管線(xiàn)事故應(yīng)急預(yù)案(共8頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 管線(xiàn)事故應(yīng)急預(yù)案1 編制說(shuō)明1.1編制目的為了有效地預(yù)防和控制管線(xiàn)事故發(fā)生，降低項(xiàng)目部傷亡事故的發(fā)生率，保護(hù)職工的生命安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法廣州市實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法集團(tuán)公司下發(fā)的相關(guān)文件1.3適用范圍本預(yù)案適用XXXXXXX項(xiàng)目經(jīng)理部施工范圍：管線(xiàn)事件的應(yīng)急救援。1.4編制原則貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)救援、處置高效”的原則。2 管線(xiàn)危險(xiǎn)性分析在管線(xiàn)搬遷和車(chē)站結(jié)構(gòu)施工、區(qū)間盾構(gòu)推進(jìn)過(guò)程中，均可能

2、造成管線(xiàn)變形過(guò)大、甚至破壞等事故，因此在落實(shí)相關(guān)管線(xiàn)保護(hù)措施的同時(shí)，建立管線(xiàn)事故應(yīng)急機(jī)制，是在管線(xiàn)事故發(fā)生后迅速投入搶險(xiǎn)，把損失和不利影響最大限度降低的重要保障。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1組織機(jī)構(gòu)詳見(jiàn)總預(yù)案搶險(xiǎn)辦公室下設(shè)在安保辦公室：XXX負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)電話(huà)：XXX。3.2指揮組職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理：XXX第一時(shí)間掌握險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，根據(jù)險(xiǎn)情總體指揮救援工作。工區(qū)經(jīng)理：XXX根據(jù)險(xiǎn)情及工區(qū)經(jīng)理下達(dá)的命令果斷制定具體救援措施下達(dá)給下級(jí)部門(mén)，組織各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，處理各部門(mén)部長(zhǎng)上報(bào)情況及現(xiàn)場(chǎng)救援員上報(bào)的特殊險(xiǎn)情，并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)本職責(zé)工作動(dòng)態(tài)。項(xiàng)目總工：XXX總體掌握現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，根據(jù)險(xiǎn)情及時(shí)下達(dá)有效的安全措施

3、，下達(dá)給工程部，由工程部主抓落實(shí)，使現(xiàn)場(chǎng)救援安全進(jìn)行，防止二次事故發(fā)生，了解事故發(fā)生的原因，以便事后調(diào)查，并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)本職責(zé)范圍工作動(dòng)態(tài)。項(xiàng)目安全總監(jiān)：XXX根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的命令及現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情組織綜合辦公室及物資部及時(shí)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員工作，并及時(shí)安排專(zhuān)人聯(lián)系中山大學(xué)附屬醫(yī)院黃埔分院、救助車(chē)輛等，使搶險(xiǎn)工作有充足的后勤保障，交通保障，并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)本職責(zé)范圍工作動(dòng)態(tài)。項(xiàng)目書(shū)記：XXX根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的命令及現(xiàn)場(chǎng)情況，組織綜合辦公室、生產(chǎn)調(diào)度及現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助人員組成信息中心，收集整理救援現(xiàn)場(chǎng)信息，對(duì)外溝通協(xié)調(diào)，接待外來(lái)各方人員，對(duì)外報(bào)送相關(guān)信息。3.3搶險(xiǎn)組職責(zé)（1）火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）

4、組織救援小組對(duì)被困人員搶救及對(duì)物資轉(zhuǎn)移。（3）收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因。（4）評(píng)估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn)。（5）提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議，寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告。3.4安全保衛(wèi)組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶。 （2）對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。（3）負(fù)責(zé)迎接外部救援人員進(jìn)入事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行救援3.5后勤組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織搶修機(jī)具、材料的調(diào)配。（2）負(fù)責(zé)救援人員及物資的運(yùn)輸。3.6救援組職責(zé)迅速利用儲(chǔ)備搶救物資搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員，為中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院黃埔院區(qū)或120等急救機(jī)構(gòu)的到來(lái)爭(zhēng)取時(shí)間。4 預(yù)防措施為保證管線(xiàn)安全，落實(shí)預(yù)防預(yù)警機(jī)制，項(xiàng)目

