中英中高職教育銜接模式的比較研究

1、中英中高職教育銜接模式的比較研究摘要中高職教育是我國(guó)職業(yè)教育的主體辦學(xué)形式，搭建暢通的中高職教育銜接通道是構(gòu)建我國(guó)協(xié)調(diào)發(fā)展職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)。我國(guó)中高職教育銜接正面臨著以學(xué)制為主的外在銜接向以專業(yè)課程為主的內(nèi)在銜接轉(zhuǎn)變，處于提升銜接效率和技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期。英國(guó)在國(guó)家資格、現(xiàn)代學(xué)徒制和學(xué)分互認(rèn)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的中高職內(nèi)在銜接模式及普職教育互認(rèn)的融合發(fā)展模式，為我國(guó)處于華麗轉(zhuǎn)身開(kāi)端的中高職教育內(nèi)在銜接提供了借鑒和指導(dǎo)。 關(guān)鍵詞資格證書(shū)現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)分框架銜接模式 作者簡(jiǎn)介湯書(shū)波（1982- ），男，湖北鄖西人，云南開(kāi)放大學(xué)，講師，碩士，研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育、遠(yuǎn)程教育。（

2、云南昆明650223） 課題項(xiàng)目本文系云南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度課題“基于學(xué)分銀行的中高職教育銜接模式研究”（課題編號(hào)：Q12011，課題負(fù)責(zé)人：湯書(shū)波）和云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教育科學(xué)規(guī)劃2013年度課題“云南省中高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究”（課題編號(hào)：ZJQ1307，課題負(fù)責(zé)人：湯書(shū)波）的階段性研究成果。 中圖分類號(hào)G40-059.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1004-3985（2014）14-0021-04 一、英國(guó)中高職教育銜接模式 英國(guó)職業(yè)教育與培訓(xùn)通過(guò)基于院校和工作場(chǎng)所的繼續(xù)教育及基于社區(qū)的成人教育的方式實(shí)施，但主要在“繼續(xù)教育體系”內(nèi)

3、開(kāi)展。截至2011年，英國(guó)有346所繼續(xù)教育學(xué)院承擔(dān)了全國(guó)11%的高等教育課程任務(wù)，為全英國(guó)43%的1619歲青年提供高職教育與培訓(xùn)。 （一）英國(guó)中高職教育發(fā)展現(xiàn)狀 英國(guó)職業(yè)教育不作為單獨(dú)的教育類型出現(xiàn)，也不存在中高等職業(yè)教育的概念。英國(guó)職業(yè)教育被看作是普通教育內(nèi)容的一部分，即中職教育包含在中等教育之中，而高職教育多包含在繼續(xù)教育之中，中高職教育實(shí)現(xiàn)了與普通教育同等的銜接機(jī)會(huì)。 1.英國(guó)中職教育發(fā)展現(xiàn)狀。英國(guó)學(xué)生義務(wù)教育結(jié)束后可選擇進(jìn)入綜合中學(xué)、現(xiàn)代中學(xué)、技術(shù)中學(xué)和城市技術(shù)學(xué)院接受中職教育。綜合中學(xué)面向年齡組內(nèi)的所有對(duì)象分類提供學(xué)術(shù)性、職業(yè)性和技術(shù)性特征明顯的課程

4、組，現(xiàn)代中學(xué)主要為智力較低和能力較差的初等畢業(yè)生提供具有實(shí)用價(jià)值和職業(yè)技術(shù)含量較高的課程，技術(shù)中學(xué)側(cè)重培養(yǎng)工程、電力、航海、建筑、農(nóng)業(yè)和商業(yè)等方面的技術(shù)人才并為高等工程技術(shù)學(xué)院輸送技術(shù)生源，城市技術(shù)學(xué)院則主要為1118歲學(xué)生提供技術(shù)、科學(xué)和數(shù)學(xué)類技術(shù)學(xué)科而獨(dú)顯特色。全英國(guó)4209所公立中學(xué)中綜合中學(xué)3304所，城市技術(shù)學(xué)院5所，技術(shù)學(xué)校83所（英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)），綜合中學(xué)占有絕對(duì)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，而城市技術(shù)學(xué)院受到各方好評(píng)并得以快速發(fā)展。 2.英國(guó)高職教育發(fā)展現(xiàn)狀。英國(guó)學(xué)生中等教育畢業(yè)后可選擇第六學(xué)級(jí)、第六學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院和第三級(jí)學(xué)院接受職業(yè)性質(zhì)的高等繼續(xù)教育。第六學(xué)級(jí)和第六級(jí)學(xué)

