雞冠石鎮(zhèn)關于繼續(xù)推進村居務公開工作的實施意見

1、 雞冠石鎮(zhèn)關于繼續(xù)推進村（居）務公開工作的實施意見各村（居）委員會： 為了加強基層民主政治建設和黨風廉政建設，加大建設資金的監(jiān)視力度。維護廣大人民群眾的合法權益。現(xiàn)根據(jù)渝委辦發(fā)（2011）34號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特提出深入推進我鎮(zhèn)村（居）務公開工作的實施意見如下：一、 提高認識各村（居）要充分認識推行村（居）務公開的目的意義，并堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，進一步完善村（居）務公開“四個”內(nèi)容，實現(xiàn)“兩個統(tǒng)一”，規(guī)范“五個程序”，強化“兩項管理”，努力實現(xiàn)好，維護好，發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，以促進基層經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。二、 村（居）

2、務公開的主要內(nèi)容（一） 黨務公開內(nèi)容1、 黨組織決議、決定和執(zhí)行情況。2、 黨的思想建設情況。3、 組織建設情況。4、 “兩委”班子建設情況。5、 村（居）干部選任和管理情況。6、 聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。7、 黨風廉政建設情況。8、 其他應當公開的事項三、 政務公開內(nèi)容：1、 強農(nóng)惠民政策農(nóng)業(yè)補償退耕還林政策、水庫移民扶持政策、人飲工程建設政策、水利工程建設政策、農(nóng)村扶貧開發(fā)政策等執(zhí)行情況；2、 農(nóng)政：國家重點工程征用土地賠償政策、城鎮(zhèn)開發(fā)用地補償基地申報審批政策、集體土地和“四荒”地承包及租賃政流轉政策等執(zhí)行情況；3、 社會管理政策：戶籍制度改革政農(nóng)轉非 、計劃生育政策、農(nóng)村勞動力轉移政

3、策等執(zhí)行社會保障政策：養(yǎng)老保險、居民合作醫(yī)療保險、社會救助行情況。4、 財務公開的內(nèi)容：（1）、強農(nóng)惠農(nóng)資金：農(nóng)村建設資金、農(nóng)機具購置補貼等涉農(nóng)獎勵補貼資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)和社會化服務體系建設資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、農(nóng)村綜金、防災救災資金、土地征占用資金、退耕還林資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、財政扶貧開發(fā)資金、三峽移民資金、支持農(nóng)村基層組織建設資金等使用情況；（2）、集體經(jīng)濟財務：村（社區(qū)）年度財務收支情況，土地、房屋等承包及租賃情況，“一事一議”籌資籌勞情況，團體、個人捐贈款物使用情況，村（社區(qū)）集體資金、資產(chǎn)、資源等情況；（3）、組織運轉經(jīng)費：村（社區(qū)）組織辦公經(jīng)費，村（社區(qū)）干部待遇，任期、離任經(jīng)濟責任審

4、計結果等。5、服務公開的主要內(nèi)容：（1）、組織建設情況：村（居）委會職能職責及成員分工情況，任期規(guī)劃、任期目標、年度工作計劃及進展情況，城鄉(xiāng)基層專業(yè)經(jīng)濟組織、志愿者組織和民間組織等服務組織建設情況等；（2）、民主管理情況：村（居）民會議和村（居）民代表會議的決定及實施情況，民主評議村（社區(qū)）干部情況等；（3）、服務群眾情況：聯(lián)系服務群眾的“三項制度”情況，便民利民服務開展情況等。四、村（居）務公開的時間和方式（一）、公開時間：每年1、4、7、10月的15日為我區(qū)的統(tǒng)一的村（居）務公開日。各村（社區(qū)）要按期公開上季度村（居）務工作情況。集體財務往來較多的村（社區(qū)），應當每月15日定期以流水帳形式

5、公布上月財務收支情況。在村（居）務公開欄公布的內(nèi)容應當保留10日以上。（二）、公開方式：堅持實用、便民的原則，在村級公共服務心和社區(qū)服務站顯眼的位置設立固定的村（居）務公開欄，長度得少于15米，全面公開村（居）務的內(nèi)容。便于群眾觀看，對面積較大、居住分散的村（社區(qū)），應以村（居）民小組或村（居）居民聚居點為單位實行分片公開。要將公開內(nèi)容在村（居）民代表會議上通報并發(fā)放到村（居）民代表手中，便于村（居）民向村（居）居民代表查閱。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、通訊、宣傳資料、民主聽證會等其他有效形式實施公開。要推進村（居）務事項從辦理結果的公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。五、規(guī)范村（居）務公

