應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范

1、應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范【篇一：應(yīng)急預(yù)案編寫規(guī)范】應(yīng)急預(yù)案編寫規(guī)范一、版面格式紙質(zhì)預(yù)案使用a4紙活頁左側(cè)裝訂，封面、封底用綠色硬質(zhì)紙。應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號（在封面左上角，3號黑體字，）、版本號（在封面左上角，3號黑體字，與編號左對齊，統(tǒng)一為2013-I）、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱（小初黑體加黑，居中，使用全稱）、安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案（小初黑體加黑，居中，與上面空兩行）、編制單位名稱（2號黑體居中）、頒布日期（2號黑體居中，統(tǒng)一為二。一三年七月，并加蓋單位公章。目錄在前（4號宋體，單倍行距），單獨編頁；批準(zhǔn)頁放在目錄后面，與正文統(tǒng)一編頁。正文字體采用gb_2312仿宋4號字，行間距26。應(yīng)急預(yù)案

2、要有頁眉，采用5號宋體居中，頁眉內(nèi)容為“單位名稱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案”，頁眉距邊界1.5厘米；頁腳采用5號宋體阿拉伯?dāng)?shù)字居中，頁腳距邊界1.75厘米。正文頁面設(shè)置裝訂邊距3.5厘米，不裝訂邊距2厘米，上下邊距2.54厘米。發(fā)布令xxxxxx煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則并結(jié)合本礦生產(chǎn)實際情況，在客觀分析礦危險源、危險因素的前提下進(jìn)行了風(fēng)險評估，目的是增強(qiáng)應(yīng)對和防范礦生產(chǎn)事故能力、最大限度的減少事故災(zāi)難的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高礦應(yīng)急救援處置能力的基礎(chǔ)上而編制。編制的xxxxxxxxxxxxxx煤業(yè)有限公司礦安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)

3、格評審，并報晉中市煤炭工業(yè)局備案。為確保事故發(fā)生后礦應(yīng)急救援措施正確有效、應(yīng)急響應(yīng)及時迅速、應(yīng)急物資準(zhǔn)備充分，現(xiàn)予以簽署發(fā)布。望各單位認(rèn)真組織全體員工貫徹學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。礦長：二0一三年六月二十二日1 總則1.1 編制目的突出兩個目的在事故初期，采取預(yù)防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止重大或連鎖事故發(fā)生；在事故發(fā)生后，迅速有效控制和處理事故，盡量減輕事故對人員和財產(chǎn)的影響。1.2 編制依據(jù)直接列出編制依據(jù)，每個依據(jù)單列一行。中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知、煤礦

4、安全規(guī)程、國家安監(jiān)總局煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定、國家安監(jiān)總局生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、山西省安全生產(chǎn)條例、山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、山西省煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法、晉中市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法、晉中市煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、靈石縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍本預(yù)案適用于煤礦所管轄范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的所有事故。當(dāng)本礦應(yīng)急救援力量無法施救或難以控制時，及時向集團(tuán)公司和地方政府求救。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系概述應(yīng)急預(yù)案的組成，列出專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的目錄。1.5 應(yīng)急工作原則1.5.1 以人為本，安全

5、第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。1.5.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)下，調(diào)度室、技術(shù)科、安全科、通風(fēng)科、機(jī)運科、供應(yīng)科、財務(wù)科、人力資源科等有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。1.5.3 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。1.5.4 預(yù)防

6、為主，防救結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。1.5.5 落實“三項權(quán)利”。一是職工現(xiàn)場“緊急避險逃生權(quán)”，二是調(diào)度人員緊急情況下撤人的“調(diào)度指揮權(quán)”，三是現(xiàn)場管理干部緊急情況下撤人的“一線指揮權(quán)”。干部職工在現(xiàn)場作業(yè)過程中遇到突發(fā)險情時，可以不等上級指示，立即撤到安全地點，一線指揮員和調(diào)度人員可以按照應(yīng)急預(yù)案要求，指揮現(xiàn)場人員緊急避險，然后再向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。2危險性分析礦井概況，包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、周邊情況，還要簡述