5、院是為完成義務(wù)教育后有繼續(xù)學(xué)業(yè)愿望的青少年提供為期2年的以升學(xué)為目的學(xué)術(shù)教育的學(xué)級(jí)和學(xué)校，兼施職業(yè)技術(shù)教育和生計(jì)教育，全英國(guó)約有95所第六級(jí)學(xué)院提供各種職業(yè)課程。繼續(xù)教育學(xué)院擁有經(jīng)驗(yàn)、設(shè)備資金和師資優(yōu)勢(shì)，以工學(xué)交替的方式廣泛開(kāi)設(shè)“國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)課程”“普通國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)課程”“繼續(xù)教育證書(shū)課程”和“高級(jí)水平的普通教育證書(shū)課程”，課程涵蓋面廣、教學(xué)質(zhì)量高，2010年英國(guó)270所繼續(xù)教育學(xué)院為17萬(wàn)名學(xué)生提供高職教育課程。第三級(jí)學(xué)院綜合上述學(xué)院的職能而成為更高一級(jí)的“綜合學(xué)?！?，致力于為學(xué)生提供全日制、時(shí)間制和夜間制職業(yè)學(xué)習(xí)課程。 （二）英國(guó)中高職教育銜接模式 1.以教學(xué)單

6、元為基礎(chǔ)的資格證書(shū)銜接模式。英國(guó)9級(jí)職業(yè)資格制度規(guī)定了各級(jí)證書(shū)對(duì)應(yīng)的能力標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的文憑和學(xué)位等級(jí)，確立了以證書(shū)為基礎(chǔ)的教育層級(jí)銜接模式。英國(guó)所有職業(yè)資格都被納入國(guó)家教育/資格證書(shū)框架中，確立了教育證書(shū)和資格證書(shū)等級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家職業(yè)資格“證書(shū)”和普通教育“文憑”價(jià)值均等，兩種證書(shū)都是畢業(yè)生能力的表征和繼續(xù)學(xué)業(yè)的憑證，促使中職畢業(yè)生在職業(yè)教育體系內(nèi)均衡流動(dòng)，并有機(jī)會(huì)進(jìn)入普通高校深造。中職畢業(yè)生及在職人員只要持有國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)和二級(jí)證書(shū)，注冊(cè)學(xué)習(xí)三級(jí)及以上國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)課程時(shí)前期課程、學(xué)分及學(xué)業(yè)證書(shū)等均予以認(rèn)可。 英國(guó)在實(shí)施國(guó)家教育/資格證書(shū)框架基礎(chǔ)上，較為成功地創(chuàng)立了以

7、教學(xué)單元為基礎(chǔ)的中高職教育資格證書(shū)銜接模式。中高職教育課程以具體行業(yè)工種（崗位）和實(shí)際工作為基礎(chǔ)實(shí)施融合，并統(tǒng)一劃分為有序銜接的教學(xué)單元。各教學(xué)單元依據(jù)課程難易程度劃分為五個(gè)基本階段，中職教育占、階段，高職教育占、階段。階段與初中課程相連，階段有效銜接中高職教育課程，實(shí)現(xiàn)相鄰教學(xué)單元的有機(jī)銜接和教育層級(jí)的自然過(guò)渡。學(xué)生按照教學(xué)單元順序開(kāi)始課程學(xué)習(xí)，各單元課程學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)可按所學(xué)教學(xué)單元總數(shù)的最低值申請(qǐng)相應(yīng)的等級(jí)證書(shū)。學(xué)生學(xué)完前三個(gè)教學(xué)單元并獲得證書(shū)后就可直接申請(qǐng)學(xué)習(xí)后續(xù)教學(xué)單元，從而實(shí)現(xiàn)中高職教育銜接。在教學(xué)單元基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的中高職資格證書(shū)銜接模式不僅實(shí)現(xiàn)了分解課程內(nèi)容以降低學(xué)習(xí)難度的目標(biāo)，也