5、部采取以下預(yù)防措施：（1）落實(shí)24小時(shí)值班制度、例會(huì)制度和教育培訓(xùn)、交底制度；（2）按照前期管線(xiàn)施工和工程主體實(shí)施過(guò)程中，施工場(chǎng)地內(nèi)和施工影響范圍沿線(xiàn)管線(xiàn)保護(hù)要求，根據(jù)本工程基坑、盾構(gòu)施工特點(diǎn)，主要從管線(xiàn)搬遷過(guò)程監(jiān)控、車(chē)站基坑施工減少?lài)o(hù)結(jié)構(gòu)變形和盾構(gòu)施工減少地表沉降，并配以其它輔助措施，確保工程實(shí)施過(guò)程中地下管線(xiàn)安全。（3）開(kāi)工前對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)及沿線(xiàn)管線(xiàn)進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)。由管線(xiàn)員、技術(shù)員、施工員、安全員對(duì)施工影響范圍內(nèi)的管線(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，并與已有資料核對(duì)。地下管線(xiàn)包括種類(lèi)、平面位置、埋深、管徑或根數(shù)、材質(zhì)等要素，繪制管線(xiàn)調(diào)查圖紙，結(jié)合施工進(jìn)度進(jìn)行保護(hù)，制定專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)方案及監(jiān)測(cè)方案。（4）根據(jù)調(diào)查

6、及鑒定情況編制可靠的施工方案，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后施工。對(duì)所有施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，使每個(gè)參加施工的工作人員清楚管線(xiàn)的相對(duì)位置以及采取的技術(shù)保護(hù)措施。（5）加強(qiáng)施工監(jiān)測(cè)，車(chē)站及隧道盾構(gòu)施工過(guò)程中，對(duì)管線(xiàn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)指導(dǎo)施工參數(shù)的優(yōu)化，最低限度減少地表和管線(xiàn)沉降變形，從而保證管線(xiàn)安全。（6）工程施工前期管線(xiàn)保護(hù)對(duì)施工區(qū)域及周邊范圍內(nèi)的管線(xiàn)進(jìn)行標(biāo)識(shí)和警示，以免施工人員盲目挖掘。應(yīng)先采用挖掘管線(xiàn)探溝的方式，探明現(xiàn)場(chǎng)管線(xiàn)，并與管線(xiàn)施工圖紙進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)請(qǐng)管線(xiàn)單位進(jìn)行確認(rèn)。特別是圖紙上未標(biāo)明的管線(xiàn)，應(yīng)積極配合管線(xiàn)單位查明管線(xiàn)的類(lèi)型和所屬單位，并與管線(xiàn)所屬單位協(xié)調(diào)確認(rèn)后施工，不得盲目進(jìn)行施工。車(chē)站圍護(hù)

7、結(jié)構(gòu)的導(dǎo)墻施工前，必須先對(duì)場(chǎng)地內(nèi)的管線(xiàn)進(jìn)一步排查，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況挖掘管線(xiàn)探溝，確保車(chē)站范圍內(nèi)無(wú)管線(xiàn)。導(dǎo)墻施工過(guò)程中安排專(zhuān)人實(shí)施監(jiān)護(hù)，對(duì)挖掘機(jī)司機(jī)進(jìn)行詳細(xì)交底，在碰到可能有管線(xiàn)位置和不明障礙物時(shí)，必須立即停止挖掘，嚴(yán)禁野蠻施工，在確認(rèn)管線(xiàn)報(bào)廢后方可繼續(xù)施工。盾構(gòu)進(jìn)出洞前的洞門(mén)端頭土體加固施工前，對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的管線(xiàn)進(jìn)行探明和確認(rèn)，落實(shí)管線(xiàn)保護(hù)措施。（7）車(chē)站施工按要求對(duì)施工影響區(qū)域的管線(xiàn)布置監(jiān)控點(diǎn)，并實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)反饋監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。根據(jù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，及時(shí)優(yōu)化施工并采取有效的管線(xiàn)保護(hù)措施，控制管線(xiàn)變形。嚴(yán)格按基坑施工方案進(jìn)行開(kāi)挖、支護(hù)和放坡，有效控制基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形，從而對(duì)周邊管線(xiàn)和建筑物進(jìn)行有效保護(hù)。對(duì)

