特種作業(yè)人員管理辦法

1、特種作業(yè)人員管理方法2017版浙江省三建建設(shè)集團(tuán)1 總則2 組織體系3 職責(zé)4 運(yùn)行控制5 績效評價6 附則1 總則1.0.1為切實加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)對特種作業(yè)人員的管理，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，預(yù)防和減少事故，根據(jù)國家法律法規(guī)及部門規(guī)章，結(jié)合集團(tuán)公司實際情況，制定本方法。1.0.2本方法適用于集團(tuán)公司所屬各項目所有涉及的特種作業(yè)人員。1.0.3本方法所稱特種作業(yè)人員主要包括：1 建筑電工；2 建筑焊工含焊接工、切割工；3 建筑普通腳手架架子工；4 建筑附著升降腳手架架子工；5 建筑起重信號司索工（含指揮）；6 建筑塔式起重機(jī)司機(jī)；7 建筑施工升降機(jī)司機(jī)；8 建筑物料提升機(jī)司機(jī)；9 建筑塔式起重機(jī)安裝拆卸工

2、；10 建筑施工升降機(jī)安裝拆卸工；11 建筑物料提升機(jī)安裝拆卸工；12 高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。1.0.4特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格，取得“建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書”后方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。2 組織體系2.0.1集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理部、集團(tuán)公司人力資源部及集團(tuán)公司勞務(wù)管理辦公室對特種作業(yè)人員實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)，分公司和項目部具體落實對特種作業(yè)人員過程監(jiān)管并負(fù)責(zé)對特種作業(yè)人員評價考核工作。3 職責(zé)3.0.1集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理部、集團(tuán)公司人力資源部、集團(tuán)公司勞務(wù)管理辦公室職責(zé)分別如下：1 集團(tuán)公司人力資源部職責(zé)：1做好特種作業(yè)人員的報名、培訓(xùn)、考試及證書復(fù)審的組織工作；

3、協(xié)助勞務(wù)分包單位做好相應(yīng)的報名、培訓(xùn)、考試及證書復(fù)審的組織工作。2做好集團(tuán)管理的特種作業(yè)人員的信息的采集、更新、維護(hù)工作3做好特種作業(yè)人員報名系統(tǒng)的日常維護(hù)工作。4做好勞務(wù)分包單位特種作業(yè)人員證書網(wǎng)上信息的核實工作。2 集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理部、勞務(wù)管理辦公室職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家、省、市政府及主管部門有關(guān)特種作業(yè)人員的法律法規(guī)，確保特種作業(yè)人員持證上崗，協(xié)調(diào)各級各部門對特種作業(yè)人員管理監(jiān)督工作。3.0.2建筑電工使用應(yīng)符合以下規(guī)定：1 在組建項目部含直管項目部時，由分公司及項目部負(fù)責(zé)選擇持證上崗及符合崗位其他要求的相關(guān)人員為現(xiàn)場電工，并報集團(tuán)勞務(wù)管理辦公室、生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部備案。2 集團(tuán)公司安全

4、監(jiān)督管理部催促分公司及項目部做好現(xiàn)場電工的日常檢查管理臺賬，人員如有變動，分公司應(yīng)在人員變動之日起三個工作日內(nèi)報集團(tuán)公司勞務(wù)管理辦公室、安全監(jiān)督管理部備案。3.0.3建筑焊工含焊接工、切割工、建筑普通腳手架架子工、建筑附著升降腳手架架子工使用應(yīng)符合以下規(guī)定：1 集團(tuán)公司勞務(wù)管理辦公室催促分公司及項目部應(yīng)選擇具有相應(yīng)特種作業(yè)施工資質(zhì)許可和足額特種作業(yè)持證人員的勞務(wù)分包單位，并按勞務(wù)分包管理方法2017版規(guī)定簽訂勞務(wù)分包合同。2 集團(tuán)勞務(wù)管理辦公室催促勞務(wù)分包單位與特種作業(yè)人員簽訂勞動合同，并負(fù)責(zé)對其日常監(jiān)督管理；分公司及項目部勞務(wù)主管應(yīng)參與對勞務(wù)分包單位的日常管理工作。3 集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理部