8、加強(qiáng)了各教學(xué)單元的聯(lián)系，確保教學(xué)內(nèi)容不會(huì)出現(xiàn)斷檔或重復(fù)現(xiàn)象，提高了職業(yè)教育辦學(xué)效率和人才培養(yǎng)質(zhì)量。 2.以現(xiàn)代學(xué)徒制為基礎(chǔ)的職業(yè)資格銜接模式。英國(guó)2009年頒布實(shí)施學(xué)徒制、技能、兒童與學(xué)習(xí)法，并成立“國(guó)家學(xué)徒制服務(wù)培訓(xùn)中心”，為開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)項(xiàng)目提供了組織、協(xié)調(diào)和資助等方面的服務(wù)?，F(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)項(xiàng)目主要針對(duì)已經(jīng)受雇并且接受正式、結(jié)構(gòu)化培訓(xùn)的人員（其中為就業(yè)積極做準(zhǔn)備的1618周歲青年人占40%，提升自身職業(yè)技能的1925周歲從業(yè)者占60%），承辦學(xué)徒制培訓(xùn)項(xiàng)目的院校和機(jī)構(gòu)達(dá)1100余所，參與此類項(xiàng)目的雇主近13萬(wàn)人，接受學(xué)徒制培訓(xùn)的學(xué)生超過(guò)40萬(wàn)人，學(xué)徒制完成率達(dá)74%以上。英國(guó)

9、現(xiàn)代學(xué)徒制包含青年學(xué)徒制、學(xué)前學(xué)徒制、學(xué)徒制、高級(jí)學(xué)徒制和高等學(xué)徒制五個(gè)階段，如圖1所示。  青年學(xué)徒制為1416歲能力強(qiáng)、學(xué)習(xí)興趣高且每周有兩天在工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)行業(yè)知識(shí)的學(xué)生提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；學(xué)前學(xué)徒制以未能開(kāi)始學(xué)徒制的青年為對(duì)象開(kāi)展“就業(yè)入口”項(xiàng)目，定位于“國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)”NVQ1級(jí)水平；學(xué)徒制定位于NVQ2級(jí)水平，內(nèi)容包括NVQ、關(guān)鍵能力和技能證書(shū)；高級(jí)學(xué)徒制定位于NVQ3級(jí)水平，內(nèi)容包括NVQ、關(guān)鍵能力和技能證書(shū)，申請(qǐng)者需要獲得5個(gè)C等以上成績(jī)或GCSE證書(shū)或已完成學(xué)徒制；高等學(xué)徒制是將學(xué)徒制與高等教育聯(lián)系起來(lái)的試點(diǎn)項(xiàng)目，定位于NVQ3級(jí)水平，學(xué)習(xí)者可同時(shí)獲得N

10、VQ3和基礎(chǔ)學(xué)位證書(shū)，申請(qǐng)者需要完成高級(jí)學(xué)徒制或相關(guān)高級(jí)水平證書(shū)（A-level）。學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目主要提供學(xué)徒制和高級(jí)學(xué)徒制課程，某些行業(yè)如會(huì)計(jì)、信息通信技術(shù)、工程技術(shù)和采購(gòu)供應(yīng)管理等也提供高等學(xué)徒制。由于學(xué)徒資格申請(qǐng)實(shí)行全面開(kāi)放，申請(qǐng)者在“國(guó)家學(xué)徒制服務(wù)培訓(xùn)中心”網(wǎng)站上“學(xué)徒崗位招聘匹配服務(wù)”系統(tǒng)中查閱到學(xué)徒崗位并提交申請(qǐng)（需要低一級(jí)證書(shū)作為證明材料），審核通過(guò)后即可獲得高一級(jí)學(xué)徒（直至學(xué)位）學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)中高職教育在學(xué)徒基礎(chǔ)上的職業(yè)資格銜接模式，為大批在職人員提供了接受高職教育的機(jī)會(huì)。 3.以學(xué)分為基礎(chǔ)的“立交橋”式銜接模式。英國(guó)是世界上資格證書(shū)種類較多的國(guó)家之一，證書(shū)多、層次疊和

