專項施工方案編制審批管理辦法

1、謝謝觀賞專項施工方案編制審批管理辦法1集團有限責(zé)任公司專項施工方案編制、審批、管理辦法第一章總則第一條為了進一步規(guī)范集團有限責(zé)任公司（以下簡稱集團公司）專項施工方案編制、審批與管理，提高施工管理水平，根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合集團的實際情況，特制定本辦法。第二條本辦法適用于集團公司承接或承建的項目。第三條項目中標后應(yīng)進行總體風(fēng)險評估，對潛在風(fēng)險開展風(fēng)險源辨識，危險性較大的分部（分項）工程、關(guān)鍵工序和特殊過程應(yīng)編制專項施工方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部（分項）工程，應(yīng)組織專家對專項施工方案進行論證。第四條專項施工方案未經(jīng)審批嚴禁施工。第二章專項施工方案的分類第五條專項施工方案依據(jù)國家

2、或地方法律、法規(guī)，結(jié)合集團公司實際情況，按分部（分項）工程的危險性程度、施工難度或技術(shù)的先進性程度等劃分為1級、2級、3級和4級。（一）國家或地方法律、法規(guī)等規(guī)定的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部（分項）工程且技術(shù)難度特別大；地質(zhì)、水文、氣象環(huán)境等自然條件特別復(fù)雜；大型工程重點、難點部位或集團未涉及的“四新”技術(shù)等專項施工方案為謝謝觀賞1級：（二）國家或地方法律、法規(guī)等規(guī)定的其他超過一定規(guī)模的危險性較大的分部（分項）工程專項施工方案為2級；（三）國家或地方法律、法規(guī)等規(guī)定的危險性較大的分部（分項）工程、有一定技術(shù)難度的專項施工方案為3級；（四）除上述所列的其它專項施工方案為4級；第三章管理職責(zé)第

3、六條專項施工方案實行三級管理，即：集團公司分（子）公司項目三級管理，并實行各級總工程師技術(shù)負責(zé)制。第七條項目部職責(zé)：1、負責(zé)組織專項施工方案的編制；項目總工程師負責(zé)專項施工方案上報前的審定及4級專項施工方案的審批。2、負責(zé)按程序?qū)ｍ検┕し桨高M行逐級報批，并根據(jù)各級的審核意見及時修改完善；3、負責(zé)建立項目專項施工方案編制、審批、管理臺帳，并對所有專項施工方案進行存檔；4、項目經(jīng)理負責(zé)對批準后的專項施工方案組織實施；項目總工程師負責(zé)指導(dǎo)和督促項目部按批準后的專項施工方案進行施工。第八條分（子）公司職責(zé)：1 、負責(zé)對所屬項目專項施工方案的等級劃分、編制、審批和實施情況進行管理；2 、負責(zé)組織所屬項

4、目3級專項施工方案的審批；3 、負責(zé)組織對所屬項目2級專項施工方案進行專家論證和審批，通過后上報集團公司備案；4 、負責(zé)組織對所屬項目1級專項施工方案進行審核，通過后上報集團公司審批；5 、負責(zé)建立本單位專項施工方案審核（審批）管理臺帳，并對3級及以上專項施工方案存檔備案；第九條施工總承包項目部職責(zé)：1 、負責(zé)對所屬項目專項施工方案的編制、審批和實施情況進行管理；2 、負責(zé)組織對下屬各項目的1、2、3級專項施工方案進行審核或?qū)＜艺撟C；3 、負責(zé)建立本單位專項施工方案審核（審批）管理臺帳，并對3級及以上專項施工方案存檔；第十條海外事業(yè)部及海外派駐機構(gòu)職責(zé)：海外事業(yè)部及海外派駐機構(gòu)職責(zé)參見集團公司

