 多個(gè)行政機(jī)關(guān):共同上一級(jí)。比如縣公 和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合對(duì)甲作出罰款 500 元的決定,縣公和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的共同上一級(jí)是縣 ,因?yàn)榭h公的上一級(jí)主管部門是市公 ,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的上一級(jí)主管部門是市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,因此縣 為復(fù)議機(jī)關(guān)。(9) 被撤銷的機(jī)關(guān):復(fù)議機(jī)關(guān)是繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。比如對(duì)縣人事局作出的處罰決定 ,準(zhǔn)備提起復(fù)議時(shí),縣人事局被撤銷了,其職權(quán)被縣人社局繼承,對(duì)誰誰就是被申

20、請(qǐng)人,在法律上縣人事局已經(jīng)不 了,好比人死了,無法把其列為被申請(qǐng)人,因此復(fù)議機(jī)關(guān)是縣人社局的上級(jí),縣人社局是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的,因此可以找同級(jí) 縣 或上級(jí)主管部門市人社局復(fù)議。2.(2019 山西三支一扶)某市交通管理局發(fā)布文件,規(guī)定對(duì)高速公路過往車輛征收過路費(fèi) 駕車路過被征收后認(rèn)為該征收屬于亂收費(fèi),欲提起復(fù)議申請(qǐng)。下列選項(xiàng)中不正確的是( )。A. 可以直接對(duì)該征收行為提起行政復(fù)議B. 可以 該規(guī)范性文件要求復(fù)議審查C. 可以在申請(qǐng)復(fù)議征收行為時(shí)要求審查該規(guī)范性文件D. 不必經(jīng)過復(fù)議,可以直接向人民 提起行政,【 】2.選非題。發(fā)布文件的對(duì)象是不特定的,若某行為 的對(duì)象不特定,是典型的抽象行政行為。

21、對(duì)征收過路費(fèi) 是特定的人,對(duì)特定的人作出的是具體行政行為。對(duì)具體行政行為 ,可以直接提起復(fù)議;對(duì)抽象行政行為 不能單獨(dú)提起復(fù)議, 只能對(duì)具體行政行為 的同時(shí)附帶提出審查抽象行政行為的要求。A 項(xiàng)正確:征收行為是 這個(gè)特定的人, 特定的人作出的行為,是具體行政行為,可以提起復(fù)議。B 項(xiàng)錯(cuò)誤:規(guī)范性文件是抽象行政行為,不能單獨(dú)對(duì)抽象行政行為提起復(fù)議,因?yàn)閺?fù)議機(jī)關(guān)會(huì)認(rèn)為抽象行政行為不是 的,為何只有你一個(gè)人認(rèn)為有問題,比如若 沒有受到處罰, 直接根據(jù)文件找到復(fù)議機(jī)關(guān)要求復(fù)議,是不可以的。C 項(xiàng)正確:對(duì)具體行政行為的同時(shí), 可以附帶提出審查抽象行政行為的要求,比如認(rèn)為對(duì)征收過路費(fèi)屬于亂收費(fèi),且認(rèn)為征收

22、 過路費(fèi)的依據(jù)本身就有問題,此時(shí)可以附帶審查該抽象行政行為。D 項(xiàng)正確: 若認(rèn)為 的權(quán)利 侵害,可以復(fù)議也可以,大部分情況可以 選擇,選復(fù)議或訴訟都可以,因此 不經(jīng)復(fù)議直接 是可以的。復(fù)議前置:復(fù)議前置的必須先復(fù)議, 不復(fù)議不能 ,好比打游戲,復(fù)議是第一關(guān),不過第一關(guān)無法進(jìn)行到第二關(guān)的 ,關(guān)于自然資源的確權(quán)性糾紛(比如甲村有一塊地,在確權(quán)時(shí),認(rèn)為是 村的,此時(shí)找到自然資源部門問這塊地到底是誰的,經(jīng)調(diào)查,認(rèn)為這塊地是的,把這塊地的權(quán)利確認(rèn)給乙村(確權(quán)行為),此時(shí)甲村可能 ,但甲村不能直接提 訟,因?yàn)檫@是自然資源的確權(quán)性糾紛,甲村認(rèn)為自然資源局 了 的自然資源所,要先找上級(jí)主管部門進(jìn)行復(fù)議, 對(duì)復(fù)

23、議的決定 提 訟)和納稅爭(zhēng)議(交不交稅、如何交稅、稅率是多少,稅務(wù)部門更專業(yè),可能不是很懂,因此先復(fù)議更加合理)是復(fù)議前置的,因?yàn)檫@兩種 的專業(yè)性非常強(qiáng),上級(jí)行政機(jī)關(guān)可能更專業(yè),若對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)議的結(jié)果 ,再到 更加合理。【選 B】【思維導(dǎo)圖】【梳理】1. 特定的對(duì)象作出的具體行政行為可以提起復(fù)議,如行政處罰、行政 、行政強(qiáng)制,此時(shí)不需要記憶正面的情況 哪些,記住不能復(fù)議的/排除掉的即可。2. 排除:(1) 行為:國(guó)防、外交行為,比如 要和 建交/斷交,此時(shí)你不同意是不可以的。(2) 刑事 行為:對(duì)行政行為 才能提起復(fù)議, 對(duì) 嫌疑人的刑事偵查行為不能提起復(fù)議。(3) 內(nèi)部行政行為:內(nèi)部和外部相