11、源頭雜是英國(guó)政府在新時(shí)期開(kāi)發(fā)國(guó)家資格證書(shū)框架體系時(shí)面臨最復(fù)雜的問(wèn)題之一。名目繁多的資格類別導(dǎo)致資格體系間學(xué)習(xí)量重復(fù)，同時(shí)存在以資格為學(xué)習(xí)單元的學(xué)習(xí)量大而影響學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)興趣和積極性的矛盾。英國(guó)政府除整合源頭頒證機(jī)構(gòu)外，還嘗試建立一套學(xué)分換算體系，為不同證書(shū)賦予分值，使之有了比較的標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)換的依據(jù)，力圖解決證書(shū)雜和學(xué)習(xí)量大等難題，提高了學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)認(rèn)證效率。學(xué)分換算體系于2011年開(kāi)始運(yùn)作，如圖2所示。 英國(guó)資格與學(xué)分框架將課程劃分為學(xué)習(xí)單元，每個(gè)學(xué)習(xí)單元對(duì)應(yīng)一定的學(xué)分和級(jí)別，1學(xué)分相當(dāng)于10小時(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)時(shí)間。級(jí)別表示學(xué)習(xí)難度，依據(jù)難度高低劃分為入門級(jí)和18級(jí)9個(gè)級(jí)別，每個(gè)級(jí)別累積獲取

12、112學(xué)分、1336學(xué)分及37學(xué)分以上者可分別申請(qǐng)對(duì)應(yīng)的資格認(rèn)證、證書(shū)及文憑。學(xué)習(xí)者無(wú)論以何種方式獲取的學(xué)習(xí)成果，都可以憑借學(xué)習(xí)證明材料，通過(guò)明確相關(guān)知識(shí)、技能和能力、收集佐證材料、對(duì)佐證材料的文件整理或評(píng)估、使用針對(duì)個(gè)人設(shè)定的系統(tǒng)對(duì)學(xué)習(xí)成果確認(rèn)和針對(duì)接續(xù)下去的學(xué)習(xí)和證書(shū)的建議等環(huán)節(jié)后申請(qǐng)學(xué)分認(rèn)證和累積，只要累積完成一個(gè)學(xué)習(xí)單元即可獲得相應(yīng)學(xué)分。學(xué)分存入國(guó)家學(xué)分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)后終身有效，并可不斷累積和轉(zhuǎn)化。學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為學(xué)分后，學(xué)習(xí)者可按某種資格的“組合規(guī)則”取出相應(yīng)學(xué)分，即可兌換為相應(yīng)的資格、證書(shū)或文憑，中職畢業(yè)生只要累積具有相應(yīng)的資格或證書(shū)就可以申請(qǐng)接受高職教育。 英國(guó)學(xué)分換算體系給予各

13、種證書(shū)公平待遇，以量化形式將原本很難比較的各種資格證書(shū)梳理為有序的、參照性很強(qiáng)的證書(shū)比照體系，以普職教育證書(shū)等值方式將職業(yè)教育擺在與普通教育同等的地位，擴(kuò)展了中高職教育銜接范圍，并促使職業(yè)教育立交橋式發(fā)展。該體系將各種證書(shū)融匯成整體，以疊加的方式促使學(xué)習(xí)者積累式發(fā)展，不僅學(xué)生個(gè)人聰明才智得以充分發(fā)揮，同時(shí)也對(duì)學(xué)生不同方式的學(xué)習(xí)經(jīng)歷予以認(rèn)可和肯定，從而激發(fā)人們更大的學(xué)習(xí)熱情，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)奠定了制度基礎(chǔ)。 二、我國(guó)中高職教育銜接模式 （一）“一貫制”銜接模式 “一貫制”銜接模式是我國(guó)最早倡導(dǎo)的中高職教育銜接模式，“五年一貫制”是該模式的典型代表?！拔迥暌回炛啤闭惺?/p>

14、初中畢業(yè)生實(shí)施全日制職業(yè)教育，通過(guò)實(shí)施三二分段教學(xué)，學(xué)生分段側(cè)重學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)技術(shù)課，即前三年以公共課為主培養(yǎng)學(xué)生一般能力，后兩年為以專業(yè)課為主培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力。學(xué)生中職教育畢業(yè)參加考核合格即可直接升入高職院校，前后兩階段相互聯(lián)系、互為補(bǔ)充。升學(xué)考核是協(xié)議院校內(nèi)部以學(xué)生實(shí)際能力為基礎(chǔ)的考核，針對(duì)性強(qiáng)，銜接成功率高。學(xué)生高職畢業(yè)同時(shí)擁有中職和高職教育畢業(yè)證書(shū)，也可以獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。若中職畢業(yè)生沒(méi)有升入高職院校，則可參加就業(yè)或是學(xué)習(xí)一段時(shí)間獲得相應(yīng)職業(yè)資格后再就業(yè)。由于該模式主要招收參加統(tǒng)一升學(xué)考試的初中畢業(yè)生，生源基礎(chǔ)比較統(tǒng)一，便于統(tǒng)籌安排中高職階段的教育活動(dòng)，有利于學(xué)生系統(tǒng)地掌

