懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)工作方案

1、 懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)工作方案懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)工作方案為深入開(kāi)展以“廉潔、紀(jì)律、效率”為主題的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，深化治理“不敢為”“不會(huì)為”“不想為”問(wèn)題，根據(jù)市、縣政府、市公安局和縣公安局安排部署，交警大隊(duì)結(jié)合實(shí)際情況決定在全體交通民警隊(duì)伍中深入開(kāi)展“懶政怠政、為官不為問(wèn)責(zé)年”活動(dòng)。工作方案如下：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想，緊扣省、市、縣關(guān)于開(kāi)展“懶政怠政、為官不為問(wèn)責(zé)年”活動(dòng)要求，以縣委開(kāi)展的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)要求為主導(dǎo)，以“明責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)、問(wèn)責(zé)”為主線，以嚴(yán)肅查處“不敢為”“不會(huì)為”“不想為”問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)，倡導(dǎo)“敢為”的環(huán)境，提

2、升“會(huì)為”的能力，營(yíng)造“想為”的氛圍，以問(wèn)責(zé)推動(dòng)重點(diǎn)工作、以問(wèn)責(zé)提升工作效能、以問(wèn)責(zé)提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)全縣公安交通管理機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高工作效率，為確保各項(xiàng)公安道路交通管理工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)“懶政怠政、為官不為問(wèn)責(zé)年”的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：李XX（縣公安局黨委委員、副政委兼交警大隊(duì)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在交警大隊(duì)辦公室。副大隊(duì)長(zhǎng)王東勝同志兼任辦公室主任。各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)“懶政怠政、為官不為問(wèn)責(zé)年”各項(xiàng)工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)和指揮，督促檢查各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。三、專項(xiàng)整治范圍

3、此次專項(xiàng)整治活動(dòng)，涵蓋全體交通民警及協(xié)管員，重點(diǎn)針對(duì)各單位、各部門“一把手”、班子成員和車駕管、事故處理、違法處理等窗口單位。四、重點(diǎn)治理問(wèn)題（一）“不敢為”問(wèn)題。重點(diǎn)整治：借口管得嚴(yán)了、約束多了，工作放不開(kāi)手腳，該抓的事不抓，該管的事不管，只求不出事，庸庸碌碌守?cái)傋?、平平安安占位子、渾渾噩噩混日子；不敢?dān)當(dāng)，不敢負(fù)責(zé)，執(zhí)行力不強(qiáng)；不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，致使發(fā)生重大違法違紀(jì)案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延；管理不嚴(yán)，對(duì)本單位存在的紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散問(wèn)題不能及時(shí)糾正，當(dāng)老好人；工作中怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕觸及利益，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不嚴(yán)格，對(duì)分管單位、部門的工作情況了解不及時(shí)、不深入

4、，對(duì)分管單位、部門工作人員不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題失察失管等問(wèn)題。（二）“不會(huì)為”問(wèn)題。重點(diǎn)整治：在其位不謀其政，不學(xué)習(xí)法規(guī)政策，不潛心研究工作，不熟悉本職業(yè)務(wù)，敷衍塞責(zé)、尸位素餐；大事做不來(lái)、小事不愿做；業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬；違背政策法規(guī)、群眾期盼、客觀規(guī)律，拍腦袋決策、想當(dāng)然部署；重大案、輕小案，對(duì)一些“小案件”立而不辦、慢辦，對(duì)當(dāng)事群眾的詢問(wèn)搪塞推諉；執(zhí)法責(zé)任意識(shí)缺失，違反辦案程序亂作為，辦理關(guān)系案、人情案、金錢案等問(wèn)題。（三）“不想為”問(wèn)題。重點(diǎn)整治：安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，看攤子、守位子，不適應(yīng)新常態(tài)，不學(xué)習(xí)不創(chuàng)新，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神不強(qiáng)，工作上得過(guò)且過(guò)

