無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系(共48頁(yè)).ppt

1、第二章第二章 無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系主要內(nèi)容w一、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化概念w二、編制無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架的原則 w三、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)體系的主要內(nèi)容w四、無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架w五、產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)w六、認(rèn)證管理技術(shù)規(guī)范 第一節(jié)第一節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化概念標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化概念w 一、標(biāo)準(zhǔn)的含義和作用一、標(biāo)準(zhǔn)的含義和作用w我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBT20012002標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞中對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)”給出了如下定義：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用或重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。w二、標(biāo)準(zhǔn)化的含義和目的二、標(biāo)準(zhǔn)化的含義和目的w在在GBGBT2001200

2、2T20012002標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1 1部分：部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯中，中，“標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化”的定義是這樣的的定義是這樣的“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和重復(fù)序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)使用的條款的活動(dòng)”。w所謂所謂“一定范圍一定范圍” ，包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管，包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，涉及人類生活和生產(chǎn)活理等社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，涉及人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)方面。動(dòng)的各個(gè)方面。w“所謂最佳秩序所謂最佳秩序”指在一定范圍、一定條件

3、下，秩指在一定范圍、一定條件下，秩序井然有序，獲得最合理的結(jié)果。秩序包括生產(chǎn)秩序井然有序，獲得最合理的結(jié)果。秩序包括生產(chǎn)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序、管理秩序等。序、經(jīng)濟(jì)秩序、管理秩序等。w所謂所謂“社會(huì)效益社會(huì)效益”，指的是給全社會(huì)帶來(lái)效果和利，指的是給全社會(huì)帶來(lái)效果和利益。標(biāo)準(zhǔn)化不但會(huì)給某個(gè)企業(yè)、某個(gè)單位或局部帶益。標(biāo)準(zhǔn)化不但會(huì)給某個(gè)企業(yè)、某個(gè)單位或局部帶來(lái)效益，而且會(huì)為全社會(huì)帶來(lái)效益。來(lái)效益，而且會(huì)為全社會(huì)帶來(lái)效益。w三、標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)三、標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)w我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)分為我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共四級(jí)。共四級(jí)。w國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)

4、發(fā)展有重大意是指對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義，需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)義，需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)適用，其他各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不家標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)適用，其他各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不得與之相抵觸。得與之相抵觸。 w行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全是指對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，是專業(yè)性、技術(shù)性準(zhǔn)是對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，是專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定不得與國(guó)家標(biāo)較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施后，相應(yīng)的行準(zhǔn)相抵觸，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施后，相

5、應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。 w地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)是指沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而又需要是指沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的安全、衛(wèi)生標(biāo)在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)在本行政區(qū)域內(nèi)適用，不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)在本行政區(qū)域內(nèi)適用，不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施后，相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。施后，相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。 w企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和在企業(yè)內(nèi)需是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和在企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理、工作要求。企業(yè)要協(xié)調(diào)、統(tǒng)

6、一的技術(shù)要求和管理、工作要求。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)。w w 以上4級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系是這樣的：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布之后，相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。對(duì)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部使用。w四、標(biāo)準(zhǔn)的分類四、標(biāo)準(zhǔn)的分類w 從標(biāo)準(zhǔn)的法律效力上看，標(biāo)準(zhǔn)又分為從標(biāo)準(zhǔn)的法律效力上看，標(biāo)準(zhǔn)又分為 強(qiáng)制強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。w強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家通過(guò)法律的形式，明確要是國(guó)家通過(guò)法律的形

7、式，明確要求某一標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和要求必須執(zhí)求某一標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和要求必須執(zhí)行，不允許以任何理由或方式加以違反、變行，不允許以任何理由或方式加以違反、變更，這樣的標(biāo)準(zhǔn)稱之為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，包括強(qiáng)更，這樣的標(biāo)準(zhǔn)稱之為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，包括強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)家將依法追究當(dāng)事人違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)家將依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。的法律責(zé)任。 w推薦性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用的具是指國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用的具有指導(dǎo)作用而又不宜強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，即標(biāo)有指導(dǎo)作用而又不宜強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，即標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和要求具有普

