國(guó)有企業(yè)改制職工安置方案

1、國(guó)有企業(yè)改制職工安置方案參考樣本一、制定職工安置方案的指導(dǎo)思想、原則和主要政策依據(jù)改制前企業(yè)名稱(chēng)、 所有制性質(zhì)， ××年××月××日經(jīng)××國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) / 授權(quán)部門(mén)以××號(hào)文件（附后）批準(zhǔn)改制為國(guó)有控股企業(yè) / 非國(guó)有控股企業(yè)（國(guó)有持股比例，職工持股比例），改制后擬定企業(yè)名稱(chēng)、所有制性質(zhì)。（一）制定職工安置方案的指導(dǎo)思想和原則。 其中原則部分應(yīng)明確計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等職工安置費(fèi)用和理順勞動(dòng)關(guān)系的基準(zhǔn)日（經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等職工安置費(fèi)用的計(jì)算， 以有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)企業(yè)改制方案之日為基準(zhǔn)日；國(guó)家或省另有規(guī)

2、定的，從其規(guī)定） 。（二）政策依據(jù)。根據(jù)改制的具體情況， 依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，主要有：中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 、國(guó)務(wù)院工傷保險(xiǎn)條例 、中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知 （中發(fā) 2002 12 號(hào)）、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知（國(guó)發(fā) 2005 36 號(hào)）、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門(mén)關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見(jiàn)的通知 （中辦發(fā) 200316 號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見(jiàn)的通知 （國(guó)辦發(fā) 200396 號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工

3、作實(shí)施意見(jiàn)的通知（國(guó)辦發(fā) 200560 號(hào)）、廣東省養(yǎng)老保險(xiǎn)條例 、廣東省工傷保險(xiǎn)條例 、廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例 、中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的決定 （粵發(fā) 2005 15 號(hào)）、廣東省勞動(dòng)合同管理規(guī)定 （粵府 199522 號(hào)）、中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省國(guó)有企業(yè)改制或退出市場(chǎng)后離休干部安置管理工作的通知（粵委辦 2003 36 號(hào)）、廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)改制職工分流安置工作意見(jiàn)的通知 （粵府辦 200625 號(hào)）、省勞動(dòng)保障廳關(guān)于印發(fā)參加省直社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)后有關(guān)業(yè)務(wù)管理暫行辦法的通

4、知 （粵勞社函 2003396 號(hào)）、關(guān)于做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)移交工作的通知 （粵勞社函 2006560 號(hào)）、××市政府××城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施方案（××××××號(hào)） ，以及當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)制定的相關(guān)文件等。二、企業(yè)人員狀況（一）改制前企業(yè)現(xiàn)有人員基本情況。1在冊(cè)職工××名，其中離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。2離休人員××名、退休人員××名。3工傷（職業(yè)病）職工××名。4其他人員

5、情況及人數(shù)等。（二）改制后企業(yè)接收安置職工情況。1接收安置的職工××名。2其中辦理離崗?fù)损B(yǎng)職工××名、工傷（職業(yè)?。┞毠?#215;×名等。三、職工安置辦法（一）職工安置。1改制企業(yè)（以改制為非國(guó)有法人控股企業(yè)，即在企業(yè)的全部資本中國(guó)家資本、股本所占比例等于或小于 50%的企業(yè)為例）依據(jù)勞動(dòng)法 、省府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)改制職工分流安置工作意見(jiàn)的通知（粵府辦 2006 25 號(hào)）等文件的規(guī)定，對(duì)符合條件的職工解除勞動(dòng)關(guān)系，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。解除職工人數(shù)為××名，其中安置到改制后企業(yè)的×

6、5;名，分流到社會(huì)的××名。2經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法。（1）企業(yè)按照違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法 （勞部發(fā) 1994481 號(hào)）、省府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)改制職工分流安置工作意見(jiàn)的通知 （粵府辦 2006 25 號(hào)）等文件的規(guī)定，對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位工作年限， 每滿(mǎn)一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金， 不滿(mǎn)一年的按一年計(jì)算。 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按單位正常生產(chǎn)（工作）情況下職工解除勞動(dòng)合同前12 個(gè)月的月平均工資計(jì)算。其中，職工月平均工資低于本企業(yè)月平均工資的，按本企業(yè)月平均工資計(jì)發(fā)，且不得低于當(dāng)

