中低產(chǎn)田改造特色作物項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、黑龍江省2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目阿城區(qū)玉泉中低產(chǎn)田改造（特色作物）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告哈爾濱市阿城區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室黑龍江農(nóng)業(yè)機(jī)械研究院二0一二年十月第一章項(xiàng)目概要61.1 項(xiàng)目名稱61.2 項(xiàng)目背景71.2.1 背景條件71.2.2 自然條件、農(nóng)產(chǎn)品概況81.3 項(xiàng)目建設(shè)范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期91.3.1 項(xiàng)目建設(shè)范圍91.3.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及工期91.4 投資估算和資金籌措101.4.1 投資估算101.4.2 資金籌措101.5 項(xiàng)目效益101.6 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理11第二章項(xiàng)目區(qū)概況132.1 自然概況132.1.1 地理位置及范圍132.1.2 水文氣象132.1.3 3地形、

2、地貌及土壤142.1.4 耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力142.1.5 主要自然災(zāi)害142.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況142.2.1 人口及勞力142.2.2 土地利用現(xiàn)狀152.2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況152.2.4 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況152.3 基礎(chǔ)設(shè)施162.3.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施172.3.2 科技現(xiàn)狀17第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性183.1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性183.2 項(xiàng)目建設(shè)的可行性19第四章項(xiàng)目水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析214.1 項(xiàng)目區(qū)水資源概況214.1.1 地表水214.1.2 地下水214.2 水資源利用現(xiàn)狀214.3 現(xiàn)狀供需水量平衡分析214.4 項(xiàng)目實(shí)施后供需水量平衡分析2

3、2第五章規(guī)劃設(shè)計(jì)235.1 指導(dǎo)思想235.2 建設(shè)目標(biāo)245.3 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)245.4 規(guī)劃、布局及規(guī)模25第六章主要建設(shè)內(nèi)容和工程設(shè)計(jì)266.1 主要建設(shè)內(nèi)容266.1.1 農(nóng)業(yè)措施266.1.2 水利措施296.1.3 科技措施296.1.4 林業(yè)措施296.2 工程設(shè)計(jì)296.2.1 農(nóng)業(yè)措施296.2.2 水利措施306.2.3 林業(yè)措施306.2.4 科技措施 30第七章工程概算317 1編制原則和依據(jù)317.1.1 編制原則317.1.2 編制依據(jù)317.2 投資概算317.3 資金籌措3233第八章綜合效益分析.8.1 經(jīng)濟(jì)效益338.2 社會(huì)效益348.3 生態(tài)效益358.4

4、經(jīng)濟(jì)（財(cái)務(wù)）評(píng)價(jià)358.4.1 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)358.4.2 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算36第九章組織措施和運(yùn)行管護(hù) .379.1 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置379.2 項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)37第十章環(huán)境影響與評(píng)價(jià)3910.1 環(huán)境現(xiàn)狀394110.2 環(huán)境影響與評(píng)價(jià)3910.3 對(duì)策與措施40第十一章結(jié)論和建議4111.1 結(jié)論4111.2建議41附表、附表1、機(jī)電井建設(shè)費(fèi)用附表2、滴灌設(shè)施費(fèi)用表附表3、微噴設(shè)備投資估算表附表4、PE管道投資項(xiàng)目表附表5、電力設(shè)備投資表附表6、品種種苗引進(jìn)費(fèi)用表附表7、連棟育苗棚建設(shè)投資表附表8、藏儲(chǔ)庫房投資表附表9、農(nóng)業(yè)機(jī)械配套設(shè)備投資表附表10、土壤改良估算表附表11、渠道總投資表附表12、

5、道路改造總投資表附表13、農(nóng)田防護(hù)林投資項(xiàng)目表附表14、技術(shù)示范費(fèi)用表附表15、管理費(fèi)用表附圖附圖1：2013項(xiàng)目核心區(qū)建設(shè)位置圖附圖2：大棚構(gòu)圖第一章項(xiàng)目概要1.1 項(xiàng)目名稱1.1.1 項(xiàng)目名稱哈爾濱市阿城區(qū)中低產(chǎn)田改造（生態(tài)農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目1.1.2 項(xiàng)目申報(bào)單位哈爾濱市阿城區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦負(fù)責(zé)人：張文艷1.1.3 項(xiàng)目執(zhí)行單位哈爾濱玉龍果蔬種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人：黃永東1.1.4 項(xiàng)目技術(shù)依托單位哈爾濱春光園藝研究所負(fù)責(zé)人：張英臣1.1.5 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)哈爾濱市阿城區(qū)玉泉街道辦鎮(zhèn)北村1.2 項(xiàng)目背景1.2.1 背景條件20世紀(jì)以來，人類創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富，極大地推動(dòng)了社會(huì)文明的進(jìn)步。但是，人們

6、在為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的巨大提高而感到無比驕傲之時(shí)，也承受著嚴(yán)重威脅全人類生存與發(fā)展的人口劇增、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等社會(huì)問題。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，無論是立足于現(xiàn)實(shí)需求，還是著眼于未來發(fā)展需要，都必須做到合理開發(fā)自然資源，確保食品安全供應(yīng)，有效維護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正在由過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)，如何從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)深刻內(nèi)涵，并切合實(shí)際，探索具有中國特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，不僅有重要的理論價(jià)值，而且具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展原則下，總結(jié)吸收各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的成功經(jīng)驗(yàn)，把糧

7、食生產(chǎn)與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)相結(jié)合，把種植業(yè)與林、牧、副、漁業(yè)相結(jié)合，把大農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，利用我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，形成生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。只有充分利用其特有資源生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮地區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，才能調(diào)整好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。每個(gè)地區(qū)只有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，才能適應(yīng)市場需求，真正使農(nóng)業(yè)增效、企業(yè)增收、農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)生態(tài)種養(yǎng)殖適應(yīng)了地道產(chǎn)品、綠色天然、營養(yǎng)保健的消費(fèi)需求以及良好的自然生態(tài)環(huán)境。消費(fèi)者需求信息說明，地道、天然、營養(yǎng)和保健類的農(nóng)產(chǎn)品以及良好的自然生態(tài)環(huán)境，是人們所追求的目標(biāo)，市場非常廣闊，這也是新階段消費(fèi)者對(duì)農(nóng)業(yè)的客觀要求。只有堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生態(tài)，充分利用當(dāng)?shù)赜欣麠l件