24、對(duì)應(yīng),某行政行為對(duì)官作出的是內(nèi)部的,比如對(duì)公務(wù)員作出的行政處分、人事處理決定等是內(nèi)部的,對(duì) 作出的是外部行政行為,復(fù)議是給 提供的救濟(jì)途徑,內(nèi)部的處分、人事處理決定可以依據(jù) 法提起申訴、復(fù)核,但不能提起復(fù)議。(4) 行政調(diào)解行為、行政指導(dǎo)行為:無強(qiáng)制力,可以不聽,比如建議雪天路滑不要出行,是不可以提起復(fù)議的。)3. 不能單獨(dú)對(duì)抽象行政行為提起復(fù)議,只能對(duì)具體行政行為 的同時(shí)要求附帶審查部分抽象行政行為,只有級(jí)別比較低的規(guī)定(不的規(guī)定 提出附帶性審查。注意:對(duì) 制定的行政法規(guī)、省 制定的規(guī)章不能要求附帶性審查,這些級(jí)別都比較高。3.(2019 河北省直)下列關(guān)于行政主體的表述中正確的一項(xiàng)是( )

25、。A.行政主體是指行政機(jī)關(guān)B.行政主體是指具有行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)C.行政主體是享有行政職權(quán)、實(shí)施行政活動(dòng)、承擔(dān)行政責(zé)任的組織D.行政主體是指行政 的主體【 】3.考查行政主體的概念。A、B 項(xiàng)錯(cuò)誤:行政主體行政機(jī)關(guān)和 授權(quán)的組織。D 項(xiàng)錯(cuò)誤:行政的主體 。C 項(xiàng)正確:行政主體的概念,表述無誤?!具x C】【思維導(dǎo)圖】【梳理】1. 行政 的主體 和民一方,行政 是 行使行政管理權(quán)的過 和民發(fā)生的 , 行政主體、民是行政相對(duì)人。2. 行政主體:(1)行政機(jī)關(guān):各級(jí) (如省 、市 等)、各個(gè)局(如公 、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等),因此典型的行政機(jī)關(guān)是 及其 。,派出機(jī)關(guān):派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)的區(qū)別是派出主體不同

26、 派出的是派出機(jī)關(guān),政府的派出的是派出機(jī)構(gòu)。派出機(jī)關(guān)行政公署(省派出的)、區(qū)公所(縣政府派出的)、街道辦(區(qū)派出的),縣和 一級(jí),都是縣一級(jí),行政公署和區(qū)公所已經(jīng)逐漸 歷史舞臺(tái),考查頻率很低。派出機(jī)構(gòu) 派出的,典型的派出機(jī)構(gòu)是派出所,派出所是公派出的、稅務(wù)所是稅務(wù)局派出的。(2) 的組織:該組織本身不是行政機(jī)關(guān),若被法律 ,在 的范圍內(nèi)是行政主體,??际聵I(yè)如高校,比如大家畢業(yè)后由學(xué)校頒發(fā)學(xué)位證,本身應(yīng)該由教育部門頒發(fā)學(xué)位證,若大家一畢業(yè)就去教育局領(lǐng)取學(xué)位證,則教育局會(huì)很忙,因此學(xué)位學(xué)歷管理?xiàng)l例明確 學(xué)校 頒發(fā)學(xué)位證,即高校變成了行政主體,若高校不予頒發(fā)學(xué)位證, 可提起行政 。3. 行政相對(duì)人(

27、民):若某個(gè)行政行為是對(duì)你作出的,你就是行政相對(duì)人,如對(duì)你罰款50 元、拘留 5 天,你就是行政行為所的對(duì)象,是相對(duì)人。4.(2014 內(nèi)赤峰)在我國(guó),基層人民可以依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)是( )。A.行政公署B(yǎng).街道辦事處C.居民委員會(huì)D. 辦公室【 】4.派出機(jī)關(guān)只有三個(gè):行政公署、區(qū)公所、街道辦。C 項(xiàng)錯(cuò)誤:居委會(huì)、村委會(huì)是基層群眾自治組織,也不是行政機(jī)關(guān),是愛一戰(zhàn)線的組織形式。D 項(xiàng)錯(cuò)誤:信訪辦公室是專門處理 事宜的。A 項(xiàng)錯(cuò)誤:省級(jí)派出行政公署。B 項(xiàng)正確:區(qū)派出街道辦事處,縣、鄉(xiāng)級(jí)為基層 。在確定復(fù)議機(jī)關(guān)的時(shí)候,要找派出這個(gè)部門的政府,行政公署是省級(jí)()派出的、區(qū)公所是縣 派出的、街道辦