7、地最低工資標(biāo)準(zhǔn)； 職工月平均工資或企業(yè)月平均工資高于單位所在地上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資 3 倍的，按單位所在地上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資 3 倍的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。 如勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷， 經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、 也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的， 除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)， 患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)， 患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。本企業(yè)的平均工資為×××元， 實(shí)行此辦法解除勞動(dòng)關(guān)系并分流到社會(huì)的職工××人， 總工齡為

8、15;×年， 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月工資為××元， 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為×××萬(wàn)元， 醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為× ×萬(wàn)元；解除勞動(dòng)關(guān)系并安置到改制后非國(guó)有法人控股企業(yè)的職工××人，總工齡為××年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月工資為××元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為×××萬(wàn)元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為××萬(wàn)元。（2）對(duì)距法定退休年齡不足 5 年的職工，經(jīng)原企業(yè)與職工雙方協(xié)商一致， 解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以及一次性計(jì)發(fā)生活

9、費(fèi)， 不足部分由原企業(yè)與職工協(xié)商解決。 一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)， 以所在地級(jí)以上市上年度職工月平均工資的 60%及年遞增 5%的幅度為繳費(fèi)基數(shù)，按距法定退休年齡前的年限和繳費(fèi)時(shí)的費(fèi)率計(jì)算。 一次性繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)， 按所在地級(jí)以上市的規(guī)定執(zhí)行。一次性計(jì)發(fā)的生活費(fèi)，按不低于所在地失業(yè)保險(xiǎn)金月標(biāo)準(zhǔn)和距法定退休年齡前的月數(shù)計(jì)算。實(shí)行此辦法安置的職工××名，總工齡為××年， 費(fèi)用××萬(wàn)元。3（如改制為國(guó)有法人控股企業(yè)，即國(guó)家資本、股本所占比例大于50%的）變更勞動(dòng)合同的職工××名，職工在改制前企業(yè)的工作年限合并計(jì)算為改制后

10、企業(yè)的工作年限。4改制后的企業(yè)原則上接收安置原企業(yè)的××名職工，占改制后企業(yè)職工人數(shù)的××%。（二）離崗?fù)损B(yǎng)人員安置。1改制前原已辦理離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。2對(duì)距法定退休年齡不足5 年的職工，經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商一致，辦理離崗?fù)损B(yǎng)的職工××名。離崗?fù)损B(yǎng)期間，企業(yè)依法發(fā)放生活費(fèi)，企業(yè)和離崗?fù)损B(yǎng)人員依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，達(dá)到退休年齡后企業(yè)為離崗?fù)损B(yǎng)人員向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇（其中省屬?lài)?guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的，其內(nèi)退人員符合國(guó)家規(guī)定的生活費(fèi)××萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)×

11、15;萬(wàn)元，共××萬(wàn)元，可從國(guó)有凈資產(chǎn)中支付）。（三）退休人員安置。1本企業(yè)××名退休人員的安置辦法將按關(guān)于做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)移交工作的通知（粵勞社函 2006560 號(hào)）要求辦理移交屬地管理手續(xù)，附中央省屬駐穗企業(yè)退休人員移交街道管理服務(wù)工作方案和中央、省屬企業(yè)退休人員移交街道管理服務(wù)備案表 （或按關(guān)于印發(fā)廣東省退休人員依托企業(yè)管理辦法的通知 （粵勞社函 20061010 號(hào)）要求辦理依托企業(yè)管理手續(xù)， 附廣東省企業(yè)退休人員依托企業(yè)管理備案表）。2移交相關(guān)資金費(fèi)用預(yù)提及支付辦法，按接收方××市政府××