8、，才能生產(chǎn)出消費(fèi)者滿意的農(nóng)產(chǎn)品。目前，本地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植業(yè)大都是傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，以家庭為單位小規(guī)模的種植和經(jīng)營，而且以家庭自己消費(fèi)為主，缺乏規(guī)模化、集約化的生產(chǎn)，尤其是立體循環(huán)式的生產(chǎn)，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，只能根據(jù)季節(jié)和氣候條件，進(jìn)行簡單化的生產(chǎn)，不能適合市場的需求，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)出率低，更重要的是極大的浪費(fèi)農(nóng)業(yè)資源，甚至由于生產(chǎn)方式的不合理，還一定程度上破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、破壞了生態(tài)環(huán)境。因此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、合理利用農(nóng)業(yè)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。項(xiàng)目執(zhí)行單位哈爾濱玉龍果蔬種植專業(yè)合作社是專業(yè)從事多種經(jīng)營的農(nóng)業(yè)種植的企業(yè)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目具有資金、技

9、術(shù)、管理方面的優(yōu)勢，也是擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競力的需要，該項(xiàng)目的實(shí)施，將在本地區(qū)引入全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，帶去更多的農(nóng)民從事規(guī)?；⑸鷳B(tài)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從根本上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)化發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。1.2.2自然條件、農(nóng)產(chǎn)品概況項(xiàng)目區(qū)(阿城區(qū))位于哈爾濱市東郊，行政隸屬哈爾濱市管轄，距哈市27公里，項(xiàng)目區(qū)東部與五常，尚志市接壤，北與賓縣相連，屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)，地理位置東經(jīng)(127°54'20''129°04'30,北緯45°1

10、0'10''45°45'25'')。項(xiàng)目區(qū)面積大，林業(yè)經(jīng)營總面積1.57萬公頃，林業(yè)用地面積1.4萬公頃。山區(qū)野果、山野菜資源豐富，漿果分布較廣，如山葡萄、樹莓等漿果品種。該品種繁衍速度快，營養(yǎng)價(jià)值高等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)有較好的醫(yī)療保健作用?，F(xiàn)階段，發(fā)展?jié){果等果樹生產(chǎn)具有土地、人力資源優(yōu)勢，該區(qū)氣候?qū)儆跍貛Т箨懠撅L(fēng)區(qū)，氣候溫和濕潤，年平均降雨量550-650毫米。當(dāng)?shù)氐臍夂?、土壤、水分等因素完全符合無公害蔬菜、果樹等作物的生長要求，開發(fā)果蔬生產(chǎn)有很大的市場發(fā)展空間和生產(chǎn)潛力。立足本地資源促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)活力，增加企業(yè)產(chǎn)值，使農(nóng)民增收，

11、充分開發(fā)資源，達(dá)到富民強(qiáng)區(qū)的目的。全區(qū)屬于山區(qū)及平地的綜合項(xiàng)目區(qū)，作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植區(qū)，阿城區(qū)委、區(qū)政府確立了發(fā)揮優(yōu)勢、富民強(qiáng)區(qū)的新戰(zhàn)略。以建設(shè)高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以新農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為主線，僅僅圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展為主題，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技措施建設(shè)，依托本區(qū)的資源優(yōu)勢，發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)和實(shí)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。1.3 項(xiàng)目建設(shè)范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期1.3.1 項(xiàng)目建設(shè)范圍2013年規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)位于阿城區(qū)玉泉街道辦鎮(zhèn)北村，東經(jīng)127°37'127°38',北緯45°15'45°16&

12、#39;),改造面積0.2萬畝。輻射到磨盤村、利民村。1.3.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及工期項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：電機(jī)井1眼，節(jié)水灌溉200畝，庫房150m2；連棟育苗棚1000m2;土壤改良500畝。道路改造4公里；渠道2000米以及相應(yīng)的配套設(shè)施。該項(xiàng)目起止期為2013年至2014年底完工。1.4 投資估算與資金籌措1.4.1 投資估算水利措施（節(jié)水灌溉、電機(jī)井等設(shè)備）投資59萬元，農(nóng)業(yè)措施（種苗、種薯，土壤改良、組織培養(yǎng)等）投資150萬元，林業(yè)措施（防護(hù)林等）投資6萬元，科技措施（科技培訓(xùn)等）投資6萬元，項(xiàng)目管理費(fèi)投資6萬元。1.4.2 資金籌措項(xiàng)目總投資227萬元，其中：中央省財(cái)政投資200萬元，

13、市配套12萬元，自籌15萬元。1.5 項(xiàng)目效益1.6 .1經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目實(shí)施后，可調(diào)整低產(chǎn)大田農(nóng)業(yè)種植為高產(chǎn)高效益的經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，項(xiàng)目實(shí)施后，每年繁育果蔬優(yōu)良種苗0.1萬畝，向市場提提供優(yōu)良果蔬種苗300萬株，產(chǎn)值450萬元。推廣栽植果蔬0.8萬畝，產(chǎn)值2000萬元，每畝增加經(jīng)濟(jì)效益300元，為農(nóng)民增加效益270萬元。由于推廣新品種新技術(shù)果品的附加值也將得到顯著的提高。果菜（薯）基地的建設(shè)不但在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮積極的作用，還將帶動(dòng)食品加工運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。1.1 .2社會(huì)效益項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域玉泉共3個(gè)村，21個(gè)自然屯，人口2.3萬人，可安排1000人就業(yè)，從而可帶動(dòng)

14、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過改造中低產(chǎn)田，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)管理水平，培養(yǎng)出一批具有較高水平的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)中果蔬等經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)業(yè)化形成。1.5 .3生態(tài)效益生態(tài)農(nóng)業(yè)中低產(chǎn)田改造（生態(tài)農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目，以種植多年生果樹（蘋果、梨、李杏、葡萄、小漿果等）為主，由于果樹根系發(fā)達(dá)有很好的防風(fēng)、固土、保水的作用。對(duì)治理當(dāng)?shù)匦×饔虻乃亮魇Аh(huán)境破壞起到相當(dāng)大的作用。大面積栽培果、蔬（薯）形成的綠地可起到很好的綠化大地及凈化空氣的作用。為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.6 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理項(xiàng)目管理嚴(yán)格按照國家要求