5、海外事業(yè)部管理辦法、海外派駐機構(gòu)管理辦法。第十一條集團公司職責(zé)：1 、技術(shù)管理部負責(zé)組織相關(guān)職能部門或人員對集團承建項目的1級專項施工方案進行審核或?qū)＜艺撟C。相關(guān)職能部門應(yīng)對其相應(yīng)內(nèi)容提出審核意見。2 、集團總工程師負責(zé)對1級專項施工方案及建設(shè)方要求企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批的專項施工方案的審批；3 、技術(shù)管理部負責(zé)對1、2級專項施工方案進行存檔備案；4 、相關(guān)職能部門負責(zé)對專項施工方案的實施情況進行監(jiān)督管理。第四章專項施工方案的編制第十二條專項施工方案應(yīng)在已經(jīng)審批通過后的施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上進行編制，編制前應(yīng)認真研究合同文件、設(shè)計圖紙、規(guī)范和標準，對施工環(huán)境作深入的現(xiàn)場調(diào)查，綜合考慮，根據(jù)現(xiàn)有工、料

6、、機等生產(chǎn)要素對施工方案進行比選，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟分析比較后，擇優(yōu)選擇。確保項目施工安全、優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟。第十三條專項施工方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）編制說明編制范圍、編制依據(jù)（包括相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及國標圖集、施工組織設(shè)計、風(fēng)險評估報告等）、編制原則、編制意義等（二）工程概況工程概況應(yīng)重點說明本分部（分項）工程或?qū)ｍ椆こ痰拿Q、施工范圍、工程設(shè)計內(nèi)容（工程結(jié)構(gòu)形式、結(jié)構(gòu)圖等）、施工的難點與重點要求、與本分部（分項）工程或?qū)ｍ椆こ滔嚓P(guān)的現(xiàn)場環(huán)境條件（水文地質(zhì)、氣象等）、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。專項科研及試驗計劃書，有新研制使用的大型機具、設(shè)備的，要說明研制和試用情況

7、等內(nèi)容。（三）施工安排應(yīng)明確分部（分項）工程施工管理目標、施工順序及施工流水段、針對工程的重點和難點的主要管理措施和技術(shù)措施、施工管理的組織機構(gòu)及崗位職責(zé)等內(nèi)容。（四）施工進度計劃分部（分項）或?qū)ｍ椆こ淌┕みM度計劃應(yīng)按照施工安排并結(jié)合施工總進度計劃進行編制。施工進度計劃應(yīng)采用橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖表示，并附必要說明。（五）施工準備與資源配置計劃（1）施工準備1）技術(shù)準備。包括施工所需技術(shù)資料的準備、設(shè)計文件的研究理解、施工方案編制、檢驗試驗及設(shè)備調(diào)試工作安排、樣板制作安排等。2）現(xiàn)場準備應(yīng)根據(jù)施工條件和工程實際需要，明確現(xiàn)場生產(chǎn)臨時設(shè)施的布置、數(shù)量（面積）、完成時間、責(zé)任人等內(nèi)容。（2）資源配置計劃1

8、）勞動力配置計劃根據(jù)施工進度計劃確定各施工階段勞動力配置計劃，包括專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（參考公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范JTGF90-2015附錄D特殊作業(yè)人員范圍）等。2）物資配置計劃包括主要工程材料和設(shè)備配置計劃、主要周轉(zhuǎn)材料和施工機具設(shè)備配置計劃。應(yīng)根據(jù)施工進度計劃確定各施工階段所需主要工程材料、設(shè)備、主要周轉(zhuǎn)材料、施工機具的種類和數(shù)量及計劃進出場時間。（六）施工方法及工藝要求明確分部（分項）或?qū)ｍ椆こ淌┕し椒ê褪┕すに囈螅夹g(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、各工序的工藝要點及詳細的質(zhì)量標準、檢驗方法和頻率等要求；對易發(fā)生質(zhì)量通病、易出現(xiàn)安全問題、施工難度大、技術(shù)含量高的分項工程（工序）以及新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的應(yīng)用，季節(jié)性施工等應(yīng)提出具體要求。（七）施工質(zhì)量、安全和環(huán)境管理保證措施分部（分項）工程影響質(zhì)量、