15、握專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，提高了職業(yè)人才培養(yǎng)的效率。然而，該模式難以兼顧中高職學(xué)校各自的辦學(xué)特點(diǎn)，即在中職學(xué)校辦學(xué)則不能發(fā)揮高職院校的優(yōu)勢(shì)，在高職院校辦學(xué)則不能調(diào)動(dòng)中職學(xué)校的積極性，未能實(shí)現(xiàn)中高職學(xué)校資源的有效整合。 （二）“分段式”銜接模式 “分段式”銜接模式是中高職教育分別在協(xié)議內(nèi)中高職學(xué)校內(nèi)分段完成的銜接模式，中職畢業(yè)生按照協(xié)議規(guī)定獲得接受高職教育的機(jī)會(huì)，“對(duì)口招生”是該模式的典型代表。中職畢業(yè)生通過(guò)中高職“對(duì)口”的“3+X”（“3”指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和外語(yǔ)三門文化基礎(chǔ)課考試，“X”指專業(yè)綜合考試，文化基礎(chǔ)課一般由高職學(xué)校所在省級(jí)教育行政部門統(tǒng)一命題，專業(yè)綜合考試由招生高職學(xué)校

16、參加命題11）招生考試后，可錄取到協(xié)議內(nèi)高職院校對(duì)口專業(yè)學(xué)習(xí)。“對(duì)口招生”主要有“3+2”或“2+3”銜接模式，無(wú)論那種模式高職院校招收的都是專業(yè)對(duì)口的中職畢業(yè)生，充分發(fā)揮了中高職院校辦學(xué)的積極性，有效利用了中職的教育資源，有利于高級(jí)技能型人才的培養(yǎng)。由于實(shí)施分段式銜接模式時(shí)高職班級(jí)中招收了中職畢業(yè)生和普高畢業(yè)生兩種生源，學(xué)生文化基礎(chǔ)和專業(yè)實(shí)踐技能差異較大，混合生源組班授課很難兼顧學(xué)生學(xué)習(xí)背景，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容重復(fù)，造成中職畢業(yè)生在高職階段技能提高不明顯，難于開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的內(nèi)在銜接。 （三）“直通車”式銜接模式 “直通車”式銜接模式是在中職學(xué)校實(shí)施學(xué)分制基礎(chǔ)上，以中職二年級(jí)學(xué)生中

17、年滿17周歲，且修滿文化課程學(xué)分和愿意參加開(kāi)放教育?？茖W(xué)習(xí)的學(xué)生為對(duì)象，實(shí)施中職學(xué)生注冊(cè)申請(qǐng)開(kāi)放高職教育的銜接模式。學(xué)生注冊(cè)時(shí)需要驗(yàn)證畢業(yè)證書(shū)，開(kāi)放大學(xué)依據(jù)各省中職業(yè)學(xué)校實(shí)施學(xué)分制暫行辦法相關(guān)規(guī)定，為符合條件且愿意搭載“直通車”的中職二年級(jí)學(xué)生提前一年辦理畢業(yè)證書(shū)。中職學(xué)生參加該項(xiàng)目后，在三年級(jí)頂崗實(shí)習(xí)期間同時(shí)參加開(kāi)放高職教育，學(xué)習(xí)年限一般為2.58年。12“直通車”式銜接模式一定程度上解決了中職學(xué)生由于文化基礎(chǔ)課程薄弱而不擅長(zhǎng)升學(xué)考試的問(wèn)題，也有助于開(kāi)展工學(xué)結(jié)合的職業(yè)教育辦學(xué)模式，但如何在開(kāi)放教育階段開(kāi)展學(xué)生技能教育還需要探索。 我國(guó)中高職教育銜接模式的內(nèi)涵與運(yùn)行機(jī)制雖有不同，但其