28、是區(qū) 派出的?!具x B】5.(2019 山西三支一扶)某縣工商局科員因曠工被給予警告處分,關(guān)于的處分,下列說法正確的是( )。A.受處分期間為 12 B.處分決定自作出之日起生效C.處分決定可以口頭方式通知D. 在受處分期間不得晉升工資檔次【 】5. 處分制度、辭職和辭退制度、職務(wù)和職級(jí)制度都可能考查到,本節(jié)課講解的是 2018 年修改后的法。A 項(xiàng)錯(cuò)誤:,行政處分主要 6 種, 警告、記過( 在中)、記大過( 在中)、降級(jí)(如 2 級(jí)科員就是 27 級(jí)公務(wù)員, 是 1 級(jí),若從 2 級(jí)降到 20 級(jí),則稱為降級(jí))、(如撤銷 的職務(wù),也伴隨著降級(jí))、,受處分期間不得晉升職務(wù)、職級(jí)、級(jí)別和工資檔

29、次,但是警告處分可以升工資檔次,因?yàn)榫媸亲钶p的,如發(fā)書面警告,告知若繼續(xù)這么干以后會(huì)有更嚴(yán)重的處分。警告 6 ,記過 12 ,記大過 18 ,降級(jí)和 是 24 , 無期限,時(shí)間上是等差數(shù)列(依次+6)。處分決定、解除處分決定自作出之日起生效;不允 口頭形式告知,必須書面形式告知,即使是警告,也要有書面處分決定書,口頭警告不屬于處分種類中的警告。處分解除時(shí),晉升職務(wù)、職級(jí)、級(jí)別和工資檔次均不受影響,若撤銷 的職務(wù),過了 24 ,不是再次變成 ,解除降級(jí)、處分的,不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù),要從科員從頭做起。A 項(xiàng)錯(cuò)誤:警告的處分期是 6 ,記過的處分期是 12 。B 項(xiàng)正確:表述正確。C 項(xiàng)錯(cuò)誤

30、:不能口頭形式告知,必須書面形式作出處分決定。D 項(xiàng)錯(cuò)誤:警告是比較輕的,不得升職,但可加薪?!具x B】【 匯總】1-5:B/B/C/B/B6.(2018 甘肅)因駕駛卡車超載超速被暫扣駕照,并被扣押卡車,查證后 部門對(duì) 作出暫扣駕駛證 6 ,罰款 2000 元的處理決定。對(duì)此,下列說法正確的是( )。A.暫扣駕照 6 的行為屬于行政強(qiáng)制措施B.暫扣卡車的行為屬于行政強(qiáng)制措施C. 如果不繳納罰款, 部門不可對(duì)其加處罰款D.罰款 2000 元的行為屬于行政強(qiáng)制措施?!?】6.考查行政強(qiáng)制措施和行政處罰的種類。區(qū)分行政強(qiáng)制措施和行政處罰的方式: 第一是從 角度把握,第二是從種類上把握 情 強(qiáng)制措施

31、發(fā)生在處罰之前,在事情沒有調(diào)查清楚之前起到暫時(shí) 作用的目的,防止 擴(kuò)大或制止違法行為,若事情調(diào)查清楚后,確認(rèn)違法后才有處罰,處罰是對(duì)違法行為的 ,若不執(zhí)行,會(huì)有強(qiáng)制執(zhí)行,即發(fā)生在處罰之后。 “查證后”,在查之前是行政強(qiáng)制措施,在查完后是行政處罰。A 項(xiàng)錯(cuò)誤:查證之后作出的,是行政處罰,是對(duì)其違法行為給予的 。B 項(xiàng)正確:在查證前采取的暫時(shí) 措施,屬于行政強(qiáng)制措施。C 項(xiàng)錯(cuò)誤:加處罰款是強(qiáng)制執(zhí)行,若不交罰款,通過加處罰款來迫使相對(duì)人履行義務(wù)。D 項(xiàng)錯(cuò)誤:罰款是查證后對(duì)違法行為給予的,是行政處罰?!?”“扣押”是典型的行政強(qiáng)制措施,“罰款”是典型的行政處罰?!具x B】【注意】,1. 行政處罰:暫扣

32、或者吊銷證或執(zhí)照,比如吊銷駕照后,便不能再開車,取消了其開車的資格;暫扣是在一定期限內(nèi)不能開車,過了這個(gè)期限便可以再開車 暫扣是帶有期限的,因此暫扣駕駛證 6 是行政處罰。2. 暫扣駕照在查證之前便發(fā)生了,屬于強(qiáng)制措施,先把駕照扣下,防止相對(duì)人跑掉或防止事后不好調(diào)查。3. 行政強(qiáng)制措施:道路交通安全法110 條:執(zhí)行職務(wù)的交通認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)道路交通違法行為人給予暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證處罰的,可以先予 機(jī)動(dòng)車駕駛證,并在24 小時(shí)內(nèi)將 移交 交通管理部門處理?!?】1. 行政處罰:對(duì)違法行為給予的 ,行政處罰法中明確列舉了 7 個(gè),第 7 個(gè)是兜底性條款,記住前 6 個(gè)即可。(1) 警告:說幾句。