5、，出工不出力，辦事不用心，工作不負(fù)責(zé)任；對(duì)交辦的工作遲遲不落實(shí)，找理由推脫；工作互不配合，出現(xiàn)問(wèn)題相互推脫，遇到矛盾繞道走，碰到困難往回走，出現(xiàn)問(wèn)題就上交；對(duì)群眾合理合法要求事項(xiàng)，打太極、踢皮球、慢騰騰、冷冰冰，以各種理由中梗阻、下擱淺；弄虛作假、欺上瞞下，做表面文章、不求實(shí)效；窗口服務(wù)單位辦理工作事項(xiàng)不及時(shí)，門難進(jìn)、臉難看、事難辦和門好進(jìn)、臉好看、事依然難辦，馬上能辦的事情非要拖到最后時(shí)限，或一次性告知不到位，讓辦事群眾來(lái)回跑、多次補(bǔ)件等問(wèn)題。五、重點(diǎn)治理領(lǐng)域（一）整治對(duì)待群眾“冷硬橫推”甚至“吃拿卡要”；責(zé)任單位：交警大隊(duì)各科、室、中隊(duì)責(zé)任人：（二）對(duì)群眾的事故報(bào)警置之不理或不按規(guī)定及時(shí)處

6、警；責(zé)任單位：事故處理中隊(duì)責(zé)任人：王立彬（三）對(duì)符合道路交通事故受理?xiàng)l件的案件不依法及時(shí)受理，辦理案件推諉扯皮、久拖不決或辦金錢案、人情案;責(zé)任單位：事故處理中隊(duì)責(zé)任人：王立彬（四）對(duì)查處的交通違法行為不予處罰或降格處理，應(yīng)當(dāng)立刑事案件的嚴(yán)重交通違法行為不及時(shí)立案甚至降格為行政案件處理;責(zé)任單位：城管中隊(duì)、連線中隊(duì)、原新中隊(duì)、原延中隊(duì)、機(jī)動(dòng)中隊(duì)責(zé)任人：胡玉賓、王健康、韋軍深、魏國(guó)旺（五）車駕管、違法處理等窗口單位服務(wù)不到位、執(zhí)法不透明，違規(guī)審批、發(fā)放牌證。責(zé)任單位：法制室、車管所責(zé)任人：胡玉賓、孫發(fā)全（六）不作為慢作為亂作為。1、認(rèn)真核實(shí)澄清群眾舉報(bào)投訴底數(shù)，弄清來(lái)源，區(qū)分類別，掌握原因，明確

7、整改重點(diǎn)；牽頭單位：法制室責(zé)任單位：各執(zhí)法辦案單位責(zé)任人：各分管副大隊(duì)長(zhǎng)2、全面提升執(zhí)法規(guī)范化和隊(duì)伍正規(guī)化水平，有效降低群眾舉報(bào)投訴總量；牽頭單位：法制室責(zé)任單位：各執(zhí)法辦案單位責(zé)任人：各分管副大隊(duì)長(zhǎng)3、整治慵懶粗假問(wèn)題，主動(dòng)排查清理接警不處、處而不決、決而不結(jié)的問(wèn)題；責(zé)任單位：各執(zhí)法辦案單位責(zé)任人：各分管副大隊(duì)長(zhǎng)4、查處典型案件，嚴(yán)肅追究當(dāng)事民警和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面加強(qiáng)警示教育力度，營(yíng)造積極作為、依法辦事、敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的良好氛圍。牽頭單位：法制室責(zé)任單位：各執(zhí)法辦案單位六、方法步驟將開(kāi)展問(wèn)責(zé)年活動(dòng)與“兩學(xué)一做”專題教育、以“抓落實(shí)”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和“兩個(gè)責(zé)任”強(qiáng)化年活動(dòng)緊密結(jié)合

8、，做到同推進(jìn)、同檢查、同落實(shí)、同總結(jié)。共分為四個(gè)階段進(jìn)行：（一）明責(zé)階段（2016年4月25日5月15日）。積極對(duì)本級(jí)本單位開(kāi)展“懶政怠政、為官不為問(wèn)責(zé)年”活動(dòng)進(jìn)行部署。各單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，向群眾公布權(quán)力清單和責(zé)任清單，曬權(quán)力、曬職能，征求廣大群眾的意見(jiàn)和建議。（二）述責(zé)階段（2016年5月15日6月25日）。各單位要根據(jù)工作職責(zé)定位，對(duì)照工作職責(zé)和重點(diǎn)工作落實(shí)情況，全面開(kāi)展述責(zé)活動(dòng)，向社會(huì)承諾，向群眾踐諾，對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議進(jìn)行整改，做到自查自糾、立行立改。對(duì)于自查自糾的，視情節(jié)予以減輕處理或者免于責(zé)任追究。（三）評(píng)責(zé)階段（2016年6月25日9月20日）。各單位圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難