18、著眼點(diǎn)均在教育政策和教改措施允許的基礎(chǔ)上創(chuàng)造中職學(xué)生繼續(xù)接受高職教育的機(jī)會(huì)，銜接模式較多地局限在以學(xué)制為主的外延和粗放式銜接上，非學(xué)歷教育與培訓(xùn)還未真正納入銜接軌道，與銜接相配套的制度不健全，還有待在大范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)中高職教育專業(yè)和課程體系銜接，探索適合我國(guó)中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展的教學(xué)和考核方式，建立科學(xué)合理認(rèn)定高職教育入學(xué)的評(píng)估體系，構(gòu)建中高職教育間無(wú)障礙的內(nèi)在銜接模式。 三、中英中高職教育銜接模式的比較與借鑒 中高職教育銜接模式隨中英國(guó)情和教育價(jià)值追求的不同而各顯特色，英國(guó)建立在教學(xué)單元和現(xiàn)代學(xué)徒制基礎(chǔ)上的職業(yè)資格銜接模式及學(xué)分認(rèn)證基礎(chǔ)上的立交橋式銜接模式，實(shí)現(xiàn)了以提升學(xué)生職業(yè)

19、能力為主的內(nèi)在銜接，與我國(guó)以學(xué)制為主的外在銜接模式形成了鮮明對(duì)比，突顯我國(guó)中高職教育銜接成功率低和質(zhì)量不高，同時(shí)，為提升我國(guó)中高職教育銜接品質(zhì)提供了參考。 （一）增強(qiáng)普職教育融合發(fā)展 普職教育融合發(fā)展不僅能逐步提高職業(yè)教育地位，也能有效利用普通教育資源發(fā)展職業(yè)教育，從而促進(jìn)普職教育的共同發(fā)展。中英兩國(guó)都建立了職業(yè)教育體系，從頒發(fā)的職業(yè)教育證書(shū)看，英國(guó)可授予與研究生文憑等值的職業(yè)文憑，并可頒發(fā)相應(yīng)學(xué)位，而我國(guó)職業(yè)教育最高只能頒發(fā)專科文憑，不能頒發(fā)學(xué)位。雖然職業(yè)教育不以頒發(fā)文憑和學(xué)位為主要目標(biāo)，但普職教育地位懸殊阻礙了職業(yè)教育發(fā)展。尤其是我國(guó)沒(méi)有設(shè)置副學(xué)士學(xué)位，使同是接受高等教

20、育的職教學(xué)生沒(méi)有機(jī)會(huì)獲得學(xué)位，即使部分學(xué)生通過(guò)各種途徑進(jìn)入普通高校獲得普通學(xué)位也非職業(yè)教育學(xué)位，文憑和學(xué)位的缺失導(dǎo)致職業(yè)教育學(xué)生很難獲取接受較高層次教育的機(jī)會(huì)。 普職教育并行發(fā)展而形成的普職獨(dú)立教育系統(tǒng)，彰顯了普職教育體系的個(gè)性，但不利于整個(gè)教育體系的發(fā)展和綜合型人才培養(yǎng)。尤其是受我國(guó)“學(xué)而優(yōu)則仕”傳統(tǒng)影響較深的地區(qū)，普職教育分離發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的傷害更深。英國(guó)一度視傳統(tǒng)普識(shí)性紳士教育為正統(tǒng)而飽受歡迎，職業(yè)教育是不入流的細(xì)枝末節(jié)，是社會(huì)下層人士養(yǎng)家糊口的謀生手段而已，然而隨著資本主義工商業(yè)的發(fā)展，人們逐漸意識(shí)到職業(yè)教育的重要性，普職教育在資格認(rèn)證基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了溝通對(duì)話和平等發(fā)展。職業(yè)教育

21、畢業(yè)生在整個(gè)教育系統(tǒng)內(nèi)流動(dòng)不僅促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展，也提高了普通教育的實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)了普職教育資源互補(bǔ)后的共同發(fā)展。我國(guó)普職教育分離烙下了職業(yè)教育發(fā)展的硬傷，重文輕技的思想至今還很盛行，普通教育一直是人們追捧的香餑餑，雖然普通大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)和失業(yè)問(wèn)題引起了社會(huì)警醒，但職業(yè)教育仍然是很多學(xué)生的無(wú)奈選擇。普職教育分離發(fā)展帶來(lái)社會(huì)普遍重視普通教育，導(dǎo)致職業(yè)教育在資金投入、師資力量和教學(xué)設(shè)施設(shè)備等方面都處于劣勢(shì)，中職在校生數(shù)量與普高持平后只能培養(yǎng)綜合素質(zhì)低于普高的畢業(yè)生。職業(yè)學(xué)校與普通學(xué)校分離發(fā)展也帶來(lái)了普職教育資源不能有效整合利用，導(dǎo)致職業(yè)教育資源匱乏和普通教育實(shí)用性差的不利發(fā)展局面。只有加強(qiáng)普職教育