33、(2) 罰款:和錢有 。注意:不要和罰金 ,罰金是刑罰的種類。(3) 沒收違法所得,沒收 財(cái)物:和錢有 。比如賣假煙、假酒賺的錢是違法所得, 假煙、假酒的工具是 財(cái)物,都要予以沒收。(4) 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):比如消防器材不合格,有關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),則不能再營(yíng)業(yè)。(5) 暫扣或者吊銷 證、執(zhí)照:取消、終止你干一樣事的權(quán)利。(6) 行政拘留:限制 。(7) 口訣“ 沒停留,扣吊罰款走”。警-警告;沒-沒收違法所得,沒收財(cái)物; 停-責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);留-行政拘留;扣吊-暫扣或者吊銷證、執(zhí)照;罰款-罰款;“走”是輔助的。2. 行政強(qiáng)制措施:4 條,第 5 條是兜底條款。(1)限制公民 :如醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,可

34、以約束至酒醒,是限制 。(2) 場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物。如把廠房貼上封條。(3) 扣押財(cái)物。如扣押車輛,調(diào)查清楚后會(huì)還給主人。(4) 凍結(jié)存款、匯款:凍結(jié)指錢出不來、進(jìn)不去,但錢還是你的。(5) 口訣“先封洞口”,先-限;封- ;洞-凍;口-扣。3. 行政強(qiáng)制執(zhí)行: 不履行行政處罰,是強(qiáng)制履行的方式,記住前 5 個(gè),第 6 個(gè)是兜底條款。(1) 加處罰款或者滯納金:若不繳納罰款,每天會(huì)產(chǎn)生 3%的滯納金,是加處罰款,目的是督促當(dāng)事人趕快繳納罰款;再如沒有按時(shí)交稅,沒交稅的部分要收滯納金。(2) 劃撥存款、匯款:直接把賬戶上的錢劃走。(3) 拍賣或者依法處理 、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物:所會(huì)發(fā)生變動(dòng)

35、。(4) 排除妨礙、恢復(fù)原狀:比如違法改裝車,裝了 6 個(gè)排氣筒,此時(shí)要拆除恢復(fù)原狀, 是強(qiáng)制執(zhí)行。(5) 行:比如對(duì)于違章 ,讓你拆你不拆,行政機(jī)關(guān)幫你拆。(6) 口訣“畫家賣房貸”,畫-劃撥;家-加處罰款;賣-拍賣;房-排除妨礙;貸-行。7.(2014 江西上饒)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,必須以法律規(guī)定作為依據(jù),這一原則被稱為( )。A.合法行政原則B.合理行政原則C.程序正當(dāng)原則D. 權(quán)利 原則【 】7.A 項(xiàng)正確:有法律才能行使行政管理權(quán),沒有就不能行使,即合法行政原則, 是對(duì)行政機(jī)關(guān)最基本的要求,行使行政管理權(quán)時(shí)有法律規(guī)定必須依照法律規(guī)定,沒有法律規(guī)定時(shí)不得作出影響百姓權(quán)利和義務(wù)的行為,

36、即“法無 即 ”。(1)合法行政原則: 法無 即/法無不可為。(2)合理行政原則:“理”指理性,是對(duì)行政機(jī)關(guān)更高的要求,在行政機(jī)關(guān) 時(shí)不光要求合法,還要求合理,最主要的表現(xiàn)是比例原則/最小損害,行政機(jī)關(guān)在行使行政管理權(quán)時(shí)必須符合一定比例,對(duì)的損害最小,比如某一個(gè)地方交通擁擠,可以通過限行緩解交通擁堵,但不可規(guī)定“禁行”,禁行是不合理的,對(duì)百姓的損害是最大的,而不是最小的,不符合比例原則。(3)程序正當(dāng)原則:行政法是一部程序 蘊(yùn)含很多程序,常見的有公開原則(如行政機(jī)關(guān)在對(duì)你作出處罰決定時(shí),要履行告知義務(wù),告知你處罰的事實(shí)、理由和依據(jù))、公眾參與原則(在處罰前要聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,必要的情要召

37、開聽證會(huì),即公眾參與)、回避原則(有利害 的工作人員不能參與調(diào)查、處罰,防止出現(xiàn)徇私舞弊,可以要求這些人回避)。(4)高效便民原則: 提高效率,方便當(dāng)事人。(5)誠(chéng)實(shí)守信原則:對(duì)官的要求?!罢\(chéng)實(shí)”指行政機(jī)關(guān)公布的信息要真實(shí)(如 GDP、恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)的數(shù)值要真實(shí)),“守信”指信守諾言、不能朝令夕改,主要表現(xiàn)為信賴保護(hù)原則,要保護(hù) 對(duì)行政機(jī)關(guān)的信賴,行政機(jī)關(guān)作出的行為要具有 性,如高考,不能今年考、明年不考、后年又考, 的行為往往是或決定,必須保持 ,但不是絕對(duì)不能改,為了公共利益的需要可以改,但給造成的損失要進(jìn)行補(bǔ)償,比如規(guī)劃局 甲建房,甲雇傭好勞動(dòng)力、買好水泥,后來在甲建房的地方要蓋

