施工單位選擇管理流程

1、流程手冊文件版本：A/1編號:施工單位選擇管理流程編制日期審核日期批準日期修訂記錄流程類文檔，可編輯使用1.目標:建設工程施工圖設計完成后，按照施工圖預算成本控制原則和招標要求，開始選擇施工承包單位，進行建筑和安裝工程施工招標。2 .適用范圍：2.1 土建工程、安裝工程、裝飾工程、裝修工程、園林綠化工程、市政配套工程經(jīng)招標領導小組批準的其他需招標的事項；2.2 總包、監(jiān)理采購見總包、監(jiān)理采購管理制度；3 .術語和定義：3.1 公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標；3.2 邀請招標：是指招標人以邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。招標人采用邀請招標方式的，

2、應當向三個或三個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。4 .部門職責：4.1 造價合約部：協(xié)助主辦部門進行施工單位的招標工作會同主辦部門進行合格施工單位的信息收集和考察；負責招標文件中的經(jīng)濟標內(nèi)容；負責組織開標、評標；參加合同的談判；負責合同蓋章、傳遞、建立合同臺帳；根據(jù)合同管理流程協(xié)助主辦部門進行施工單位的履約評估。4.2 工程技術部：土建工程、安裝工程、裝飾工程、裝修工程、園林綠化工程、區(qū)內(nèi)市政配套工程招標的主辦部門。負責填寫項目招標申請表，向招標領導小組提出招標時間、招標方式、入圍單位的申請；經(jīng)招標領導小組審批通過后，會同造價合約部進行合格施工單位的信

3、息收集與考察；會同造價合約部共同篩選合格施工單位；負責填寫施工單位信息登記表；由招標領導小組確定投標單位后，會同造價合約部共同編制招標文件；負責組織招標；協(xié)助造價合約部開標、評標；負責辦理有關中標手續(xù)，填寫中標審批表和發(fā)放中標通知書；會同造價合約部進行合同簽訂前的談判；負責填寫合同會簽單；合同簽訂后，負責建立本部門合同臺帳；根據(jù)合同管理流程進行施工單位的履約評估。負責提供能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術資料以及與設計有關的答疑和評標。4.3 開發(fā)配套部：區(qū)外市政配套工程的主辦部門。負責填寫項目招標申請表，向招標領導小組提出招標時間、招標方式、入圍單位的申請;經(jīng)招標領導小組審批通過后，會同造價合

4、約部進行合格施工單位的信息收集與考察；會同造價合約部共同篩選合格施工單位；負責填寫施工單位信息登記表；由招標領導小組確定投標單位后，會同造價合約部共同編制招標文件；負責組織招標；協(xié)助造價合約部開標、評標；負責辦理有關中標手續(xù)，填寫中標審批表和發(fā)放中標通知書；會同造價合約部進行合同簽訂前的談判；負責填寫合同會簽單；合同簽訂后，負責建立本部門合同臺帳；根據(jù)合同管理流程進行施工單位的履約評估。4.4招標領導小組：由區(qū)域公司班子成員組成審批確定工程技術部提出的招標時間、招標方式和入圍單位；審批確定投標入圍單位；參與開標、評標；審批確定中標單位。5.作業(yè)內(nèi)容:活動步驟及說明負責部門輸出1.招標準備1.1

5、 工程技術部負責提供能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；1.2 工程技術部確定施工條件、現(xiàn)場情況（如：施工用水、施工用電、施工道路、場地平整等情況）；確定施工工期（開、竣工時間、階段工期）；1.3 工程技術部提供材料設備項目總表材料、成品、半成品的供應方式、材料核價方式等；并明確進度款、結(jié)算款等的支付方式；1.4 由公司相關領導、相關部門研討并確定計價方式；在上述條件具備的情況下，才能進行招標文件的擬訂；不進行招標的工程，即直接進行合同簽訂的工程，也必須進行上述過程后才能進行合同擬訂；1.5 造價合約部負責提出施工圖預算及成本控制意見，編制合同建議報告（包含合同數(shù)量與合同類型選擇），并經(jīng)招標

6、領導小組審批；1.6 由主辦部門組織編制招標文件，造價合約部協(xié)助：1.7 由造價合約部組織編制、審核標底；1.8 招標領導小組決定招標時間、招標方式和入圍單位；主辦部門造價合約部施工單位信息登記表2.招標工作2.1 主辦部門接受施工單位報名，并組織造價合約部對報名的施工單位進行實地考察，以考察結(jié)果作為資格預審的重要依據(jù)；2.2 資格預審審查的主要內(nèi)容啟：法人地位，商業(yè)/譽，技術能力，施工經(jīng)驗；近3年完成工程的情況，目前正在履行的合同情況；資源方面，如財務、管理、技術、勞力、設備等方面的情況；其他資料（如各種獎勵或處罰等）；2.3 主辦部門經(jīng)辦人員填寫施工單位資質(zhì)預審審批表，經(jīng)造價合約部經(jīng)理、工