15、實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、監(jiān)理制及合同管理制，降低建設(shè)成本。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度使用資金，確保?？顚Ｓ?。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，為了加強(qiáng)項(xiàng)目的組織建設(shè)和協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目的實(shí)施和按期完成，成立阿城區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)組織管理1.6.1 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組成員由主管單位及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成。其主要職能是在項(xiàng)目建設(shè)過程中制定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的布局，協(xié)調(diào)項(xiàng)目運(yùn)作中與委托單位的關(guān)系，直接領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目辦公室。1.6.2 .項(xiàng)目辦公室項(xiàng)目辦公室的職責(zé)是在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)期間的各項(xiàng)運(yùn)作，完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。第二章項(xiàng)目區(qū)概況2.1 自然概況2.1.1 地理位置及范圍該項(xiàng)目位于

16、阿城區(qū)東15公里處玉泉街道辦，項(xiàng)目核心區(qū)建在鎮(zhèn)北村8組，區(qū)內(nèi)有通村公路經(jīng)過。項(xiàng)目核心區(qū)位于利民村的山區(qū)地及山間河谷平原地帶，南起鎮(zhèn)北村，北起大嶺鄉(xiāng)榆樹村，東起利民村一組，西起果園村。項(xiàng)目區(qū)兩個(gè)村、兩個(gè)自然屯，農(nóng)口317戶，農(nóng)業(yè)人口1240口人，項(xiàng)目區(qū)總面積2.4萬畝；其中項(xiàng)目區(qū)控制總面積為9200畝，林地5800畝，耕地2400畝（旱田2100畝，水田300畝）。2.1.2 水文氣象玉泉街道辦水資源比較豐富，年降水量550-650毫米，夏季降水量為350-400毫米，占全年降水量的63%，雨季的起止時(shí)間與夏季風(fēng)的進(jìn)退時(shí)間一致，夏風(fēng)來臨與退卻的遲早，影響雨季降水量。冬季降雪早，氣候干燥嚴(yán)寒，多年

17、平均降水量占全年降水量的6%，春季受夏季風(fēng)來臨的影響，降水變率大，春旱幾率大，平均相對(duì)變率為33%，最大變率達(dá)70%，易成災(zāi)害。春旱機(jī)率大，多年平均降水量為79毫米，占全年降水量的14%.秋季受夏季風(fēng)退卻是時(shí)間的影響，降水量比春季大，多年平均降水量為94.9毫米，占全年降水量的17%。2.1.3 地形、地貌及土壤項(xiàng)目區(qū)土壤屬潮土類，玉泉鎮(zhèn)土壤質(zhì)地為輕壤質(zhì)中壤，結(jié)構(gòu)良好，便于耕作，但肥力較低。據(jù)測定土壤有機(jī)質(zhì)含量為0.6823%。含氮0.0345，含磷量少，且氮磷比例嚴(yán)重失調(diào)。節(jié)約用水是我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要障礙因素，?節(jié)水條件差是首先要解決的問題。2.1.4 耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地勢東

18、高西低，北高南低，利民村山間河流是主要排澇防洪的河道。該區(qū)土質(zhì)肥沃，地勢平坦，廣泛分布黑土，白漿土和暗棕土，土壤腐殖含量高，土質(zhì)結(jié)構(gòu)良好，土壤含水量31%，比重2.26，孔隙60%，pH6.5.從地形、地貌、土壤綜合分析，本區(qū)非常適于發(fā)展利用節(jié)水設(shè)施來繁育良種苗木。因此項(xiàng)目區(qū)土壤改良對(duì)開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽蟆?.1.5 主要自然災(zāi)害本區(qū)屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，春季少雨而多風(fēng)，春旱發(fā)生頻率為70%左右。本區(qū)降雨特點(diǎn)是春季少雨，一年的降水量大部分集中在6-8月份雨量大而集中，占全年降水量的63%，以上，容易造成洪澇等自然災(zāi)害，洪澇發(fā)生頻率為40%左右。2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況2.2.1 人口及勞

19、力項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝?758人，農(nóng)業(yè)人口3257人，勞動(dòng)力1200人，農(nóng)業(yè)技術(shù)員55人。2.2.2 土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)土地總面積2.4萬畝，其中耕地2.2萬畝。主要農(nóng)作物為玉米、黃豆、水稻。農(nóng)作物產(chǎn)量低，效益差。由于長期大量使用化學(xué)肥料，導(dǎo)致土地堿性化現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)有耕地的利用程度低，廣種薄收，長期處于中低產(chǎn)水平。受資金短缺等其它多種因素的影響，項(xiàng)目區(qū)土地以前沒有進(jìn)行過上規(guī)模、規(guī)范化的土地治理，只是在不同的歷史時(shí)期有過不同程度的小范圍治理。70%節(jié)水灌溉設(shè)施落后，機(jī)耕道路不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，土地產(chǎn)出率低的問題制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于較低水平，大部分耕地仍

20、延續(xù)傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)作物為玉米、大豆、水稻等，在不破壞生態(tài)平衡的前提下，提倡生態(tài)農(nóng)業(yè)，從而改善農(nóng)民的生活水平，提高生產(chǎn)技能的轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目區(qū)輻射面積9000畝，項(xiàng)目實(shí)施后，每年繁育果蔬優(yōu)良種苗0.1萬畝，向市場提提供優(yōu)良果蔬種苗300萬株，產(chǎn)值450萬元。推廣栽植果蔬0.8萬畝，產(chǎn)值2000萬元，每畝增加經(jīng)濟(jì)效益300元，為農(nóng)民增加效益270萬元。2.2.4 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況項(xiàng)目區(qū)有農(nóng)技服務(wù)站一個(gè)，農(nóng)業(yè)科技人員10名，其中農(nóng)藝師2名，技術(shù)員8名，近幾年在分區(qū)主要進(jìn)行大豆、玉米優(yōu)良品種推廣和栽培技術(shù)等。市、區(qū)分別成立了“科教興農(nóng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，為科教興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)，提供了組織保障