8、遍的指導(dǎo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和要求具有普遍的指導(dǎo)作用，允許使用單位結(jié)合自己的實(shí)際情況，作用，允許使用單位結(jié)合自己的實(shí)際情況，靈活加以選用。靈活加以選用。w推薦性標(biāo)準(zhǔn)在什么情況下必須執(zhí)行推薦性標(biāo)準(zhǔn)在什么情況下必須執(zhí)行? ? (1) (1)法律法規(guī)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在法律法規(guī)規(guī)法律法規(guī)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；(2)(2)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在強(qiáng)制性標(biāo)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；準(zhǔn)適用的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；(3)(3)企業(yè)使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)范圍內(nèi)必須企業(yè)使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)范圍內(nèi)必須執(zhí)行；執(zhí)行；(4)(4)經(jīng)

9、濟(jì)合同中引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定經(jīng)濟(jì)合同中引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；(5)(5)在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，則產(chǎn)在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，則產(chǎn)品必須符合；品必須符合；(6)(6)獲得認(rèn)證并標(biāo)示認(rèn)證標(biāo)志銷售的產(chǎn)品，必須獲得認(rèn)證并標(biāo)示認(rèn)證標(biāo)志銷售的產(chǎn)品，必須符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)第二節(jié) 無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架w一、一、 編制無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架的原則編制無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架的原則 w無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架將根據(jù)“保證基本安全、滿足大眾消費(fèi)”的要求，以“科學(xué)、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、適用”為目標(biāo)，提出構(gòu)架內(nèi)的各個(gè)層次及

10、層次內(nèi)容。編制無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架的遵循以下主要原則：w1. 1. 體現(xiàn)體現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量控制的要全程質(zhì)量控制的要求。求。w標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)投入品使用準(zhǔn)則、產(chǎn)地環(huán)境條件、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和認(rèn)證管理技術(shù)規(guī)范五個(gè)方面。w2. 2. 突出重點(diǎn)、分清層次。突出重點(diǎn)、分清層次。w標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主線，分為大類、類、小類和種類四個(gè)層次。首先，按行業(yè)產(chǎn)品分為種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)3大類，其次，按各行業(yè)的習(xí)慣分為23類，再按產(chǎn)品特性和安全指標(biāo)相似的分為85小類，其中種植業(yè)大類計(jì)44小類和5個(gè)種類。畜牧業(yè)大類計(jì)9小類；漁業(yè)大類計(jì)32小類和10個(gè)種類。w3.3.加強(qiáng)針對(duì)性、

11、注重實(shí)用性。加強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)用性。w標(biāo)準(zhǔn)的制定（修訂）以產(chǎn)品小類標(biāo)準(zhǔn)和通則類標(biāo)準(zhǔn)為主，使一個(gè)產(chǎn)品小類標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面盡可能廣，避免標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容基本相似的種類重復(fù)制標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)間技術(shù)內(nèi)容的重復(fù)交叉和同一小類中的某些種類無(wú)標(biāo)可依（如制定仁果小類標(biāo)準(zhǔn)，可適用于蘋果、沙果、海棠果、梨、山楂等種類水果）。安全和特性指標(biāo)與其小類中其它種類不同的產(chǎn)品，可制定專門的種類標(biāo)準(zhǔn)。w4.4.明確標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的產(chǎn)品范圍。明確標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的產(chǎn)品范圍。w產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的范圍為農(nóng)產(chǎn)品及其初加工產(chǎn)品（即經(jīng)脫殼、干燥、磨碎、冷凍、分割、殺滅菌等初級(jí)加工工藝，基本不改變化學(xué)組份，僅改變物理性狀的加工產(chǎn)品）或簡(jiǎn)單加工品（如豆腐、粉絲、腌制品、糖漬品等）。