5、及勞務(wù)管理辦公室對勞務(wù)分包單位提供的特種作業(yè)人員持證上崗進(jìn)行監(jiān)督、核驗如有虛假證書按照相關(guān)管理方法執(zhí)行。3.0.4建筑起重信號司索工（含指揮）、建筑塔式起重機(jī)司機(jī)、建筑施工升降機(jī)司機(jī)、建筑物料提升機(jī)司機(jī)使用應(yīng)符合以下規(guī)定：1 集團(tuán)公司合約管理部、安全監(jiān)督管理部催促分公司項目部選擇具有相應(yīng)資質(zhì)許可和足額特種作業(yè)持證人員的建筑機(jī)械出租單位，由項目部機(jī)械管理員發(fā)起經(jīng)集團(tuán)安全監(jiān)督管理部核實后，由集團(tuán)合約管理部負(fù)責(zé)簽訂機(jī)械租賃使用維修保養(yǎng)合同。2 集團(tuán)安全監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)建筑機(jī)械出租單位與特種作業(yè)人員簽訂勞動合同，并負(fù)責(zé)其日常管理。分公司項目部應(yīng)參與建筑機(jī)械出租單位對其的日常管理。3 持證上崗人員和建筑機(jī)

6、械設(shè)備租賃單位應(yīng)為同一家單位，方可從事該建筑機(jī)械設(shè)備的特種作業(yè)。4 集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理部及勞務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)對建筑機(jī)械出租單位提供的特種作業(yè)人員持證上崗進(jìn)行監(jiān)督、核驗如有虛假證書按照相關(guān)管理方法執(zhí)行。3.0.5建筑塔式起重機(jī)安裝拆卸工、建筑施工升降機(jī)安裝拆卸工、建筑物料提升機(jī)安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工使用應(yīng)符合以下規(guī)定：1 集團(tuán)公司合約管理部、生產(chǎn)安全部催促分公司項目部選擇具有相應(yīng)資質(zhì)許可和足額特種作業(yè)持證人員的建筑機(jī)械安拆單位，由項目部機(jī)械管理員發(fā)起經(jīng)集團(tuán)安全監(jiān)督管理部核實后，由集團(tuán)合約管理部負(fù)責(zé)簽訂機(jī)械租賃使用維修保養(yǎng)合同。2 集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理部催促建筑機(jī)械安拆單位負(fù)責(zé)與特種

7、作業(yè)人員簽訂勞動合同，并負(fù)責(zé)其日常管理。分公司及項目部要加強(qiáng)對建筑機(jī)械安拆單位的日常監(jiān)管工作。3 持證上崗人員和安拆建筑機(jī)械的單位應(yīng)為同一家安拆單位，方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)。4 集團(tuán)公司人力資源部、勞務(wù)管理辦公室、生產(chǎn)安全部對建筑機(jī)械安拆單位提供的特種作業(yè)人員持證上崗進(jìn)行監(jiān)督、檢查。3.0.6分公司及項目部出現(xiàn)特種作業(yè)持證人員缺員或持證人員不足時，由勞務(wù)分包單位、建筑機(jī)械出租單位負(fù)責(zé)進(jìn)行招聘、充實。上述招聘無法滿足需求時，由項目所在分公司報集團(tuán)公司人力資源部進(jìn)行委托招聘、調(diào)配。分公司項目部、勞務(wù)分包單位、建筑機(jī)械出租、安拆單位應(yīng)及時選派準(zhǔn)備上崗人員參加取證培訓(xùn)，考取相應(yīng)的證件。3.0.7分公司