6、開的基本程序（一）提出公開方案。村（社區(qū)）“兩委”根據(jù)本村（社區(qū)）的實際情況，依照法規(guī)和政策的有關要求，在公開日10日前提出村（居）務公開的初步方案。（二）審查完善方案。村（居）務監(jiān)督委員會對初步方案進行審查并提出意見；村（社區(qū)）“兩委”根據(jù)意見補充完善。 (三) 確定公開方案。村（社區(qū)）“兩委”聯(lián)席會議就經(jīng)村（居）務監(jiān)督委員會審查確認后的公開方案進行討論確認。（4） 組織實施公開。村（社區(qū)）“兩委”通過村（居）務公開欄等形式按要求在公開日及時公布。（5） 做好存檔備案。村（社區(qū)）“兩委”將公開資料及進行整理歸檔并妥善保管，并在公開后5日內(nèi)報鎮(zhèn)黨委、政府備案。6、 強化村（居）務公開的監(jiān)督管理

7、（1） 健全村（居）務公開監(jiān)督制度。村（居）民對村（居）務公開內(nèi)容有疑問的，可以口頭或書面形式向村（居）務監(jiān)督委員會或村（社區(qū)）“兩委”反映；村（居）務監(jiān)督委員會對村（居）務公開有異議的，應及時向村（社區(qū)）“兩委”書面提出；村（社區(qū)）“兩委”應當在日內(nèi)答復；對違反規(guī)定的，應及時糾正，重新公布。五分之一以上的村（居）民聯(lián)名要求審計的村（居）務公開事項，由鎮(zhèn)政府或者區(qū)有關部門負責組織審計。（2） 健全村（居）務公開責任追究制度。村（社區(qū)）“兩委”及其成員不按規(guī)定實施村（居）務公開、在村（居）務公開中弄虛作假、干擾阻礙村（居）務監(jiān)督委員會實施監(jiān)督行為、打擊報復對村（居）務公開提出異議的村（居）務監(jiān)督

8、委員會成員或者村（居）務民的，又鎮(zhèn)黨委、政府予以批評教育并責令限期改正；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴重的，可以建議村（社區(qū)）黨員大會或村（居）民會議對有關責任人員依法啟動罷免程序。7、 切實加強對村（居）務公開工作的領導（1） 加強組織領導、強化工作指導。成立鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設和村（居）務公開工作領導小組，健全黨委和政府統(tǒng)一領導、有關部門共同參與的領導體制和工作機制。建立區(qū)紀委牽頭，組織、民政財政、農(nóng)水部門為成員單位的鎮(zhèn)村（居）務公開工作領導小組協(xié)調(diào)機構，加強對全鎮(zhèn)村（居）務公開工作的組織統(tǒng)籌，進一步完善細化村（居）務公開目錄，加強對村（居）務公開工作的指導和考核，要嚴格按照公開的內(nèi)容進行公開，各部門不

9、得隨意要求在村（居）務公開欄設立部門工作專欄，并納入部門工作對村（居）工作進行考核。（2） 明確工作職責，落實工作責任。要牢固樹立大局意識、明確責任，各司其職、協(xié)調(diào)配合，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。區(qū)紀委監(jiān)察局要加強對村（居）務公開工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。區(qū)委組織部要做好村（社區(qū)）黨組織建設、黨員教育管理等工作的公開。區(qū)民政局要加強對村（居）務公開工作的指導，強化村（居）務公開的日常管理，大力開展村（居）務公開工作的指導，強化村（居）務公開的日常管理，大力開展村（居）務公開工作的創(chuàng)先爭優(yōu)和評比工作。區(qū)財政局要加強對社區(qū)資金的監(jiān)管和財務公開。區(qū)農(nóng)林水利局要抓好小型農(nóng)田水利建設、農(nóng)村飲水工程建設等工作的公開，“兩委”認真履行村（居）務公開的工作職責。（3） 強