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文檔簡介

1、專業(yè)資料同興鎮(zhèn)地質災害應急演練方案第一部分:應急預案基本容與工作組織、應急預案演練的目的在同興鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地質災害隱患點的地質災害即將發(fā)生的緊急情況下,通過應急預案的演練,旨在檢驗各部門職責的分工落實、應急隊伍的協(xié)調能力、 技術裝備的合理配置、受災群眾的防災自救意識,進一步熟悉應急處置程序,提高應急處置的快速反應能力, 從而能迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質災害的防災和搶險救災應急工作, 最大限度地減輕地質災害造成的損失,切實維護人民群眾生命財產的安全。二、應急預案演練的任務本次山洪地質災害應急預案演練的任務是:受連續(xù)降雨和強降雨的誘發(fā), 同興鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地災隱患點山體

2、滑坡后緣裂縫突然加大,前緣局部發(fā)生小滑塌,情況十分緊急。立即啟動同興鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案,組織相關部門各司其職,用最短的時間安全地撤離危險區(qū)的戶名群眾,盡快采取防災減災的有效措施。三、應急預案演練的原則(一)以人為本、避讓為主的原則;專業(yè)資料(二)統(tǒng)一領導、分級負責的原則;(三)反應迅速、措施果斷的原則;(四)部門配合、密切協(xié)作的原則。四、應急預案演練背景大坪梁子滑坡地災隱患點位于同興鎮(zhèn)羅家溝村公路后側民房后山。該地災隱患發(fā)生于20122012 年 7 7 月 4 4 日 由暴雨誘發(fā)而致。隱患斜坡坡向180180 ,坡度 3030 7070 ,坡寬約 500500 米,縱向長 400400

3、 米,平面形態(tài)呈方形,剖面呈上緩下陡的凸形。斜坡中部出現(xiàn)的一條橫向裂縫長約 900900 米,寬度約 100100 130130 厘米,滑坡體總體積約 200200 萬立方米。如果發(fā)生整體滑坡, 將嚴重危及羅家溝村公路旁側8585 戶居民近 324324 人(實際參演受災群眾 5050 人)的生命財產安全。目前,滑坡后緣裂縫突然加大,前緣已發(fā)生局部小滑塌,遇連續(xù)大雨和強降雨極易引 起大面積山體滑坡。五、應急預案演練的組織(一)在縣地質災害防治指揮部和縣應急辦的統(tǒng)一領導下,由同興鎮(zhèn)人民政府組織實施。(二)觀摩單位:1 1、縣直部門:縣應急辦、國土局、防汛辦、民政局、消防大隊、衛(wèi)生局、電視臺記者(

4、由縣應急辦邀請)。專業(yè)資料2 2、鄉(xiāng)鎮(zhèn):鎮(zhèn)長或書記、分管副負責人,學校等鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位負責人和本鄉(xiāng)其他地災隱患點所在村代表和監(jiān)測員;周邊兄弟鄉(xiāng)鄉(xiāng)負責人、國土所所長、重點隱患點所在村代表(由舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請)。六、演練時間20132013 年 5 5 月 9 9 日上午 9 9 : 3030 1212 : 0000七、演練地點(一)災害隱患點:同興鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地災隱患點。(二)撤離安置點:在同興鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地災隱患附近設定2 2 處撤離安置點。(村黨員活動室,村集體小學)(三)演練會場:村黨員活動室,要求地面平整寬敞,視野開闊,便于參演人員集中和 觀摩演練習過程。八、應急預案演練的實施步驟(一

5、)應急預案演練預備工作為確保應急預案演練的成功,切實體現(xiàn)統(tǒng)一指揮、迅速、高效和部門協(xié)調的一體性,同興鎮(zhèn)在 5 5 月 8 8 日提前召開協(xié)調會議。專業(yè)資料會議容:1 1、介紹演練方案;2 2、 討論演練方案實施的有關問題,征求參會人員意見;|3 3、組建由鎮(zhèn)長青松任指揮長、分管人大主席小林、國土所梁波、派出所所長唐虎、衛(wèi)生院院長丁華輝任副指揮長,演練所在村組負責人和監(jiān)測員為成員的同興鎮(zhèn)地災防治指揮部,明確各組工作職責。(二)各職能組及工作職責:1 1、綜合協(xié)調組:由小林主席牽頭,全面負責各項準備工作的協(xié)調與籌劃。主要是搞好演練方案的制定,參與演練人員的組織與分工,演練現(xiàn)場的布置和主持人員的落實