21、。初步建立了比較完善的市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村4級(jí)科技網(wǎng)絡(luò)體系，形成了農(nóng)技推廣、科技培訓(xùn)、科技示范、病害防治、專業(yè)技術(shù)研究會(huì)等5大服務(wù)體系。同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)科技服務(wù)體系健全，技術(shù)力量強(qiáng)，農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技水平較高，保證了技術(shù)的及時(shí)推廣，所有這些都為本項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了技術(shù)保障。2.3 基礎(chǔ)設(shè)施2.3.1 田間工程現(xiàn)狀2.3.1.1 節(jié)水設(shè)施項(xiàng)目區(qū)位于哈牡公路北3公里，現(xiàn)有河流4公里，為項(xiàng)目區(qū)提供灌溉水源，由于連年氣候干旱，地下水位降低，河道水量損失較大，渠系水利用系數(shù)偏低，農(nóng)機(jī)化程度不高，只有改善水利設(shè)施條件，采用節(jié)水灌溉設(shè)施，農(nóng)田增產(chǎn)效果才明顯。2.3.1.2 農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有通村公路1條14Km田間

22、道路和機(jī)耕道路較多，現(xiàn)狀道路大部分為小于4m寬的土道，不便于機(jī)械化生產(chǎn)和交通運(yùn)輸，從而加大了耕作成本。項(xiàng)目區(qū)土壤貧瘠，肥力不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益低下。2.3.1.3 林業(yè)設(shè)施項(xiàng)目區(qū)林地面積大，有效對(duì)農(nóng)田進(jìn)行保護(hù)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高，農(nóng)業(yè)效益低。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)林網(wǎng)占地8200畝，森林覆蓋率60%以上,主要樹種為楊樹、刺槐，樹齡5-7年，胸徑10cm。2.3.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類農(nóng)機(jī)具16臺(tái)（件），其中：大中拖2臺(tái)，小拖14臺(tái)，機(jī)引農(nóng)具7臺(tái)，可直接利用，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)有農(nóng)機(jī)服務(wù)站和專職農(nóng)機(jī)管理員，另外農(nóng)技服務(wù)站能夠及時(shí)提供機(jī)具、配件、技術(shù)等服務(wù)，能夠滿足農(nóng)田的耕作、收獲，機(jī)械化

23、程度在70%以上。2.3.3 科技現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民文化教育水平較低，只有少數(shù)接受過正規(guī)教育，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)掌握較少、意識(shí)薄弱，對(duì)現(xiàn)代化的農(nóng)用機(jī)械運(yùn)用熟練度不足，目前項(xiàng)目區(qū)正在推廣科教興農(nóng)的辦法，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與幫助下正在逐步完善現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)。第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性3.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性阿城區(qū)玉泉中低產(chǎn)田改造（生態(tài)農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目建設(shè)是為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠可持續(xù)的生產(chǎn)發(fā)展，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益平衡，穩(wěn)定發(fā)展的局面。中低產(chǎn)田的改造大大提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的建設(shè)，是改造中低產(chǎn)田的重點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇

24、保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出區(qū)域特色，提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。項(xiàng)目區(qū)的自然災(zāi)害嚴(yán)重的危害著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。該區(qū)的糧食生產(chǎn)單產(chǎn)不高，總產(chǎn)不穩(wěn)效益低下。耕地中旱田大都是中低產(chǎn)田，土壤肥力減退，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化要求，必須改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。這也是生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然要求。生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要上規(guī)模這樣才可以有很好的調(diào)控能力，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)中果蔬的品種引進(jìn)擴(kuò)大種植面積，增加農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力，搶占國際市場，盡快引進(jìn)新品

25、種，盡力發(fā)展旱灌，其目的在于增加產(chǎn)量和品質(zhì)，增加出口創(chuàng)匯，這是國內(nèi)、國際市場的必要條件。同時(shí)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，哈爾濱玉龍果蔬種植專業(yè)合作社主要從事的是果菜生產(chǎn)與種植，但隨著人們健康意識(shí)的覺醒，市場競爭更加激烈，所有的農(nóng)業(yè)企業(yè)的效益有下降趨勢，為了使企業(yè)更有活力、更有優(yōu)勢，拓寬業(yè)務(wù)范圍，以增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力。因此，建設(shè)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目，以滿足人們多層次、差異性的需求。通過加強(qiáng)和規(guī)范管理，加大科技投入，使生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有條不紊，提高了企業(yè)的效益，也增強(qiáng)了企業(yè)的實(shí)力和競爭力?？傊卣狗N植，可以提升企業(yè)在市場競爭中抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，這對(duì)企業(yè)來說，既是可行的，也是可持續(xù)

26、發(fā)展的必然。3.2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性該項(xiàng)目符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策，是國家鼓勵(lì)和支持的項(xiàng)目，省市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大村民對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)都非常重視。2013年度項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)條件和自然條件較好，項(xiàng)目區(qū)可以利用節(jié)水設(shè)施來灌溉，如果對(duì)現(xiàn)有農(nóng)田進(jìn)行改造，完全能夠滿足項(xiàng)目區(qū)的排澇淋堿；另外，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民素質(zhì)和積極性都很高，對(duì)今后的工程建設(shè)和管護(hù)都有保障。通過科學(xué)規(guī)劃，綜合采取工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施，全面實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，能提高中低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)能力和抗御災(zāi)害的能力，能提升果蔬品質(zhì)及良種的質(zhì)量；提高生態(tài)農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，能促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。為生態(tài)農(nóng)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)