7、程技術部經(jīng)理、主管領導簽署意見后，報招標領導小組審批通過后，施工單位方可通過預審；2.4 主辦部門發(fā)放招標文件；2.5 勘察現(xiàn)場：由主辦部門組織投標單位進行現(xiàn)場勘察，了解工程場地和造價合約部工程技術部招標領導小組施工單位資質(zhì)預審審批表周圍劃、境情況，且應向投標單位介紹有關現(xiàn)場情況2.6投標答疑會：投標答疑會由主辦部門主持，造價合約部、工程技術部活動步驟及說明負責部門輸出參與。在發(fā)出招標文件、投標單位勘察現(xiàn)場之后，根據(jù)投標單位在領取招標文件、圖紙和有關技術資料及勘察現(xiàn)場提出的疑問問題，可通過以卜方式進行解答：1）收到疑問后，以書面形式進行解答，并將解答同時送達所有獲得招標文件的投標單位；2）收到

8、疑問后，通過投標答疑會進行解答，并以會議記錄形式同時送達所有獲得招標義件的投標單位。在開標前不得與任何投標單位的代表單獨接觸并個別解答任何問題；2.7接受投標：收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，應當拒收。在投標截止時間前，在接收投標文件中應注意核對投標文件是否按招標文件的規(guī)定進行密封和標志。在開標前，應當妥善保管好投標文件、修改和撤回通知等投標資料；3.開標評標3.1 開標：開標的方式可有投標人參加的公開開標和沒有投標人參加的非公開開標兩種，但開標方式應在招標文件內(nèi)說明；開標由造價合約部主持；3.2 主辦部門主辦人員、主辦部門部門經(jīng)理

9、、主辦部門主管副總進行技術標的評審（以上人員不參加經(jīng)濟標評比），完成技術標評審報告表；3.3 造價合約部組織招投標領導小組其它成員進行經(jīng)濟標的評審，匯總技術標和經(jīng)濟標，完成開標評標記錄表；造價合約部主辦部門招標領導小組技術標評審報告表、開標評標記小笈4.宣布中標單位4.1 經(jīng)過評標及經(jīng)批準的評標報告，就可確定第一和第二中標單位，工程技術部按照中標單位順序，向擬中標單位進行價格、技術、質(zhì)量和工期磋商，造價合約部參與談判，最終報招標領導小組確定中標單位；4.2 主辦部門負責辦理后美中標手續(xù)；4.3 主辦部門負責向中標單位發(fā)放中標通知書；造價合約部招標領導小組5.合同簽訂5.1 中標通知書發(fā)出之后，

10、應在約定的期限內(nèi)簽訂合同；5.2 歸檔：由主辦部門將招標的所有義件、記錄、表格、投標人的投標文件等整理后歸檔到造價合約部；主辦部門6.評6.1主辦部門對施工單位進行合同后履約評估。主辦部門施工活動步驟及說明負責部門輸出估造價合約單位履部約評估表6.權限與標準事項標準責任部門協(xié)助部門區(qū)域公司總部總經(jīng)理施工單位資質(zhì)考察工程技術部造價合約部工程技術主管副總主持督導審核；開發(fā)配套主管副總協(xié)辦；區(qū)域公司總經(jīng)理督導批準品質(zhì)管理部主管副總協(xié)辦（總包、景觀等重大施工單位）備案（總包、景觀等重大施工單位）施工單位技術標評審工程技術部造價合約部工程技術主管副總主持督導審核；開發(fā)配套主管副總協(xié)辦；區(qū)域公司總經(jīng)理督導

11、審核'（招標領導小組批準）品質(zhì)管理部主管副總會審（總包、景觀等重大施工單位）備案（總包、景觀等重大施工單位）施工單位招投標管理工程技術部造價合約部工程技術主管副總主持督導審核；開發(fā)配套主管副總協(xié)辦；區(qū)域公司總經(jīng)理督導審核'（招標領導小組批準）品質(zhì)管理部主管副總會審（總包、景觀等重大施工單位）；總部行政管理部主管副總會審（總包、景觀等重大施工單位）；總會計師會審（總包、景觀等重大施會審（總包、景觀等重大施工單位）事項標準責任部門協(xié)助部門區(qū)域公司總部總經(jīng)理工單位）；市政、配套工程施工單位招標工作開發(fā)配套部負責市政配套類工程招標工作，參照以上流程執(zhí)行開發(fā)配套部造價合約部，工程技術部工程技術主管副總協(xié)辦；開發(fā)配套主管副總主持督導審核；區(qū)域公司總經(jīng)理督導審核'（招標領導小組批準）品質(zhì)管理部主管副總會審（總包、景觀等重大施工單位）；總部行政管理部主管副總會審（總包、景觀等重大施工單位）；總會計師會審（總包、景觀等重大施工單位）；備案（總包、景觀等