38、園,為了環(huán)境需要不 甲在此處建房,是可以的,此時(shí)對(duì)甲產(chǎn)生的損失,可以給予補(bǔ)償(違法行使職權(quán)時(shí)用賠償;為了公共利益,是合法的,要用補(bǔ)償)。(6)權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則:行政機(jī)關(guān)的權(quán)力同時(shí)是責(zé)任,百姓的權(quán)利可以放棄,但行政機(jī)關(guān)的權(quán)力不能放棄, 若放棄權(quán)力就是 , 是違法的,需要承擔(dān)責(zé)任。D 項(xiàng)錯(cuò)誤:民法上的兜底原則, 我們每個(gè)人都有 ,享 利,但不能權(quán)利,若行使權(quán)利損害了他人( 、集體、第三人)的利益,比如唱歌是所 的,但不能半夜唱歌打擾他人休息。【選A】8.(2019 )甲縣乙公司 該縣物價(jià)局對(duì)其作出的行政處罰決定, 縣 申請(qǐng)行政復(fù)議,下列說法錯(cuò)誤的是( )。A.甲縣 受理該復(fù)議申請(qǐng)B.乙公司可以口頭提出

39、申請(qǐng)C.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理該申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)依法作出行政復(fù)議決定D.行政復(fù)議期間,應(yīng)該停止執(zhí)行原處罰決定【 】8.選非題。D 項(xiàng)錯(cuò)誤:、復(fù)議期間,原則上不停止執(zhí)行。比如公 對(duì)甲作出罰款 500 元的決定,甲要提起復(fù)議,要先交罰款再?gòu)?fù)議,若復(fù)議 ,退還給甲。A 項(xiàng)正確:乙公司對(duì)物價(jià)局的處罰,物價(jià)局是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門,對(duì)其既能找同級(jí) 縣 復(fù)議,又能找上級(jí)主管部門市物價(jià)局復(fù)議,因此縣 受理。B 項(xiàng)正確:復(fù)議法規(guī)定可以書面形式也可以口頭形式(有些人可能是文盲或沒有手)提出,還可在網(wǎng)上提出。C 項(xiàng)正確:對(duì)行政機(jī)關(guān)效率方面的要求,雖然的公平性更強(qiáng),一審是 6 的期間,但復(fù)議的期間較短,60 日內(nèi)要依法作

40、出決定。【選 D】【 】,記住標(biāo)紅的點(diǎn) 情 ,完整的復(fù)議要百姓先提出申請(qǐng),復(fù)議機(jī)關(guān) 主動(dòng)開啟復(fù)議程序復(fù)議機(jī)關(guān)審查是否應(yīng)該受理受理 后要進(jìn)行審查審查完要作出決定決定后要交付執(zhí)行。(1) 申請(qǐng):可以書面,也可以口頭,網(wǎng)上提出也可以,但復(fù)議法只規(guī)定了書面和口頭。時(shí)間:知道具體行政行為之日起 60 日內(nèi)要提起復(fù)議,超過 60 天便失去了申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利。(2) 受理:行政復(fù)議機(jī)關(guān)在收到復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)審查受理與否,若不符合受理?xiàng)l件則不受理,若符合受理?xiàng)l件要受理。若材料不齊、不全,也應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)告訴你需要補(bǔ)齊的材料。(3) 審查:原則上采取書面審查,和 的開 查相對(duì)應(yīng)。開查:中間是,左右兩

41、邊各是原告和被告,舉證、質(zhì)證、辯論等;書面審查:復(fù)議是不開庭的,把材料交上去后,復(fù)議機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)坐在辦公室里看材料,在必要的情 可能通知你舉證。原則上不停止執(zhí)行:即使要復(fù)議,也要先繳納罰款。官承擔(dān)舉證責(zé)任 弱,且只有行政機(jī)關(guān)才知道處罰的依據(jù),因此這樣更加合理。自受理之日起 60 日內(nèi)作出決定。(4) 決定:若被申請(qǐng)人(官)勝,要維持;若民勝,要撤銷、確認(rèn)違法、履行、變更。9.(2019 山西)下列中符合辭職條件的是( )。A.剛滿最低服務(wù)期限的新進(jìn) 小張B.正在接受調(diào)查 的副 老王C. 負(fù)責(zé)一項(xiàng)重要公務(wù)尚未完成的 D.距 期限尚有一的機(jī)要員小李【 】9.A 項(xiàng)正確:在最低服務(wù)期內(nèi)不辭職,服務(wù)期滿

42、后可以辭職。B 項(xiàng)錯(cuò)誤: 必須清白才能辭職,若調(diào)查清楚后,要涉及 等問題。C 項(xiàng)錯(cuò)誤:要干完重要公務(wù)再走。D 項(xiàng)錯(cuò)誤:期限內(nèi)不能辭職,如一些涉密崗位?!具x A】【 】1. 辭職:向 機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng), 機(jī)關(guān)對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員 30 日內(nèi)審批,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員90 日內(nèi)審批。2. 不得辭職:重點(diǎn)。(1) 未滿最低服務(wù)年限。(2) 不滿 規(guī)定 期限。(3) 重要公務(wù)尚未處理且必須本人繼續(xù)處理。(4) 正接受審計(jì)、紀(jì)律審查、,司法程序未終結(jié)。(5) 口訣:簽了 契,掌握大 ,大活待處理,有人調(diào)查你。10.(2019 山西省直)對(duì)在 強(qiáng)占他人座位并對(duì)乘務(wù)員進(jìn)行 的旅客 進(jìn)行了人身拘束。該行為屬于( )。A. 行政