12、有毒、有害物質(zhì)限量指標(biāo)已分別體現(xiàn)在各產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中，構(gòu)架內(nèi)不再單獨(dú)制定限量標(biāo)準(zhǔn)。w5.5.加強(qiáng)通則類標(biāo)準(zhǔn)的制定。加強(qiáng)通則類標(biāo)準(zhǔn)的制定。w根據(jù)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作的特點(diǎn)和要求，增加了通則類標(biāo)準(zhǔn)，如產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)（5個(gè)）、農(nóng)業(yè)投入品使用準(zhǔn)則（5個(gè)）、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范（3個(gè)）和認(rèn)證管理技術(shù)規(guī)范（7個(gè)），將更有利于促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理和認(rèn)證監(jiān)管工作的科學(xué)性和規(guī)范化。w6.6.強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。w以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，構(gòu)架與我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求以及國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)體系制定的原則基本協(xié)調(diào)一致。獸藥、農(nóng)藥殘留限量以國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件為依據(jù)，完善與之配套的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。w二、無(wú)公

13、害標(biāo)準(zhǔn)體系的主要內(nèi)容w無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)以全程質(zhì)量控制為核心,主要包括產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面，無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)主要參考綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的框架而制定。w1. 無(wú)公害食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)無(wú)公害食品的生產(chǎn)首先受地域環(huán)境質(zhì)量的制約，即只有在生態(tài)環(huán)境良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、安全的無(wú)公害食品。因此，無(wú)公害食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)地的空氣、農(nóng)田灌溉水質(zhì)、漁業(yè)水質(zhì)、畜禽養(yǎng)殖用水和土壤等的各項(xiàng)指標(biāo)以及濃度限值做出規(guī)定，一是強(qiáng)調(diào)無(wú)公害食品必須產(chǎn)自良好的生態(tài)環(huán)境地域，以保證無(wú)公害食品最終產(chǎn)品的無(wú)污染、安全性，二是促進(jìn)對(duì)無(wú)公害食品產(chǎn)地環(huán)境的保護(hù)和改善。無(wú)公害食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與綠色食品產(chǎn)

14、地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要區(qū)別是：無(wú)公害食品同一類產(chǎn)品不同品種制定了不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，而這些環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間沒(méi)有或有很小的差異，其指標(biāo)主要參考了綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；綠色食品是同一類產(chǎn)品制定一個(gè)通用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，可操作性更強(qiáng)。w2. 無(wú)公害食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)公害食品生產(chǎn)過(guò)程的控制是無(wú)公害食品質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，無(wú)公害食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程按作物種類、畜禽種類等和不同農(nóng)業(yè)區(qū)域的生產(chǎn)特性分別制訂的，用于指導(dǎo)無(wú)公害食品生產(chǎn)活動(dòng)，規(guī)范無(wú)公害食品生產(chǎn)，包括農(nóng)產(chǎn)品種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和食品加工等技術(shù)操作規(guī)程。從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品。禁止使用國(guó)家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。w無(wú)

15、公害食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要區(qū)別是：無(wú)公害食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要是無(wú)公害食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，只有部分產(chǎn)品有生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則，其生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品認(rèn)證時(shí)僅供參考，由于無(wú)公害食品的廣泛性決定了無(wú)公害食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法堅(jiān)持到位。綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括了綠色食品生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則和綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程兩部分，這是綠色食品的核心標(biāo)準(zhǔn)，綠色食品認(rèn)證和管理重點(diǎn)堅(jiān)持綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到位，也只有綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到位才能真正保證綠色食品質(zhì)量。w3. 無(wú)公害食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)無(wú)公害食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是衡量無(wú)公害食品終產(chǎn)品質(zhì)量的指標(biāo)尺度。它雖然跟普通食品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一樣，規(guī)定了食品的外觀品質(zhì)和衛(wèi)生

