開縣柑橘產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策探討

1、2009年第1期 N o.12009南方農(nóng)業(yè)SouthChinaAgriculture2009年1月J a n.2009開縣柑橘產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策探討方正茂(重慶市開縣果品技術(shù)推廣站,405400開縣是柑橘的主產(chǎn)區(qū)之一,對發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要的意義。1生產(chǎn)現(xiàn)狀2007年開縣柑橘種植面積達(dá)到2萬hm2,年產(chǎn)量14萬t,產(chǎn)值1.52億元。平均單產(chǎn)7t/hm2。種植面積和產(chǎn)量均居重慶市前列。其中錦橙面積1萬hm2,占總面積的50%,產(chǎn)量4.4萬t,占總產(chǎn)量的31.4%;臍橙面積4000hm2,占總面積的20%,產(chǎn)量3萬t,占總產(chǎn)量的21.4%;寬皮柑橘面積3333hm2,占總面積的16.7%,產(chǎn)

2、量4萬t,占總產(chǎn)量的28.6%;其他面積2667hm2,占總面積的13.3%,產(chǎn)量2.6萬t,占總產(chǎn)量的18.6%。2發(fā)展優(yōu)勢2.1自然優(yōu)勢開縣地處長江三峽水庫小江支流回水末端,屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū),年均溫18.5,年降雨量1227mm,雨量充沛,且多為夜雨,光、熱、水資源豐富,非常適宜柑橘生長,是柑橘生長的最適宜區(qū)。2.2規(guī)模優(yōu)勢開縣已先后建立起長沙、趙家、花林、南門、中和、竹溪、臨江、鎮(zhèn)東、金峰、厚壩等17個柑橘生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),柑橘總面積達(dá)2萬hm2,柑橘生產(chǎn)基本上形成了布局合理化、基地規(guī)模化、品種良種化。2.3品牌優(yōu)勢開縣是全國聞名的錦橙生產(chǎn)基地縣,開縣錦橙曾連續(xù)6年獲全國柑橘鑒評錦橙組

3、第一名,1985年、1989年兩次獲農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號,1995年獲第二屆中國國際農(nóng)業(yè)博覽會金獎,“渝開”錦橙1999年、2001年兩度榮獲中國國際農(nóng)業(yè)博覽會名牌產(chǎn)品稱號,2002年獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)。2.4技術(shù)優(yōu)勢開縣有柑橘專業(yè)技術(shù)人員33名,其中,高級技術(shù)人員3名,中級技術(shù)人員15名。3存在問題3.1基礎(chǔ)設(shè)施薄弱開縣柑橘產(chǎn)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,雖然起步早,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱,果園內(nèi)水系、道路等配套建設(shè)殘缺不全。3.2品種結(jié)構(gòu)不合理開縣柑橘主要以中熟臍橙、錦橙、本地甜橙以及紅橘為主,中熟品種比重過大,形成上市過于集中。3.3產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低開縣柑橘生產(chǎn)型企業(yè)和加工企業(yè)都

4、是空白。生產(chǎn)出的產(chǎn)品全部通過鮮果銷售,采后商品化處理、貯藏、包裝、運輸、營銷還停留在分散經(jīng)營階段,沒有形成產(chǎn)業(yè)龍頭。產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)環(huán)節(jié)之間缺乏企業(yè)紐帶,未能有效鏈接。產(chǎn)業(yè)鏈條短且相互脫節(jié)。3.4服務(wù)體系不健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心缺乏專業(yè)技術(shù)人員,技術(shù)服務(wù)嚴(yán)重缺位;社會化服務(wù)體系尚未形成,導(dǎo)致適用技術(shù)和新技術(shù)推廣難度大。專題論述2009年第1期N o .12009南方農(nóng)業(yè)SouthChinaAgriculture2009年1月J a n .20093.5農(nóng)民組織化水平低專業(yè)合作組織發(fā)展剛剛起步,在市場信息、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品營銷等方面,果農(nóng)自我服務(wù)能力和保護(hù)能力弱,難以適應(yīng)發(fā)展的需要。3.6政策環(huán)

5、境有待改善現(xiàn)時的惠農(nóng)政策很大程度上放在糧食生產(chǎn)上,柑橘產(chǎn)業(yè)少有資金項目扶持。農(nóng)民收入水平低,發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)心有余而力不足?？h級財政用于農(nóng)業(yè)方面的資金大都分頭管理,未能有效整合。民間等社會資本投入柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制不活,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并未獲得優(yōu)勢資源的支持。4對策與建議4.1培育柑橘產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體按照“龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶”和“農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織 聯(lián)農(nóng)戶”的模式,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,創(chuàng)新柑橘產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,盡快建立適應(yīng)柑橘產(chǎn)業(yè)化要求的新型經(jīng)濟(jì)組織。(1培育柑橘產(chǎn)業(yè)大戶。通過土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配量,培育柑橘產(chǎn)業(yè)大戶,作為經(jīng)營主體的基本單位。(2建立柑橘協(xié)會。對柑橘產(chǎn)業(yè)大戶進(jìn)行引導(dǎo),建立起共同的利益聯(lián)合