8、圍護(hù)結(jié)構(gòu)滲漏點(diǎn)按要求進(jìn)行堵漏。對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)的便道下的管線(xiàn)采取保護(hù)措施，按要求進(jìn)行警示標(biāo)識(shí)。如有重型機(jī)械行走和作業(yè)，必須鋪設(shè)鋼板進(jìn)行保護(hù)。（7）盾構(gòu)穿越時(shí)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行控制：嚴(yán)格控制盾構(gòu)正面土壓力；推進(jìn)速度控制；出土量控制；同步注漿；嚴(yán)格控制盾構(gòu)糾偏量；改良土體，確保出土順暢。（8）盾構(gòu)穿越后、聯(lián)絡(luò)通道控制措施（注漿）二次注漿；融沉補(bǔ)強(qiáng)注漿。5 預(yù)警及上報(bào)當(dāng)出現(xiàn)事故時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員要立即停止施工并撤出場(chǎng)區(qū)，同時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案并按程序上報(bào)。5.1工作原則(1)以人為本，減少危害。切實(shí)履行國(guó)家及行業(yè)法律法規(guī)，在施工過(guò)程中把人員生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度減小突發(fā)事件造成的人員傷亡和對(duì)社會(huì)的危害。(2)

9、居安思危，預(yù)防為主。高度重視安全工作，安全教育先行，常抓不懈，防患于未然，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。緊急事故發(fā)生上報(bào)搶險(xiǎn)辦公室上報(bào)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)疏散人員-進(jìn)行搶險(xiǎn)物資設(shè)備到位各部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制 (3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，總工、各副經(jīng)理分級(jí)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部所用管理人員明確各自職責(zé)。(4)依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化，制度化。(5)快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)學(xué)習(xí)，成立以項(xiàng)目部管理人員為成員的應(yīng)急小組，在施工人員中成立搶險(xiǎn)小分隊(duì)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，依靠既有力量，形成統(tǒng)一指揮

10、、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、高效快速的應(yīng)急管理機(jī)制。(6)依靠社會(huì)力量，提高應(yīng)急素質(zhì)。加強(qiáng)與周邊社會(huì)力量聯(lián)絡(luò)，建立長(zhǎng)效聯(lián)絡(luò)機(jī)制。加強(qiáng)溝通學(xué)習(xí)依靠社會(huì)力量提高自身應(yīng)急素質(zhì)。5.2危險(xiǎn)源監(jiān)控牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的觀(guān)念，做好日常的預(yù)防工作。制定用電管理制度，隨時(shí)檢查和定期檢查相結(jié)合，掌握供用電情況，對(duì)不符合要求的及時(shí)整改，建立和完善以預(yù)防為主的日常監(jiān)督檢查機(jī)制。5.3預(yù)警行動(dòng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)盾構(gòu)掘進(jìn)時(shí)出碴系統(tǒng)超出、小于正常量時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，安排準(zhǔn)人進(jìn)行沿線(xiàn)進(jìn)行排查地面情況，進(jìn)行地面旋噴加固處理或者回填砂石，做好地面加固處理后，方能進(jìn)行正常作業(yè)，嚴(yán)格按照施工技術(shù)交底掘進(jìn)參數(shù)進(jìn)行施工，

11、以技術(shù)指導(dǎo)施工，并對(duì)員工進(jìn)行安全思想教育。5.4信息報(bào)告程序(1)當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)立即斷電，組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離，并迅速報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室。(2)采用喊話(huà)或其它方式疏散人員。(3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)與醫(yī)院、電力部門(mén)取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話(huà)、傳真等。(4)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要是：觸電發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，造成的損失（包括人員傷亡數(shù)量、觸電情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。(5)救援工作完畢后，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故

12、擴(kuò)大和損失加重，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。6 應(yīng)急響應(yīng)6.1啟動(dòng)響應(yīng)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組獲取道路、管線(xiàn)事故險(xiǎn)情報(bào)告后，迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。詳見(jiàn)總預(yù)案“5.1 響應(yīng)分級(jí)”和“5.2 響應(yīng)程序”。6.2應(yīng)急措施（1）一旦發(fā)生管線(xiàn)事故，現(xiàn)場(chǎng)值班負(fù)責(zé)人立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況。（2）相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后必須立即宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并組織人力、物力組織搶險(xiǎn)，關(guān)閉管線(xiàn)閘閥；（3）立即向管線(xiàn)所有單位聯(lián)系，報(bào)告發(fā)生管線(xiàn)的具體情況，并根據(jù)事故的情況要求管線(xiàn)單位給予協(xié)助、配合。 （4