27、的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目區(qū)的立項(xiàng)、規(guī)劃過程中，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，選擇了合適的項(xiàng)目區(qū)，保障了項(xiàng)目區(qū)的合法性和合理性，減少了事后的矛盾與沖突。還深入宣傳了土地開發(fā)治理政策，增進(jìn)了群眾對(duì)土地開發(fā)治理工作的理解和支持，動(dòng)員、引導(dǎo)群眾積極參與土地開發(fā)治理，充分發(fā)揮廣大群眾的創(chuàng)新能力，創(chuàng)建土地治理的民主形式，奠定了土地治理工作得以順利落實(shí)的群眾基礎(chǔ)第四章項(xiàng)目水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析4.1 項(xiàng)目區(qū)水資源概況4.1.1 地表水項(xiàng)目區(qū)位于阿城區(qū)，地表水資源較豐富。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)平均地表水資源總量為58.23萬立米，可利用量48.78萬立米，由此可見地表水是項(xiàng)目區(qū)的主要灌溉水源。4.1.2 地下水項(xiàng)目區(qū)地下水賦于第四系松散地層中，

28、含水層呈多層結(jié)構(gòu)，由四個(gè)含水組組成，灌溉用水為第I含水組的淺層淡水和第IV含水組的深層淡水。第I含水組淺層為淺層淡水，埋深10-55mi顆粒多為細(xì)沙，儲(chǔ)量稀少，不易于開采。深層水埋深200-450m,水量豐富，水質(zhì)良好，適宜作物灌溉用水，可開采量12.03萬m3。4.2 水資源利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)所屬種植面積，大部為半山坡地。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多年來依靠自然降水，地下水利用率比較低。4.3 現(xiàn)狀供需水量平衡分析目前，項(xiàng)目區(qū)無用水企業(yè)，農(nóng)業(yè)為主業(yè)，主要種植玉米和少許雜糧，現(xiàn)有水資源主要用于農(nóng)田灌溉，少量用于生活用水。農(nóng)業(yè)用水，除少數(shù)地下防滲管道等節(jié)水措施外，基本無節(jié)水措施，故水的有效利用率較低。項(xiàng)目區(qū)多年平均可

29、利用水資源總量為48.78萬m3，其中地表水39.75萬m3,地下水9.03萬m3。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)雖有機(jī)井1眼，但由于完好率低，配套不良，缺乏節(jié)水措施等原因，僅能控制農(nóng)田面積140畝，年實(shí)際開采地下水2.4萬m3。利用地上水12.5萬m3。4.4 項(xiàng)目實(shí)施后供需水量平衡分析由項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)行灌溉制度下的水資源利用狀況可以看出，現(xiàn)狀水利設(shè)施和灌溉模式所產(chǎn)生的主要問題，一是農(nóng)田灌溉不足，二是現(xiàn)有水資源開發(fā)利用不充分，需要進(jìn)一步采取工程措施挖掘、利用現(xiàn)有水資源，擴(kuò)大灌溉面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)將充分利用地表、地下水資源，并進(jìn)一步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目種植區(qū)將采用節(jié)水灌溉措施，棚室利用滴灌微噴設(shè)施，

30、露地生產(chǎn)利用滴灌節(jié)水技術(shù)，同時(shí)制訂更加合理的灌溉制度，使項(xiàng)目區(qū)的水資源得到合理利用并達(dá)到供需基本平衡。第五章規(guī)劃設(shè)計(jì)5.1 指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)中央和省政府有關(guān)文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國家辦的總體工作部署和要求，特別是糧食生產(chǎn)能力，進(jìn)行水、田、林、路綜合治理，將中低產(chǎn)田建設(shè)成全方面的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一中心，立足實(shí)際，依靠科技，發(fā)揮資源優(yōu)勢，增加投入，實(shí)施綜合深度開發(fā)，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)徘徊滯緩局面，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化、科技化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，同時(shí)還保證了周邊的生態(tài)環(huán)境，全面提高土地綜合生產(chǎn)能力，提高土地產(chǎn)出率、資

31、源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)尤其是漿果綜合生產(chǎn)能力，努力提高生態(tài)農(nóng)業(yè)效益和競爭力，切實(shí)增加農(nóng)民收入。牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為首要任務(wù)，以糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)能力，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與促進(jìn)漿果生產(chǎn)和農(nóng)民增收緊密結(jié)合起來，增加投入，突出重點(diǎn)，全面提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和水平，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，力爭全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作上新臺(tái)階和新水平。5.2 建

32、設(shè)目標(biāo)通過項(xiàng)目實(shí)施和建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)將成為節(jié)水、規(guī)模種植、連棟溫室育苗、綠色生產(chǎn)、農(nóng)民致富以及現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，為構(gòu)建新農(nóng)村搭建平臺(tái)。項(xiàng)目建成后，為我省生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的種源基礎(chǔ)，可實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，預(yù)計(jì)5-8年內(nèi)，可輻射帶動(dòng)周邊大部分地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其中果、蔬大面積規(guī)范化栽培生產(chǎn)基地的建成，不但在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮積極的作用，還將帶動(dòng)食品加工貯藏、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著。5.3 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)5.3.1 水利措施根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地塊面積大小、利用河道水源，園區(qū)內(nèi)設(shè)施建設(shè)全部采用噴滴灌設(shè)備，達(dá)到核心區(qū)建設(shè)供水需要。保證在果蔬生長

33、期正常生產(chǎn)和采收期果品安全。5.3.2 農(nóng)業(yè)措施項(xiàng)目核心區(qū)位于阿城區(qū)玉泉鎮(zhèn)北村。輻射面積0.9萬畝。面積為0.1萬畝，主要進(jìn)行果樹優(yōu)良苗木的良種繁育，為生產(chǎn)提高優(yōu)質(zhì)的果樹苗木。輻射區(qū)磨盤村、利民村以生產(chǎn)為主，種植、改造果樹0.6萬畝。蔬菜（薯）生產(chǎn)、繁育0.2萬畝。5.3.3 林業(yè)措施根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然條件，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況來確定樹種、間距、寬度和規(guī)格等，確定該項(xiàng)目區(qū)栽種速生楊等適宜樹種。三年后保存率要達(dá)到90%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，達(dá)到林業(yè)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)林網(wǎng)格面積與方田面積一致；防護(hù)林網(wǎng)控制面積占宜建林網(wǎng)農(nóng)田面積的比例達(dá)到85%以上。5.3.4 科技措施利用