6、體。柑橘大戶均以會員身份參加,由他們通過民主方式直接選舉產(chǎn)生一定數(shù)量的代表,組成柑橘協(xié)會,處理產(chǎn)、供、銷過程中的各種利益關(guān)系,以維護(hù)全體果農(nóng)的合法權(quán)益。(3引進(jìn)柑橘產(chǎn)品深加工和營銷企業(yè)。積極引進(jìn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列產(chǎn)品開發(fā)各類企業(yè),形成生產(chǎn)資料生產(chǎn)供應(yīng)、包裝材料制作、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品貯運營銷一條龍的龍頭企業(yè),擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的容量,增粗延長產(chǎn)業(yè)鏈。徹底改變目前以出售鮮果為主的狀況,以這種深加工和營銷企業(yè)為“龍頭”,形成“龍頭”帶“協(xié)會”,“協(xié)會”聯(lián)“大戶”的經(jīng)營主體鏈條,從而打造柑橘產(chǎn)業(yè)“航母”,揚起開縣柑橘產(chǎn)業(yè)“風(fēng)帆”。4.2調(diào)整優(yōu)化柑橘品種結(jié)構(gòu)主要采用“調(diào)晚”、“調(diào)特”和“調(diào)優(yōu)”3個關(guān)鍵策略

7、。調(diào)晚:利用開縣得天獨厚的氣候條件,狠抓夏橙的發(fā)展,為入駐開縣的果汁加工企業(yè)森美(福建食品有限公司提供原料。調(diào)特:開發(fā)培育我縣獨有的春橙,以其特色占領(lǐng)市場,滿足人們獵奇求異的消費心理需求。調(diào)優(yōu):引進(jìn)國內(nèi)外的優(yōu)良品種,形成“人無我有,人少我多,人多我特,人特我優(yōu),應(yīng)有盡有”的多元柑橘品種結(jié)構(gòu)體系。4.3擴(kuò)大柑橘生產(chǎn)基地規(guī)模充分利用開縣獨特的自然資源優(yōu)勢,因地制宜,合理布局,把柑橘產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容和實現(xiàn)山青、水秀、民富有機(jī)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)支柱,按照開縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,大力推進(jìn)一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè),規(guī)模經(jīng)營,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,突出培育柑橘業(yè)主和柑橘生產(chǎn)專業(yè)大戶,鞏固和提高開縣柑橘生產(chǎn)基地的作

8、用和地位。4.4加強(qiáng)科技推廣體系建設(shè)強(qiáng)化政府公益性服務(wù)職能,建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)?？h建立技術(shù)培訓(xùn)中心,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)建立培訓(xùn)基地,村組培養(yǎng)技術(shù)示范戶,提高果農(nóng)素質(zhì)。加快適用技術(shù)普及推廣,加大財政投入力度,建設(shè)縣級產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。與大專院校和科研單位合作,加大柑橘產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)力度。加大投入,建設(shè)縣級柑橘科技示范園,以此爭取項目,推廣技術(shù),提高柑橘產(chǎn)業(yè)科技含量和發(fā)展效益。4.5推廣柑橘節(jié)本增效技術(shù)示范推廣測土配方施肥、生草栽培、免修剪、樹盤覆蓋、肥料撒施和病蟲綜防等技術(shù)措施,降低柑橘生產(chǎn)勞動強(qiáng)度,減少勞動用工。節(jié)約生產(chǎn)資料投入和勞動用工成本,提高柑橘生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。4.6打造“渝開”

9、柑橘品牌做到整合資源,統(tǒng)一質(zhì)量,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一包裝,全力打造。在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行無公害柑橘生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。加大市場宣傳和營銷力度,把“渝開”品牌打響打亮,提高開縣柑橘市場知名度和占有率。4.7為柑橘產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)堅持縣級柑橘領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實“一個產(chǎn)業(yè),一個規(guī)劃,一個領(lǐng)導(dǎo),一個班子,一套專題論述2009年第1期 N o.12009南方農(nóng)業(yè)SouthChinaAgriculture2009年1月J a n.2009措施”的“五個一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,大辦不同類型的示范樣板。通過示范,將技術(shù)、信息延伸到基地,到農(nóng)戶。各相關(guān)部門要結(jié)合自身職能,圍繞柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出服務(wù)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體內(nèi)容和措施,以此形成合力,促進(jìn)發(fā)展。加大項目爭取力度,積極向國家和市有關(guān)部門爭取柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供后勁。4.8積極探索新機(jī)制建立和完善資金整合機(jī)制,根據(jù)市政府關(guān)于柑橘標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)要求,整合各項涉農(nóng)資金,用于柑 橘標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)。積極探索新的財政體制下以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng) 的新機(jī)制,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步解放思想,鼓勵社會資本參與發(fā)展柑橘 產(chǎn)業(yè)。 探索建立基地管理質(zhì)量效益考核制,縣用于扶持柑