7、煤層和地層情況、主要構(gòu)造、水文地質(zhì)情況、瓦斯情況、煤塵爆炸指數(shù)、煤層自燃傾向性、主要生產(chǎn)系統(tǒng)介紹。2.2危險源及風(fēng)險分析主要闡述本單位存在的危險源，對危險源進(jìn)行風(fēng)險評估，分析結(jié)果要有總結(jié)，對本單位的應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估。根據(jù)分析結(jié)果明確需要制定專項預(yù)案的危險源。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)闡述應(yīng)急指揮部的構(gòu)成及各自的職責(zé)，職責(zé)應(yīng)該包括日常狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)。明確總指揮是誰，不要董事長、總經(jīng)理、礦長分不清。辦公室、搶救救援組（分地面、井下兩部分）、技術(shù)、保障（供電通訊、設(shè)備物資、醫(yī)療、交通保障）、督察組、治安保衛(wèi)、接待、事故調(diào)查和善后處理，明確小組組成單位和各自的職責(zé)，特別是督察組、治安保衛(wèi)、接待、事

8、故調(diào)查（要強(qiáng)調(diào)組織和協(xié)助調(diào)查）和善后處理小組要詳細(xì)，后面的專項預(yù)案分組時可以省略，僅交待按照綜合預(yù)案分組和職責(zé)落實就可以。4 預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控主要闡述各單位分工負(fù)責(zé)監(jiān)控哪些危險源，得到相關(guān)信息怎么處理。1 .2預(yù)警行動預(yù)警是指出現(xiàn)事故預(yù)兆、可能會發(fā)生事故的情況，預(yù)警的目的是提醒相關(guān)人員提前重視，一旦難以控制時要采取相應(yīng)措施。劃分為區(qū)隊【篇二：應(yīng)急預(yù)案編制要求】附件1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制內(nèi)容及要求生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制要按照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（以下簡稱導(dǎo)則）aq/t90022006進(jìn)行，主要內(nèi)容包括：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等三個方面

9、。具體編制要求如下：一、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。由總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎懲、附則等11項組成。生產(chǎn)經(jīng)營單位按導(dǎo)則要求的格式編制。二、專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。主要內(nèi)容

10、包括事故類型和危害程度分析、應(yīng)急處置基本原則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報告程序、應(yīng)急處置、應(yīng)急物資與裝備保障等7項組成。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況來確定，一般包括以下專項應(yīng)急預(yù)案：2 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案根據(jù)生產(chǎn)特點主要包括以下幾個應(yīng)急預(yù)案（1）重大火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案；（2）重大爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案；（3）中毒事故專項應(yīng)急預(yù)案；（4）灼燙事故專項應(yīng)急預(yù)案；（5）觸電事故專項應(yīng)急預(yù)案；（6）車輛傷害（交通事故）專項應(yīng)急預(yù)案；（7）起重事故專項應(yīng)急預(yù)案；（8）坍塌（地質(zhì)災(zāi)害）事故專項應(yīng)急預(yù)案；（9）淹溺（自然災(zāi)害）事故專項應(yīng)急預(yù)案；（10）危險化學(xué)品泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案。

11、2露天礦山企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案包括（1）坍塌（泥石流）事故專項應(yīng)急預(yù)案；（2）自然災(zāi)害（洪水包括山洪）事故專項應(yīng)急預(yù)案；（3）爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案；（4）火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案；（5）交通事故專項應(yīng)急預(yù)案；（6）礦山事故臨場急救程序（7）觸電專項應(yīng)急預(yù)案；（8）人身傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案及臨場急救程序；（9）高處墜落事故專項應(yīng)急預(yù)案。3地下礦山企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案包括（1）坍塌（泥石流）事故專項應(yīng)急預(yù)案；（2）自然災(zāi)害（洪水包括山洪）事故專項應(yīng)急預(yù)案；（3）中毒事故專項應(yīng)急預(yù)案；3 2-（4）提升事故專項應(yīng)急預(yù)案；（5）冒頂片幫事故專項應(yīng)急預(yù)案；（6）透水事故專項應(yīng)急預(yù)案；（7）爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案；（8