8、項目部、納入集團(tuán)公司合格方名單的勞務(wù)分包單位、建筑機(jī)械出租、安拆單位應(yīng)做好各類特種作業(yè)持證人員的日常招用和培養(yǎng)，組建自有的特種作業(yè)人員隊伍，承擔(dān)集團(tuán)公司急、難、險、重的特種作業(yè)任務(wù)。4運(yùn)行控制4.1 控制要求I監(jiān)督管理4.1.1 特種作業(yè)人員必須在資格證書規(guī)定的本工種作業(yè)范圍內(nèi)從事獨立作業(yè)，并隨身攜帶其復(fù)印件，接受上級部門和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督檢查。4.1.2 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程作業(yè)，正確佩戴和使用安全勞動防護(hù)用品，并按規(guī)定對作業(yè)工具和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和崗前檢查。4.1.3 分公司項目部負(fù)責(zé)審核特種作業(yè)人員資格證原件的真實性和有效性。審核時須以資格證書和身份證原件為準(zhǔn)

9、，通過建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站查詢證書信息。凡未提交資格證書和身份證原件或人、證不一致或經(jīng)查詢信息不符的，應(yīng)當(dāng)不予認(rèn)可。4.1.4 分公司項目部應(yīng)指派專人，負(fù)責(zé)做好對本單位特種作業(yè)人員的建檔工作，由分公司負(fù)責(zé)收集、編制各項目部特種作業(yè)人員的花名冊，及時更新，并每月報集團(tuán)公司勞務(wù)管理辦公室、生產(chǎn)安全部備案。4.1.5 各分公司項目部因工作需要重新調(diào)整特種作業(yè)人員時，應(yīng)按本方法4.1.3條的規(guī)定審核其相應(yīng)資格證書，并在調(diào)整后三個工作日內(nèi)報集團(tuán)勞務(wù)管理辦公室、生產(chǎn)安全部備案后。4.1.6 分公司項目部應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，向特種作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，告知特種作業(yè)人員違章操作的危害；提供安全作業(yè)

10、的條件。4.1.7 集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理部、勞務(wù)管理辦公室不定期地對各單位特種作業(yè)人員的持證及作業(yè)情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查。對存在問題的項目部和特種作業(yè)人員，及時進(jìn)行糾正和教育，提出和落實整改措施。(H)培訓(xùn)管理4.1.8 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核內(nèi)容，包括安全技術(shù)理論考試和實際安全操作技能考核。安全技術(shù)理論考試實行全省統(tǒng)考；安全操作技能考核由各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。4.1.9 申請?zhí)胤N作業(yè)人員安全操作技能考核的人員，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：1 年齡在18周歲以上且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求；2 初中及以上學(xué)歷；3 經(jīng)二等乙級醫(yī)院體檢合格。4.1.10 特種作業(yè)人員資格證書有效期兩年。有效期滿

11、需要延期的，證書持有人應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。4.1.11 集團(tuán)公司人力資源部在每年年初，根據(jù)政府相關(guān)部門培訓(xùn)時間安排，編訂和發(fā)布下一年度取證和復(fù)審培訓(xùn)計劃。4.1.12 分公司項目部按培訓(xùn)計劃，結(jié)合工程進(jìn)展情況，組織或協(xié)助、催促各勞務(wù)分包單位、建筑機(jī)械出租、安拆單位做好特種作業(yè)人員培訓(xùn)和復(fù)審工作。5績效評價5.1 監(jiān)視、測量、分析和評價5.1.1 集團(tuán)公司、分公司和項目部三級應(yīng)按集團(tuán)公司安全檢查制度要求開展對特種作業(yè)人員檢查活動，集團(tuán)公司實行季檢，分公司實行月檢，項目實行周檢，同時不間斷開展日常巡查和專項檢查；5.1.2 集團(tuán)公司、分公司和項目部三級應(yīng)按集團(tuán)安全教育培訓(xùn)制度要求開展對特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)活動；對新進(jìn)場的特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行核查并經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)，并考核合格后方可上崗；5.2 獎罰5.2.1 嚴(yán)禁無證從事特殊工種作業(yè)和不持證操作，一經(jīng)查獲，按違章論處，對項目部、勞務(wù)分包單位、建筑機(jī)械出租、安拆單位處以2000元/每人次罰款。5.2.2 特種作業(yè)證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。持假證者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)報公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，并對項目部勞務(wù)分包單位、建筑機(jī)械出租、安拆單位處以罰款3000元。項目部勞務(wù)分包單位、建筑機(jī)械出租、安拆單位明知特種作業(yè)人員持假證仍予以上