6、等。1 1、緊急搶險組:由一名擁軍副鎮(zhèn)長牽頭,鄉(xiāng)應急小分隊配合。任務為:及時掌握和報 告現(xiàn)場處置和險情處理情況,盡快組織群眾撤離危險區(qū)。2 2、監(jiān)測調查組:由袁會副鎮(zhèn)長牽頭負責,鎮(zhèn)干部或國土所工作人員和監(jiān)測員組成。任務為:調查、核實險情,組織監(jiān)測、預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出對策和措施。3 3、后勤保障組:由民政所陸正華所長牽頭負責,鎮(zhèn)干部、村干部組成。任務為:搞好撤離群眾安置和物資供應等有關事項(參加演練的村民 5050 人每人一瓶水和一包方便面)專業(yè)資料4 4、醫(yī)療衛(wèi)生組:由衛(wèi)生院丁華輝院長牽頭負責。任務為:搶救傷員,提供所需藥品和 醫(yī)療器械,防止災區(qū)疾病暴發(fā)。5 5、治安保衛(wèi)組:由派

7、出所唐虎所長負責。任務為:負責封閉公路,維護災區(qū)交通秩序、 社會治安及群眾生命財產安全。(三)應急預案演練工作準備1 1、綜合協(xié)調組:明確所有參與演練人員的組織與分工,組織后勤保障組搞好演練現(xiàn)場的部署和物資供應工作;做好緊急撤離群眾的訓導工作;落實周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加觀摩演練的 邀請工作。2 2、后勤保障組:落實好本組參加人員及分工;落實演練場所的布置;劃好群眾撤離線 路、撤離安置點警示標志以及解決撤離群眾急需物資供應等有關事項。3 3、醫(yī)療衛(wèi)生組:落實好本組參加人員及分工;由衛(wèi)生院負責擔架、急救箱等醫(yī)療設備 和醫(yī)務人員。4 4、 治安保衛(wèi)組:落實好本組參加人員和工作職責。5 5、 緊急搶險組:落

8、實應急搶險小分隊參加人員和工作職責。第二部分:應急預案演練實施程序災情總體設想:同興鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地災隱患點, 因受連續(xù)強降雨影響, 滑坡后緣 裂縫于今天早晨突然加大,前緣局部發(fā)生小滑塌。據氣象預報,強降雨天氣還將持續(xù), 極易專業(yè)資料引起大面積山體滑坡,直接危及下方 8585 戶、近 324324 人的生命財產安全。情況十分緊急!時間程序地點事件與對白9:309:30演練演練參加演練的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、指揮長、村代表和演練主持人;參加觀準備會場摩演練的縣直部門領導、周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村代表進入會場。專業(yè)資料綜合協(xié)調組、緊急搶險組、醫(yī)療衛(wèi)生組、治安保衛(wèi)組等各工作組在觀 摩席前集合。主持人:下面

9、進行演練第二環(huán)節(jié):監(jiān)測員給村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告險情。監(jiān)測員兀財打向鎮(zhèn)長青松報告險情。監(jiān)測員元財:“青鎮(zhèn)長,我村大坪梁子地災隱患點出現(xiàn)緊急情況, 因突降暴雨,滑坡后緣裂縫于今天早晨突然加大,前緣局部發(fā)生小滑 塌,發(fā)生大面積山體滑坡的各種征兆比較明顯,直接威脅 8585 戶近 324324人的生命財產安全?!?:409:40主持人:同興鎮(zhèn)地質災害應急演練現(xiàn)在開始,下面進行演練第一環(huán)節(jié):縣地災防治指揮部通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好地災監(jiān)測??h地災防治指揮部:“青松鎮(zhèn)長,我辦發(fā)的氣象信息收到了沒有? 請你鄉(xiāng)及時督促各監(jiān)測員加強地災隱患點的監(jiān)測和信息報告?!鼻嗨涉?zhèn)長:“信息已收到,我馬上安排監(jiān)測員進行落實。9:409:40至1