16、品質(zhì)等內(nèi)容，但其衛(wèi)生指標(biāo)不高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)突出了安全指標(biāo)，安全指標(biāo)的制訂與當(dāng)前生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合。無(wú)公害食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)反映了無(wú)公害食品生產(chǎn)、管理和控制的水平，突出了無(wú)公害食品無(wú)污染、食用安全的特性。w無(wú)公害食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要區(qū)別是：二者衛(wèi)生指標(biāo)差異很大，綠色食品產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)明顯嚴(yán)于無(wú)公害食品產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)。以黃瓜為例：無(wú)公害食品黃瓜衛(wèi)生指標(biāo)11項(xiàng)，綠色食品黃瓜衛(wèi)生指標(biāo)18項(xiàng)；無(wú)公害食品黃瓜衛(wèi)生要求敵敵畏0.2 mg/kg，綠色食品黃瓜衛(wèi)生要求敵敵畏0.1 mg/kg。另外，綠色食品蔬菜還規(guī)定了感官和營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)的具體要求，而無(wú)公害蔬菜沒(méi)有。綠色食品有包裝通用準(zhǔn)則，無(wú)公害食品沒(méi)有。w按

17、照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定和食品對(duì)人體健康、環(huán)境影響的程度，無(wú)公害食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 三、無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架三、無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架w（一）總體構(gòu)架圖（一）總體構(gòu)架圖w無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系通則類標(biāo)準(zhǔn)通則類標(biāo)準(zhǔn)w產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)（二）產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架圖（二）產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架圖（三）通則類標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架圖（三）通則類標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架圖w1.1.通則類標(biāo)準(zhǔn)（按行業(yè)分）：通則類標(biāo)準(zhǔn)（按行業(yè)分）：2.2.通則類標(biāo)準(zhǔn)（按環(huán)節(jié)分）：通則類標(biāo)準(zhǔn)（按環(huán)節(jié)分）：第三節(jié) 綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的概念和構(gòu)成 w一、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的概念w 綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)用科學(xué)技術(shù)原理，結(jié)合綠色食品生產(chǎn)實(shí)踐，借鑒國(guó)

18、內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的，在綠色食品生產(chǎn)中必須遵循，綠色食品認(rèn)證時(shí)必須依據(jù)的技術(shù)性文件。 w二、制定綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)w歐共體關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)及其有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和食品條例（第2092/91）； -IFOAM有機(jī)農(nóng)業(yè)和食品加工基本標(biāo)準(zhǔn)； -聯(lián)合國(guó)食品法典委員會(huì)(CAC)標(biāo)準(zhǔn)； -我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)； -我國(guó)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)； -我國(guó)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； -我國(guó)綠色食品生產(chǎn)技術(shù)研究成果。 三、制定綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的基本原則w (1)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、對(duì)人畜安全的食品及飼料，保證獲得一定產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，兼顧生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙方的利益。 w (2)保證生產(chǎn)地域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，有利于水土資源保持，有利于生物自然循環(huán)和生物多樣性的保持

19、。w(3)有利于節(jié)省資源，其中包括要求使用可更新資源、可自然降解和回收利用材料，減少長(zhǎng)途運(yùn)輸，避免過(guò)度包裝等。w(4)有利于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，以保證及時(shí)利用最新科技成果為發(fā)展綠色食品服務(wù)。 w(5)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求能夠被驗(yàn)證。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采用的檢驗(yàn)方法和評(píng)價(jià)方法不能是非標(biāo)準(zhǔn)方法，必須是國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)上能保證再現(xiàn)性的試驗(yàn)方法。w(6)綠色食品的綜合技術(shù)指標(biāo)不低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的水平。生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要有很強(qiáng)的可操作性，便于生產(chǎn)者接受。w(7)嚴(yán)格控制使用基因工程技術(shù)。在AA級(jí)綠色食品生產(chǎn)中禁止使用基因工程品種和產(chǎn)品。 四、綠色食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成第四節(jié)第四節(jié) 綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)

20、量標(biāo)準(zhǔn)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一、綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的概念一、綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的概念 w 綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指：農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品或食品的主要原料，其生長(zhǎng)區(qū)域內(nèi)沒(méi)有工業(yè)企業(yè)的直接污染，水域上游、上風(fēng)口沒(méi)有污染源對(duì)該區(qū)域造成污染威脅，使該區(qū)域內(nèi)的大氣、土壤質(zhì)量及灌溉用水、養(yǎng)殖用水質(zhì)量符合綠色食品大氣標(biāo)準(zhǔn)、綠色食品土壤標(biāo)準(zhǔn)、綠色食品水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并有一套保證措施，確保該區(qū)域在今后的生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境質(zhì)量不下降。 二、綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定二、綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)和原則的依據(jù)和原則w 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)通常是以環(huán)境質(zhì)量準(zhǔn)則或指南為依據(jù)的。w所謂環(huán)境質(zhì)量準(zhǔn)則或指南是污染物濃度與其