22、間的溝通對(duì)話和協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育才能借助普通教育資源獲得快速發(fā)展，逐步改變職業(yè)教育終結(jié)性教育的歷史，促使中高職教育分別成為職業(yè)教育的一個(gè)階段，各階段職業(yè)學(xué)生畢業(yè)后可獲得與普通教育學(xué)生同等的升學(xué)機(jī)會(huì)。 （二）淡化中高職教育學(xué)制界線 中高職教育以學(xué)制作為層次區(qū)分有其合理性，兩種高低相連的教育層次不僅反映了職業(yè)人才培養(yǎng)層次的階梯狀分布，也反映了社會(huì)職業(yè)人才需求的層次。然而，現(xiàn)實(shí)辦學(xué)過(guò)程中學(xué)制分段已成為我國(guó)中高職教育難以逾越的三八線，割斷了二者的必然聯(lián)系。高職教育把中職畢業(yè)生擋在圍墻之外，學(xué)制成為桎梏職業(yè)教育連續(xù)性發(fā)展的障礙。中高職教育學(xué)制界線不能滿足職業(yè)人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求，偏離了

23、職業(yè)人才成長(zhǎng)的規(guī)律，需要逐步淡化以促進(jìn)中高職教育的自然過(guò)渡和內(nèi)在銜接。 中高職教育應(yīng)逐步淡化學(xué)制界線，建立符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的入學(xué)制度，回歸持續(xù)培養(yǎng)職業(yè)人才的軌道。英國(guó)淡化了職業(yè)教育層級(jí)概念，以反映學(xué)生實(shí)際能力的職業(yè)資格和文憑作為區(qū)分職業(yè)人才的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了由外在教育形式向內(nèi)在教育內(nèi)容和人才培養(yǎng)規(guī)律的轉(zhuǎn)變，各級(jí)職業(yè)資格申請(qǐng)以低級(jí)職業(yè)資格為基礎(chǔ)，順利實(shí)現(xiàn)以職業(yè)資格為基礎(chǔ)的內(nèi)在職業(yè)能力銜接，弱化了學(xué)生在教育層級(jí)間流動(dòng)的障礙。我國(guó)職業(yè)人才采取嚴(yán)格的學(xué)制分層培養(yǎng)模式，歷史上為社會(huì)培養(yǎng)了大批職業(yè)人才，然而隨著社會(huì)的發(fā)展，選拔性升學(xué)考試后的學(xué)制分層培養(yǎng)已成為職業(yè)教育發(fā)展的障礙，中高職教育生源各異

24、的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致職業(yè)教育未能真正實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，極大地浪費(fèi)了職業(yè)教育資源。只有淡化職業(yè)教育層級(jí)間的學(xué)制界線，嘗試以職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)為主的注冊(cè)入學(xué)制度，才能真正實(shí)現(xiàn)中高職教育一體化發(fā)展的銜接模式。英國(guó)以資格和證書(shū)為基礎(chǔ)的注冊(cè)入學(xué)制度，為我國(guó)職業(yè)教育入學(xué)制度改革提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒，促使我國(guó)職業(yè)教育招生制度實(shí)現(xiàn)由外在區(qū)分向符合職業(yè)教育和職業(yè)人才成長(zhǎng)規(guī)律的轉(zhuǎn)變。 （三）大力推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度 職業(yè)資格證書(shū)制度是符合職業(yè)教育人才成長(zhǎng)規(guī)律的制度，也是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育以能力為本位選拔制度的基礎(chǔ)。職業(yè)資格證書(shū)是學(xué)生具備某種職業(yè)所需要專門知識(shí)和技能的證明，是學(xué)生職業(yè)能力的客觀反映。我國(guó)引進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制