34、科普之冬以及在作物生長季節(jié)舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，每年技術(shù)培訓(xùn)600人次，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員50-100人，建立技術(shù)示范專業(yè)戶50戶。5.4 規(guī)劃、布局及規(guī)模1、項(xiàng)目區(qū)輻射規(guī)模0.9萬畝，初步設(shè)計(jì)地塊為120塊。2、項(xiàng)目區(qū)植樹采用速生楊、白蠟、刺槐。3、項(xiàng)目區(qū)土地實(shí)行全面平整，標(biāo)準(zhǔn)土壤改良為基準(zhǔn)。4、項(xiàng)目區(qū)作物種植以農(nóng)戶為主。5、 項(xiàng)目區(qū)大力發(fā)展高效的經(jīng)濟(jì)作物，增加果菜的種植面積，提高農(nóng)民收入。6、項(xiàng)目區(qū)全面發(fā)展科學(xué)技術(shù)、實(shí)施科學(xué)種植。第六章主要建設(shè)內(nèi)容和工程設(shè)計(jì)6.1 主要建設(shè)內(nèi)容黑龍江省的果樹主要包括：仁果類、核果類、漿果類，漿果類等；蔬菜包括：果菜、葉菜、根菜以及馬鈴薯等，近些年來隨著市場經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)

35、業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及加工業(yè)迅猛興起，國際、國內(nèi)市場需求不斷增加，而且價(jià)格不斷增長，從而提高了廣大群眾種植果蔬的積極性，果蔬種植面積也在逐年的增長。為了適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要，促進(jìn)果蔬產(chǎn)業(yè)化的形成與發(fā)展，果蔬良種繁育和種植項(xiàng)目，加大新品種的選育和繁殖力度，培育高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、品質(zhì)好的新品種。同時(shí)還結(jié)合了當(dāng)前的環(huán)境問題，很好的控制了開發(fā)土地導(dǎo)致環(huán)境破壞的局面。因此果蔬優(yōu)良種苗繁育和生產(chǎn)為黑龍江省生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)良種苗，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民走向富裕道路的有效途徑。項(xiàng)目建成將形成良種繁育規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的格局，有益于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。6.1.1 農(nóng)業(yè)措施項(xiàng)目區(qū)位于阿城區(qū)玉泉街道辦鎮(zhèn)

36、北村，總輻射面積0.9萬畝。項(xiàng)目核心區(qū)在鎮(zhèn)北村8組，面積為0.1萬畝，主要進(jìn)行果蔬的良種繁育和漿果種植，為生產(chǎn)提高優(yōu)質(zhì)果樹苗木。輻射區(qū)以周邊村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)為主，栽植果蔬0.8萬畝。6.1.1.1 果樹優(yōu)良品種繁育；項(xiàng)目核心區(qū)自然條件和地理?xiàng)l件的優(yōu)勢，該區(qū)有多年的繁育果樹種苗的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立良種繁育基地200畝，其中試驗(yàn)、示范棚室區(qū)50畝。采用先進(jìn)的繁育技術(shù)方法（組織培育技術(shù)、迷霧扦插技術(shù)、設(shè)施育苗技術(shù)等）。繁育優(yōu)良種苗300萬株6.1.1.2 果樹關(guān)鍵栽培技術(shù)通過優(yōu)良品種繁育和建設(shè)實(shí)現(xiàn)果業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、高效益，把果產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。在果園建設(shè)和管理中推廣先進(jìn)的關(guān)鍵栽培技術(shù)，如：合理密植技術(shù)、簡化整形方式、

37、疏花疏果技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、配方施肥技術(shù)、生物防治技術(shù)等，通過先進(jìn)關(guān)鍵栽培技術(shù)的實(shí)施實(shí)現(xiàn)漿果安全生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。 適地科學(xué)建園：生產(chǎn)“綠色食（果）品”，首先因從控制環(huán)境污染開始，新建的果園要選擇空氣清新、水質(zhì)純凈、土壤未受污染的良好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境區(qū)。果園附近沒有工業(yè)污染物排放（如：化工廠、農(nóng)藥廠、造紙廠等），每隔2-3年要經(jīng)環(huán)保部門對(duì)果園附近的大氣、灌溉水和土壤進(jìn)行檢測有害物質(zhì)不超過國家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建園所栽植的品種最好選用無病毒的壯苗或適應(yīng)性強(qiáng)、抗性好、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、商品性好的優(yōu)良品種。 加強(qiáng)園地的土肥管理:園地土壤管理除進(jìn)行深翻熟化，樹盤覆蓋秸稈或地膜外，應(yīng)積極推行自然生態(tài)

38、模式，采用果園行間生草法（種植綠肥）。在肥料的選擇上要使用符合生產(chǎn)“綠色食（果）品”的肥料使用要求。在施肥制度上要徹底進(jìn)行改革，多施用有機(jī)肥，不施或少施化肥。為了提高肥料的利用率，應(yīng)采用測土施肥、診斷施肥、配方施肥等先進(jìn)技術(shù)。 合理整形修剪：運(yùn)用整形修剪技術(shù)，扭轉(zhuǎn)重冬剪輕夏剪的傾向，要以夏剪為主，冬剪夏剪相結(jié)合的原則。并根據(jù)果樹的自然生長規(guī)律，調(diào)整樹冠結(jié)構(gòu)，改善樹膛內(nèi)通風(fēng)透光條件，平衡生長，達(dá)到早果，優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)的目的。充分利用夏季修剪技術(shù)，節(jié)約樹體營養(yǎng)，減少不必要的消耗，如：處萌、抹芽、疏枝、扭梢、圈枝、疏花、疏果等。調(diào)節(jié)好光照，整形修剪后的樹冠應(yīng)達(dá)到主枝、大枝占方位，中枝、小枝占空間，枝不磨，