43、處罰B.行政強(qiáng)制C.行政指導(dǎo)D.行政監(jiān)督【 】10.行政指導(dǎo):不具備強(qiáng)制力,常采取建議、勸告的方式,如下雪天,交通部門發(fā)了一個(gè)通知建議大家不要出行,是指導(dǎo)行為,不能復(fù)議、不能 。行政監(jiān)督:其他的 機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對(duì)行政機(jī)關(guān)行使行的監(jiān)督。B 項(xiàng)正確:行政處罰和行政強(qiáng)制如何區(qū)分:時(shí)間上,看是否調(diào)查完,沒有調(diào)查的情不可能是處罰,而是強(qiáng)制,是調(diào)查前為了防止 擴(kuò)大采取的暫時(shí) 措施。行政處罰中涉及限制 的,主要是行政拘留,若不是行政拘留,其他限制 的,都是行政強(qiáng)制措施,如盤問、留置、約束 、強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制戒毒、強(qiáng)制約束至酒醒等,要從種類上進(jìn)行把握。條件:行政處罰是針對(duì)違法行為的,已查明確定違法;行政強(qiáng)

44、制措施是未查明之前,防止擴(kuò)大所采取的31暫時(shí)性 。行政處罰是有時(shí)間的,如拘留 5 天、15 天,行政強(qiáng)制措施沒有時(shí)間表述, 是緊急情 當(dāng)場(chǎng)實(shí)施,約束多久要視具體情況。【選 B】【 匯總】6-10:B/A/D/A/B11.(2018 山東三支一扶)下列行政強(qiáng)制執(zhí)行,屬于間接性強(qiáng)制執(zhí)行的是( )。A.劃撥存款、匯款B. 拍賣依法 的財(cái)物C.排除妨礙、恢復(fù)原狀D.加處罰款或者加收滯納金【 】11.間接強(qiáng)制和直接強(qiáng)制相對(duì)應(yīng),區(qū)別在于行為是否直接作用于義務(wù)人的人身和財(cái)產(chǎn),直接方式就是直接強(qiáng)制,間接方式就是間接強(qiáng)制。關(guān)于概念理解即可,記住種類即可,間接性強(qiáng)制執(zhí)行指間接 迫使義務(wù)人履行義務(wù);直接強(qiáng)制執(zhí)行是直

45、接對(duì)義務(wù)人的人身或財(cái)產(chǎn)實(shí)施強(qiáng)制力。間接強(qiáng)制主要兩類,即 行和執(zhí)行罰,比如拆除違章 時(shí),認(rèn)定房屋是違章 的,機(jī)關(guān)讓拆不拆,機(jī)關(guān)幫忙拆的,此時(shí)屬于行,即不強(qiáng)迫拆除,而是幫忙拆除,用間接的達(dá)到拆除違章 的目的;執(zhí)行罰指加處罰款或滯納金,曾考過“什么是執(zhí)行罰”,意思是不是直接作用人身或財(cái)產(chǎn),而是增加新的金錢給付義務(wù),比如應(yīng)該繳納 5000 的罰款,如果不交也強(qiáng)迫,而是每天數(shù)額增加 3%,即通過增加新的數(shù)額的方式迫使交罰款,即間接強(qiáng)制執(zhí)行。比如劃撥存款會(huì)直接劃走存款;拍賣、 、扣押場(chǎng)所直接將房子、車子賣掉,直接作用于財(cái)產(chǎn);排除妨礙、恢復(fù)原狀,直接將違法改裝車上的零件拆除,直接強(qiáng)制對(duì)百姓的損害最大,因此執(zhí)

46、行時(shí)有原則的, 在 行、執(zhí)行罰達(dá)不到目的時(shí) 直接強(qiáng)制執(zhí)行,比如逾期不繳納罰款,一定是先每天產(chǎn)生 3%的罰款,而不是直接拍賣,拍賣損害會(huì)很大。D 項(xiàng)正確:屬于執(zhí)行罰。A、B、C 項(xiàng)錯(cuò)誤:都屬于直接強(qiáng)制措施。【選 D】【思維導(dǎo)圖】【梳理】考試考查種類,掌握哪些屬于直接強(qiáng)制措施,哪些屬于間接性強(qiáng)制措施,間接強(qiáng)制只有兩個(gè),即 行、執(zhí)行罰。12.(2019 多省聯(lián)考)在行政 過 ,依法可以對(duì)公民的 實(shí)施暫時(shí)性限制。為保障和監(jiān)督 依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限設(shè)定行政強(qiáng)制措施。根據(jù)有關(guān)法律 規(guī)定,對(duì)于設(shè)定限制公民的行政強(qiáng)制措施,下列說法正確的是:( )。A. 法律設(shè)定B. 行政法規(guī)設(shè)定 C.地方性法規(guī)設(shè)

