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文檔簡介

1、電力工程財務管理 電力工程財務管理中存在的問題 1、資產(chǎn)管理混亂 隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我國的電力行業(yè)得到了快速的發(fā)展,電力企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模不斷擴展,設備的數(shù)量也大大增多。可是,同西方發(fā)達國家電力工程的資產(chǎn)管理相比,我國的電力工程資產(chǎn)管理還比較混亂,具體表現(xiàn)在幾個方面。 分段式的資產(chǎn)管理造成無法協(xié)調(diào)階段性目標 目前,很多電力企業(yè)的工程資產(chǎn)管理模式都采納分段式模式,相應電力工程的規(guī)劃制定、項目的建設、工程的招標及采購等都是由不同的部門實施及管理的,在工作目標上無法達成完全一致,在管理流程上沒有很好的銜接,不能共享業(yè)務信息。 工程資料及數(shù)據(jù)不夠完整,信息化無法有效支撐科學決策 輸變電資產(chǎn)設備的臺賬

2、、預試、運行維護、管理數(shù)據(jù)、在線監(jiān)測等信息的歷史都比較短,數(shù)據(jù)不全。電力企業(yè)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)通常都進行分散式的開發(fā),缺乏聯(lián)系緊密的業(yè)務結(jié)構(gòu),系統(tǒng)和專業(yè)間缺乏共享資源,從而無法為決策層領(lǐng)導提供有力的參照資料。 2、預算管理脫離實際執(zhí)行 國網(wǎng)公司將工程資金規(guī)劃納進預算管理體系的初衷是為集中資金,提升資金盈利和償債能力,發(fā)揮資金最大效益,有目的地控制開支。但因預算管理制定規(guī)定單位要用款必須先提前一個月報預算計劃,有些單位為確保資金充足,提前申請了資金卻一時因客觀原因?qū)嶓w工程并未施工或未完工,為了不影響預算使用考核率,就采用讓財務先確認工程支出的做法。這種操作應堅決杜絕,工程項目支出必須嚴格按簽完合同、

3、報完審批、開工(或收到招標商品)再驗票付款的程序進行,并且要注意按合同規(guī)定控制預付金、質(zhì)保金,防止單位領(lǐng)導注重眼前管理業(yè)績指標而忽視了長遠的單位財務管理價值實質(zhì),使指標考核功能偏離正軌,反而成為了人為加大企業(yè)財務管理風險的導火索。 3、人員工程管理知識和經(jīng)驗欠缺 財務人員在報銷物資發(fā)票時,除要嚴格執(zhí)行檢票、驗合同付款外,還應核對工程清單明細,防范物資采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)財務損失。另一方面,因基建財務辦公與現(xiàn)場分開,對物資管理不能實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)目監(jiān)督稽核,并且材料往往是直接進現(xiàn)場落地價,不進單位倉庫。倉儲管理專員假設疏于基建物資的管理,令收、發(fā)貨、盤存、回收流于形式,極易造成資產(chǎn)流失。又因廢舊物資回收沒有形

4、成有效閉環(huán),基建人員此項意識不高,造成的錯誤損耗統(tǒng)計不易被及時發(fā)現(xiàn),所以財務不定期抽檢物資采購是必要的。 電力工程財務管理探究 1)革新完善工程財務檔案管理模式,提升信息化水平。電力工程財務檔案管理組織體系和健全的工程財務檔案管理制度體系具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特性,是財務管理工作的根基,也是工程財務檔案管理信息化建設的依據(jù)和基礎(chǔ)。結(jié)合管理提升活動和信息化建設要求,重點強化現(xiàn)有工程財務檔案管理制度的修編完善,進一步建章立制、查漏補缺,規(guī)范工程檔案管理工作流程,革新完善工程財務檔案管理模式,提升工程財務檔案管理信息化建設和應用水平。 2)制定工程財務檔案信息標準,提升精益化管理水平。