9、點(diǎn)問(wèn)題，自行組織開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)，并依據(jù)評(píng)議結(jié)果，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。（四）問(wèn)責(zé)階段（2016年4月1日11月20日）。問(wèn)責(zé)貫穿活動(dòng)始終，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，區(qū)別不同情況進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)于被問(wèn)責(zé)的個(gè)人和單位，要著重從四方面撰寫(xiě)剖析報(bào)告：一是直接責(zé)任人，要著重從敢不敢、會(huì)不會(huì)、想不想等方面剖析自身原因，明晰努力方向。二是負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，要著重從工作安排是否具體到位、領(lǐng)導(dǎo)方式方法是否科學(xué)合理、溝通協(xié)調(diào)是否充分、以上率下作用是否發(fā)揮等方面剖析自身原因，提升領(lǐng)導(dǎo)水平。三是單位要著重從制度建設(shè)上是否利于干事創(chuàng)業(yè)、用人導(dǎo)向上是否利于敢作敢為、氛圍營(yíng)造上是否利于敢闖敢試等方面剖析原因，著力營(yíng)造“敢為”的氛

10、圍，著力提高“會(huì)為”的能力，著力建立“想為”的機(jī)制。四是單位監(jiān)察部門，要著重從日常監(jiān)督管理查找原因，日常監(jiān)管是否到位，是否有監(jiān)督漏洞，如何協(xié)助單位黨組織推動(dòng)工作落實(shí)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力。問(wèn)責(zé)不是目的，通過(guò)問(wèn)責(zé)要切實(shí)起到警示教育的作用，力求達(dá)到“問(wèn)責(zé)一人、警示一片、教育一方”的良好效果。七、工作措施各單位應(yīng)于6月14日、9月09日、11月4前將每階段活動(dòng)相關(guān)材料和總結(jié)電子版報(bào)送大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后于6月15日、9月10日、11月5前將每階段活動(dòng)相關(guān)材料和總結(jié)報(bào)送縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（一）建立監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。在辦公地點(diǎn)顯著位置設(shè)立舉報(bào)箱，受理本單位懶政怠政、為官不為問(wèn)題。大

11、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)平臺(tái)。（二）建立督查交辦機(jī)制。督促各單位制定工作臺(tái)帳，建立目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、責(zé)任人員“三個(gè)清單”，實(shí)行督查任務(wù)清單化管理。要實(shí)行常規(guī)監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合，常規(guī)監(jiān)督檢查每周分重點(diǎn)分領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（三）建立問(wèn)責(zé)通報(bào)機(jī)制。認(rèn)真做好紀(jì)律審查工作，對(duì)上級(jí)交辦的問(wèn)責(zé)事項(xiàng)，要堅(jiān)持辦案標(biāo)準(zhǔn)，查清重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)做到有責(zé)必問(wèn)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。對(duì)于典型的懶政怠政、為官不為、不找熟人辦不成事案例，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)問(wèn)責(zé)情況。（四）建立明察暗訪機(jī)制。深入開(kāi)展形式多樣的明察暗訪活

12、動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參與度，切實(shí)做到請(qǐng)群眾參與、由群眾監(jiān)督、讓群眾評(píng)判。對(duì)于問(wèn)題集中、群眾反映強(qiáng)烈、存在問(wèn)題整改不力的單位，嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（五）建立調(diào)查研究機(jī)制。建立聯(lián)絡(luò)員制度，定期向縣局“懶政怠政、為官不為問(wèn)責(zé)年”活動(dòng)辦公室報(bào)告工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題和下步打算，努力使作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)成果制度化、規(guī)劃化、常態(tài)化，為原陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。八、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。各單位要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)將“懶政怠政、為官不為問(wèn)責(zé)年”活動(dòng)放在重要位置，迅速行動(dòng)，精心組織，認(rèn)真落實(shí)明責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)、問(wèn)責(zé)等各階段工作任務(wù)，切實(shí)用好督查問(wèn)責(zé)抓手，聚焦突出問(wèn)題，主動(dòng)積極作為，著力解決“不敢為”“不會(huì)為”“不想為”突出問(wèn)題，為各項(xiàng)決策部署落實(shí)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。（二）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，推動(dòng)部署落實(shí)。要正確處理督查問(wèn)責(zé)與推動(dòng)工作的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，要發(fā)