13、）上水、污水管線(xiàn)如果施工期間發(fā)生上水、污水管線(xiàn)破裂事故，事故發(fā)生后，有關(guān)人員應(yīng)立即用防汛材料實(shí)施堵漏，可能的話(huà)切斷水源，盡可能地減少由于管線(xiàn)破裂造成的損失，同時(shí)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣纤?、污水管線(xiàn)監(jiān)護(hù)人員或主管部門(mén)報(bào)告，由其指導(dǎo)或派專(zhuān)人對(duì)管線(xiàn)進(jìn)行搶修。在搶修隊(duì)伍趕到前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)停止可能繼續(xù)造成管線(xiàn)安全的作業(yè)活動(dòng)，派專(zhuān)人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，避免由于事故發(fā)生而影響周?chē)鐓^(qū)的正常生活及道路安全。（5）電信和供電電纜如果施工期間發(fā)生電信和供電電纜破壞事故，有關(guān)人員立即向管線(xiàn)監(jiān)護(hù)人員或主管部門(mén)報(bào)告，由其指導(dǎo)或派專(zhuān)人對(duì)管線(xiàn)進(jìn)行搶修。在搶修隊(duì)伍趕到前，項(xiàng)目部應(yīng)停止可能繼續(xù)造成電信和供電電纜安全的作業(yè)活動(dòng)，派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，避

14、免由于事故發(fā)生而影響周?chē)鐓^(qū)的正常生活及道路交通安全。（6）煤氣、天然氣管線(xiàn)如果施工期間發(fā)生煤氣、天然氣等可燃?xì)怏w管線(xiàn)的破壞事故，事故發(fā)生后，有關(guān)人員應(yīng)立即向管線(xiàn)監(jiān)護(hù)人員或主管部門(mén)報(bào)告，由其指導(dǎo)或派專(zhuān)人對(duì)管線(xiàn)進(jìn)行搶修。在搶修隊(duì)伍趕到前，項(xiàng)目部應(yīng)停止可能繼續(xù)造成煤氣、天然氣管線(xiàn)安全的作業(yè)活動(dòng)，派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，避免由于事故發(fā)生而影響周?chē)鐓^(qū)的正常生活及道路交通安全。（7）其它管線(xiàn)如果施工期間發(fā)生其它類(lèi)型的管線(xiàn)的破壞事故，事故發(fā)生后，有關(guān)人員應(yīng)立即向管線(xiàn)監(jiān)護(hù)人員或主管部門(mén)報(bào)告，由其指導(dǎo)或派人對(duì)管線(xiàn)進(jìn)行搶修或采取緊急措施?？赡艿脑?huà)，有關(guān)人員應(yīng)確定泄漏物質(zhì)的性質(zhì)，根據(jù)物質(zhì)的特性采取預(yù)防措施，以防止泄漏物

15、質(zhì)對(duì)施工人員造成傷害。在搶修隊(duì)伍趕到前，項(xiàng)目部應(yīng)停止可能繼續(xù)造成管線(xiàn)安全的作業(yè)活動(dòng)，指派專(zhuān)人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，禁止人員隨意靠近現(xiàn)場(chǎng)，避免由于事故發(fā)生而影響周?chē)鐓^(qū)的正常生活及道路交通安全。6.3 通信保障詳見(jiàn)總預(yù)案“7.1通信與信息保障”6.4與物資保障詳見(jiàn)總預(yù)案“7.3 應(yīng)急物資裝備保障”。6.5應(yīng)急結(jié)束救援工作完畢后，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大和損失加重，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。查明人員傷亡情況，估算經(jīng)濟(jì)損失等情況，并協(xié)助有關(guān)單位及部門(mén)調(diào)查分析事故原因，查明事故責(zé)任，形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送相

16、關(guān)部門(mén)。7 應(yīng)急演練7.1應(yīng)急演練的基本任務(wù)鍛煉和提高救援隊(duì)伍在突發(fā)情況下的快速救援、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)和撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等急救技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。7.2應(yīng)急演練的主要目的（1）測(cè)試預(yù)案和程序的充分程度，在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點(diǎn)；（2）測(cè)試緊急裝置、設(shè)備及物資資源供應(yīng)，辨識(shí)出缺乏的資源；（3）提高現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外應(yīng)急部門(mén)的協(xié)調(diào)能力；（4）判別和改正預(yù)案的缺陷；（5）明確每個(gè)人各自崗位和職責(zé)，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心；（6）提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。7.3應(yīng)急演練的基本內(nèi)容在應(yīng)急演練前進(jìn)行培訓(xùn)，采取講座、小組受訓(xùn)和考試等方法，針對(duì)不同水平的應(yīng)急救援人員，進(jìn)行分別培訓(xùn)。培訓(xùn)主要內(nèi)容：報(bào)警、疏散、救援、指揮和配合。培訓(xùn)完畢后進(jìn)行演練，演練內(nèi)容包括：(1)通