47、定、D. 規(guī)章設(shè)定【 】12.A 項(xiàng)正確:考查行政強(qiáng)制措施的設(shè)定權(quán),處罰的設(shè)定考查,其中有行政拘留,其只能出現(xiàn)在法律中,行政拘留是限制的,涉及公民的基本權(quán)利,只能由全 或全國(guó)人常制定的法律才能設(shè)定,只有法律才能代表人民的意志,不能由代表行政機(jī)關(guān)意志的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章來設(shè)定。限制 和行政拘留一個(gè)道理,法規(guī)定這類限制 的只能出現(xiàn)在法律中,比如涉及 和刑法 公民的 權(quán)利、限制 的強(qiáng)制措施和處罰、司度(有利害 的人是否需要回避、二審終審) 等都只能出現(xiàn)在法律中,在法律中稱為法律保留,除了法律以外,其他的 不能制定。全國(guó)人常制定非基本法,全制定基本法?!具x A】【總結(jié)】1. 行政強(qiáng)制措施:(1

48、) 法律:除了憲法以外效力最高,所有種類都可以由法律設(shè)定;限制 +凍結(jié)只能出現(xiàn)在法律。(2) 行政法規(guī):除了法律絕對(duì)保留的之外,不能出現(xiàn)限制 +凍結(jié)。(3) 地方性法規(guī):地方性 及其 會(huì)制定,級(jí)別相對(duì)較低,只能設(shè)定和扣押。(4) 規(guī)章:都不能設(shè)定行政強(qiáng)制措施。2. 行政強(qiáng)制執(zhí)行:所有執(zhí)行種類法律絕對(duì)保留,即只能出現(xiàn)在法律中。13.(2014 四川宜賓)經(jīng)復(fù)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的,由( )。A.最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的 管轄B. 復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的 管轄C. 原告所在地的人民 管轄D. 既可以由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的人民管轄,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民

49、管轄【 】13.D 項(xiàng)正確:情 采取原告就被告,即由機(jī)關(guān)地的 管轄,如果經(jīng)過復(fù)議的 ,不管復(fù)議結(jié)果如何都由兩個(gè) 管轄,即原機(jī)關(guān)地+復(fù)議機(jī)關(guān)地。比如 A 地的甲去 B 地時(shí),被 B 地的縣公罰款 500 元,如果甲,此時(shí)應(yīng)該去B 地的去告, 原告就被告,即到機(jī)關(guān)地告。B、C 項(xiàng)錯(cuò)誤:比如甲對(duì)縣公行為 ,去 C 地的市公安局復(fù)議,此時(shí)去 B 地和 C 地都可以,B 地是原機(jī)關(guān)地,C 地是復(fù)議機(jī)關(guān)地。D 項(xiàng)錯(cuò)誤:限制 的強(qiáng)制措施,可以到被告和原告所在地的 去告,復(fù)議的 和原告 無關(guān)?!具x D】【注意】 :機(jī)關(guān)地;經(jīng)過復(fù)議:原機(jī)關(guān)地+復(fù)議機(jī)關(guān)地。【 】1. 確定被告是誰時(shí)看結(jié)果,復(fù)議的結(jié)果不同而不同;

50、確定管轄時(shí)不看結(jié)果,不管復(fù)議結(jié)果如何,原機(jī)關(guān)地和復(fù)議機(jī)關(guān)地的 都可以管轄。2. 確定被告:(1) 復(fù)議維持,原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)共同被告。(2) 復(fù)議改變,復(fù)議機(jī)關(guān)被告。(3) 復(fù)議 ,則看原告,看對(duì)復(fù)議決定 或還是對(duì)原行政行為 。比如甲對(duì)縣公 做出的拘留 5 天的決定,找到市公,市公 認(rèn)為做得對(duì),認(rèn)為的確應(yīng)該拘留 5 天,此時(shí)為復(fù)議維持,即該決定是縣公和市公 共同做出的,二者是共同被告; 如果是縣公 做出拘留 5 天的決定,甲找到市公 ,市公 認(rèn)為應(yīng)該拘留 2 天, 即復(fù)議改變,此時(shí)縣公做出的拘留 5 天的決定無效,則不能,此時(shí) 復(fù)議機(jī)關(guān)即可;比如甲對(duì)縣公 做出的行政拘留 5 天的決定找到市公

51、,市公 不受理,此時(shí)對(duì)縣公 拘留 5 天,則縣公 是被告;如果對(duì)市公 ,則市公 是被告。3. 確定管轄不看結(jié)果:復(fù)議維持的情 復(fù)議機(jī)關(guān)被告,管轄 可以到原機(jī)關(guān)所在地。,14.(2019 )在甲市乙區(qū)的發(fā)生 ,造成 輕微傷,乙區(qū)公安分局以故意 他人對(duì) 處以行政拘留 5 日的處罰 ,欲提起行政復(fù)議,其合法 途徑是( )。A. 應(yīng)當(dāng) 公安分局提起行政復(fù)議B. 應(yīng)當(dāng) 市公 提起行政復(fù)議C. 應(yīng)當(dāng) 人民 提起行政復(fù)議D. 可以 市公 提起行政復(fù)議,也可以 人民 提起行政復(fù)議【 】14.D 項(xiàng)正確:屬于普通的工作部門,區(qū)公安分局受到雙重領(lǐng)導(dǎo),可以找同級(jí) ,即區(qū) ;也可以找上級(jí)主管部門,即市公?!具x D】,