39、梢不碰。保持樹冠自然透光率在50%以上，使樹體上下、內(nèi)外通風(fēng)透光，促進(jìn)果實(shí)著色，提高果品質(zhì)量。綜合防治病蟲害：實(shí)現(xiàn)“綠色食（果）品”生產(chǎn)，搞好病蟲害防治是關(guān)鍵。綜合運(yùn)用各種防治措施，創(chuàng)造不利于病蟲害發(fā)生而有利于各種天敵繁衍的環(huán)境條件，盡量減少病蟲害所造成的損失。綜合防治措施除選用抗病蟲品種、栽培脫毒苗木，增施有機(jī)肥，合理修剪，果實(shí)套袋，清潔果園等農(nóng)業(yè)和人工防治方法外，因地制宜利用天敵和物理方法誘殺害蟲。如：利用性誘劑測報(bào)防治害蟲，還可利用糖醋液、燈光等物理方法誘殺害蟲。在化學(xué)防治和農(nóng)藥的選擇上必須符合生產(chǎn)綠色食品的農(nóng)藥使用原則，嚴(yán)格控制用藥種類和時(shí)間，本著不用或盡量少用化學(xué)農(nóng)藥的原則，應(yīng)堅(jiān)持以

40、石硫合劑、波爾多液等礦物質(zhì)農(nóng)藥為主。系統(tǒng)應(yīng)用除蟲菊素、煙堿、大蒜素、9281、害立平等植物源農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，如：蘇云金桿菌制劑、白例菌制劑、BT殺蟲劑、120殺菌劑等把病蟲控制在允許為害的經(jīng)濟(jì)水平以下。1.1.1.3 低產(chǎn)園改造技術(shù)對(duì)現(xiàn)有低產(chǎn)園，進(jìn)行改造。采用植株更新復(fù)壯等技術(shù)，延長漿果的經(jīng)濟(jì)年限。1.1.1.4 蔬菜（薯）繁育與生產(chǎn)蔬菜主要以繁育馬鈴薯為主，利用組織培養(yǎng)等技術(shù)，繁育馬鈴薯（種薯）。根據(jù)漿果的生長特性，利用噴灌、滴灌技術(shù)達(dá)到節(jié)水灌溉的目的，同時(shí)利用噴灌、滴灌技術(shù)達(dá)到配方施肥的效果。6.1.3 科技措施每年在果菜不同生長季節(jié)舉辦現(xiàn)場教學(xué)，解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的實(shí)際問題，利用科普之冬舉辦

41、技術(shù)培訓(xùn)班，并通過網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)平臺(tái)傳授技術(shù)。培養(yǎng)技術(shù)帶頭人，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果使先進(jìn)的技術(shù)盡快的傳授到千家萬戶。6.1.4 林業(yè)措施項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠兩側(cè)，適時(shí)、適地、適樹進(jìn)行植樹造林，造林時(shí)預(yù)留農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間的作業(yè)通道。減少自然災(zāi)害帶來的損失。6.2工程設(shè)計(jì)6.2.1 農(nóng)業(yè)措施為了進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)的種植條件，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，增施有機(jī)肥，進(jìn)行土壤改良，PH值達(dá)到5.5-6.5o根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)地情況和建設(shè)的需要，在項(xiàng)目區(qū)修建農(nóng)路，硬化路面，保證在果蔬采收期果品及時(shí)運(yùn)出，較少損失。6.2.2 水利措施根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地塊面積大小、位置和現(xiàn)有水源現(xiàn)狀以及項(xiàng)目區(qū)的需要，達(dá)到項(xiàng)目區(qū)果蔬在生產(chǎn)期全部實(shí)行節(jié)

42、水灌溉，滿足果菜生長發(fā)育的需要，進(jìn)一步的提高果品的質(zhì)量和效益，并保證在果品生長期正常作業(yè)和采收期果品安全運(yùn)出。6.2.3 林業(yè)措施根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然條件，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況來確定樹種、間距、寬度和規(guī)格等，確定該項(xiàng)目區(qū)栽種速生楊等適宜樹種。三年后保存率要達(dá)到90%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，達(dá)到林業(yè)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)林網(wǎng)格面積與方田面積一致；防護(hù)林網(wǎng)控制面積占宜建林網(wǎng)農(nóng)田面積的比例達(dá)到85%以上。6.2.4 科技措施每年技術(shù)培訓(xùn)600人次，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員50-100人，建立技術(shù)示范專業(yè)戶50戶。第七章工程概算7 1編制原則和依據(jù)7.1.1 編制原則依據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金

43、和管理辦法，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室國農(nóng)辦(2009)年163號(hào)文件關(guān)于開開展國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程的指導(dǎo)意見和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知、水利部（2002）頒發(fā)水利建筑工程概算定額上、下冊等有關(guān)規(guī)定完成工程投資估算編制。7.1.2 編制依據(jù)水利部（2002）頒發(fā)水利建筑工程概算定額上、下冊水利部（2002）頒發(fā)水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額7.2 投資概算項(xiàng)目總投資227萬元，其中水利措施投資59萬元，農(nóng)業(yè)措施投資150萬元，林業(yè)措施投資6萬元，科技措施投資6萬元，項(xiàng)目管理費(fèi)投資6萬元。7.2.1 水利措施電機(jī)井2眼；修排水溝1公里；購置噴灌設(shè)備1

44、5套；建設(shè)輸電線路1公里；7.2.2 、農(nóng)業(yè)措施良種補(bǔ)貼5萬株；溫室3棟；白色路面0.5公里；示范推廣3項(xiàng)；科技培訓(xùn)500人次；購置設(shè)備2臺(tái)；7.2.4 、項(xiàng)目管理費(fèi)項(xiàng)目管理費(fèi)投資9.6萬元。7.3 資金籌措項(xiàng)目總投資227萬元，其中：中央、省財(cái)政投資200萬元，市區(qū)配套13萬元，自籌14萬元。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目投資構(gòu)成計(jì)劃表項(xiàng)目縣別任務(wù)規(guī)模本年投資構(gòu)成備注中低產(chǎn)田改造（萬畝）總投資財(cái)政投資合計(jì)地方配套自籌中省市縣鄉(xiāng)阿城0.22272122001314第八章綜合效益分析8.1 經(jīng)濟(jì)效益當(dāng)前，市場經(jīng)濟(jì)作為一種新型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，正在向各個(gè)領(lǐng)域滲透，作為生態(tài)農(nóng)業(yè)主要組成部分的果蔬種植產(chǎn)業(yè)，也正在向市場