25、度后，結(jié)合國(guó)情建立了自己的職業(yè)資格制度，但還不健全。由于我國(guó)職業(yè)資格證書(shū)和教育證書(shū)分屬于不同的部門管理，致使二者缺少內(nèi)在聯(lián)系。職業(yè)資格證書(shū)和文憑之間缺乏互認(rèn)，學(xué)生畢業(yè)仍以課程考試為主，職業(yè)資格證書(shū)與文憑聯(lián)系不大。職業(yè)資格證書(shū)與其他社會(huì)認(rèn)證之間也缺乏有效溝通，無(wú)法使不同認(rèn)證體系相互溝通和協(xié)調(diào)發(fā)展。 職業(yè)資格證書(shū)制度是職業(yè)教育職業(yè)性的寫(xiě)照，職業(yè)教育需要大力推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度，并促使職業(yè)資格證書(shū)內(nèi)部及其他各類證書(shū)的互認(rèn)和銜接。我國(guó)可參照英國(guó)國(guó)家教育資格證書(shū)框架體系建立嚴(yán)格的職業(yè)資格證書(shū)制度體系，整合全國(guó)資格認(rèn)證考試，設(shè)立專門的管理部門，提高職業(yè)資格證書(shū)考試與社會(huì)職業(yè)要求的契合度，使職業(yè)資

26、格與其他資格認(rèn)證有可以參考轉(zhuǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)資格證書(shū)和文憑間建立起對(duì)應(yīng)關(guān)系，使職業(yè)資格證書(shū)和文憑在學(xué)生升學(xué)考核時(shí)具有同等參考價(jià)值。職業(yè)資格證書(shū)（尤其是較高級(jí)別的資格證書(shū)）可作為中職畢業(yè)生升入高職學(xué)校的依據(jù)，體現(xiàn)高職教育入學(xué)選拔的職業(yè)性取向。在具體實(shí)施過(guò)程中，首先，在國(guó)家層面建立由低級(jí)到高級(jí)的完整職業(yè)資格證書(shū)框架體系，在制度上保證該框架與普通中高等教育畢業(yè)證書(shū)以及學(xué)位等學(xué)術(shù)性資格證書(shū)具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。其次，開(kāi)發(fā)與各級(jí)各類職業(yè)資格證書(shū)相聯(lián)系的課程培訓(xùn)包，規(guī)定從事某一行業(yè)或職業(yè)的能力標(biāo)準(zhǔn)，提出資格評(píng)價(jià)指南和學(xué)習(xí)策略，使培訓(xùn)包在內(nèi)容上具有較大的連貫性與較高的社會(huì)可信度，在行業(yè)內(nèi)得到普遍認(rèn)可。再次，職業(yè)院校

27、根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要自主設(shè)置專業(yè)，通過(guò)管理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證后獲得職業(yè)資格培訓(xùn)包，并按照培訓(xùn)包的要求開(kāi)發(fā)教材，靈活運(yùn)用各種教學(xué)手段組織教學(xué)。最后，職業(yè)院校實(shí)行模塊化課程教學(xué)及學(xué)分制管理，通過(guò)自主選修模塊課程和累積學(xué)分的教學(xué)模式給予學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇權(quán)，為充分發(fā)揮學(xué)生的潛能和特長(zhǎng)提供條件。 （四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)成果的量化和認(rèn)證 職業(yè)教育學(xué)生學(xué)習(xí)成果主要包括課程學(xué)習(xí)成果和非課程學(xué)習(xí)成果。課程學(xué)習(xí)成果由于有標(biāo)準(zhǔn)考核過(guò)程和量化分?jǐn)?shù)很容易轉(zhuǎn)化為通用學(xué)分而得以量化，并在系統(tǒng)內(nèi)流通。非課程學(xué)習(xí)成果是學(xué)生通過(guò)自學(xué)學(xué)習(xí)形式取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)認(rèn)證等，由于涉及因素較多而難以量化和認(rèn)證。職業(yè)教育以增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，而職業(yè)技能的培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成不是傳統(tǒng)以理論經(jīng)驗(yàn)傳授為主的課堂教學(xué)能全部實(shí)現(xiàn)的，實(shí)踐課程和工作經(jīng)歷是職業(yè)教育的重要部分，然而這些課程往往因?yàn)楹茈y量化考核而成為“隱性”課程，難以成為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的考核要素。職業(yè)教育學(xué)生的工作經(jīng)歷、