52、15.(2015 青海省直)某市西 聯(lián)防隊(duì)行使該區(qū)公安分局委托的治安管理權(quán)。某日聯(lián)防隊(duì)員 抓獲有 嫌疑的 ,因 拒不說出 的真實(shí)姓名 用木棍將其毆打致傷。 向 請(qǐng)求 賠償, ( )承擔(dān) 賠償義務(wù)。A. 市公 B. 聯(lián)防隊(duì)C.區(qū)公安分局 D. ,【 】15.C 項(xiàng)正確:題干中為了履行工作職務(wù)(抓 嫌疑犯,為了調(diào)查清楚才 ),屬于履行職務(wù)的行為,不是個(gè)人行為,此時(shí)不能找 賠償,應(yīng)當(dāng)找李某所在 賠償。本題還涉及委托 ,A 委托 B 的情,應(yīng)該由 A 擔(dān)責(zé),B 機(jī)關(guān)只是“跑腿機(jī)關(guān),沒有實(shí)質(zhì)權(quán) 要是行使A 機(jī)關(guān)行使的權(quán)力。A B 的情,應(yīng)當(dāng)由 B 機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)指百姓應(yīng)當(dāng)直接找的對(duì)象,即區(qū)公

53、安分局 以找有過錯(cuò)的人追償。【選 C】【思維導(dǎo)圖】【梳理】1. 侵害:職務(wù)行為不找 ,應(yīng)當(dāng)找機(jī)關(guān)賠,之后可以找有過錯(cuò)人追償。2.A 委托 B:找 A。3.A B:找 B。4. 被撤銷的:找繼續(xù)行使職權(quán)的機(jī)關(guān),或者找撤銷決定機(jī)關(guān)。比如縣人事局對(duì)甲做出的決定違法,甲決定找它賠償,結(jié)果還沒開始賠償人事局被撤銷,變成縣人社局,其承繼了人事局的權(quán)力,此時(shí)由人社局賠償。以前縣里還有饅頭辦,主要管饅頭生產(chǎn)的好不好,后來發(fā)現(xiàn)沒有用,于是縣 做出了撤銷決定,縣 沒有承繼其職權(quán),此時(shí)找做出決定的縣承擔(dān)賠償責(zé)任。5. 復(fù)議機(jī)關(guān)加重的,加重的部分復(fù)議機(jī)關(guān)賠償。比如縣公 對(duì)甲做出拘留 5 天的決定,甲 找到市公 ,市公

54、 將決定改為 15 天,此時(shí)市公 不能加重,因?yàn)閺?fù)議不加重,此時(shí)市公 違法,因此由市公 賠償,即對(duì)加重的 10 天賠償,而縣公對(duì)原來做出的 5 天拘留賠償。【 匯總】11-15:D/A/D/D/C16.(2019 )當(dāng)事人有下列( )情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰。A.主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的B. 受他人脅迫有違法行為的C. 配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的D.以上選項(xiàng)都正確【 】16.D 項(xiàng)正確。【選 D】【思維導(dǎo)圖】【梳理】1.不處罰:考試中通常為概念題,要記清楚。(1) 不滿 14 周歲,都不負(fù)責(zé),更不用說打架斗毆。(2) 不能辨認(rèn)或 行為的精神 :行政法不僅有處

55、罰的目的,還有教育的目的,對(duì)于瘋得連 是誰都不知道的人,處罰他達(dá)不到教育的目的。(3) 違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的。(4) 違法行為在 2 年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,是對(duì)行政機(jī)關(guān)效率的要求。2.不重罰:即應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。(1) 已滿 14 不滿 18,即未成年人,所有的法律對(duì)未成年人都有特殊規(guī)定,刑法、民法和行政法中規(guī)定的都不一樣。刑法中 14 和 16;民法是 8 和 18;行政法是 14 和 18。(2) 主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的。(3) 受他人脅迫有違法行為的,比如甲開著車正好碰見搶完銀行的劫匪,被劫匪拿著刀逼著闖紅燈,此時(shí)甲受到脅迫而有違法行為的,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕。(4) 配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的,比如甲企業(yè)被發(fā)現(xiàn)用地溝油,被處罰后主動(dòng) 整條街上的乙企業(yè)、丙企業(yè)都用地溝油,此時(shí)屬于立功表現(xiàn),應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。17.(2019 江蘇)因故意損壞名勝古跡,被 B 市 C 區(qū)公安分局濱湖派出所處以 200 元罰款。 處罰,申請(qǐng)行政復(fù)議。行政復(fù)議的被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是:( )。A.濱湖派出所B.C 區(qū)公安分局C.C 區(qū)人民D.B 市公【 】17.A 項(xiàng)正確:被申請(qǐng)人是對(duì)誰誰就是被申請(qǐng)人,做出該行為的機(jī)關(guān)被申請(qǐng)人。題干中 被派出所處

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