推進(jìn)全過程工程造價控制與管理

1、推進(jìn)全過程工程造價控制與管理    摘要：工程造價管理是工程項目管理的一個非常重要的方面，而工程造價的控制是工程項目造價管理的核心。本文利用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段，合理的確定造價并進(jìn)行有效的控制，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營效益。    關(guān)鍵詞：工程造價；全過程；控制     全過程造價控制就是通過有效地使用專業(yè)知識和專門技術(shù)去計劃和控制資源、造價、盈利和風(fēng)險。推進(jìn)全過程工程造價控制，我們要做好如下工作：1 決策階段工程造價的控制 工程造價的確定與控制

2、貫穿于項目建設(shè)全過程，但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對該項目的工程造價有很大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達(dá)到8090%。因此，決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)、合理的問題。1.1項目合理規(guī)模的確定項目合理規(guī)模的確定，就是要合理選擇擬建項目的生產(chǎn)規(guī)模、解決“生產(chǎn)多少”的問題。項目規(guī)模的合理選擇關(guān)系著項目的成敗，決定著工程造價的合理與否。在確定項目規(guī)模時，不僅要考慮項目內(nèi)部各因素之

3、間的數(shù)量匹配，能力協(xié)調(diào)，還要使所有生產(chǎn)力因素共同形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體在規(guī)模上大小適應(yīng)。這樣可以合理確定和有效控制工程造價，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益。1.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容有：建設(shè)規(guī)模，占地面積、工藝裝備，建筑標(biāo)準(zhǔn)，配套工程、勞動定員等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評估、審批項目可行性研究的重要依據(jù)，是衡量工程造價是否合理及監(jiān)督檢查項目建設(shè)的客觀尺度。1.3編制投資估算投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一，是決策性的文件。它是研究、分析建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報告批準(zhǔn)后，估算就作為設(shè)計任務(wù)下達(dá)的投資限額，對初步設(shè)計概算起控制作用，并作為資金籌措及向銀行貸款的依

4、據(jù)。因此，在經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計內(nèi)容，反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設(shè)。2 工程設(shè)計階段的工程造價控制對于建設(shè)單位來說，絕不能將設(shè)計階段的工程造價控制與管理工作片面地理解為是設(shè)計院的事，不聞不問，相反，應(yīng)積極參與設(shè)計的全過程，抓住控制與管理的重點(diǎn)：2.1制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃設(shè)計階段對工程造價的控制以前沒有得到人們足夠的重視，工程設(shè)計人員往往偏重于設(shè)計質(zhì)量與功能，不注重設(shè)計對工程造價的影響。在施工圖中經(jīng)常會遇到這樣的情況：在結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、地質(zhì)條件都相近的情況下，不同設(shè)計人員所采用的基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)的主要材料用量區(qū)別較大，有些設(shè)計的安全系數(shù)大大超過

5、設(shè)計規(guī)范要求，由此而造成許多投資的浪費(fèi)。因此，有了切實(shí)可行的建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃，使設(shè)計人員在注重工程設(shè)計質(zhì)量與功能的同時，也將工程投資作為設(shè)計控制指標(biāo)。2.2開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等活動，協(xié)調(diào)和配合設(shè)計單位力求使設(shè)計投資合理化建設(shè)單位在整個設(shè)計過程中應(yīng)積極與設(shè)計單位配合，應(yīng)隨時提供有關(guān)資料，反映相關(guān)情況，使設(shè)計人員及時掌握有關(guān)資料，開展相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。這樣既可避免設(shè)計圖的反復(fù)修改，減少無效設(shè)計，也可縮短設(shè)計時間又能保證設(shè)計方案切實(shí)可行，經(jīng)濟(jì)有效。2.3優(yōu)化設(shè)計，滿足建設(shè)工程投資的收益要求初步設(shè)計方案完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)的專家進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化，使最終設(shè)計方案既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)。在某地區(qū)建造一棟三層現(xiàn)

6、澆混凝土框架宿舍樓，經(jīng)過測算發(fā)現(xiàn)該宿舍的平米造價較同類型工程高出許多，通過工程造價因素分析，發(fā)現(xiàn)該工程的鋼筋含量為68公斤/平米，而類似工程在該地區(qū)的鋼筋含量為40公斤/平米，同時，該工程設(shè)計的斷面尺寸較大，室內(nèi)裝飾材料多采用高檔材料，因此單方造價較高。如果在設(shè)計階段，提出各種各樣的設(shè)想，并進(jìn)行多種方案的經(jīng)濟(jì)比較，通過優(yōu)化設(shè)計，改進(jìn)原來不合理的結(jié)構(gòu)，根據(jù)功能減少一些重復(fù)的、不必要的工序，室內(nèi)裝飾材料選擇適當(dāng)，相信可以將造價控制在業(yè)主期望的范圍內(nèi)。2.4審核概預(yù)算，提出改進(jìn)意見設(shè)計階段概算及施工圖預(yù)算要求全面準(zhǔn)確，力求不漏項、不留缺口，并要考慮足夠的各種價格浮動因素。加強(qiáng)設(shè)計階段的工程概預(yù)算審核