12、）火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案；（9）交通事故專項應(yīng)急預(yù)案；（10）觸電事故專項應(yīng)急預(yù)案；（11）高處墜落事故專項應(yīng)急預(yù)案；（12）人身傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案及臨場急救程序；4尾礦庫專項應(yīng)急預(yù)案包括（1）尾礦壩垮塌事故專項應(yīng)急預(yù)案；（2）尾礦壩漫頂事故專項應(yīng)急預(yù)案；（3）尾礦庫防洪專項應(yīng)急預(yù)案；（4）排洪系統(tǒng)損毀、堵塞專項應(yīng)急預(yù)案。三、現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。主要內(nèi)容包括事故特征、應(yīng)急組織與職責(zé)、注意事項、應(yīng)急處置等4項組成。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，

13、并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置?，F(xiàn)場處置方案也是根據(jù)企業(yè)的實際情況來確定，一般包括以下現(xiàn)場處置方案：（ 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場處置方案包括：（1）鍋爐事故現(xiàn)場處置方案；（2）重點部位（液氨儲罐、液氯儲罐、構(gòu)成重大危險源的儲罐區(qū)、危險崗位（易燃、易爆、有毒的場所）、配電房等）現(xiàn)-3-場處置方案；（3）關(guān)鍵裝置（如硫酸的焙燒爐，氫氟酸的轉(zhuǎn)爐，合成氨的壓縮機(jī)、合成塔、羅茨風(fēng)機(jī)，硝酸銨的三合一機(jī)組，）現(xiàn)場處置方案；（ 礦山企業(yè)現(xiàn)場處置方案包括（ 1）爆破器材庫事故現(xiàn)場處置方案；（ 2）主風(fēng)機(jī)房現(xiàn)場處置方案；（ 3）提升機(jī)房現(xiàn)場處置方案；（ 4）水泵房現(xiàn)場處置方案；（ 5）尾礦庫排洪設(shè)施現(xiàn)場處置

14、方案。（ 4-附件2三明市應(yīng)急預(yù)案評審專業(yè)人員名單礦山組?；M（ 5-【篇三：應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求】應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求綜合應(yīng)急預(yù)案（綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故綜合性文件）綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1總則11編制目的簡述預(yù)案編制的目的、作用等。12編制依據(jù)簡述預(yù)案編制所依據(jù)的國家法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。13適用范圍說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。14應(yīng)急預(yù)案體系說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。注：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的主要劃分為綜合預(yù)案、

15、專項預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案三個層次。1 5工作原則說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況主要包括單位的地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊布局情況。必要時，可附平面圖進(jìn)行說明。2 2危險源與風(fēng)險分析主要闡述本單位存在的危險源與風(fēng)險分析結(jié)果3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4 1應(yīng)急組織體系明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。5 2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相

16、應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。6 預(yù)防與預(yù)警41危險源監(jiān)控明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。42預(yù)警行動明確事故預(yù)警條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。43信息報告與處置按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。a)信息報告與通知明確24小時值守電話、事故信息接收和通報程序。b) 信息上報明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。c) 信息傳遞明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。5應(yīng)急響應(yīng)51應(yīng)急分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原

17、則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。52響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。53應(yīng)急結(jié)束明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：a)事故情況上報事項；b) 需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；c) 事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。6 信息發(fā)布明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報事故信息。7 后期處置主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂內(nèi)容。8 保障措施81通信與信息保障明確參與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或部門人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。82應(yīng)急隊伍保障明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、兼職應(yīng)急救援隊伍的組織與保障方案。83應(yīng)急物資裝備保障明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。84經(jīng)費保障明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。根據(jù)本單位應(yīng)急工作需要而確定其他相關(guān)保障措施。（如：交通運輸保障、治安保障