10、1:0011:00演練應急會場演練和各上,過程行動鎮(zhèn)長告之監(jiān)測員到地災隱患點搞好監(jiān)測。(鎮(zhèn)長與監(jiān)測員對話同省略)現(xiàn)場專業(yè)資料專業(yè)資料青鎮(zhèn)長:“請你們繼續(xù)作好監(jiān)測,密切關注險情發(fā)展趨勢,并組 織人員做好撤離準備,我們馬上向上級匯報,并派人到現(xiàn)場協(xié)助你 們。”主持人:下面進行演練第二環(huán)節(jié):同興鎮(zhèn)給縣地災防治指揮部報 告險情。青鎮(zhèn)長: 縣地災防治指揮部嗎?接羅家溝村大坪梁子地災隱患點 監(jiān)測員報告,大坪梁子地災隱患點出現(xiàn)險情,請指示”??h地災防治指揮部:“請你組織相關人員做好應急準備和監(jiān)測工 作,我們馬上報告縣政府”。主持人:下面進行演練第四環(huán)節(jié):縣政府同意啟動應急響應并通 知鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h地災防治指揮部:

11、青松鎮(zhèn)長,經縣政府同意,縣指揮部決定啟動應急預案,請你們馬上組織應急隊伍,對你鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地 災隱患點危險區(qū)域人員進行撤離?!敝鞒秩耍合旅孢M行演練第五環(huán)節(jié):鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行應急準備。專業(yè)資料(鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動應急預案,鎮(zhèn)地災防治指揮部召集各組開會)指揮長 青松:同志們,羅家溝村大坪梁子地災隱患點出現(xiàn)險情,縣地災防治 指揮部要求馬上組織危險區(qū)域人員撤離,我鎮(zhèn)現(xiàn)在立即啟動應急預 案,下面我宣布:1綜合協(xié)調組立即通知村干部和監(jiān)測員到村莊發(fā)布預警信號;2監(jiān)測調查組進入隱患點進行跟蹤監(jiān)測;3緊急搶險組和村干部組織村民向安置點撤離;4治安保衛(wèi)組封鎖村兩頭道路交通;5醫(yī)療衛(wèi)生組和后勤保障組立即趕往現(xiàn)場待命;各組立即行

12、動,請馬上執(zhí)行!”主持人:下面進仃演練第八環(huán)節(jié):向村民發(fā)布預警。監(jiān)測調查組進入隱患點進行跟蹤監(jiān)測;專業(yè)資料2村干部和監(jiān)測員到村莊播放廣播、敲鑼發(fā)布預警信號;3緊急搶險組兩名隊員到村莊預警宣布撤離;4治安保衛(wèi)組四名隊員帶上“禁止通行”的牌子和警戒線到村莊兩頭對道路設置警戒;主持人:下面進行演練第七環(huán)節(jié):組織村民進行撤離。緊急搶險組跑步進入村莊組織村民撤離到安置點(撤離情況,由該組組長向指揮長報告)。主持人:下面進行演練第八環(huán)節(jié):開展醫(yī)療救援。緊急搶險組擁軍:報告指揮長,應急分隊隊員在村民屋發(fā)現(xiàn)一位腿部受傷無法行動的老人,請指示!”指揮長青松:“請醫(yī)療衛(wèi)生組進入現(xiàn)場救治和撤離?!贬t(yī)療衛(wèi)生組進入現(xiàn)場

13、進行施救,并將傷者安全撤離到安全地帶(救援完畢,由該組組長向指揮長報告)。專業(yè)資料主持人:下面進行演練第九環(huán)節(jié):清場。指揮長青松:“請治安保衛(wèi)組進入現(xiàn)場進行清場?!敝伟脖Pl(wèi)組進入現(xiàn)場進行清場和維護安置點安全秩序(清場完畢,由該組組長向指揮長報告)。主持人:下面進行演練第十環(huán)節(jié):搞好群眾安置。指揮長青松:“請后勤保障組檢查群眾安置情況和發(fā)放生活物 品?!焙笄诒U辖M進入安置點檢查群眾的安置情況和發(fā)放生活物品(檢査和發(fā)放完畢后,由該組組長向指揮長報告)。主持人:下面進仃演練第環(huán)節(jié):解除警報。綜合協(xié)調組小林:“報告指揮長,隱患點所在地村民已經全部撤 離完畢,各項任務已經完成。同時根據縣地災防治指揮部關于解除警 報的指令和監(jiān)測調查組關于地災隱患已

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