5、依據(jù)制定的工程財務檔案信息標準,將相關(guān)信息標準植入信息系統(tǒng),設定檔案編碼、分類規(guī)則,自動建立檔案資料索引并結(jié)合靈活的自定義組合查詢功能,首先必須要制定工程財務檔案信息編碼和分級管理標準。工程項目建設過程中,財務審核基建相關(guān)部門提交的工程財務相關(guān)資料無誤后,處理日常的付款業(yè)務,并將相關(guān)資料進行分類管理,便于審計與查閱。該流程環(huán)節(jié)中,工程財務檔案管理系統(tǒng)通過外部導入、在線OCR分析掃描原始憑證等手段對日常業(yè)務中產(chǎn)生的資料按工程項目進行統(tǒng)籌管理,并按照工程完工結(jié)算資料、決算資料兩大基類,建立多級分類的集中存儲與管理。系統(tǒng)對從項目立項到完工驗收各階段的財務檔案資料進行分類管理,同時依據(jù)每個分類制定編碼

6、規(guī)則,提升歸檔管理以及查詢效率。分類遵循立項、勘察、制定、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、完工驗收等階段進行分類歸檔。 3)固化工程財務檔案管理流程標準,明確工作使命。通過工程財務檔案工作流功能,能有效地確保檔案資料的準確性、及時性、完整性,明確檔案資料提供方與接受方之間的責任;理順工程財務檔案管理機構(gòu)與各檔案生成單位和部門的關(guān)系,明確使命。規(guī)定兼職檔案員負責材料的收集、整理、組卷,定期移交檔案室;專職檔案員負責各部門、單位的業(yè)務指導和質(zhì)量把關(guān),負責檔案管理、資料編研、提供利用、項目負責人負責對檔案文件材料內(nèi)容的審核。電網(wǎng)建設工程尤其是大中型基建時間跨度大,要想提升工程財務檔案管理水平就必須執(zhí)行規(guī)范化管理,

7、強化責任意識,即要求工程財務檔案管理的收集、整理、保管等各個環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學的方法進行,做到工程財務檔案管理與工程建設同步進行,實現(xiàn)全過程管理。工程完工決算階段,財務資產(chǎn)部以"完工決算編制與審核資料清單'為依據(jù),審核基建相關(guān)部門提交結(jié)算資料的完整性與有效性,在確保所提交的結(jié)算資料無誤的狀況下,以其為依據(jù)按工程項目進行完工決算編制,并將相關(guān)結(jié)算資料進行分類管理,便于日后的審計與查閱。 提升電力工程的財務管理的措施 1.強化工程中的物資管理 一般狀況下,電力企業(yè)工程管理中比較薄弱的環(huán)節(jié)就是對相應的工程材料及設備物資的管理,特別是那些包工不包料的工程,對物資的管理會直接

8、關(guān)系到電力工程成本的控制。所以,相應的電力企業(yè)必須積極建立健全相應的工程物資管理制度,大力引進國外先進的庫存管理方法及技術(shù),積極創(chuàng)造條件,有效滿足電力工程對物資的分類管理及分類儲存的要求,控制或避免材料丟失、被盜、領(lǐng)料混亂等問題,認真落實定期盤存的制度,實現(xiàn)工程物質(zhì)同賬目高度統(tǒng)一。 2.強化電力工程的概算和預算的管理 電力工程財務部門的工作人員一定要重視工程項目的概算的管理工作,參加到概算的制定、核實和搜集各種的有價值的信息。并且必須要熟知工程項目的資金額度,和項目的評估方式。必須要監(jiān)察電力工程預算的制定是不是達到標準,工程的施工量是不是正確,定額的要求是不是合適,各種資金流動是不是依據(jù)相關(guān)的制度,保證電力工程項目的預算和概算的制定合理化、科學化,從而發(fā)揮它的價值。 3.強化電力工程的合同的管理 不一樣的合同價格的制定會導致不一樣的工程施工的風險程度。電力工程項目的合同價格的制定方法可以依據(jù)項目的施工制定的預算或者是工程的概算包干等,電力方面的工程投入的金額比較龐大,資金的投入時間比較長,小項目也比較多,只有一種價格制定方案對工程的造價控制和管理是沒有幫助的。所以,財務人員必須要制定合適的定價方案。定價方案與合同的資金都是經(jīng)過比較多的交流和比較才敲定的,電力企業(yè)的業(yè)

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