12、號(hào)文件規(guī)定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，退管活動(dòng)經(jīng)費(fèi)××萬(wàn)元，支付××縣（區(qū)）退管機(jī)構(gòu)（依托管理辦法的應(yīng)明確預(yù)留方式）；××名退休人員需支付計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金，每人××萬(wàn)元， 共××萬(wàn)元?？傎M(fèi)用為××萬(wàn)元。（四）離休人員安置。1離休人員人數(shù)。2（如改制為非國(guó)有法人控股企業(yè)的）經(jīng)×××老干局同意，離休人員移交×××老干局管理。3離休人員的各項(xiàng)安置費(fèi)用及依據(jù)、總額（具體與當(dāng)?shù)乩细删致?lián)系）。（五）參加社會(huì)保險(xiǎn)情況和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)。1在

13、15;×社保局（或社保中心）參加了養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，繳納各項(xiàng)社保費(fèi)情況（附用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)情況表）。2欠繳社保費(fèi)××萬(wàn)元，從企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國(guó)有產(chǎn)權(quán)收益中支付（收益不足以支付的，不足部分由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)籌解決）。3企業(yè)改制過(guò)程中將積極做好職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的理順和接續(xù)工作， 并為分流人員辦理停保及申請(qǐng)有關(guān)待遇手續(xù)， 切實(shí)保障職工的合法權(quán)益。企業(yè)改制后在××社保局（或社保中心）繼續(xù)為職工參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。（六）參加醫(yī)療保險(xiǎn)。1改制前××名職

14、工在××醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加了醫(yī)療保險(xiǎn)。2按照××市×××× （××××××號(hào)）第××條的規(guī)定（附具體文件） ，對(duì)距退休年齡 10 年（或當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他年限） 內(nèi)且解除勞動(dòng)關(guān)系的××名職工計(jì)繳過(guò)渡性基本醫(yī)療保險(xiǎn)金××萬(wàn)元，及其他醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用××萬(wàn)元。3按照××市×××× （××××

15、;××號(hào)）第××條的規(guī)定（附具體文件） ，××名退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)，需一次性繳交過(guò)渡性醫(yī)療保險(xiǎn)金××萬(wàn)元，重大疾病補(bǔ)助金××萬(wàn)元，共××萬(wàn)元。（七）工傷（職業(yè)?。┞毠ぐ仓谩?工傷（職業(yè)病）職工××名，安置辦法及總費(fèi)用。2其中 14 級(jí)工傷職工人數(shù)（附花名冊(cè)） 、預(yù)留費(fèi)用的依據(jù)及金額。3其中 56 級(jí)工傷職工人數(shù)（附花名冊(cè)） 、預(yù)留費(fèi)用的依據(jù)及金額。4710 級(jí)工傷職工人數(shù)（附花名冊(cè)） 、安置辦法、所需費(fèi)用。（八）拖欠職工的勞動(dòng)保障費(fèi)用。1經(jīng)確認(rèn)拖欠職工工

16、資××萬(wàn)元，在改制前一次性付清。2經(jīng)確認(rèn)拖欠職工集資款××萬(wàn)元，在改制前一次性付清。3經(jīng)確認(rèn)拖欠職工醫(yī)療費(fèi)××萬(wàn)元，在改制前一次性付清。4經(jīng)確認(rèn)挪用職工住房公積金××萬(wàn)元，在改制前一次性付清。（九）總費(fèi)用及資金來(lái)源。1職工安置所需總費(fèi)用××萬(wàn)元。2職工安置費(fèi)用按照××××（××××××號(hào)）的規(guī)定，從×××中支付。四、職工大會(huì)（或職代會(huì)）審議職工安置方案經(jīng)××年××月××日職工大會(huì)（或職代會(huì)）審議通過(guò)，職工大會(huì)（或職代會(huì)）決議（可參考職工代表大會(huì)決議參考樣本）及相關(guān)資料附后。五、有關(guān)事項(xiàng)方案中有關(guān)條款如與國(guó)家、省有關(guān)政策規(guī)定相違背的，以國(guó)家、省的有關(guān)政策規(guī)定為準(zhǔn)。本方案經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審查批準(zhǔn)后方