21、對(duì)環(huán)境的不利影響的資料綜合和相關(guān)分析。因此可以說(shuō)，由環(huán)境質(zhì)量準(zhǔn)則產(chǎn)生出來(lái)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有較高的科學(xué)性，并且由于標(biāo)準(zhǔn)在制訂時(shí)還在一定程度上考慮了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，故同時(shí)具有在近期實(shí)現(xiàn)的可能性。w 同時(shí)，在制定、執(zhí)行和修訂綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)遵守以下原則：w (1)可以借鑒或參照國(guó)外的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，但不能脫離中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展水平。w (2)既要堅(jiān)持同一環(huán)境功能、同一質(zhì)量制定水平下的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，又要避免不顧具體條件的“一刀切”。w (3)標(biāo)準(zhǔn)的高低和寬嚴(yán)的掌握要適度，在可能的條件下應(yīng)經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上可行性的論證，必要時(shí)還應(yīng)測(cè)算實(shí)現(xiàn)不同標(biāo)準(zhǔn)的代價(jià)和收益，即投入產(chǎn)出比，進(jìn)行數(shù)學(xué)模擬，以求

22、取最優(yōu)結(jié)果。w (4)保持相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的一致性。三、綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的概況三、綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的概況w綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了規(guī)定了環(huán)境環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)水空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)佳、畜禽飼養(yǎng)用水標(biāo)準(zhǔn)和土壤環(huán)境質(zhì)量質(zhì)標(biāo)佳、畜禽飼養(yǎng)用水標(biāo)準(zhǔn)和土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)及濃度限值、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)方的各項(xiàng)指標(biāo)及濃度限值、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)方法。在法。在綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)附錄附錄中還提出了綠色食品產(chǎn)地土壤肥力分級(jí)和土中還提出了綠色食品產(chǎn)地土壤肥力分級(jí)和土壤質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)方法。壤質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)方法

23、。 1大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB30951996) w 污染物名稱取值時(shí)間Time濃度限值濃度單位一級(jí)二級(jí)三級(jí)二氧化硫SO2年平均日平均/小時(shí)平均0.02 0.050.150.06 0.15 0.500.10 0.25 0.70 mg/m3(標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài))總懸浮顆粒物TSP年平均日平均0.08 0.120.200.300.300.50可吸入顆粒物PM10年平均日平均0.04 0.050.10 0.150.15 0.25氮氧化物NOX年平均日平均/小時(shí)平均0.05 0.10 0.150.05 0.10 0.150.10 0.15 0.30二氧化氮NO2年平均日平均/小時(shí)平均0.04 0.08 0.120

24、.04 0.08 0.120.08 0.12 0.24一氧化碳CO日平均/小時(shí)平均4.00 10.004.00 10.006.00 20.00臭氧O31小時(shí)平均0.12 0.16 0.20w(1)適用于城市地區(qū)。 w(2)適用于牧業(yè)區(qū)和以牧業(yè)區(qū)為主的半農(nóng)半牧區(qū)，蠶桑區(qū)。w(3)適用于農(nóng)業(yè)和林業(yè)區(qū)。鉛Pb年平均Annual Average季平均Quarterly Average 1.501.00 g/m3(標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài))苯并(a)芘B(a)P日平均Daily Average0.01 氟化物F日平均Daily Average 7(1)20(1) 月平均植物生長(zhǎng)季平均1.8(2) 1.2(2)3.0(3) 2.0(3) g/(dm2d) 2農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) (GB508492) w規(guī)定了農(nóng)田灌溉水中污染物最高濃度，用此來(lái)作為綠色食品灌溉用水的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，顯然是不合適的。綠色食品產(chǎn)地農(nóng)田灌既水