7、，確保設(shè)計階段概算和施工圖預(yù)算科學(xué)、準(zhǔn)確。另外采用工程設(shè)計招標(biāo)和進(jìn)行設(shè)計監(jiān)理也是設(shè)計階段控制工程質(zhì)量和造價的一種非常有效的手段。因此做好設(shè)計階段的工程造價的控制與管理，確保工程概算和施工圖預(yù)算不超過決策階段的投資估算，整個工程造價管理過程中的重要環(huán)節(jié)。3 合同管理目前，由于種種原因，一些企業(yè)在合同管理上出現(xiàn)了較為混亂的局面，部分企業(yè)的合同管理人員對合同業(yè)務(wù)不夠熟悉、目標(biāo)不明，這就會造成在處理合同業(yè)務(wù)時考慮不周全、條款斟酌不仔細(xì)，不僅造會成經(jīng)濟(jì)損失，還會影響企業(yè)的信譽(yù)。加強(qiáng)合同管理首先應(yīng)樹立合同意識，不管是企業(yè)的決策層、執(zhí)行層，還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律和法規(guī)，掌握業(yè)務(wù)

8、知識，在制定企業(yè)合同時應(yīng)認(rèn)真把關(guān);第二，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定合同的管理辦法，明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利，制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款;第三，實(shí)行合同會簽制度、合同評議制度，合同簽訂后，認(rèn)真進(jìn)行交底，施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同，明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。4 對材料價格的控制主要是由采購部門在采購中加以控制?？梢越⒐?yīng)商檔案和材料價格市場實(shí)時查詢系統(tǒng)，在保質(zhì)保量前提下，實(shí)行比價采購管理；可以對大宗材料的采購，實(shí)行競標(biāo)制，也可與信譽(yù)好的大型制造商簽定長期供貨合同，既可取得優(yōu)惠條件，又可規(guī)避市場

9、價格波動帶來得風(fēng)險；其次是合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本；再就是要考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，對部分材料實(shí)時采購，實(shí)現(xiàn)零庫存，降低材料儲存成本。如公式：材料預(yù)算價=（材料原價+運(yùn)輸費(fèi)+運(yùn)輸損耗費(fèi)）×（1+采購保管費(fèi)率）-包裝品回收價值；由于材料單價降低，而節(jié)     約成本,如公式：節(jié)約成本=（實(shí)際購買材料單價-計劃單價）×實(shí)際工程量×計劃單位材料耗量；5 竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算造價控制建設(shè)工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設(shè)工程合同所規(guī)定的施工內(nèi)容施工完畢并

10、通過竣工驗(yàn)收后，向發(fā)包單位辦理工程價款結(jié)算的文件。工程竣工結(jié)算時，應(yīng)嚴(yán)格把好審核關(guān)，同時要求相關(guān)審核人員要有深厚的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的職業(yè)道德。工程竣工結(jié)算管理工作主要應(yīng)做好以下幾方面：（1）嚴(yán)格審核工程量，根據(jù)施工承包合同要求，對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等進(jìn)行審核，不能多算或不按規(guī)則計算，如乙方對工程變更只計調(diào)增量不計調(diào)減量，在工程量審核時，要求施工單位報送相應(yīng)的工程量計算式和鋼筋抽料表，并認(rèn)真核對招標(biāo)清單所含范圍，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準(zhǔn)確進(jìn)行計量審核,避免重算、漏算。不要單純在施工企業(yè)報送的結(jié)算書及鋼筋抽料表上進(jìn)行計量審核，這樣是不可取的。（2）審核分項正確性，不

11、得重復(fù)列項，審核人員對圖紙內(nèi)容、定額項目的劃分及定額項目所包含的內(nèi)容要很熟悉，且要有說服力。如屋面工程中架空隔熱層項目中已含架空板的價格則不應(yīng)另在第五部分中又算架空板制作；民用建筑樓梯欄桿在樓地面分部已計算其制安，則不應(yīng)又在第十二部分又計其制作，第六部分又計其運(yùn)輸安裝。（3）審核項目單價，有些模棱兩可的項目，不得任意取最高值，應(yīng)符合實(shí)際情況，對定額缺項的不得任意高估，要結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況分析計算。如挖土方本為普通土，套定額就不能套三類土，土方的運(yùn)輸是否列項要依現(xiàn)場情況而定，自編補(bǔ)充定額單價應(yīng)實(shí)事求是并得到造價管理部門的認(rèn)可。（4）審核取費(fèi)程序及準(zhǔn)確性，不得重復(fù)取費(fèi)。審核人員必須對國家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及本地區(qū)管理部門的有關(guān)規(guī)定及各項費(fèi)用包含的內(nèi)容很清楚，如費(fèi)用定額中，其它直接費(fèi)和施工圖預(yù)算包干費(fèi)包含哪些內(nèi)容一定要很清楚，如己計取包干費(fèi)的，則不應(yīng)計其它直接費(fèi)中的材料二次搬運(yùn)費(fèi)。6 結(jié)束語建設(shè)工程造價的確定與投資控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科