45、化的方向邁進(jìn)。今后世界農(nóng)業(yè)科技與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的主要目標(biāo)是：增加產(chǎn)品質(zhì)量和安全、改善品質(zhì)，提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，目前果蔬生產(chǎn)已經(jīng)成為不同區(qū)域的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。黑龍江省氣候冷涼，晝夜溫差大，光照充足、土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，有利于果品營養(yǎng)物質(zhì)的積累，生產(chǎn)的果品Vc含量高，風(fēng)味濃，甜酸適度，表現(xiàn)出品種的固有風(fēng)味。加之我省環(huán)境污染程度輕，生產(chǎn)的果品比較容易達(dá)到無公害的要求。尤其是我省具有地方特色的水果資源和野生的資源，如：黑穗醋栗、樹莓、沙棘、藍(lán)靛果、藍(lán)莓、山葡萄、五味子等，這些樹種有的被稱為“第三代水果”由于這些樹種適應(yīng)性強(qiáng)，生長的環(huán)境沒有受到污染或污染程

46、度輕，生產(chǎn)的果品有的被益為“天然綠色食品”和“健康保健食品”。我省有優(yōu)越的得天獨(dú)后的出口地緣優(yōu)勢，目前有十多個(gè)口岸可以對(duì)俄羅斯開放，僅遠(yuǎn)東地區(qū)總?cè)丝诰瓦_(dá)200多萬，年需要進(jìn)口水果25萬t，而我省生產(chǎn)的地產(chǎn)的水果產(chǎn)品，由于風(fēng)味純正很適合遠(yuǎn)東地區(qū)人們的口味，產(chǎn)品在市場被受青昧。因此發(fā)展地產(chǎn)果業(yè)有著巨大的潛在市場。該項(xiàng)目是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范、技術(shù)組裝和科技創(chuàng)新的一項(xiàng)富民工程。項(xiàng)目示范的基礎(chǔ)是以果農(nóng)為主體，通過基地的示范推廣，把先進(jìn)的配套栽培技術(shù)直接轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，使果農(nóng)生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量能得到很大的提高，形成有效的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還能提高果農(nóng)的整體科技素質(zhì)。項(xiàng)目立足于果蔬新品種的繁育和推廣，對(duì)老果園更

47、新改造發(fā)展適宜對(duì)路的優(yōu)良品種。結(jié)合我省果樹生產(chǎn)的特點(diǎn),研究制定出不同樹種和品種配套的高產(chǎn)、高效的栽培技術(shù)。項(xiàng)目實(shí)施后，每年繁育果蔬優(yōu)良種苗0.1萬畝，向市場提提供優(yōu)良果蔬種苗300萬株，產(chǎn)值450萬元。推廣栽植果蔬0.8萬畝，產(chǎn)值2000萬元，每畝增加經(jīng)濟(jì)效益300元，為農(nóng)民增加效益270萬元。由于推廣新品種新技術(shù)果品的附加值也將得到顯著的提高。8.2 社會(huì)效益項(xiàng)目區(qū)開發(fā)后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到大力改善，農(nóng)民的種植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物積極性將大幅度提高。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)通過土壤改良使土壤深松、溝渠開挖，改善了土壤通透性，降低了土壤的鹽漬化，為作物生長提供了良好環(huán)境；使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和建設(shè)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)

48、，影響和帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)戶自覺進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，并使我區(qū)區(qū)域氣候得到初步改善，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整奠定良好的經(jīng)驗(yàn)和生態(tài)基礎(chǔ)。通過開發(fā)后項(xiàng)目區(qū)人們收入的增加，改善了生活條件，刺激了消費(fèi)，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)過程中通過大量科普宣傳和農(nóng)業(yè)實(shí)用科學(xué)新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用，加快項(xiàng)目區(qū)種植業(yè)新品種的更新速度，進(jìn)一步促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的穩(wěn)步發(fā)展。并使農(nóng)民自身的科技意識(shí)、生產(chǎn)技能得到進(jìn)一步增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)造就一大批懂技術(shù)、會(huì)管理、觀念新的新型農(nóng)民。通過整合全區(qū)水、電、路、衛(wèi)生、能源等項(xiàng)目和資金，配套抓好水、電、路及綠化、美化、硬化等基礎(chǔ)設(shè)施

49、建設(shè)，改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活、生存條件，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)將對(duì)周邊村社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到良好的示范帶動(dòng)作用，將極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，為共同建立和諧文明的社會(huì)主義新農(nóng)村作出卓越的貢獻(xiàn)。8.3 生態(tài)效益果樹屬于生態(tài)型、水土保持落葉灌木植物，項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃的綜合實(shí)施，將使區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境大大改善，增加了森林覆蓋率減少土壤流失和水分蒸發(fā)，提高田間濕度，有效地抵御干熱風(fēng)對(duì)農(nóng)作物的侵襲，增強(qiáng)抗衡自然災(zāi)害能力，可有效遏止風(fēng)沙對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物的危害，使項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀得到初步改善。實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目后，項(xiàng)目區(qū)灌溉水利用系數(shù)大大提高，同時(shí)也不

50、會(huì)形成抽取地下水造成水資源枯竭等環(huán)境問題。而且通過節(jié)水灌溉，將大大提高項(xiàng)目區(qū)水土蓄養(yǎng)水平，進(jìn)一步保證地下水的有效供給。8.4 經(jīng)濟(jì)（財(cái)務(wù)）評(píng)價(jià)8.4.1 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目是在原有耕地，和退耕換林中采取林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技推廣等多種措施綜合治理，通過改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)防護(hù)體系，挖掘土地生產(chǎn)潛力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，提高土地耕種產(chǎn)值，從而發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)效益的。項(xiàng)目區(qū)總治理面積9000畝，每年繁育果蔬優(yōu)良種苗0.1萬畝，向市場提提供優(yōu)良果蔬種苗300萬株，產(chǎn)值900萬元。推廣栽植果樹、蔬菜0.8萬畝，畝產(chǎn)量最畝產(chǎn)量最低100公斤計(jì)算，總產(chǎn)量80萬公斤。每公斤6元，產(chǎn)值480萬元。通過低產(chǎn)田改造，每畝增加經(jīng)濟(jì)效益300元，為農(nóng)民增收270萬元。8.4.2 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算項(xiàng)目工程施工期為1年，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后投資回收期為二年。第九章組織措施和運(yùn)行管護(hù)9.1 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置為